《農(nóng)村低齡寄宿制學(xué)校管理研究》開題報(bào)告

1、湖南省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃一般課題農(nóng)村低齡寄宿制學(xué)校管理研究開題報(bào)告（修定）由沅陵縣教育局組織申報(bào)的農(nóng)村低齡寄宿制學(xué)校管理研究課題，經(jīng)湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，于2006年6月被列為湖南省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃一般課題（課題批準(zhǔn)號：xjk06cjj002）?，F(xiàn)根據(jù)湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法的規(guī)定，召開課題開題論證會，并由我代表課題組作開題報(bào)告，提出課題的研究方案，并自即日起正式開展研究工作。在此，敬請各位與會專家和老師進(jìn)行中肯的評議，提出指導(dǎo)性意見，也請課題組成員認(rèn)真審議。一、課題的提出與研究的意義 （一）課題的提出農(nóng)村寄宿制學(xué)校是我國農(nóng)村初中以上學(xué)段辦學(xué)的主要形式，在農(nóng)村初中、高

2、中寄宿制學(xué)校的建設(shè)方面，我國教育工作者做了大量的研究工作。2004年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等五部委關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施工作的若干意見，并將“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”納入到國家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃（20042007年）之中，國內(nèi)對農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的研究開始升溫，但國內(nèi)對農(nóng)村小學(xué)尤其是小學(xué)低齡寄宿制學(xué)校建設(shè)的研究尚處于起步初創(chuàng)階段，2000年我省炎陵縣率先開展了這方面的研究，形成了一些初期成果。2005年春，我縣為了順應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求，滿足農(nóng)民渴望子女接受優(yōu)質(zhì)教育的迫切需要，改變農(nóng)村教育“散、小、差”現(xiàn)狀，進(jìn)一步鞏固“普九”成果，試辦了低齡寄宿制學(xué)校，到目前為止，已

3、辦了19所。到2007年底，我縣將建成47所低齡寄宿制學(xué)校。低齡寄宿制學(xué)校的管理與高學(xué)段寄宿制學(xué)校的管理有共性，但因?yàn)閷W(xué)生低齡，又有其特殊性。盡管在創(chuàng)辦11所低齡寄宿制學(xué)校的過程中，積累了一定的管理經(jīng)驗(yàn)，得到了省委、懷化市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，省委副書記謝康生曾批示：沅陵縣抓農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)很好，對提高農(nóng)村小學(xué)教育質(zhì)量具有重要意義。請省教育廳幫助鞏固提高，并在全省逐步推廣。2005年12月10日，懷化市政府在沅陵主持召開了“農(nóng)村低齡寄宿制學(xué)校建設(shè)”現(xiàn)場會，推介了沅陵經(jīng)驗(yàn)，2006年3月在全省教育工作會議上，我縣教育局局長向衛(wèi)國同志就我縣開展農(nóng)村低齡寄宿制學(xué)校建設(shè)情況作了專題發(fā)言。但是，我們

4、深切地感受到，要貫徹落實(shí)好均衡教育思想，實(shí)現(xiàn)低齡寄宿制學(xué)校的教育資源的優(yōu)化整合，確保低齡寄宿制學(xué)校建設(shè)管理的科學(xué)高效，辦人民滿意的教育，我縣教育工作者還面臨著許多從未遇到的新問題和挑戰(zhàn)，必須加強(qiáng)研究?；诋?dāng)前現(xiàn)實(shí)的考量，迫于我縣農(nóng)村低齡寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理的需要，根據(jù)縣教育局的建議，由教研室牽頭組成了農(nóng)村低齡寄宿制學(xué)校管理研究課題組，決定對農(nóng)村低齡寄宿制學(xué)校的管理開展實(shí)踐研究。（二）課題研究的意義我縣是全省版圖面積最大的縣，五強(qiáng)溪庫區(qū)移民大縣和國家扶貧工作重點(diǎn)縣。我縣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、自然條件在中西部地區(qū)有一定代表性。特殊的地理區(qū)位環(huán)境使我縣教育呈現(xiàn)線長面廣點(diǎn)多人眾的格局。地區(qū)與民族成份的特點(diǎn)決定了

