領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、公司絕密領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定*省*系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨.的干部路線方針政策,建立科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作制度,形成富有生機(jī)與活力有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進(jìn)干部隊(duì)伍的革命化年輕化知識(shí)化專業(yè)化,保持我省*行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。根據(jù)“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例”及國(guó)家局有關(guān)文件精神,結(jié)合我省*行業(yè)實(shí)際,特制定本規(guī)定。一總則(一)選拔任用原則1.黨管干部原則。2.任人唯賢德才兼?zhèn)湓瓌t。3.群眾公認(rèn)注重工作實(shí)績(jī)?cè)瓌t。4.公開(kāi)平等競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則。5.民主集中制原則。(二)本規(guī)定由各級(jí)黨組(黨 委)及人事(組織)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(三)本規(guī)定適用于選拔任

2、用省局(公司)黨組管理的干部及市級(jí)局(分公司)黨組管理的縣級(jí)局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。二選拔任用條件(一)基本條件1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨.的路線方針政策,實(shí)踐“三個(gè).代表”重要思想,具有履行職責(zé)所需要的政策理論水平和分析問(wèn)題解決問(wèn)題的實(shí)際能力。能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家局省局(公司)的政策規(guī)定,同省局(公司)黨組保持一致。2.解放思想,實(shí)事求是,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,講實(shí)話辦實(shí)事求實(shí)效,工作成績(jī)突出。3.有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力文化水平和專業(yè)知識(shí)。4.清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨.的群眾路線,自覺(jué)接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督,不以權(quán)謀私,不以煙謀私,在群眾中威信

3、高。5.堅(jiān)持和維護(hù)黨.的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志。(二)資格條件1.提任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。2.提任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副處提任正處的,應(yīng)當(dāng)在副處崗位工作兩年以上,由正科提任副處的,應(yīng)當(dāng)在正科崗位工作三年以上。3.提任縣級(jí)局(營(yíng)銷部)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上,由下一級(jí)正職提任副職的,應(yīng)當(dāng)在下一級(jí)正職崗位工作三年以上。4.學(xué)歷規(guī)定:選拔處級(jí)干部應(yīng)當(dāng)具有大專(全日制)以上學(xué)歷或者在職教育本科以上學(xué)歷;選拔縣級(jí)局(營(yíng)銷部)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)歷限定在大專以上。5.提任正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過(guò)50周歲;提任副處級(jí)領(lǐng)

4、導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過(guò)45周歲;提任縣級(jí)局(營(yíng)銷部)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過(guò)45周歲,提任縣級(jí)局(營(yíng)銷部)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過(guò)40周歲。6.提任處級(jí)干部五年內(nèi)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)地(市)級(jí)以上黨校行政院校或者人事(組織)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)二個(gè)月以上的培訓(xùn),確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。7.身體健康。(三)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔,越級(jí)提拔的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人事(組織)部門同意。應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部,特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。提拔領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。三選拔任用程序(一)組織推薦各單位擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),

5、應(yīng)當(dāng)通過(guò)民主推薦,并經(jīng)黨組(黨 委)討論確定擬任人選后,上報(bào)上級(jí)黨組(黨 委)。上報(bào)的材料包括:1.擬任干部的請(qǐng)示(3份),在請(qǐng)示中要說(shuō)明民主推薦的情況及黨組(黨 委)討論的意見(jiàn)。2.干部任免呈報(bào)表(3份)。3.推薦考察材料1份。(二)組織考察根據(jù)各單位的推薦材料及班子狀況,人事(組織)部門進(jìn)行審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)研究確定考察對(duì)象,并由人事(組織)部門進(jìn)行考察。具體程序是:1.組成考察組,擬定考察工作方案,并同呈報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況征求意見(jiàn)。2.民主推薦(1)民主推薦由考察組主持,民主推薦包括會(huì)議推薦和個(gè)別推薦,推薦結(jié)果在一年內(nèi)有效。(2)考察領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),按一定比例民

6、主推薦后備干部;個(gè)別提拔任職時(shí),按照擬任職位推薦。(3)參加人員范圍考察市級(jí)局(分公司)領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)別提拔任職時(shí),百人以下的市級(jí)局(分公司)由本級(jí)全體干部職工(不低于90%)及所屬縣級(jí)局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加;百人以上的市級(jí)局(分公司)由本級(jí)機(jī)關(guān)全體干部職工和所屬單位科級(jí)以上干部參加。考察縣級(jí)局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),由縣級(jí)局(營(yíng)銷部)本級(jí)全體職工(不低于90%)參加。(4)推薦程序召開(kāi)推薦會(huì),公布推薦職務(wù)任職條件推薦范圍,提供干部名冊(cè),提出有關(guān)要求,填寫推薦票。(5)推薦票統(tǒng)計(jì)對(duì)推薦票按領(lǐng)導(dǎo)班子成員中層干部和一般干部三個(gè)職務(wù)層次分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì),縣級(jí)局(營(yíng)銷部)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦票記入分公司中層干

