統(tǒng)計局一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析及下步工作建議

1、統(tǒng)計局2016年一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析及下步工作建議統(tǒng)計局2016年一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析及下步工作建議今年以來，面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和持續(xù)較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市上下深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府重大決策部署，牢固樹立五大發(fā)展理念，進(jìn)一步加大穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)力度，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極落實“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅，力促工作抓早抓細(xì)抓實，全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實現(xiàn)平穩(wěn)開局，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國全省平均水平，但經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，形勢不容樂觀。一、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況經(jīng)省統(tǒng)計局審定，一季度地區(qū)生產(chǎn)總值103.88億元，按可比價格計算同比增長7.7%，增速分別比

2、上年同期、上年全年回落0.2個和0.9個百分點，分別比全國、全省高1個和0.3個百分點，居市州第12位，川東北片區(qū)與廣安并列第3位。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值16.41億元，同比增長2.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值46.83億元，增長8.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值40.64億元，增長8.9%。（一）投資增長較快。全社會固定資產(chǎn)投資198.5億元，同比增長18.7%，增速分別比全國、全省平均水平高8個和6個百分點，居市州第2位，川東北片區(qū)第1位。從投資性質(zhì)看，國有控股投資103.27億元，增長51.4%；民間投資98.67億元，增長1.3%。從投資產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資7.07億元，增長38.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資4

3、7.46億元，增長17.1%（其中工業(yè)投資47.34億元，增長17.2%，增速比全省平均水平高6.4個百分點，居市州7位，川東北片區(qū)第2位）；第三產(chǎn)業(yè)投資143.97億元，增長18.4%。從投資領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資67.9億元，同比增長31.5%；產(chǎn)業(yè)投資47.4億元，增長20%；民生及社會事業(yè)投資55.3億元，增長6.1%；房地產(chǎn)開發(fā)投資23.2億元，增長14.4%。房地產(chǎn)開發(fā)投資增速比全國平均水平高8.2個百分點，與全省持平，居市州12位，川東北片區(qū)第3位。其中，住宅投資16.59億元，增長10.4%。商品房銷售面積38.89萬平方米，增長16.4%，增速比全省低7.2個百分點，居市州第1

4、3位。其中，住宅36.08萬平方米，增長13.7%。（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)。小春糧油作物長勢較好。全市小春糧食播面158.43萬畝，比上年增長0.8%；油菜播面94.62萬畝，增長0.7%。大春備種備耕充足。據(jù)調(diào)查，全市大春糧食意向播面316.7萬畝，比上年略有增加；經(jīng)濟(jì)作物和其它作物意向播面116.1萬畝，增長8.3%；現(xiàn)已備水稻、玉米種子330萬公斤、化肥17萬噸、農(nóng)藥700噸、農(nóng)膜1900噸。一季度，肉類產(chǎn)量8.93萬噸，同比下降4.4%，其中豬肉產(chǎn)量7.32萬噸，下降6%。生豬存欄245.27萬頭，下降5.3%；生豬出欄103.68萬頭，下降6%。（三）工業(yè)緩中趨穩(wěn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比

5、增長9.8%，增速比1-2月加快0.6個百分點，分別比全國、全省平均水平高4個和2.1個百分點，居市州第9位（較1-2月上升2位），川東北片區(qū)第2位。其中，3月當(dāng)月增加值增長10.9%，比全省高2.7個百分點，居市州第2位。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值增長9%，比同期提高1.4個百分點；重工業(yè)增加值增長10.8%，比同期回落5個百分點，輕重工業(yè)增速差比同期縮小6.4個百分點。從增加值占比最大的五大行業(yè)看，其增加值占總量比重為68.9%，比上年全年提高2.3個百分點，拉動增加值增長7.9個百分點。其中，占比為23%的農(nóng)副食品加工業(yè)增加值增長8.7%，占比為19%的酒、飲料和精制茶制造業(yè)增長10.6

