在全州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境招商引資工作推進會議上的講話

1、在全州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境招商引資工作推進會議上的講話同志們：州人民政府集中召開全州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、招商引資工作推進會議，主要目的是貫徹落實上級有關部署要求，進一步加大推進三項工作力度，確保取得實質成效，更好地助推我州經濟朝著高質量方向發(fā)展。今年以來，黨中央國務院和省委省政府對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進行了多次安排部署。習近平總書記強調“創(chuàng)業(yè)是推動經濟社會發(fā)展、改善民生的重要途徑”?！巴顿Y環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。并先后兩次主持召開中央深改委會議，審議關于深入推進審批服務便民化的指導意見_省“最多跑一次”改革調研報告。國務院常務會議要求，提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務，打造“雙創(chuàng)

2、”升級版。并提出了將企業(yè)開辦時間、工程建設項目審批時間壓縮一半以上的硬要求。省委、省政府今年先后召開了全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議和全省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境現(xiàn)場推進會，特別是全省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境現(xiàn)場推進會規(guī)格之高、力度之大、前所未有。今天上午，省政府召開了全省深化放管服改革推進政府職能轉變電視電話會議，進一步對深化“放管服”改革進行了安排部署。前段時間，_省長親自參加_長三角經貿洽談周，并和幾位副省長親自推介項目，洽談客商。我們貫徹落實上級會議精神和工作部署，要體現(xiàn)在具體行動上，體現(xiàn)在工作推進上，體現(xiàn)在具體成效上。今天上午，我們現(xiàn)場舉行了惹巴妹手工織品（古丈）扶貧車間掛牌儀式，考察了招商引資落地項目以及古丈縣創(chuàng)新

3、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。剛才，又觀看了全省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境現(xiàn)場推進會視頻，對全州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的先進集體和個人進行了表彰。石龍、恩平、仕連同志分別作了工作報告，_縣、_高新區(qū)、_經開區(qū)負責同志作了典型發(fā)言。總體來看，去年以來，在各級各部門的共同努力下，我州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、招商引資工作取得了明顯成效。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系不斷完善，平臺建設不斷加強，服務水平有效提升，帶動就業(yè)能力進一步增強；簡政放權力度加大，企業(yè)負擔明顯減輕，群眾辦事更加方便，營商環(huán)境總體向好；招商引資措施更加有力，氛圍更加濃厚，效果更加良好。對這三項工作，州委州政府是充分肯定的。但我們也清醒地看到，這幾項工作與上級的要求和先進地

4、區(qū)相比，與經濟社會發(fā)展的需要相比，與人民群眾和企業(yè)的期盼相比，還不同程度存在一些短板和差距。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，市場主體還比較弱小，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，放管服改革還沒有完全到位，辦事程序復雜、審批環(huán)節(jié)多、建設環(huán)境不優(yōu)等問題突出；招商引資方面，思想不夠解放，項目包裝深度不夠，招商引資精準度不夠，項目跟蹤服務不及時，項目落地準備不充分，在招大引強上還沒有取得突破性進展。我們也深切地感受到，后發(fā)地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的差距，看似是發(fā)展上的差距，實質上是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的差距，發(fā)展環(huán)境的差距，招商引資的差距。因此，我們必須下大力氣補短板、強弱項，更好地推動三項工作邁上新臺階。下面，我就三項重

5、要工作，強調五個方面意見。一、深化思想認識，切實增強責任感和緊迫感我州已經進入脫貧攻堅、全面小康、高質量發(fā)展三重任務疊加的新階段。突出抓好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、招商引資工作，有利于我州經濟結構的調整和優(yōu)化，有利于經濟發(fā)展方式的轉變，有利于解決經濟發(fā)展中的新情況和新問題。第一，這三項工作是事關我州發(fā)展全局的重要工作。當前，我州創(chuàng)業(yè)主體總量突破_萬戶，初步形成了“雁歸經濟”“倍增效應”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為經濟增長的新動力。在宏觀環(huán)境趨緊、區(qū)域競爭日趨激烈的背景下，優(yōu)良的營商環(huán)境既是生產力，更是競爭力，抓優(yōu)化環(huán)境就是抓經濟發(fā)展。對于欠發(fā)達地區(qū)而言，招商引資是加快發(fā)展的重要途徑。抓住了這三項工作，就抓住了