5、民族地區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展必須走寄宿制之路。辦好寄宿制學(xué)校對于穩(wěn)定民族地區(qū)學(xué)校的“三率”有著重要的意義，也對于民族地區(qū)普及九年制義務(wù)教育及“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)略的實(shí)施有著特殊的作用。通過對低齡寄宿制學(xué)校管理的研究，可使我縣現(xiàn)有低齡寄宿制學(xué)校的管理不斷科學(xué)化，為我縣今后繼續(xù)創(chuàng)辦低齡寄宿制學(xué)校提供參考和指導(dǎo)，也為我國中西部地區(qū)進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，辦人民滿意的教育提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。本課題研究問題的解決，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育共享，體現(xiàn)教育公平原則，全面提高農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，有利于農(nóng)村社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展，有利于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。二、課題概念的界定 本課題研究中的“農(nóng)村低齡寄宿制學(xué)校”是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一

6、級的有小學(xué)一、 二年級學(xué)生寄宿住校的學(xué)校。可以是完全小學(xué)，也可以是九年一貫制學(xué)校。本課題的研究著重于農(nóng)村寄宿制學(xué)校中的小學(xué)一、二年級的管理問題。本課題研究中的“管理”包括對小學(xué)低齡寄宿學(xué)生的保育保健、教育教學(xué)及后勤安全的管理等諸多方面。因?yàn)榈妄g寄宿學(xué)生是我國農(nóng)村社會發(fā)展到今天，學(xué)校教育必須面對的新情況、新問題，目前沒有很多可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)和成果積累，必須依靠學(xué)校自身邊實(shí)踐邊探索，逐步積累，不斷創(chuàng)新。所以本課題把如何對低齡寄宿學(xué)生進(jìn)行科學(xué)的管理，實(shí)施高質(zhì)量的教育作為研究的主要方向。三、課題研究的目標(biāo)與研究內(nèi)容（一）課題研究的目標(biāo) 試圖通對本課題研究，形成農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)在保育保健、教育教學(xué)及后勤

7、安全管理等方面的規(guī)范或模式，確保低齡寄宿學(xué)生在寄宿制學(xué)校中得到全面、和諧、健康的發(fā)展。為我國廣大農(nóng)村地區(qū)建設(shè)和發(fā)展低齡寄宿制學(xué)校提供有益的經(jīng)驗(yàn)。（二）研究的內(nèi)容根據(jù)本課題研究的需要擬設(shè)以下三個子課題：子課題一：農(nóng)村低齡寄宿生心理及情感教育研究。該子課題主要對以下問題進(jìn)行研究： 1、如何對學(xué)生實(shí)施情感教育保證兒童人格完善健康發(fā)展 2、如何豐富學(xué)校文化生活，讓學(xué)生住得慣、玩得樂、學(xué)得好。 3、兒童心理健康教育的方式方法 4、如何彌補(bǔ)留守兒童的親情缺失子課題二：保育管理研究該子課題主要對以下問題進(jìn)行研究：1、保育規(guī)范建設(shè) 2、后勤管理制度建設(shè) 3、安全工作制度建設(shè)子課題三：農(nóng)村低齡寄宿制學(xué)校教學(xué)模式

8、的研究該子課題主要對以下問題進(jìn)行研究：1、課程資源開發(fā) 2、課堂教學(xué)方式優(yōu)化 3、如何創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動組織形式四、課題研究的理論依據(jù)本課題的研究以兒童心理學(xué)、管理學(xué)、現(xiàn)代教育理論等為理論依據(jù)。新課程教育理念：“一切為了孩子，為了孩子一切，為了一切孩子”的均衡教育觀，為農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理指明了方向?，F(xiàn)代教育理論：要讓學(xué)生全面發(fā)展，要使學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，就要把學(xué)生當(dāng)作學(xué)習(xí)的主人，學(xué)習(xí)的主體，尊重學(xué)生，不強(qiáng)迫學(xué)生，這樣學(xué)生才會學(xué)得開心，才會喜歡學(xué)習(xí)。兒童心理發(fā)展理論 兒童開始進(jìn)入學(xué)校從事正規(guī)的、有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，生活環(huán)境發(fā)生了很大的變化，學(xué)習(xí)逐步成為兒童的主導(dǎo)活動。其心理發(fā)展主要特點(diǎn)是：1、心理活動的隨意性和自

