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文檔簡介
1、泓域咨詢 /杭州涂料項目資金申請報告杭州涂料項目資金申請報告xx(集團)有限公司目錄第一章 行業(yè)、市場分析8一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素8二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素9第二章 項目背景、必要性12一、 市場供求狀況12二、 進入本行業(yè)的主要障礙12三、 項目實施的必要性13第三章 建筑工程可行性分析15一、 項目工程設(shè)計總體要求15二、 建設(shè)方案15三、 建筑工程建設(shè)指標15建筑工程投資一覽表16第四章 項目選址分析18一、 項目選址原則18二、 建設(shè)區(qū)基本情況18三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展21四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標25五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向27六、 項目選址綜合評價29第五章 發(fā)展規(guī)劃分析30一、 公司
2、發(fā)展規(guī)劃30二、 保障措施34第六章 法人治理結(jié)構(gòu)37一、 股東權(quán)利及義務(wù)37二、 董事39三、 高級管理人員43四、 監(jiān)事46第七章 運營管理模式48一、 公司經(jīng)營宗旨48二、 公司的目標、主要職責48三、 各部門職責及權(quán)限49四、 財務(wù)會計制度52第八章 環(huán)境保護方案58一、 編制依據(jù)58二、 環(huán)境影響合理性分析58三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析59四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析62五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析62六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析62七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析63八、 營運期環(huán)境影響64九、 清潔生產(chǎn)65十、 環(huán)境管理分析66十一、 環(huán)境影響結(jié)論68十二、 環(huán)境影響建議69第九
3、章 原材料及成品管理70一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況70二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理70第十章 組織機構(gòu)及人力資源72一、 人力資源配置72勞動定員一覽表72二、 員工技能培訓72第十一章 招標、投標75一、 項目招標依據(jù)75二、 項目招標范圍75三、 招標要求75四、 招標組織方式76五、 招標信息發(fā)布77第十二章 風險防范78一、 項目風險分析78二、 項目風險對策80第十三章 附表附件83建設(shè)投資估算表83建設(shè)期利息估算表83固定資產(chǎn)投資估算表84流動資金估算表85總投資及構(gòu)成一覽表86項目投資計劃與資金籌措一覽表87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費用估算
4、表88固定資產(chǎn)折舊費估算表89無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表90利潤及利潤分配表90項目投資現(xiàn)金流量表91報告說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)(2013年修正)中將水性涂料生產(chǎn)列為鼓勵投資類項目;外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2011年修訂)中將高性能涂料列為鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄;當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南(2007年度)在“新材料”領(lǐng)域,將“納米材料”、“表面涂、鍍層材料(含環(huán)保型防腐涂料,環(huán)保型高性能工業(yè)涂料,高溫陶瓷涂敷材料,高檔汽車用金屬顏料,水性重防腐涂料,耐高溫抗強堿涂料,防火阻燃涂料等)”列為優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè);高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法(國科發(fā)火2008172號),在
5、其附件國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域中明確把“新材料技術(shù)”中的“高性能、水性化功能涂料及助劑”視為高新技術(shù);石油和化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導意見,提出:要重點發(fā)展水性涂料、粉末涂料、高固體分涂料、輻射固化涂料等環(huán)境友好型產(chǎn)品,以及建筑、橋梁、航空、汽車、船舶、重防腐等領(lǐng)域?qū)S猛苛?。根?jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資35344.59萬元,其中:建設(shè)投資28395.08萬元,占項目總投資的80.34%;建設(shè)期利息373.17萬元,占項目總投資的1.06%;流動資金6576.34萬元,占項目總投資的18.61%。項目正常運營每年營業(yè)收入68100.00萬元,綜合總成本費用56309.50萬元,凈利潤8604.32萬
