【精品文檔】XX國土局工作總結(jié)及工作計(jì)劃

1、【精品文檔】xx國土局2015年度工作總結(jié)及2016年工作計(jì)劃2016年全市國土資源工作總要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中,五中全會精神，遵從“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”總要求，堅(jiān)持“法治國土”建設(shè)和節(jié)約集約用地“雙提升”行動兩條主線，做到依法依規(guī)和改革創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合 一、2015年工作總結(jié)1、以例行督察問題整改為抓手，在保護(hù)資源上落實(shí)了新舉措。圍繞“全面消除違法狀態(tài)”目標(biāo)，完善駐地督導(dǎo)、銷號管理等制度，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門配合、疏堵結(jié)合推進(jìn)問題整改。市局下發(fā)了關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管嚴(yán)查土地違法的通知，強(qiáng)化土地巡查、案件制止、查處和責(zé)任追究制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)措施。以

2、土地綜合整治為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)對項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量的督查監(jiān)管，全年實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡、城鄉(xiāng)掛鉤、萬頃良田項(xiàng)目新增耕地2.5萬畝，市統(tǒng)籌耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)4450畝任務(wù)全面完成。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田48.2萬畝，是年度任務(wù)的1.4倍。完成13個(gè)省市投土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收，整治土地40萬畝。2、以“雙提升”行動計(jì)劃為主線，在節(jié)約集約上拓展了新路徑。市政府印發(fā)了宿遷市推進(jìn)節(jié)約集約用地實(shí)施方案。統(tǒng)籌安排，積極推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治再整治、同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)用地調(diào)整利用、適度規(guī)模農(nóng)村土地整治等“雙提升”試點(diǎn)。根據(jù)建設(shè)用地“減量化”要求，形成宿遷市區(qū)域土地重整示范區(qū)實(shí)施方案，積極開展湖濱新區(qū)土地重整示范區(qū)建設(shè)前期研究。規(guī)范土

3、地市場建設(shè)，市政府出臺了關(guān)于加強(qiáng)土地出讓管理的通知和加強(qiáng)市區(qū)土地儲備管理工作的意見，統(tǒng)一市區(qū)土地出讓和融資管理，進(jìn)一步完善經(jīng)營性用地掛牌底價(jià)確定制度。市區(qū)盤活低效用地106宗5479畝。3、以職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)為追求，在改革創(chuàng)新上取得了新成效。堅(jiān)持市場化配置資源機(jī)制，將龍河新城、來龍新城作為交易主體參與交易。綜合統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化，市局被省統(tǒng)計(jì)局命名為“部門統(tǒng)計(jì)示范點(diǎn)”。扎實(shí)開展地質(zhì)找礦、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和資源儲量管理工作，全省首家建立市級礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)?！耙粡垐D”工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫基本建成，初步實(shí)現(xiàn)“以圖管地”。積極打造3個(gè)審批節(jié)點(diǎn)、3個(gè)工作日、ab崗審批的“332”“四全”服務(wù)模式?；?/p>

4、于智能化集群的系統(tǒng)門戶網(wǎng)站納入統(tǒng)一平臺，市區(qū)80%國土所接入主干網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”辦公。積極推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。市政府召開了全市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記聯(lián)席會議，部署安排機(jī)構(gòu)整合、檔案整理、業(yè)務(wù)銜接等工作。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和試點(diǎn)村莊地籍調(diào)查。第一次全市地理國情普查工作穩(wěn)步推進(jìn)。4、以群眾路線教育實(shí)踐活動為載體，在維護(hù)權(quán)益上創(chuàng)造了新局面。圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題和“查改不滿意、追求更滿意”主線，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確聚焦“四風(fēng)”，全系統(tǒng)落實(shí)即知即改問題33個(gè)、為民辦實(shí)事30件、建立健全制度26項(xiàng)，處理涉土信訪事項(xiàng)331件。出臺依法行政工作要點(diǎn)，制定了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查和行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法。全年開展合法

5、性審查370余件，保證了一般性行政行為的依法依規(guī)。建立督查制度，機(jī)關(guān)黨委牽頭負(fù)責(zé)，實(shí)施網(wǎng)上督查、跟蹤問效。及時(shí)調(diào)整班子分工，明確一把手直接負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建，紀(jì)檢組長專職負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。 “陽光國土 承載未來” 機(jī)關(guān)品牌被評為全市群眾滿意服務(wù)品牌。二、2016年工作計(jì)劃2016年全市國土資源工作總要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中,五中全會精神，遵從“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”總要求，堅(jiān)持“法治國土”建設(shè)和節(jié)約集約用地“雙提升”行動兩條主線，做到依法依規(guī)和改革創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，保護(hù)資源和節(jié)約集約雙管齊下，推動全市國土

6、資源管理由粗放利用向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變、由全面保障向重點(diǎn)支持轉(zhuǎn)變、由依靠增量向“三量并行”轉(zhuǎn)變、由注重審批向監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變、由嚴(yán)查重處向源頭防控轉(zhuǎn)變“五大轉(zhuǎn)變”。重點(diǎn)圍繞“五四三二一”開展工作。1、強(qiáng)化“五重機(jī)制”推進(jìn)資源保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)省、市加強(qiáng)耕地保護(hù)要求，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任考核。大力推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治。健全土地執(zhí)法共管機(jī)制。建立政府牽頭、部門參與的聯(lián)席會議制度，健全部門協(xié)同、多方聯(lián)動的土地管理和制止違法違規(guī)用地合作機(jī)制。加強(qiáng)與公檢法和監(jiān)察部門的溝通協(xié)調(diào)，健全信息共享、案件通報(bào)和移送制度。完善執(zhí)法巡查和案件查處機(jī)制。健全市、縣、鄉(xiāng)三級動態(tài)巡查機(jī)制，完善違法用地直報(bào)系統(tǒng)，推進(jìn)執(zhí)法關(guān)口前移。嚴(yán)格落實(shí)零報(bào)