6、%，占比為13.7%的非金屬礦物制品業(yè)增長15.2%，占比為6.5%的黑色金屬礦采選業(yè)增長11.2%，占比為6.5%的電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長7.9%。1-2月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額3.3億元，同比增長21.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為82.4元，主營業(yè)務(wù)收入利潤率為4%。（四）消費(fèi)穩(wěn)定增長。社會消費(fèi)品零售總額67.95億元，同比增長13.2%，增速比上年同期高0.1個百分點，分別比全國、全省平均水平高2.9個和1.4個百分點，居市州第7位，川東北片區(qū)與廣安并列第2位。其中，限額以上單位消費(fèi)品零售額30.4億元，增長15.3%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)

7、品零售額54.98億元，同比增長13.4%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額12.97億元，增長12.4%。城鎮(zhèn)增速快于鄉(xiāng)村1個百分點，差距比同期縮小0.3個百分點。按消費(fèi)類型分，餐飲收入6.54億元，同比增長13.9%；商品零售61.41億元，增長13.2%。3月份，社會消費(fèi)品零售總額同比增長12.9% ，環(huán)比下降4%。（五）財稅基本穩(wěn)定。國稅稅收收入4.15億元，同比增長5.1%，增速比1-2月加快4.8個百分點；地稅稅收收入10.2億元，增長17.3%，增速分別比同期、1-2月加快5.4個和3.8個百分點。地方一般公共預(yù)算收入11.98億元，同比增長7.7%。省口徑11.83億元，增長6.4%，增速比全

8、省低1.8個百分點，居市州第16位，川東北片區(qū)末位。其中稅收收入6.93億元，增長3.9%。一般公共預(yù)算支出43.05億元，同比增長26.7%，增速分別比上年全年、同期高6.1個和27.7個百分點，比全省高15.9個百分點，居市州第4位，川東北片區(qū)第2位。其中，財政“八項”支出合計31.71億元，增長26.3%，增速比同期高28.8個百分點。（六）金融運(yùn)行穩(wěn)健。金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額1032.12億元，同比增長22.4%，增速分別比上年全年、同期、今年1-2月高3.8個、10.2個和3.6個百分點，比全省平均水平高9.3個百分點，居市州第1位。金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額1031.92億元，同比增長

9、22.4%。金融機(jī)構(gòu)本外幣（人民幣）貸款余額均為501.45億元，同比增長30.5%，增速比今年1-2月高2.5個百分點，比全省平均水平高19個百分點，居全省市州第1位。（七）居民增收穩(wěn)定。全市居民人均可支配收入3580元，同比增長10%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5961元，增長9.0%，增速分別比全國、全省高1個和0.6個百分點，居市州第2位，川東北片區(qū)第2位。農(nóng)村居民人均可支配收入2320元，增長10.7%，增速比上年全年高0.1個百分點，分別比全國、全省平均水平高1.6個和0.4百分點，居市州第7位，川東北片區(qū)第3位。城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.57，比上年同期縮小0.04。（八）

10、物價溫和上漲。一季度，居民消費(fèi)價格同比上漲1.6%。其中，城市上漲1.5%，農(nóng)村上漲2.0%。食品煙酒價格同比上漲4.9%。其中，糧食價格上漲0.7%，豬肉價格上漲29.6%，鮮菜價格上漲8.4%。3月份，居民消費(fèi)價格同比上漲1.9%，環(huán)比下降0.6%。一季度，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（ipi）同比下降5.6%，3月份同比下降4.6%，環(huán)比上漲0.6%。工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格(ppi）同比下降3%，3月份同比下降4.5%，環(huán)比下降0.2%。 一季度，在市委市政府一系列穩(wěn)增長政策措施的綜合作用下，全市實現(xiàn)了平穩(wěn)開局，部分主要指標(biāo)出現(xiàn)了積極變化，穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢持續(xù)。但發(fā)展中也出現(xiàn)了一些不利因素：客觀上受經(jīng)濟(jì)規(guī)

11、律影響，近幾年連續(xù)高增長，基數(shù)增大，速度回落是必然趨勢；經(jīng)濟(jì)長期形成的產(chǎn)業(yè)薄弱、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，自身支撐不足；資源約束趨緊，要素保障乏力，以及轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛等，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，形勢較為嚴(yán)峻。一季度，各主要指標(biāo)增幅與全省平均水平差距進(jìn)一步縮小。gdp增長分別比上年同期、上年全年回落0.2個和0.9個百分點，是2011年以來與全省平均增速相差最小的，首次突破0.5個百分點，縮小到0.3個百分點；全社會固定資產(chǎn)投資增長分別比上年同期、上年全年回落3.8個、2.8個百分點；社會消費(fèi)品零售總額增長比上年全年回落0.3個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長分別比上年同期、上年全年回落1個、1.