6、元,財務(wù)內(nèi)部收益率18.39%,財務(wù)凈現(xiàn)值13775.41萬元,全部投資回收期5.88年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進,即提高了產(chǎn)品質(zhì)量,又增加了產(chǎn)品附加值,具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢,主要原材料從本地市場采購,保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述,項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義,本期項目的建設(shè),是十分必要和可行的。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 行業(yè)、市場分析一、 影響行業(yè)
7、發(fā)展的有利因素1、政策扶植促使行業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)(2013年修正)中將水性涂料生產(chǎn)列為鼓勵投資類項目;外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2011年修訂)中將高性能涂料列為鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄;當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南(2007年度)在“新材料”領(lǐng)域,將“納米材料”、“表面涂、鍍層材料(含環(huán)保型防腐涂料,環(huán)保型高性能工業(yè)涂料,高溫陶瓷涂敷材料,高檔汽車用金屬顏料,水性重防腐涂料,耐高溫抗強堿涂料,防火阻燃涂料等)”列為優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè);高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法(國科發(fā)火2008172號),在其附件國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域中明確把“新材料技術(shù)”中的“高性能、水
8、性化功能涂料及助劑”視為高新技術(shù);石油和化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導意見,提出:要重點發(fā)展水性涂料、粉末涂料、高固體分涂料、輻射固化涂料等環(huán)境友好型產(chǎn)品,以及建筑、橋梁、航空、汽車、船舶、重防腐等領(lǐng)域?qū)S猛苛稀?、行業(yè)未來的發(fā)展趨勢預示著廣闊的市場前景目前陶瓷涂料已經(jīng)應(yīng)用于炊具領(lǐng)域、軌道交通行業(yè)領(lǐng)域和建筑幕墻領(lǐng)域等。一方面,與傳統(tǒng)表面涂裝材料相比,高性能陶瓷涂料應(yīng)用的鋁單板的表面涂裝具備耐高溫、不燃性、自清潔、高硬度、防水防潮、色彩豐富、施工簡便等多種優(yōu)點。陶瓷涂料的耐高溫、耐腐蝕、耐鹽霧、耐沸水、抗氧化、抗菌、顏料安全、不燃性等性能,更加符合炊具產(chǎn)業(yè)對環(huán)保、健康的需求,隨著陶瓷涂料炊具的推廣和人們健
9、康理念的進一步提升,可以預計未來在炊具行業(yè)的使用會更加廣泛。與軌道交通設(shè)施使用較多搪瓷鋼板相比,陶瓷涂料鋁板光澤柔和、柔韌性佳,且成本降低40%左右,具有很強的競爭力。目前已在上海、南京、北京、蘇州等多條地鐵線獲得了成功應(yīng)用。隨著軌道交通的大力推進,將帶動相應(yīng)配套設(shè)施的發(fā)展,從而大大提高對站臺幕墻裝飾材料的需求。另一方面,隨著陶瓷涂料技術(shù)的創(chuàng)新和陶瓷涂料產(chǎn)品性能的提升,陶瓷涂料的應(yīng)用將會擴展到更加廣闊的范圍,如家電表面涂料、加熱設(shè)備和耐高溫器具等。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素1、政策扶植促使行業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)(2013年修正)中將水性涂料生產(chǎn)列為鼓勵投資類項目;外
10、商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2011年修訂)中將高性能涂料列為鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄;當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南(2007年度)在“新材料”領(lǐng)域,將“納米材料”、“表面涂、鍍層材料(含環(huán)保型防腐涂料,環(huán)保型高性能工業(yè)涂料,高溫陶瓷涂敷材料,高檔汽車用金屬顏料,水性重防腐涂料,耐高溫抗強堿涂料,防火阻燃涂料等)”列為優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè);高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法(國科發(fā)火2008172號),在其附件國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域中明確把“新材料技術(shù)”中的“高性能、水性化功能涂料及助劑”視為高新技術(shù);石油和化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導意見,提出:要重點發(fā)展水性涂料、粉末涂料、高固體分涂料、輻射固化涂料等環(huán)境