6、經濟工作的關鍵點。第二，這三項工作是事關我州民生改善的重要工作。20_年，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動城鄉(xiāng)就業(yè)達到_._萬人，其中民營經濟、個體經濟等市場主體提供的就業(yè)崗位達到_%。特別是依托惹巴妹、山谷居民等公司建成了_家“扶貧車間”，吸納_名勞動力就近就地就業(yè)，有力地帶動了貧困人口和城鄉(xiāng)婦女就業(yè)脫貧，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經成為穩(wěn)定和擴大就業(yè)的重要支撐。同時，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開展招商引資，深化放管服改革，最大的受益者也是人民群眾。抓住了這三項工作，就是抓住了保障和改善民生的著力點。第三，這三項工作是事關我州深化改革的重要工作。去年以來，我們先后研究出臺了關于進一步做好就業(yè)扶貧工作的實施意見關于支持_大重點產業(yè)發(fā)展若干政

7、策關于湘西自治州招商引資優(yōu)惠政策的若干意見湘西自治州促進開放型經濟發(fā)展若干措施湘西自治州優(yōu)化大環(huán)境行動方案等系列文件，推出系列深化改革的創(chuàng)新舉措，努力營造更好的發(fā)展環(huán)境，提供更加優(yōu)質的服務，激發(fā)了市場主體活力，增強了投資者的信心，助推了經濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展。抓住了這三項工作，就是抓住了全面深化改革的突破口。二、抓緊抓實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全面提升帶動脫貧發(fā)展能力當前，經濟發(fā)展和社會進步對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出了更高要求，脫貧攻堅和民生改善對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)寄予了更高期待，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助推脫貧發(fā)展的重要性更加凸顯。第一，加快推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點工作落實。各級各部門要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置，以更加有力的舉措推進各項重點工作取得

8、實效。一要搭建創(chuàng)業(yè)平臺。要建好湘西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈，將其打造成武陵山地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚平臺。要用好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，通過提升承載能力、服務能力和孵化能力，為創(chuàng)業(yè)者提供更加優(yōu)質、高效、貼心的創(chuàng)業(yè)服務。要打造創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培育一批創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)、專業(yè)合作社和創(chuàng)業(yè)示范戶，增強帶動就地就近就業(yè)能力。要加快扶貧車間建設，年內新增“扶貧車間”_個以上，幫助一批貧困勞動力就地就近就業(yè)，實現(xiàn)增收脫貧。二要培育創(chuàng)業(yè)主體。鼓勵支持科研人員、留學歸國人員利用科技成果入股或創(chuàng)辦企業(yè)；支持州內高校、科研院所擁有自主科技成果的專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)；鼓勵高校畢業(yè)生結合專業(yè)特長、市場需求，到州內各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)發(fā)展；積

9、極引導外出務工人員帶資金、帶技術、帶管理經驗回鄉(xiāng)投資興業(yè)；鼓勵農民群眾就地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人依托創(chuàng)業(yè)扶持政策，因地制宜創(chuàng)業(yè)致富。三要加大創(chuàng)業(yè)扶持。在企業(yè)融資方面，通過推廣“續(xù)力貸”、設立轉貸基金和金融配套保障資金池等方式，為資金周轉困難的中小微企業(yè)提供金融支持；在降低成本方面，通過落實減費降負政策、推進電力體制改革和“最多跑一次”改革等方式，降低企業(yè)運行成本；在市場營銷方面，通過支持品牌建設、提供展銷平臺和發(fā)展電子商務等方式，提高產品知名度，暢通銷售渠道。各級各職能部門要主動為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者排憂解難，真正讓想創(chuàng)業(yè)的人創(chuàng)新業(yè)、正創(chuàng)業(yè)的人創(chuàng)好業(yè)、善創(chuàng)業(yè)的人創(chuàng)大業(yè)。第二，加快推進創(chuàng)新創(chuàng)

10、業(yè)與重點產業(yè)相融合。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必須堅持有的放矢，找準突破口，與重點產業(yè)建設相融合。一要推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)融合發(fā)展。我州處于氣候上的微生物發(fā)酵帶、土壤中的富硒帶、植物群落間的亞麻酸帶，是種植綠色、生態(tài)、有機、富硒農產品的重要產地。要圍繞農業(yè)特色產業(yè)提質增效“_x”計劃，大力推進農業(yè)經營體系創(chuàng)新，拉長精深加工產業(yè)鏈條，實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。二要推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與文化旅游業(yè)融合發(fā)展。要圍繞特色鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文化游、休閑觀光游、康養(yǎng)度假游，鼓勵支持創(chuàng)業(yè)人員開發(fā)旅游商品、發(fā)展配套服務產業(yè)，探索建設農旅結合、文旅結合和休閑康養(yǎng)結合的新型綜合體，滿足廣大游客吃、住、游、購、娛、養(yǎng)等方面的消費需求。三要推