12、5個百分點；地方一般公共預(yù)算收入增長分別比上年同期、上年全年回落15.5個、10.5個百分點；金融貸款余額增長分別比上年同期、上年全年回落3.2個、2.2個百分點（其中短期貸款余額增長比上年同期高16.5個百分點，中長期貸款余額增長比上年同期回落13.2個百分點）；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長分別比上年同期、上年全年回落0.2個和0.1個百分點；農(nóng)村居民人均可支配收入增長比上年同期回落0.9個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)15.8：45.1：39.1，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比較上年同期提高0.7個百分點，第二產(chǎn)業(yè)下降1.2個百分點；盈利性服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重3.6%，僅比上年同期提高0.2個百分點；加之建筑

13、、房地產(chǎn)行業(yè)對gdp拉動減低，今年全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長難度仍然很大。二、主要問題（一）工業(yè)形勢異常嚴(yán)峻。xx長期以來工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，培育發(fā)展緩慢，沒有1戶在全國全省具有知名影響力的實實在在的大企業(yè)；行業(yè)結(jié)構(gòu)較差，新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)少比重低，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)比重大（部分受到限制發(fā)展）；工業(yè)總量小增長低，對全市經(jīng)濟(jì)增長支撐不足。一季度工業(yè)增加值占gdp總量的比重為24.5%，比上年同期下降0.5個百分點（2015年全市工業(yè)化率28.8%，分別比全國、全省平均水平低5個、11.3個百分點，居市州第20位）。一季度規(guī)上工業(yè)增加值拉動gdp增長2個百分點，比上年同期低0.2個百分點。當(dāng)前，受宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和去產(chǎn)能政策的

14、影響，市場競爭進(jìn)一步加劇，生產(chǎn)成本不斷上升，要素保障難度加大，全市傳統(tǒng)主導(dǎo)行業(yè)企業(yè)，尤其是白酒業(yè)、采礦業(yè)、建材業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更加困難。一是停產(chǎn)企業(yè)增多。一季度有9戶企業(yè)停產(chǎn)，同期產(chǎn)值4.4億元，拉低產(chǎn)值增速4.8個百分點，三月同凱能源全面停產(chǎn)，其影響進(jìn)一步加大。二是企業(yè)業(yè)績下降。一季度有28戶企業(yè)產(chǎn)值同比下降，比前二月增加13戶，拉低全市產(chǎn)值增速6.1個百分點。前30大企業(yè)產(chǎn)值同比增長11.9%，同比回落8.4個百分點；產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)的44.6%，比同期低1.8個百分點；貢獻(xiàn)率為43.9%，比同期低3個百分點；拉動增長4.8個百分點，比同期低4.6個百分點。前20大企業(yè)產(chǎn)值同比增長10.

15、8%，同比回落12.2個百分點；產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)的37%，比同期低1.4個百分點；貢獻(xiàn)率為33.4%，比同期低9.5個百分點；拉動增長3.7個百分點，比同期低4.9個百分點。前10大企業(yè)產(chǎn)值同比增長11.7%，同比回落4.5個百分點；產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)的26.9%，比同期低0.7個百分點；貢獻(xiàn)率為26%，比同期高3個百分點；拉動增長2.9個百分點，比同期低1.7個百分點。南江礦業(yè)、江口醇、遠(yuǎn)鴻小角樓三戶企業(yè)占了30戶企業(yè)產(chǎn)值的38%；南江礦業(yè)產(chǎn)值增長7.4%，產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)的5.9%；江口醇產(chǎn)值增長12.8%，產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)的7.9%；遠(yuǎn)鴻小角樓產(chǎn)值增長14.7%，產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)