11、友好型產(chǎn)品,以及建筑、橋梁、航空、汽車、船舶、重防腐等領(lǐng)域?qū)S猛苛稀?、行業(yè)未來的發(fā)展趨勢預示著廣闊的市場前景目前陶瓷涂料已經(jīng)應(yīng)用于炊具領(lǐng)域、軌道交通行業(yè)領(lǐng)域和建筑幕墻領(lǐng)域等。一方面,與傳統(tǒng)表面涂裝材料相比,高性能陶瓷涂料應(yīng)用的鋁單板的表面涂裝具備耐高溫、不燃性、自清潔、高硬度、防水防潮、色彩豐富、施工簡便等多種優(yōu)點。陶瓷涂料的耐高溫、耐腐蝕、耐鹽霧、耐沸水、抗氧化、抗菌、顏料安全、不燃性等性能,更加符合炊具產(chǎn)業(yè)對環(huán)保、健康的需求,隨著陶瓷涂料炊具的推廣和人們健康理念的進一步提升,可以預計未來在炊具行業(yè)的使用會更加廣泛。與軌道交通設(shè)施使用較多搪瓷鋼板相比,陶瓷涂料鋁板光澤柔和、柔韌性佳,且成本
12、降低40%左右,具有很強的競爭力。目前已在上海、南京、北京、蘇州等多條地鐵線獲得了成功應(yīng)用。隨著軌道交通的大力推進,將帶動相應(yīng)配套設(shè)施的發(fā)展,從而大大提高對站臺幕墻裝飾材料的需求。另一方面,隨著陶瓷涂料技術(shù)的創(chuàng)新和陶瓷涂料產(chǎn)品性能的提升,陶瓷涂料的應(yīng)用將會擴展到更加廣闊的范圍,如家電表面涂料、加熱設(shè)備和耐高溫器具等。第二章 項目背景、必要性一、 市場供求狀況1、上游行業(yè)供給情況分析陶瓷涂料行業(yè)的主要原材料包括樹脂、溶劑、助劑、顏填料等,化工行業(yè)為其主要上游行業(yè)。其中樹脂、有機溶劑生產(chǎn)成本與原油價格相關(guān)性較強;顏填料生產(chǎn)成本與有色金屬等大宗物資的價格相關(guān)聯(lián)。2、下游行業(yè)需求前景分析目前,陶瓷涂料
13、的使用主要集中在燈具、灶具和廚衛(wèi)家電等的發(fā)熱/受熱元件的表面涂裝市場;作為建筑裝飾用陶瓷涂料鋁單板的關(guān)鍵防火涂裝材料應(yīng)用于地鐵及高鐵站臺裝飾項目中,并逐步向建筑幕墻領(lǐng)域開拓。隨著我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會要求的逐步深入推進,以及陶瓷涂料等新型環(huán)保節(jié)能涂料技術(shù)的成熟和市場推廣,未來陶瓷涂料等新型涂料有著替代傳統(tǒng)溶劑型涂料的明朗的發(fā)展趨勢,陶瓷涂料的應(yīng)用范圍會進一步擴大。二、 進入本行業(yè)的主要障礙1、技術(shù)壁壘陶瓷涂料作為一種新型無機納米水性涂料,研發(fā)生產(chǎn)的難度較高。陶瓷涂料施工工藝獨特,在底材處理、環(huán)境適用等方面均需要進行配套研究。陶瓷涂料應(yīng)用于炊具時,需有著較高的不粘性、耐高溫性、耐腐蝕、
14、耐沸水、不燃性等性能;陶瓷涂料應(yīng)用于軌道交通裝飾材料時,對于不燃性和燃燒時無毒性煙霧產(chǎn)生有嚴格要求;陶瓷涂料應(yīng)用于幕墻材料時,需要有長效耐久、高硬度、抗劃,耐沾污、易清潔,防火阻燃、散熱隔熱、多色彩性等特點;這些都構(gòu)成了較高的技術(shù)壁壘。2、服務(wù)壁壘因為陶瓷涂料提供給客戶的產(chǎn)品為組份形式,需要混合熟化之后才可以施工,雖然可以配備產(chǎn)品使用指導書,但是客戶往往由于操作經(jīng)驗不足,導致不能達到最好的產(chǎn)品效果。3、市場推廣壁壘陶瓷涂料作為一種新型涂料,其良好的性能尚未被公眾廣泛認識,大規(guī)模的應(yīng)用尚需經(jīng)較長時間的實踐與推廣,這就構(gòu)成了陶瓷涂料的市場推廣壁壘。三、 項目實施的必要性(一)提升公司核心競爭力項目
15、的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。第三章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設(shè)計總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計力求貫徹“經(jīng)濟、實用和兼顧美觀”的原則,根據(jù)工藝需要,結(jié)合當?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要,方便操作、檢修和管理,盡量采取廠房一體化,充分考慮豎向組合,立求縮短管線,降低能耗,節(jié)約用地,減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間,主廠房
16、設(shè)計成輕鋼結(jié)構(gòu),各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu),實現(xiàn)輕型化,并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求,滿足防火、通風、采光要求的前提下,力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快,體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu),次建筑為磚混結(jié)構(gòu)??紤]當?shù)氐卣饚У姆植?,工程設(shè)計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施,以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積85068.52,其中:生產(chǎn)工程51119.95,倉儲工程14816.41,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10377.44,公