9、覺性進(jìn)一步提高（自控力很低）。2、思維從以具體形象思維為主要形式逐步向以抽象邏輯思維為主要形式過渡（思維形式過渡期）。3、逐漸形成具體意識和較穩(wěn)定的個性。（個性還不穩(wěn)定） 意大利人文主義教育家維多利諾主張：應(yīng)該創(chuàng)造幽雅的校園環(huán)境和寬松的課堂氣氛來促進(jìn)兒童身心健康，教育目標(biāo)旨在培養(yǎng)精神、身體、道德都充分發(fā)展的人。人力資源管理理論人力資源管理是以人性為核心，以激勵為主要方式，對組織的人力資源的取得、開發(fā)、保持和利用等方面進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮和控制，通過建立和諧的人際關(guān)系，充分開發(fā)人力資源，挖掘人的潛力，考慮人性發(fā)展的要求，調(diào)動和發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高組織的工作效率。人力資源管理理論包

10、括人本管理理論和激勵理論。五、課題研究的思路與研究方法（一）研究思路 本課題針對我縣農(nóng)村低齡寄宿制學(xué)校管理過程中存在的實(shí)際問題 ，運(yùn)用以行動研究為主的研究方法，著力探究低齡寄宿制學(xué)校保育保健、教育教學(xué)、校園 文化及后勤保障等與學(xué)生身心健康發(fā)展相關(guān)問題的解決辦法，為農(nóng)村低齡寄宿制學(xué)校建設(shè)提供科學(xué)的、可操作的管理模式。（二）研究方法1、行動研究法：邊探索，邊實(shí)踐，邊積累，邊改進(jìn)。在研究樣本的選擇上，以已經(jīng)建成的11所低齡寄宿制學(xué)校為試點(diǎn)單位，逐步擴(kuò)展。2、調(diào)查研究法：調(diào)查農(nóng)村低齡寄宿制建設(shè)現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為制定干預(yù)措施提供依據(jù)。3、個案研究法：追蹤學(xué)生、學(xué)校個性化發(fā)展?fàn)顩r，探尋學(xué)生個性化、學(xué)校校本

11、化發(fā)展規(guī)律。研究的技術(shù)路線是：以新時期的教育方針、政策為指針，以教育科學(xué)理論為指導(dǎo)，以試點(diǎn)學(xué)校為主陣地，以人為本，注重研究策略，邊實(shí)踐、邊探索、邊積累，從不同角度探索農(nóng)村低齡寄宿制學(xué)校管理的范式。六、課題研究的實(shí)施步驟第一階段 準(zhǔn)備階段（2006年3月10月）。主要工作：整理課題申報(bào)資料，完成課題申報(bào)、立項(xiàng)工作，成立課題研究組織機(jī)構(gòu)及研究隊(duì)伍，制定研究方案，制定實(shí)施計(jì)劃，組織研究人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做好開題論證報(bào)告。完成開題論證工作。第二階段 研究階段（2006年9月2008年7月）。主要工作：確定子課題，選定試點(diǎn)學(xué)校，明確研究職責(zé)，按各子課題開展研究，定期研討交流，整理形成階段性成果及相關(guān)論文，撰

12、寫階段性總結(jié)，形成初期研究成果，并加以擴(kuò)面推廣。第三階段 總結(jié)階段（2008年9月2009年10月）。主要工作：深入到各試點(diǎn)學(xué)校全方位了解研究初期研究成果的推廣情況，進(jìn)一步修正完善各子課題研究成果，全面整理研究過程集結(jié)的資料，撰寫研究報(bào)告，完成結(jié)題工作，形成本課題研究的結(jié)題成果，做好結(jié)題鑒定迎檢準(zhǔn)備。七、課題研究的創(chuàng)新之處低齡寄宿生的管理問題是我國農(nóng)村學(xué)校教育當(dāng)前面臨的不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。低齡寄宿生的管理與高年級學(xué)生的管理存在共同的地方，但更有其特殊性。因?yàn)樾W(xué)一、二年級學(xué)生年齡小，自理能力差，自控能力弱。生理和心理上都需要特別關(guān)懷。本課題的研究力圖通過實(shí)踐摸索，探索出一套能促進(jìn)低齡寄宿生心理