16、的3.2%。三是新增貢獻(xiàn)不足。新入規(guī)企業(yè)少、規(guī)模小、貢獻(xiàn)低。去年底入規(guī)企業(yè)21戶，較上年同期減少38.2%，今年一季度實現(xiàn)產(chǎn)值2.4億元，比上年同期減少71.4%；貢獻(xiàn)率為9.7%，減少23個百分點，不到上年同期的三分之一。四是企業(yè)產(chǎn)銷率降低。一季度規(guī)上企業(yè)平均產(chǎn)銷率為96.9%，較上年同期低0.4個百分點，較前二月回落0.3個百分點。五是后勁培育乏力。一季度工業(yè)新開工項目僅8個，同比減少3個，計劃總投資11.3億元，下降41.1%（其中技改項目2個，減少6個，計劃總投資3.8億元，下降75.8%），工業(yè)投資增幅持續(xù)回落。六是要素保障不足。部分企業(yè)貨款回籠慢、存貨多以及需要技改和擴(kuò)大再生產(chǎn)等造

17、成流動資金緊張，管理人員與技術(shù)工等專業(yè)人才仍然比較欠缺，少數(shù)企業(yè)在用地、水電氣上仍有困難，園區(qū)配套仍有不足，這些很大程度影響企業(yè)發(fā)展。（二）投資拉動力持續(xù)下降。一是投資增速回落。2011年-2013年，月（季）度投資增速均居全省市州第1位，2011年增速高達(dá)52.7%，2012-2015年分別下降到50.2%、35.4%、30.2%、22.5%，今年1-2月、1季度分別下降到20.5%、18.7%，與全省平均增速差距進(jìn)一步縮小。二是投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)。2015年交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等三大基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)投資占全部投資總量的59.8%(分別占14.3%、31.5%和14%），今年

18、一季度占全部投資的58.5%（分別占15.1%、28.9%和13.6%），而工業(yè)投資分別僅占全部投資的17.5%和23.9%。2015年全市工業(yè)投資占全省工業(yè)投資比重為2.5%，居市州第18位；工業(yè)投資占本市全部投資比重為17.5%(低全省平均水平10.8個百分點），居市州第20位。今年一季度xx工業(yè)投資占全省工業(yè)投資比重為2.6%，居市州第15位；工業(yè)投資占本市全部投資比重為23.9%(低全省平均水平5.3個百分點），居市州第18位。三是重大項目比重大幅下降。一季度末在庫項目為1195個，同比增8.9%，其中：5000萬元及以上項目315個，下降45.1%，比重下降25.9個百分點，其計劃投

19、資額1147.1億元，下降20.9%，比重下降16.7個百分點，完成投資額121.3億元，下降2.3%，比重下降15.7個百分點；億元及以上的項目199個，同比下降22%，計劃投資額1053.4億元，下降12.3%，完成投資額95.9億元，下降2.7%。四是民間投資意向降低。一季度民間投資98.8億元,同比增長1.3%,增速比全社會投資低17.4個百分點，比去年同期回落58.1個百分點，比去年全年回落25.2個百分點，增速大幅下降。民間投資占全社會投資比重為49.8%,比去年同期下降8.5個百分點。五是資金來源減少。自2015年1月起，全社會投資資金來源增速不斷下滑，增速一直低于當(dāng)期完成投資增

20、速。今年一季度本年資金來源合計同比下降10.5%，低于當(dāng)期完成投資增速29.2個百分點，比上年同期低16.7個百分點，為近年來首次出現(xiàn)同比下降，資金供應(yīng)偏緊的矛盾進(jìn)一步加劇制約了投資完成進(jìn)度。六是部分重點項目推進(jìn)遲緩。從調(diào)查以及發(fā)改委提供的情況看，42個領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)項目推進(jìn)遲緩，占全部掛聯(lián)項目59個的71.2%。項目資金方偏緊、前期工作不充分、征地拆遷不到位、招商或配套政策及用地指標(biāo)不落實等問題不同程度的影響項目推進(jìn)進(jìn)度。一季度，前10大項目完成投資同比下降32.6%，比上年同期回落247個百分點；前20大項目完成投資同比下降15.9%，比上年同期回落193.8個百分點；前30大項目完成投資同比增