17、共工程8754.72。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程16177.2051119.956583.891.11#生產(chǎn)車間4853.1615335.981975.171.22#生產(chǎn)車間4044.3012779.991645.971.33#生產(chǎn)車間3882.5312268.791580.131.44#生產(chǎn)車間3397.2110735.191382.622倉儲工程8564.4014816.411684.092.11#倉庫2569.324444.92505.232.22#倉庫2141.103704.10421.022.33#倉庫2055.463555.94
18、404.182.44#倉庫1798.523111.45353.663辦公生活配套2166.4810377.441586.623.1行政辦公樓1408.216745.341031.303.2宿舍及食堂758.273632.10555.324公共工程4758.008754.72769.21輔助用房等5綠化工程6281.60104.23綠化率12.08%6其他工程13998.4061.357合計52000.0085068.5210789.39第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,應(yīng)符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址
19、應(yīng)避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕,能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷,有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況杭州,簡稱“杭”,古稱臨安、錢塘,是浙江省省會、副省級市、杭州都
20、市圈核心城市,國務(wù)院批復確定的中國浙江省省會和全省經(jīng)濟、文化、科教中心、長江三角洲中心城市之一。截至2019年,全市下轄10個區(qū)、2個縣、代管1個縣級市,總面積16853.57平方千米,常住人口1036萬人,城鎮(zhèn)人口813.26萬人,城鎮(zhèn)化率78.5%,常住外來人口達450.44萬人。杭州地處中國華東地區(qū)、錢塘江下游、東南沿海、浙江北部、京杭大運河南端,是環(huán)杭州灣大灣區(qū)核心城市、滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊中心城市、國際重要的電子商務(wù)中心。杭州人文古跡眾多,西湖及其周邊有大量的自然及人文景觀遺跡,具代表性的有西湖文化、良渚文化、絲綢文化、茶文化,以及流傳下來的許多故事傳說。杭州自秦朝設(shè)縣治以來已有22
21、00多年的歷史,曾是吳越國和南宋的都城。因風景秀麗,素有“人間天堂”的美譽。杭州得益于京杭運河和通商口岸的便利,以及自身發(fā)達的絲綢和糧食產(chǎn)業(yè),歷史上曾是重要的商業(yè)集散中心。后來依托滬杭鐵路等鐵路線路的通車以及上海在進出口貿(mào)易方面的帶動,輕工業(yè)發(fā)展迅速。新世紀以來,隨著阿里巴巴等高科技企業(yè)的帶動,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟成為杭州新的經(jīng)濟增長點。2018年世界短池游泳錦標賽、2022年亞運會在杭州舉辦。2017年中國百強城市排行榜排第7位。2019年12月,長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要將杭州定位為特大城市。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成15373億元、增長6.8%,總量排名全國城市第9、較上年前進1位,一般公共預算收
22、入增長7.7%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9.2%。建議2020年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,一般公共預算收入增長7%左右,全社會研發(fā)經(jīng)費支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比3.5%左右,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.5%和8.5%,全員勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提高,能源和環(huán)境指標完成省下達的計劃目標。世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),全球治理體系深刻變革,但國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力,保護主義抬頭,地緣政治關(guān)系復雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)
23、安全威脅交織,不穩(wěn)定不確定因素增多。我國正處于全面建成小康社會決勝階段,經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長動力正在孕育形成,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現(xiàn),經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變,但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,在地區(qū)生產(chǎn)總值跨過萬億元門檻的新起點上,迎來承辦2016年G20峰會和2022年亞運會、建設(shè)中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重大歷史機遇。但發(fā)展中也存在一些矛盾和問題,主要是:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級壓力較大,新舊動力轉(zhuǎn)換還未完成;自主創(chuàng)新能力不強,束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙較多;城市國際化水平不高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡;資源約束趨緊,