11、進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與文創(chuàng)產業(yè)融合發(fā)展。我州擁有_個國家級非物質文化遺產保護名錄，是武陵山區(qū)（湘西）土家族苗族文化生態(tài)保護區(qū)。要注重民族文化傳承與創(chuàng)新，依托我州本土優(yōu)秀文創(chuàng)企業(yè)，充分挖掘民族文化的獨特性、多樣性，創(chuàng)造性地結合現(xiàn)代理念、現(xiàn)代工藝，賦予傳統(tǒng)文化以新的時代內涵，滿足現(xiàn)代人的物質需求和精神需求。州政府正在研究制定支持文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展的政策意見，各縣市政府和州直職能部門要大力支持，助推發(fā)展壯大。四要推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與電子商務融合發(fā)展。我州近年來電子商務呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢，尤其是農村電商異軍突起，對帶動農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，暢通市場銷售渠道，激活農村經濟作出了重要貢獻。要健全州縣鄉(xiāng)三級農產品倉儲、物流配送體系，加大電

12、子商務支持力度，持續(xù)擴大線上、線下銷售渠道，推動農業(yè)升級、農村發(fā)展和農民增收。第三，著力構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新機制。通過破除制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制，加快釋放全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。一要完善成果轉化機制。緊密結合市場需求，健全產學研協(xié)同創(chuàng)新機制，推進研究成果直接應用于企業(yè)生產。重點引進一批先進成熟技術成果在我州落地轉化。財政科技研發(fā)經費占財政總支出的比重，要按年均增速_%的標準保障到位。二要完善跟蹤服務機制。深入開展“進園區(qū)、入企業(yè)、送服務”幫扶行動，州縣市政府、園區(qū)管委會班子成員每人至少聯(lián)系x家重點企業(yè)、x個重點項目、x家規(guī)模企業(yè)、x家小微企業(yè)。重點宣傳中央、省、州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產業(yè)發(fā)展政策，協(xié)調解決企

13、業(yè)發(fā)展過程中遇到的重點、難點問題，推動產業(yè)項目建設與企業(yè)加快發(fā)展。三要完善正向激勵機制。大力弘揚敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價值導向，積極宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出的好典型、好經驗，在全州上下營造尊重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，努力形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)的良好局面。三、深入開展“優(yōu)化大環(huán)境”行動，全力推動發(fā)展環(huán)境優(yōu)化提升全州各級各部門要把優(yōu)化環(huán)境的著力點放在優(yōu)化軟環(huán)境上，放在服務產業(yè)發(fā)展上，放在為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質高效服務上。第一，深入開展“六項行動”。要大力實施審批提質增效行動，減少許可事項，規(guī)范審批流程，壓縮審批時限,按照省政府要求，今年年底要將企業(yè)

14、開辦時間壓縮到x.x個工作日以內。對行政許可事項要全面清理，該取消的一律取消，該下放的一律下放，同時切實加強事中事后監(jiān)管，確保放而不亂。要大力實施惠企降成本行動，規(guī)范稅費征管和中介服務，降低要素成本。嚴厲查處各種亂收費、向企業(yè)征收“過頭稅”和提前征稅等行為。要大力實施法治護航發(fā)展行動，嚴格規(guī)范市場準入、涉企辦案和監(jiān)管，嚴格實行市場準入負面清單制度。深入開展企業(yè)生產經營和項目建設周邊環(huán)境專項治理，建立公平公正的市場秩序。要大力實施政企守信踐諾行動，加大誠信政府、社會信用和誠信文化建設，對失信行為加大行政性、司法性、市場性及社會輿論性懲戒力度。要大力實施服務大提升行動，提升政務服務、園區(qū)服務、創(chuàng)新

15、服務、人才服務水平，為重點企業(yè)、重點項目提供“一站式、全程式、跟蹤式、保姆式”服務。要大力實施作風整治行動，對損害發(fā)展環(huán)境的違法違紀行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不手軟。第二，突出服務實體經濟。要按照新發(fā)展理念和高質量發(fā)展要求，通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，聚焦產業(yè)發(fā)展、壯大實體經濟。首先，要保持抓產業(yè)發(fā)展的定力。按照州委、州政府產業(yè)發(fā)展三年行動計劃確定的_大重點產業(yè)發(fā)展目標，加快產業(yè)培育，力爭通過幾年持續(xù)發(fā)力，推動產業(yè)轉型升級，逐步實現(xiàn)新舊動能轉換。其次，要抓住國省支持產業(yè)發(fā)展的重大機遇。最近，李克強總理視察_時，對支持_建設湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)作了重要指示，省發(fā)改委正在按照國家發(fā)改委的要求，編制湘南