21、長1%，比上年同期回落105.9個百分點。（三）建筑房產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)力減弱。建筑業(yè)方面：一季度，90戶總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值72.28億元，同比增長10.1%，增速比同期回落11.4個百分點。從企業(yè)看，1億元以上企業(yè)30戶，總產(chǎn)值45.99億元（占全部建筑業(yè)總產(chǎn)值比重為63.6%），同比增長12.2%，增速比同期低6.1個百分點；2億元以上企業(yè)2戶，總產(chǎn)值5.91億元（占全部建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重為8.2%），同比增長20.6%，增速比同期低4.1個百分點。一是增速持續(xù)走低。2012-2015年資質(zhì)總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增速總體下降，分別為34.4%、47.7%、24.4%和10.

22、8%，一季度為10.1%。建筑業(yè)增加值增速持續(xù)走低，對gdp增長貢獻(xiàn)率逐年下降，2012-2015年建筑業(yè)增加值增速分別為34.4%、20.7%、10.9%、7.7%，今年一季度下降到7.6%（影響gdp 回落1.2個百分點）。二是資質(zhì)建筑企業(yè)增加少。2012年末到今年一季度，全市資質(zhì)總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)戶數(shù)相同（共90戶），期間新增和退出企業(yè)戶數(shù)持平（2012-2015年末分別為90戶、88戶、92戶和98戶）。單個企業(yè)產(chǎn)值大，2015年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值比2012年凈增165.7億元，2015年單個企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.23億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全省和成都市平均水平。今年一季度平均每戶企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到8

23、千萬，如按全年目標(biāo)450億計算，在沒有新增企業(yè)的基礎(chǔ)上，平均每戶企業(yè)全年產(chǎn)值將達(dá)到5億元。三是建筑業(yè)增加值占比大。2012-2015年建筑業(yè)增加值占gdp比重分別為16.7%、18.6%、18.9%和17.9%，分別比全省平均水平高9.2個、11個、11.1個和10.2個百分點，4年均居市州第1位。今年一季度總量建筑業(yè)增加值占gdp比重為20.6%，比上年同期下降0.7個百分點，居市州第1位。建筑業(yè)企業(yè)單個產(chǎn)值高、增加值總量大已受到各市州和省統(tǒng)計局質(zhì)疑，影響省局對xx建筑業(yè)增加值增速評估。房地產(chǎn)業(yè)方面：一是房地產(chǎn)投資下滑。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資、銷售面積增速自2014年初以來逐月減緩，房屋新開工面

24、積由2015年5月至今持續(xù)負(fù)增長。一季度，房屋施工面積599.02萬平方米，同比下降1.7%；新開工面積36.79萬平方米，下降49.9%（其中住宅新開工面積28.89萬平方米，下降46.8%）；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積0.72萬平方米，同比下降92.6%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金30.93億元，同比下降37.5%。二是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和施工項目少。2012-2015年末房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分別有74戶、81戶、92戶和100戶，今年一季度下降到90戶；房地產(chǎn)施工項目減少，2012-2015年分別為105個、111個、95個和94個，今年一季度下降到74個。2012-2015年單個企業(yè)銷售面積為2.0

25、7、1.77、1.96和2.08萬平方米，銷售額分別為0.7、0.76、0.87和0.91億元；今年一季度單個企業(yè)平均銷售面積為0.43萬平方米、銷售額為0.17億元。（四）市場消費(fèi)仍較低迷。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、城鄉(xiāng)居民增收減緩、電商市場和消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變滯后等因素影響，企業(yè)實體經(jīng)營困難業(yè)績下滑。一季度社會消費(fèi)品零售總額增速比上年全年回落0.3個百分點，比今年1-2月份回落0.2個百分點。一是限上零售額增速回落。限上單位實現(xiàn)零售額同比增長15.3%，增速比1-2月回落0.4個百分點，比去年底回落4.8個百分點，比同期回落2.7個百分點。主要重點企業(yè)貢獻(xiàn)不足。全市22戶限上重點企業(yè)實現(xiàn)零售額4.62億元