24、環(huán)境承載力不足,“城市病”顯現(xiàn);人口老齡化壓力增大,民生保障任務(wù)依然繁重;影響安全穩(wěn)定的各類風險隱患仍然存在,維護公共安全、促進和諧發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)仍然較大。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展按照“中心提升、新區(qū)集聚,擁江布局、一體發(fā)展”的空間導向,統(tǒng)籌市域整體布局,加快城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展,重點打造“一區(qū)兩廊兩帶兩港兩特色”重大平臺,全面提升城市能級和綜合承載力,塑造杭州區(qū)域發(fā)展新版圖。(一)一區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。突出“整合協(xié)同、聯(lián)動發(fā)展”,支持高新區(qū)(濱江)建設(shè)世界一流高科技園區(qū),在促進全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮“大孵化器”功能。強化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化,推動臨江國家高新區(qū)建設(shè)綜合科技新城。發(fā)揮高新區(qū)的輻射帶動作用,
25、以高新區(qū)(濱江)、臨江兩大國家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊為核心,力爭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實現(xiàn)“一區(qū)十片、多園多點”市域全覆蓋,努力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)大眾創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、科技體制改革先行區(qū)、全球電子商務(wù)引領(lǐng)區(qū)和信息經(jīng)濟國際競爭先導區(qū)。(二)兩廊城西科創(chuàng)大走廊。以文一西路、市域軌道交通杭臨線為交通主軸線,東起浙江大學紫金港校區(qū),經(jīng)未來科技城、青山湖科技城,西至浙江農(nóng)林大學,重點凸顯沿線的夢想小鎮(zhèn)、紫金眾創(chuàng)小鎮(zhèn)、云安小鎮(zhèn)、云制造小鎮(zhèn)、海創(chuàng)園、西溪谷、云谷等重要創(chuàng)新平臺,聚合浙江大學、杭州師范大學、浙江農(nóng)林大學以及阿里巴巴等一批高校、科研院所和科技企業(yè),整體上形成以東西向帶狀為主體、以特色小
26、鎮(zhèn)為節(jié)點串珠成鏈的科創(chuàng)大走廊,輻射帶動之江、富陽等區(qū)域,努力打造成為浙江的人才特區(qū)、創(chuàng)新特區(qū)和創(chuàng)業(yè)特區(qū),建設(shè)杭州“硅谷”。城東智造大走廊。以產(chǎn)業(yè)智慧化為特色,統(tǒng)籌市域東部地區(qū)的大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(臨江國家高新區(qū))、蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、錢塘智慧城、余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū))等重大創(chuàng)新及轉(zhuǎn)型升級平臺,通過江東大道、德勝快速路等交通干道的串聯(lián),集聚清華大學長三角研究院杭州分院、中科院杭州科技園等創(chuàng)新資源,加快建設(shè)江干錢塘智造小鎮(zhèn)、蕭山機器人小鎮(zhèn)、余杭新能源汽車小鎮(zhèn)、大江東汽車小鎮(zhèn)、下沙東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)等一批智慧化特色小鎮(zhèn),積極推動中外合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè),構(gòu)建全市智能制造集聚區(qū),
27、打造“中國制造2025”示范區(qū)。(三)兩帶運河湖濱高端商務(wù)帶。深入實施運河綜合保護工程和西湖綜合保護工程,進一步優(yōu)化提升運河商圈、黃龍商圈、武林商圈、湖濱商圈、錢江新城等區(qū)域功能。由北向南經(jīng)余杭、拱墅、西湖、下城、上城、江干,深化城市有機更新,推進城北地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,著重發(fā)展高端商務(wù)商業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、時尚旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進名城名河名湖交融發(fā)展,建設(shè)具有厚重歷史文化底蘊、生態(tài)生產(chǎn)生活共美的高端商務(wù)區(qū)。錢塘江生態(tài)經(jīng)濟帶。以錢塘江(富春江、新安江)為中軸,自東向西經(jīng)錢江新城、錢江世紀城、高新區(qū)(濱江)、之江度假區(qū)、富陽、桐廬、建德、淳安等而上梯次布局,堅持協(xié)同發(fā)展,串聯(lián)和統(tǒng)籌市域主要空間,強化中心