16、湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)總體方案，將上報國務院批準實施。這是我州產業(yè)建設的重大利好，州發(fā)改委要加強匯報銜接，組織力量精心做好各項工作。各級各相關部門要高度重視，配合發(fā)改部門搞好專題研究和資料搜集，明確承接產業(yè)的總體布局，確保我州一批重大產業(yè)項目進入總體方案，把承接產業(yè)轉移示范區(qū)這篇文章做好做實。第三，要抓好產業(yè)項目建設。要大力開展“產業(yè)項目推進年”活動，省對州“五個_x”項目要確保完成_億元的投資任務。_x個州重點產業(yè)項目要完成投資_x億元以上，力爭產業(yè)項目投資占重點項目投資的_%以上。第四，要降低實體經濟成本。針對企業(yè)發(fā)展的“痛點”“難點”“堵點”問題，嚴格落實國家各項稅收、金融、用電、用工、

17、物流等優(yōu)惠政策，實施一批降本減負措施，讓企業(yè)輕裝上陣，安心發(fā)展。第三，全面深化放管服改革。全州各級各部門要認真貫徹落實國省放管服改革部署要求，堅持目標導向和問題導向，著力打通政務服務“最后一公里”。一要實施政務服務提質。大力推進審批服務便民化改革，加快實現(xiàn)政務服務標準化、智能化、便利化。調整完善州政府部門權力清單，將依申請辦理的行政權力和公共服務事項按照“四辦”(馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦)標準，推行一次告知、一表申請，今年州縣兩級要實現(xiàn)全覆蓋。要大力推進“三進”工作，推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的政務服務模式，實現(xiàn)一窗通辦。大力推進“互聯(lián)網十政務服務”，加快實現(xiàn)所有政

18、務服務逐步納入平臺辦理。加強基層便民服務網點建設，與群眾聯(lián)系密切的事項要就近能辦、同城通辦、異地可辦。二要實施審批流程再造。要大力推進簡政放權，加快實施“三清單一目錄”制度，切實優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)推進投資項目審批改革，對行政審批制度進行全流程、全覆蓋改革，尤其要提高審批效率，將建設項目審批時間壓縮至_x個工作日以內。大力推進“最多跑一次”改革，簡化辦事流程，確保已經公布的第一批“最多跑一次”政務服務事項兌現(xiàn)到位。大力推進“證照分離”“照后減證”“一企一證”改革，盡可能減少審批發(fā)證，簡化生產經營許可審批。今年要重點在“照后減證”上下功夫，通過“多證合一”等方式優(yōu)化服務。三是實施改革效果評估。探索

19、建立放管服改革成效第三方評估制度，今年年內委托第三方面評估機構對州直首批試點單位進行評估，明年實現(xiàn)州縣全覆蓋。建立企業(yè)和群眾評價放管服改革成效的工作機制，以廣大企業(yè)和人民群眾的滿意度檢驗放管服改革成效。同時，建立行政效能評估機制，州紀委監(jiān)委對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境高度重視，大力支持，今年x至x月，將會同州優(yōu)化辦開展放管服改革的行政問效和監(jiān)督執(zhí)紀，對執(zhí)行不力、效果不好的堅決問效追責。四、突出招大引強，努力提升開放型經濟發(fā)展水平今年上半年全州實現(xiàn)招商引資到位資金_x.x億元。上個星期，在“滬洽周”上，我州實現(xiàn)簽約招商引資項目_個，總投資_x.x億元，合同引資_x.x億元，招商引資來勢良好。我們要保持良好勢頭

20、，持續(xù)發(fā)力，抓好招商引資工作。第一，在招大引強上實現(xiàn)新突破。突出招大商、引大資，力爭在引進世界_x強、國內_x強和國內民營企業(yè)_x強上實現(xiàn)新突破。要進一步突出資源優(yōu)勢招大商，要以我州文化旅游優(yōu)勢資源為載體，引進優(yōu)勢企業(yè)參與全域旅游開發(fā)；以山地農業(yè)資源、中藥材資源為載體，引進優(yōu)勢企業(yè)參與我州農業(yè)特色和中醫(yī)藥產業(yè)開發(fā)；以生態(tài)資源為載體，引進優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)產業(yè)。要進一步瞄準重點區(qū)域招大商，瞄準長三角、珠三角、長株潭、成渝地區(qū)、港澳臺等重點地區(qū)、重點對象，摸清大企業(yè)發(fā)展方向和投資動向，對具有投資意向的大企業(yè)、大項目，要緊緊盯住不放，主動上門洽談，促成項目落地。要進一步加強東西協(xié)作招大商，用好濟南