7、部中。其中,三個(gè)層次各占三分之一,匯總后作為民主推薦結(jié)果。(6)民主推薦結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為確定考察對(duì)象的重要依據(jù),原則上民主推薦票數(shù)不得低于60%,低于60%的不再進(jìn)行考察。(7)易地交流提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部人選應(yīng)當(dāng)在后備干部中產(chǎn)生,由人事(組織)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子考察情況和民主測(cè)評(píng)民主推薦情況提出意見(jiàn)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,黨組(黨 委)集體研究確定考察對(duì)象。3.發(fā)放征求意見(jiàn)表在考察領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)別提拔干部時(shí),向參加推薦大會(huì)人員發(fā)放“考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見(jiàn)表”,充分聽(tīng)取群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。4.對(duì)確定的考察對(duì)象,依據(jù)選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的職責(zé)要求,全面考察其德能勤績(jī)廉,注重考察工作實(shí)績(jī)。堅(jiān)

8、持走群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主。采取個(gè)別談話民主測(cè)評(píng)實(shí)地考察查閱資料專項(xiàng)調(diào)查同考察對(duì)象面談等方法,廣泛深入地了解情況。同時(shí)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取考察對(duì)象所在單位的紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)人事(組織)部門和機(jī)關(guān)黨 委的意見(jiàn)。5.考察組綜合分析考察情況并進(jìn)行反饋。個(gè)別提拔任職時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)反饋考察情況;考察領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),向領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別反饋考察情況。6.考察組形成考察材料。根據(jù)考察情況,考察組要形成書面考察材料,考察材料要全面準(zhǔn)確清楚地反映考察對(duì)象的情況,內(nèi)容包括:(1)考察對(duì)象的自然情況及工作簡(jiǎn)歷。(2)民主推薦民主測(cè)評(píng)情況。(3)德能勤績(jī)廉方面的主要表現(xiàn)和主要特點(diǎn)。(4)存在的主要缺點(diǎn)和不足。(5)考察人署名。7.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

9、班子全面考察時(shí),考察材料內(nèi)容包括:(1)考察工作簡(jiǎn)要情況。(2)領(lǐng)導(dǎo)班子的*表現(xiàn)執(zhí)行民主集中制團(tuán)結(jié)協(xié)作工作實(shí)績(jī)作風(fēng)建設(shè)廉政建設(shè)的基本情況,存在的主要問(wèn)題和不足。(3)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在德能勤績(jī)廉方面的主要表現(xiàn),存在的主要缺點(diǎn)和不足。(4)民主測(cè)評(píng)民主推薦情況。(5)考察組對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的初步意見(jiàn)。(6)考察人署名。(三)討論決定1.人事(組織)部門對(duì)考察組提出的擬任人選的初步意見(jiàn)進(jìn)行研究,并以書面形式征求同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門意見(jiàn)后,提出任用建議,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,提交黨組(黨 委)討論。2.在黨組(黨 委)討論干部任免之前,由人事(組織)部門分別征求黨組成員意見(jiàn)。3.在充分醞釀的基礎(chǔ)上,

10、由黨組(黨 委)成員集體討論作出任免決定。討論決定任免事項(xiàng),應(yīng)按照下列程序進(jìn)行:(1)黨組(黨 委)分管領(lǐng)導(dǎo)或人事(組織)部門負(fù)責(zé)人,介紹領(lǐng)導(dǎo)班子考察情況擬任人選的推薦考察和任免理由等情況。(2)黨組(黨 委)成員進(jìn)行討論。(3)進(jìn)行表決,以黨組(黨 委)應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。4.黨組(黨 委)討論決定干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上的成員到會(huì),其中,黨組(黨 委)成員少于4人的,黨組(黨 委)成員應(yīng)全部到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽(tīng)取情況介紹充分發(fā)表意見(jiàn)。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意不同意或者緩議等明確意見(jiàn)。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決舉手表決無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決。

11、對(duì)意見(jiàn)分歧較大或者有重大問(wèn)題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。5.對(duì)有關(guān)需要征求地方組織部門意見(jiàn)的干部任免,應(yīng)派人以書面形式及時(shí)溝通征求意見(jiàn)并得到答復(fù),然后黨組(黨 委)再例會(huì)研究。如遇特殊情況未能及時(shí)答復(fù)的,自征求意見(jiàn)之日起,30天內(nèi)仍未答復(fù)視為同意。(四)任職1.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。黨組(黨 委)討論決定后對(duì)干部進(jìn)行任職前公示,公示內(nèi)容包括:擬任人選的姓名擬任職務(wù)性別*面貌出生年月參加工作時(shí)間學(xué)歷現(xiàn)任職務(wù)和主要工作簡(jiǎn)歷。公示期為十天。2.擬提任法定代表人職務(wù)時(shí),由上級(jí)審計(jì)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行審計(jì)。3.公示及審計(jì)結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù);經(jīng)公示及審計(jì)反映有嚴(yán)重問(wèn)題并查有實(shí)據(jù)的,經(jīng)黨組(黨 委)復(fù)