13、健康發(fā)展，行為習(xí)慣良好養(yǎng)成，人格健全成長的途徑和方法；總結(jié)出一套科學(xué)有效、富有特色的低齡寄宿生的管理規(guī)程和模式。這是本課題研究的創(chuàng)新之處。 八、課題研究的預(yù)期成果1、保育員一日工作程序保育員工作職責(zé)安保員工作職責(zé)后勤保障人員工作職責(zé)（工作制度）2、低齡寄宿生心理輔導(dǎo)案例（專著）3、如何做好低齡寄宿生的營養(yǎng)保健工作（論文）4、豐富校園文化促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展（論文）5、低齡寄宿制學(xué)校教學(xué)組織形式的創(chuàng)新（論文）6、加強(qiáng)人性關(guān)懷促進(jìn)低齡寄宿生人格完善發(fā)展（論文）7、低齡寄宿制學(xué)校管理常規(guī)（專著）8、低齡寄宿生親情教育手探析（論文）9、農(nóng)村低齡寄宿制學(xué)校管理研究報(bào)告（總結(jié)）九、課題的研究條件（一）、研究基

14、礎(chǔ)及取得的相關(guān)研究成果在本課題立項(xiàng)申報(bào)之前，我縣教育局已創(chuàng)辦了11所農(nóng)村低齡寄宿制學(xué)校，做了扎實(shí)的、有實(shí)效的工作，取得了初步的經(jīng)驗(yàn)。2005年11月，省委辦公廳聯(lián)合調(diào)查組對沅陵縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)查組對沅陵的寄宿制學(xué)校建設(shè)工作作了充分的肯定，辦好低齡寄宿制學(xué)校，保進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在2005年12月懷化市政府主持召開的“農(nóng)村低齡寄宿制學(xué)校建設(shè)”現(xiàn)場會及湖南教育網(wǎng)上交流。本課題主持人教育局局長向衛(wèi)國同志撰寫的集中辦寄宿制小學(xué)是提升農(nóng)村教育水平的有效途徑沅陵鄉(xiāng)村小學(xué)辦學(xué)情況調(diào)查與思考一文發(fā)表于湖南教育第13期。目前，我縣已將取得的有關(guān)寄宿制學(xué)校建設(shè)的資料匯編成冊，為本課題研究

15、積累了前期經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）、主要參加者的學(xué)術(shù)背景和研究經(jīng)驗(yàn)、組成結(jié)構(gòu)課題組成員15人，其中有教育局領(lǐng)導(dǎo)、教育科學(xué)研究專業(yè)人員、實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長、學(xué)校教學(xué)骨干和學(xué)科帶頭人，平均年齡為38歲，年富力強(qiáng)，愛崗敬業(yè)，多數(shù)具有本科以上學(xué)歷。其中教育碩士1人，中學(xué)高級教師6人，中學(xué)一級教師4人。課題組成員有8人在公開發(fā)行刊物上發(fā)表過論文。有兩人出過專著。本課題主持人和多名課題組成員曾參與過“九五”“十五”省級規(guī)劃立項(xiàng)課題研究工作，有豐富的研究經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的研究能力，“九五”期間開展的農(nóng)村初中辦學(xué)模式研究研究成果獲省教育科學(xué)成果獎壹等獎，“十五”期間開展的學(xué)校家庭社會全方位全面實(shí)施素質(zhì)教育的研究于2