7、告、定期報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告制度。保持懲處違法用地行為的高壓態(tài)勢。加強(qiáng)依法用地激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)開展土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建，以模范“雙創(chuàng)”為平臺，充分調(diào)動地方政府依法管地用地的自覺性，推動國土資源執(zhí)法監(jiān)管由被動執(zhí)法向主動規(guī)范轉(zhuǎn)變。突出法制宣傳引導(dǎo)機(jī)制。統(tǒng)籌全國土地日等主題日平臺、12336電話平臺、門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)平臺、新聞報(bào)刊媒體平臺、政行風(fēng)熱線綜合平臺等五大平臺，大力宣傳國土資源管理法律法規(guī)，宣傳依法用地先進(jìn)典型，加大土地違法違規(guī)案件曝光力度，提高全社會保護(hù)資源和節(jié)約集約用地意識。2、推進(jìn)宿遷特色“四全”服務(wù)模式建設(shè)。按照“全流程優(yōu)化審批、全區(qū)域便民服務(wù)、全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全節(jié)點(diǎn)效能監(jiān)察”要求，持續(xù)打造

8、“332”宿遷特色“四全”服務(wù)模式。以各服務(wù)窗口為主體，以“一張圖”為平臺，實(shí)現(xiàn)土地轉(zhuǎn)征收、用地審批、土地登記、采礦權(quán)審批4大類27項(xiàng)業(yè)務(wù)“通接通辦” ，以及對所有節(jié)點(diǎn)的實(shí)時(shí)跟蹤、在線監(jiān)察和督查督辦，確保程序符合規(guī)定、流程運(yùn)轉(zhuǎn)高效。進(jìn)一步完善辦公系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)上督查系統(tǒng)，對窗口審批事項(xiàng)實(shí)施流程再造，實(shí)現(xiàn)綜合事務(wù)和行政審批“一站式”網(wǎng)上辦理、督查事項(xiàng)串聯(lián)式監(jiān)控。大力推進(jìn)簡政放權(quán)，加快實(shí)現(xiàn)“始于服務(wù)對象需求、終于服務(wù)對象滿意”工作目標(biāo)，著力塑造規(guī)范高效便民的部門形象。3、實(shí)施“三量并行”保障合理用地。把“增量保重點(diǎn)、存量促集約、流量優(yōu)布局” 作為新常態(tài)下保障用地的重要措施。加強(qiáng)投資強(qiáng)度、供地率

9、等要素對接，超前謀劃省級點(diǎn)供和獨(dú)立選址指標(biāo)爭取。建立政府調(diào)控與市場配置相結(jié)合的分配模式，調(diào)整資金補(bǔ)貼政策，用經(jīng)濟(jì)杠桿撬動土地節(jié)約集約利用。將省下達(dá)市區(qū)部分國家計(jì)劃和全部獨(dú)立選址指標(biāo)用于市級重大工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程項(xiàng)目，掛鉤指標(biāo)和剩余國家計(jì)劃納入交易市場有償調(diào)劑。出臺宿遷市節(jié)約集約用地規(guī)定，建立健全建設(shè)用地批后監(jiān)管、開竣工申報(bào)、履約保證金等制度。探索推進(jìn)工業(yè)用地彈性出讓等靈活多樣的供地方式。抓住全省開展批而未供和閑置土地專項(xiàng)清理工作機(jī)遇，全面摸清全市閑置低效用地底數(shù)，通過建立健全建設(shè)用地動態(tài)巡查、土地閑置預(yù)警等方式盤活閑置低效用地。4、落實(shí)“雙提升”行動計(jì)劃各項(xiàng)試點(diǎn)。通過開展同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村

10、莊建設(shè)用地布局調(diào)整利用、適度規(guī)模農(nóng)村土地整治等試點(diǎn)，結(jié)合盤活存量建設(shè)用地，重點(diǎn)保障小城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部用地需求。積極開展區(qū)域土地重整示范區(qū)建設(shè)。通過編制功能片區(qū)土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排各類用地空間布局，以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下村莊建設(shè)用地調(diào)整利用政策為平臺實(shí)施土地綜合整治，對區(qū)域土地利用進(jìn)行重整布局。全面開展節(jié)約集約用地綜合評價(jià)考核，做好盤活利用存量建設(shè)用地、單位gdp建設(shè)用地占用下降和建設(shè)用地地均gdp增長等目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。做好新一輪節(jié)約集約模范縣（區(qū)）創(chuàng)建工作。5、夯實(shí)以“一張圖”工程為核心的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。全面啟動“一張圖”（二期）建設(shè)工作，對一期工程數(shù)據(jù)庫進(jìn)行優(yōu)化整合，推進(jìn)現(xiàn)有遙感影像、土地利用現(xiàn)狀、土地規(guī)劃等數(shù)據(jù)集成，建立“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫。深化“一張圖”成果運(yùn)用，對土地“批供用補(bǔ)查”實(shí)施全過程常態(tài)化管理，為“四全”服務(wù)模式提供技術(shù)支撐。將建設(shè)成果向國土資源所延伸，不斷擴(kuò)大數(shù)據(jù)庫覆蓋面和地域覆蓋面。推進(jìn)土地“陽光出讓”，上半年全面建成覆蓋工業(yè)用地的網(wǎng)上交易系統(tǒng)，力爭年底前推廣到縣。創(chuàng)新礦業(yè)權(quán)出讓方式，正式啟用礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)