28、城區(qū)對四縣(市)的輻射帶動,持續(xù)建設(shè)和保護沿江兩岸景觀,沿江布局以山水田園城鎮(zhèn)為支撐的生態(tài)城鎮(zhèn)體系,引導發(fā)展金融服務(wù)、旅游休閑、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老養(yǎng)生、信息經(jīng)濟、智能制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)定位高端、聯(lián)動發(fā)展、最能體現(xiàn)杭州發(fā)展水平的“黃金水道”金融帶、生態(tài)帶、景觀帶、城市帶、產(chǎn)業(yè)帶。(四)兩港錢塘江金融港灣。以錢江新城為核心,杭州金融城、錢江金融城、錢江世紀城金融外灘、望江智慧金融城環(huán)繞,集聚錢塘江兩岸金融資源,加快建設(shè)蕭山陸家嘴金融創(chuàng)新園、濱江科技金融集聚區(qū)、杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)金融谷等金融產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育發(fā)展上城玉皇山南基金小鎮(zhèn)、西溪谷互聯(lián)網(wǎng)金融小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),積極創(chuàng)建國家
29、金融綜合改革試驗區(qū),努力建設(shè)成為區(qū)域金融總部中心、全國財富管理中心、全國新金融服務(wù)中心。杭州空港經(jīng)濟區(qū)。以航空口岸國際化為契機,推動擴容提升,建設(shè)完善機場至中心城區(qū)和杭州都市區(qū)城市的快速通道。以建設(shè)全省大航空經(jīng)濟的龍頭區(qū)域為方向,參與和服務(wù)全省“兩港物流圈”建設(shè),大力發(fā)展臨空經(jīng)濟,打造全省重要的空港產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域物流中心和開放合作平臺,積極創(chuàng)建國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)。(五)兩特色特色小鎮(zhèn)。以特色山水資源為依托,按照“企業(yè)主體、資源整合、項目組合、產(chǎn)業(yè)融合”原則,聚焦“1+6”產(chǎn)業(yè)集群,兼顧茶葉、絲綢、中藥等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),堅持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展,加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)
30、支撐有力、高端人才集聚、具有獨特文化內(nèi)涵和旅游功能的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新特色小鎮(zhèn),構(gòu)建完善“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的平臺體系,形成全域創(chuàng)新氛圍。特色園區(qū)。深入推進全市開發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))整合優(yōu)化提升,通過臨近園區(qū)歸并或“一區(qū)多園”托管等形式,有序推進各級各類園區(qū)整合提升,探索建立跨區(qū)域協(xié)作模式和利益共享機制,實現(xiàn)集約聯(lián)動共贏高效發(fā)展,推動各區(qū)縣(市)基本形成“1+N”模式的園區(qū)平臺體系。著力提升園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)競爭力,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系,優(yōu)化園區(qū)土地要素配置,提高畝產(chǎn)綜合效益,優(yōu)化管理體制,促進園區(qū)產(chǎn)城融合和綠色發(fā)展。做好杭鋼地塊等歷史工業(yè)區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十三五”時期,杭州經(jīng)濟社會發(fā)展的總體
31、目標是:在全國全省率先高水平全面建成小康社會,為建設(shè)世界名城打下更加堅實的基礎(chǔ)。各項具體目標如下:綜合實力更強。在質(zhì)量和效益持續(xù)提高的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟保持中高速增長,全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%以上,力爭提前實現(xiàn)全市地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番,全市經(jīng)濟綜合實力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。發(fā)展質(zhì)效更高。產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平,工業(yè)化和信息化融合水平全國領(lǐng)先,形成更高水平的服務(wù)經(jīng)濟。中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的試點示范作用充分顯現(xiàn),創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不斷完善,自主創(chuàng)新能力顯著增強,研究和試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達到3.5%,規(guī)模