26、，同比增長10.1%，增速低于全市限上增速5.2個百分點，比1-2月低1.1個點，比同期低1.9個點，比2015年低4.6個點。重點企業(yè)實現(xiàn)的零售額占限上的比重達(dá)44%，比同期低3.8個百分點。分企業(yè)看同比增速在10%以下的企業(yè)有中石油（2.3%）、中石化（2.9%）、平昌百順酒業(yè)（1.1%）、平昌電子（7.9%）。二是銷售額增速回落較大。一季度與gdp核算直接相關(guān)的批發(fā)、零售、住宿、餐飲四大行業(yè)實現(xiàn)銷售額120.39億元，同比增長12.9%增速比同期低4個點，比2015年低4.5個點，影響gdp回落0.2個百分點。四大行業(yè)銷售額增速分別為1%、19.3%、13.4%和25.8%，分別比上年同

27、期低17.7個、高4.7個、高2.3個和高5.9個百分點。年度目標(biāo)任務(wù)中，批發(fā)業(yè)銷售額及其增長速度分別為22.1億元和12.5%，零售業(yè)分別為15.3億元和8.5%，住宿業(yè)分別為2.7億元和5.5%，餐飲業(yè)分別為14.5億元和8%。而總量占比最大的批發(fā)業(yè)銷售額（占40.5%）增長速度低目標(biāo)11.5個百分點，對gdp核算影響最大。分企業(yè)看，銷售額同比下降的有煙草公司、通江百信超市、xx新興格瑞。這三戶企業(yè)的銷售額比同期減少5300多萬元，對全市影響較大，導(dǎo)致全市限上批零業(yè)的銷售額只增長11.9%，比同期低3.5個點。（五）居民增收壓力增大。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收下降。農(nóng)業(yè)綜合效益偏低，增收幅度小，尤其

28、是當(dāng)前畜牧業(yè)收入減少（生豬出欄減少，肉產(chǎn)量下降）是主要原因。二是務(wù)工收入增長減緩。外出就業(yè)壓力大，滯留的城鄉(xiāng)勞動力較多，本地（回鄉(xiāng)）創(chuàng)業(yè)非常困難，收入減少。三是單位（企業(yè)）職工收入增長慢，公務(wù)員正常增資增幅小，企業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營困難效益下滑，職工增資幅度小，甚至部分企業(yè)職工工資下調(diào)，影響了城鄉(xiāng)居民收入增長。三、下步工作建議受宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響以及幾年來的快速發(fā)展，全市資源利用約束趨緊，要素保障壓力加大，積極爭取國、省發(fā)展政策、項目、資金、技術(shù)、人才支持是關(guān)鍵，加大招商引資、金融支持和民間資金整合力度是重要保障。加快出臺和落實系列綜合穩(wěn)增長政策措施，堅定目標(biāo)不動搖，全力以赴促發(fā)展，確保全年目標(biāo)任務(wù)

29、完成。（一）力促工業(yè)穩(wěn)定增長。一是挖潛促增長。抓好要素保障。深入貫徹國家、省、市促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長政策措施，用好用活市級中小企業(yè)融資擔(dān)?；鸷蛻?yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，幫助符合條件的企業(yè)融資擔(dān)保和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸，著力緩解企業(yè)融資難；抓好直購電和富余電量消納政策的爭取與落地。抓好生產(chǎn)管理。提升企業(yè)管理水平，推動企業(yè)管理向科學(xué)化、環(huán)?；?、服務(wù)化方向發(fā)展。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上強(qiáng)化科技創(chuàng)新和品牌意識，堅持高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高自身產(chǎn)品在市級、省外甚至國外的競爭力。抓好產(chǎn)銷銜接。用好“巴食巴適”區(qū)域性公用品牌平臺，積極支持企業(yè)開拓外銷市場和農(nóng)村市場，支持江口醇、遠(yuǎn)鴻小角樓、全豐酒業(yè)積極參加糖酒會等展會活動，組