21、產業(yè)聯(lián)盟平臺，招引山東大型企業(yè)來我州投資。鼓勵支持我州骨干企業(yè)與州外大企業(yè)合作，靠大靠強，釋放品牌擴散效應，提升企業(yè)核心競爭力。第二，在招商組織上實現(xiàn)新提升。招商引資是一項系統(tǒng)工程，需要保持韌性，持續(xù)發(fā)力推進。一要發(fā)揮領導招商作用。各級各部門領導，特別是“一把手”，要親自抓招商引資，親自與客商溝通洽談，給人以熱情、以信心?？h市長要親自抓，親自參加重大招商活動，每年要組織幾場像樣的招商引資活動，引進一批重大招商項目落地。二要發(fā)揮各級各部門和招商干部主力軍作用。要多密度進行點對點回訪跟蹤，充分體現(xiàn)我州招商引資的誠意。對這次滬洽周達成的合作成果，州、縣領導要及時帶隊到上海進行回訪，推動項目早日落地。

22、要多頻次向外推介湘西，宣傳湘西的優(yōu)質資源和優(yōu)惠政策，讓客商了解湘西，拉近與客商的距離。要解放思想，多邀請客商到湘西考察調研，積極搞好協(xié)調服務，多回合洽談推進項目落地。同時，要做好已經落地的項目和客商的后續(xù)服務，讓客商在我州放心、安心、舒心發(fā)展。三要發(fā)揮州駐外機構的重要渠道作用。x月份，我們召開州政府駐外機構工作會議，進一步明確了他們招商引資的職責。這次“滬洽周”，上海辦事處就發(fā)揮了積極的作用。同時，駐京、駐深、駐長幾個辦事處在今年的招商引資中都做了大量工作?？h市區(qū)、州直部門要主動與駐外機構配合，讓他們擔負起招商引資日常聯(lián)系工作。四要發(fā)揮商會以商招商作用。在全國很多地方建有_和湘西商會，這些商會

23、協(xié)會有一大批優(yōu)質資源和企業(yè)家團隊，我們要加強與他們的聯(lián)系，充分發(fā)揮好他們的作用，特別是在 “引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”上取得新成效。第三，在項目策劃上實現(xiàn)新特色。要突出特色包裝項目，繼續(xù)依托特色優(yōu)勢資源包裝項目，在礦產品精深加工領域，要瞄準高端產業(yè)、關聯(lián)產業(yè)包裝項目；在旅游產業(yè)領域，要圍繞打造全域旅游包裝項目；在農業(yè)特色產業(yè)領域，要突出農產品深加工包裝項目。要依托園區(qū)包裝項目，按照“一園區(qū)一特色”的總體要求，包裝符合園區(qū)產業(yè)定位的項目。要依托城區(qū)包裝項目，按照我州新型城鎮(zhèn)化的總體規(guī)劃，謀劃包裝基礎設施、公共服務設施、商貿物流類項目。要保證項目包裝質量，通過深入的市場調研，將項目概況、市場前景、投

24、資總額、效益預算等內容編制清楚，項目招商的內容和條件要全面、客觀、明確，達到可以編制招標文件和進行商務談判的深度。要抓好項目落地，要突出抓好已簽合作項目的跟蹤服務工作，切實用湘西速度，換取客商滿意度，讓現(xiàn)有客商的滿意度，提高潛在客商的參與度。五、強化保障措施，切實把三項工作推向深入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和招商引資是推動我州新舊動能轉換、激發(fā)市場活力、培養(yǎng)壯大實體經濟的關鍵性重要工作，必須加強領導，落實責任，協(xié)調推進，確保實效。第一，強化組織領導。各縣市、各部門要全面加強組織領導，切實抓好工作落實。主要負責同志要親自推，分管同志要具體抓，其他同志要積極配合，形成合力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，要按照湘西自治州全民創(chuàng)業(yè)工作領導小組成員單位工作職責要求，全面落實責任主體，履行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)職責。優(yōu)化環(huán)境方面，要對照“六項行動”任務，研究制定本區(qū)域、本行業(yè)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作實施方案，逐項抓好落實。招商引資方面，要對標年初確定的招商引資任務，落實一個項目，一名領導，一套班子，一抓到底的工作方案，開展精準招商。第二，強化政策執(zhí)行。近年來，我們在促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強招商引資等方面，制定一系列文件，要一件一件抓落實，確保干一件成一件。要全面清理各類政策，編制梳理一套優(yōu)惠政策清單，把“政策干貨”都提煉出來、公示開來，讓企業(yè)能知曉、能享受、能落實。要全面建立完善涉企政策落實推進機制，不論國家、省里和州里