16、005年10月通過省教育科學(xué)規(guī)劃辦組織的結(jié)題鑒定，其研究報(bào)告在湖南教育科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)上交流。（三）、完成課題的保障條件2005年6月中共沅陵縣委、沅陵縣人民政府出臺了關(guān)于加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的決定，沅陵縣教育局非常重視教育科研的先導(dǎo)作用，本課題研究由教育局局長向衛(wèi)國同志親自主持，兩名副局長參與研究，能有效保證研究過程所需人財(cái)物條件及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支，三年內(nèi)將為本課題研究撥付3萬元專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)。我縣教育局建有局城網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育平臺，為本課題研究收集信息、開展網(wǎng)上研討與交流提供了方便。十、課題研究分工本課題主要分工如下：向衛(wèi)國：負(fù)責(zé)課題的總設(shè)計(jì)和指導(dǎo)瞿東升：負(fù)責(zé)子課題一：農(nóng)村低齡寄宿生心理及情感教育研究周

17、萬水：負(fù)責(zé)子課題二：保育管理研究梁興科：負(fù)責(zé)子課題三：農(nóng)村低齡寄宿制學(xué)校教學(xué)模式的研究向志家：負(fù)責(zé)各種資料的收集整理，研究任務(wù)的分解安排，各研究階段成果的總結(jié)及宣傳，課題最終成果的審定會總。龔曉蘭 鄔 翔 ：負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)校的調(diào)查摸底，實(shí)驗(yàn)情況的反饋整理，收集學(xué)生、家長及社會對實(shí)驗(yàn)校有關(guān)本課題研究工作的評價。符九英 邱湘君 ：負(fù)責(zé)有關(guān)論文、文件及其它成果的審校打印工作，各實(shí)驗(yàn)校的協(xié)調(diào)工作。張連發(fā)：負(fù)責(zé)太常鄉(xiāng)寄宿制小學(xué)的全面實(shí)驗(yàn)工作。馮本國：負(fù)責(zé)柳林汊寄宿制小學(xué)的全面實(shí)驗(yàn)工作。馮文武：負(fù)責(zé)沅陵鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)的全面實(shí)驗(yàn)工作。周桂生：負(fù)責(zé)棋坪寄宿制小學(xué)的全面實(shí)驗(yàn)工作。馮麗華：負(fù)責(zé)涼水井鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)的全面實(shí)驗(yàn)

18、工作。附表：各實(shí)驗(yàn)校研究任務(wù)分工學(xué) 校聯(lián)系人研究方向擬完成成果涼水井小學(xué)向志家心理輔導(dǎo)和情感教育低齡寄宿生心理輔導(dǎo)案例（專著）棋坪九校鄔 翔保育管理保育員工作手冊保育員須知保育員工作職責(zé)安保員工作職責(zé)后勤保障人員工作職責(zé)沅陵鎮(zhèn)九校符九英心理輔導(dǎo)和情感教育留守兒童的親情教育加強(qiáng)人性關(guān)懷促進(jìn)低齡寄宿生人格完善發(fā)展（論文）豐富校園文化促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展（論文）柳林汊小學(xué)邱湘君保育管理保育員工作手冊留守兒童的親情教育低齡寄宿生的營養(yǎng)保健太常小學(xué)龔曉蘭教學(xué)模式低齡寄宿制學(xué)校教學(xué)組織形式的創(chuàng)新（論文）低齡寄宿制學(xué)校常規(guī)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低齡寄宿生課外活動建議十一、課題的經(jīng)費(fèi)預(yù)算與管理 作為省級一般課題，教育局已經(jīng)決定撥出30000萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支持。本著節(jié)約、高效、合理的使用原則，確定下列預(yù)算：圖書資料費(fèi)：2000元文字整理打印費(fèi)：1000元調(diào)查、調(diào)研費(fèi)：4000元專家咨詢（含開題論證、中期檢查、結(jié)題鑒定等）5000元論文獎勵費(fèi)：2000元版面費(fèi)：6000元各種研討會務(wù)費(fèi)：6000元課題成員培訓(xùn)費(fèi)：4000元總計(jì)：30000元 經(jīng)費(fèi)的使用將遵守湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法中關(guān)于“研究經(jīng)費(fèi)”一章的要求，在主管領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)格約束