30、織企業(yè)到沿海地區(qū)開展市場對接活動，啟動實施“全企觸網(wǎng)行動”，指導(dǎo)企業(yè)借力淘寶xx館等電商平臺，創(chuàng)新銷售模式。二是培育促增長。今年一季度竣工工業(yè)項目50個（其中技改項目36個），及時搞好對接，積極解決好企業(yè)開工生產(chǎn)要素保障問題，力促企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)；強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，抓好小微企業(yè)培育；抓好白花棉業(yè)、威奧生物科技、羽璽電子、千方藥業(yè)等新建企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。三是項目增后勁。加大招商引資力度，內(nèi)引外聯(lián)，加快工業(yè)項目儲備和實施，加快工業(yè)項目建設(shè)促進(jìn)工業(yè)培育發(fā)展，進(jìn)一步夯實工業(yè)主導(dǎo)支撐經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)基礎(chǔ)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可支持發(fā)展后勁。（二）切實加快項目建設(shè)。一是加快推進(jìn)項目進(jìn)度。堅持重點項目（即1億元以上產(chǎn)業(yè)、5

31、億元以上基礎(chǔ)、2億元以上民生項目）領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)和督查制度，強(qiáng)化督促檢查，力爭成熟項目早開工、開工項目促進(jìn)度、完工項目見成效。二是加強(qiáng)項目儲備。積極對接國家、省上的中長期規(guī)劃，積極探索ppp項目的謀劃儲備工作；加強(qiáng)開放合作，精心謀劃和招引一批符合xx發(fā)展需要的優(yōu)勢項目（尤其工業(yè)項目，提高工業(yè)投資占比）保持穩(wěn)定的投資規(guī)模儲備。三是夯實要素保障。加大力度爭取中央、省對xx項目建設(shè)的投入和支持，多渠道加強(qiáng)融資方式，爭取金融加大在建項目投入；保證市級重點項目用地需求。四是抓好項目入庫。落實部門責(zé)任，加強(qiáng)對在建投資項目清理，對符合入庫條件的項目及時完善手續(xù)申報進(jìn)入投資統(tǒng)計庫，尤其是5000萬元以上的重點項目。

32、今年是投資統(tǒng)計改革施行的第一年，5000萬元及以上的投資項目在國家聯(lián)網(wǎng)直報平臺報表，不僅要報形象進(jìn)度的投資報表，而且還要報財務(wù)進(jìn)度的非金融資產(chǎn)報表，抓好5000萬元以上項目入庫和報表管理等工作，提高5000萬元以上項目投資在全社會投資總額的占比，對國、省統(tǒng)計局審核評估xx投資進(jìn)度具有十分重要作用。建筑業(yè)方面：繼續(xù)抓好本地建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和升級壯大，抓好外來建筑業(yè)企業(yè)在巴注冊登記（法人）力度。同時務(wù)必加大建筑企業(yè)入庫力度。（三）多措刺激消費(fèi)需求。一是狠抓政策落實。著力抓好xx市商務(wù)貿(mào)流通業(yè)鼓勵扶持辦法和xx市人民政府辦公室關(guān)于做好促進(jìn)消費(fèi)增長工作的緊急通知兩項政策性文件的落實，增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)限入庫的主動性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報的積極性。二是狠抓企業(yè)培育。堅持按照“抓大引強(qiáng)不放小”的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)與部門協(xié)調(diào)溝通，消除企業(yè)進(jìn)限入庫后的稅負(fù)顧慮，深入實施“個轉(zhuǎn)企”、“引名企”和“小進(jìn)限”工程，將符合限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)（個體工商戶）全部納入統(tǒng)計范圍。三是狠抓促銷工作。抓好內(nèi)銷，針對旺季消費(fèi)特點，采取切實有效措施，抓住節(jié)慶機(jī)會，指導(dǎo)限上企業(yè)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的促銷活動，拉動消費(fèi)增長。拓展外銷，積極組織企業(yè)參加各種推介活動，促