村居多元化糾紛解決機(jī)制-信訪維穩(wěn)公文

1、青，取之于藍(lán)而青于藍(lán)；冰，水為之而寒于水村居多元化糾紛解決機(jī)制-信訪維穩(wěn)公文 隨著我國(guó)改革開放的不斷深入，社會(huì)變革加劇，利益格局調(diào)整，基層矛盾糾紛有明顯增長(zhǎng)的趨勢(shì)，突出表現(xiàn)在換屆選舉、征地賠償、環(huán)境污染、婚姻家庭、干群關(guān)系、勞動(dòng)用工等方面，并呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化、群體化、疑難化等特征，單靠以往單一的矛盾糾紛解決辦法已經(jīng)難以滿足基層社會(huì)矛盾糾紛解決的需求。因此，建立和健全立足于基層的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，使糾紛得以及時(shí)、便捷、公正、妥善解決，對(duì)于基層的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。 一、提高思想認(rèn)識(shí)，樹立多元理念 我國(guó)目前正處于一個(gè)有史以來最多元化的狀態(tài)之中，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背

2、景下，基層矛盾糾紛也呈現(xiàn)出尖銳化、頻繁化、群體化和多元化的趨向，依靠以往單一的方式已經(jīng)難以滿足目前基層矛盾糾紛多元化的解決需要。因此，必須不斷提高思想認(rèn)識(shí)，更新理念，樹立多元理念，采取多種有效途徑，實(shí)現(xiàn)基層矛盾糾紛的及時(shí)有效解決。 二、夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，優(yōu)化分配制度 1、堅(jiān)持改革、推進(jìn)發(fā)展，夯實(shí)矛盾糾紛解決的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。基層矛盾糾紛的解決，必須依靠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做后盾，必須在確?；鶎臃€(wěn)定的前提下大力發(fā)展基層各項(xiàng)事業(yè)，大力推進(jìn)改革的不斷深化，只有不斷發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相互適應(yīng)，才能不斷滿足全社會(huì)日益增長(zhǎng)的多方面需要；只有不斷把基層這塊蛋糕做大做強(qiáng)，才有可能不斷改善農(nóng)民群眾的生活水平和生

3、活質(zhì)量，才能不斷改變農(nóng)村的樣貌。 2、堅(jiān)持公平、優(yōu)化分配，加大公平優(yōu)先的二次分配力度。通過發(fā)展促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不斷把社會(huì)財(cái)富“蛋糕”做大是解決基層矛盾糾紛的必要條件。不斷調(diào)整和優(yōu)化分配制度，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是急需解決的問題。單從分配制度上看，應(yīng)該積極發(fā)揮初次分配和二次分配的作用，逐步縮小貧富差距。初次分配要注重效率，發(fā)揮市場(chǎng)的作用；二次分配要注重公平，調(diào)節(jié)差距過大的收入。 三、強(qiáng)化基層組織，促進(jìn)社會(huì)公平 1、必須不斷促進(jìn)社會(huì)公平，為化解基層矛盾糾紛奠定社會(huì)基礎(chǔ)?；鶎用芗m紛的增長(zhǎng)，其中重要的原因就是因?yàn)楦鞣N不公平因素的影響，使得基層群眾的利益難以得到滿足，當(dāng)利益和訴求沒有得到有效解決，便容易

4、激發(fā)矛盾沖突。因此必須不斷促進(jìn)社會(huì)公平，為化解基層矛盾糾紛奠定社會(huì)基礎(chǔ)。 2、必須不斷強(qiáng)化基層組織，為化解基層矛盾糾紛奠定組織基礎(chǔ)。應(yīng)該堅(jiān)定不移地走群眾路線，切實(shí)把群眾的利益作為各項(xiàng)工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)服務(wù)，不斷提高群眾滿意度，為化解基層矛盾糾紛奠定組織基礎(chǔ)。 四、拓寬訴求平臺(tái)，及時(shí)釋放怨氣 1、必須建立訴求表達(dá)機(jī)制，搭建群眾訴求表達(dá)平臺(tái)。各村居要堅(jiān)持“信訪接待”制度，做到有訴必接、接必落實(shí)，促進(jìn)信訪問題得以依法妥善解決，堅(jiān)持將基層矛盾糾紛問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)；加大司法救助和法律援助力度，逐步推進(jìn)基層法律援助工作站、法律援助聯(lián)系點(diǎn)和法律援助咨詢點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建完善的基層法律援助體系，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的保護(hù)。 2、必須建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，搭建信息監(jiān)督公開平臺(tái)。一是要健全代表聯(lián)系群眾制度。要積極發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的作用，建立和完善代表聯(lián)系群眾制度，發(fā)揮代表對(duì)政府的監(jiān)督作用。二是要建立健全社會(huì)監(jiān)督制度。要積極發(fā)揮社會(huì)各方包括報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體在內(nèi)