12、議后不予任用,并通知本人;反映問(wèn)題性質(zhì)比較嚴(yán)重又一時(shí)難以查實(shí)的,暫緩任用,抓緊調(diào)查核實(shí),并將調(diào)查情況報(bào)黨組(黨 委)研究是否任用。4.對(duì)決定任免的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照干部管理權(quán)限,由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)與本人談話。5.提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部考察材料歸入本人檔案,領(lǐng)導(dǎo)班子的考察材料歸入考察檔案。(五)審批備案縣級(jí)局(公司)正職的任免需報(bào)省局(公司)人事勞資處審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,按照干部管理權(quán)限辦理任免手續(xù);縣級(jí)局(公司)副職的任免,需報(bào)省局(公司)人事勞資處備案。各市級(jí)局(分公司)所屬的*科(處)財(cái)務(wù)科(處)業(yè)務(wù)科(處)人事勞資科(處)紀(jì)檢監(jiān)察科(處)科(處)長(zhǎng)的任免需報(bào)省局(公司)人事勞資處

13、審核,由人事勞資處分別征求分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處的意見(jiàn),同意后方可任免。長(zhǎng)春市局(分公司)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職(行業(yè)副處級(jí))的任免,按照有關(guān)文件規(guī)定辦理。四公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗(一)公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一,公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗主要在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行。(二)報(bào)名參加公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗人員的基本條件和資格,應(yīng)當(dāng)符合本辦法有關(guān)選拔任用基本條件和資格的規(guī)定。(三)公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗在黨組(黨 委)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,并由人事(組織)部門組織實(shí)施,其程序是:1.公布職位報(bào)考人員的資格條件基本程序和方法等。2.報(bào)名與資格審查。3.統(tǒng)一考試確定入圍人選并進(jìn)行面試。4.組織考察,研究提出人選方案。5.黨組(黨 委)討論決定。

14、五交流回避(一)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度,干部交流通過(guò)調(diào)任轉(zhuǎn)任輪換掛職鍛煉等形式進(jìn)行。1.交流的對(duì)象:因工作需要交流的;需要通過(guò)交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在同一職位任職工作時(shí)間較長(zhǎng)的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。2.市級(jí)局(分公司)領(lǐng)導(dǎo)干部年齡在50周歲以下,在同一職位上任職滿10年的,必須交流;縣級(jí)局(營(yíng)銷部)正職在同一職位上任職滿8年的,必須交流。省局(公司)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)在同一職位上任職滿8年的,應(yīng)當(dāng)交流;省局(公司)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職在同一職位上任職滿5年的,應(yīng)當(dāng)交流。3.交流的干部接到任職通知后,應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)到任。(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為:夫

15、妻關(guān)系直系血親關(guān)系三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)內(nèi)工作。(三)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干選拔任用工作回避制度。黨組(黨 委)及人事(組織)部門討論干部任免,涉及與會(huì)人員本人及親屬的,本人必須回避??疾旖M成員在干部考察工作中涉及親屬的,本人必須回避。六免職降職(一)領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職:1.達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的。2.在干部考察中,民主測(cè)評(píng)不稱職票超過(guò)三分之一經(jīng)組織考察認(rèn)定為不稱職的。3.因工作需要或者其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任

16、職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。七紀(jì)律和監(jiān)督(一)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格遵守下列紀(jì)律:1.不準(zhǔn)以局長(zhǎng)(經(jīng)理)辦公會(huì)領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨組(黨 委)會(huì)集體討論決定干部任免。2.不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免。3.不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,個(gè)人不能改變黨組(黨 委)會(huì)集體作出的干部任免決定。4.不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定。5.不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶子女及其親屬,或者指令提拔身邊工作人員。6.不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動(dòng)時(shí),突擊提拔調(diào)整干部,或者干部調(diào)離后,干預(yù)原任職單位干部的選拔任用。7.不準(zhǔn)在干部考察過(guò)程中進(jìn)行拉票串聯(lián)等不正當(dāng)活動(dòng)。8.不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞歪曲事實(shí)真相,或者泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。9.不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營(yíng)私舞弊,搞幫派或者打擊報(bào)復(fù)。(二)對(duì)違反本規(guī)定的干部任免事項(xiàng),不予批準(zhǔn)。已經(jīng)做出的干部任免決定一律無(wú)效,同時(shí)按照規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人做出組織處理或者紀(jì)律處分。(三)對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的,

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