32、以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到50%,人才總量達到250萬人,科技進步貢獻率達到65%以上,基本形成以創(chuàng)新為支撐的經(jīng)濟發(fā)展方式,建成人才強市和創(chuàng)新型城市。城市功能更全。城市國際化取得突破性進展,基本形成與國際接軌的營商環(huán)境,努力建成具有國際影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。新型城鎮(zhèn)化深入推進,常住人口城鎮(zhèn)化率達到77%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到71%。主體功能區(qū)戰(zhàn)略實施效果顯著,市域功能布局更加完善,形成更加協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)區(qū)域關(guān)系,在杭州都市區(qū)中的極核作用明顯增強,服務(wù)全省發(fā)展的能力不斷提升,“一基地四中心”優(yōu)勢更加凸顯。生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美。能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制,
33、開發(fā)利用效率顯著提高,主要污染物排放總量大幅減少。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,黑臭河和地表水劣V類水質(zhì)全面消除,錢塘江(杭州段)、苕溪(杭州段)水質(zhì)基本達到或優(yōu)于類水,細顆粒物(PM2.5)濃度逐步下降,建成國家生態(tài)文明先行示范區(qū),杭州的天更藍、地更凈、水更清、山更綠。治理體系更完善。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革舉措實現(xiàn)重大突破,政府績效管理體系持續(xù)完善,市場配置資源能力顯著增強,平安杭州和法治杭州建設(shè)取得新成效,治理法治化、制度化、規(guī)范化、程序化、信息化、專業(yè)化水平穩(wěn)步提升,努力形成高品質(zhì)、高績效的公共治理和政府服務(wù)的“杭州標準”,治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁上新臺階。人民生活更美好。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增
34、長,收入差距進一步縮小。就業(yè)、教育、文化體育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等公共服務(wù)體系更加健全,城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)超過20萬套,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口85萬人,調(diào)查失業(yè)率保持在5%以內(nèi)。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心,公民文化素質(zhì)和社會文明程度明顯提升。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向(一)建設(shè)萬億信息產(chǎn)業(yè)集群深入實施“一號工程”,建設(shè)信息經(jīng)濟“六大中心”。以建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和實施“電商換市”工程為重點,打造國際電子商務(wù)中心。以加快云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用為重點,打造全國大數(shù)據(jù)和云計算中心。以建設(shè)數(shù)字安防基地為重點,打造全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心。以建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融基地為重點,打造全國互聯(lián)網(wǎng)金融中心。以
35、建設(shè)智慧物流“公路港”和“信息港”為重點,打造全國智慧物流中心。以數(shù)字娛樂、數(shù)字傳媒和數(shù)字出版為主攻方向,打造全國數(shù)字內(nèi)容中心。加快發(fā)展信息經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),聚焦信息與軟件服務(wù)、電子信息產(chǎn)品制造、移動互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、機器人、信息安全等特色領(lǐng)域,不斷拓展信息經(jīng)濟新興領(lǐng)域。研究制定信息經(jīng)濟領(lǐng)域核心技術(shù)發(fā)展路線圖,大力發(fā)展核心芯片以及高端傳感器、服務(wù)器、存儲設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備。深化國家高端軟件及應(yīng)用系統(tǒng)集聚試點建設(shè),推動云操作系統(tǒng)、工業(yè)控制實時操作系統(tǒng)、智能終端操作系統(tǒng)、人機交互系統(tǒng)等領(lǐng)域的研發(fā)和應(yīng)用。(二)建設(shè)六大千億產(chǎn)業(yè)集群以數(shù)字內(nèi)容為主方向,推動文化創(chuàng)意與制造、旅游休閑、農(nóng)業(yè)、健康等領(lǐng)域深度融合,建
36、設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。深入實施旅游國際化、旅游全域化兩大戰(zhàn)略,強化旅游智慧化、旅游品質(zhì)化兩大支撐,努力形成觀光游覽、休閑度假、文化體驗、商務(wù)會展“四位一體”發(fā)展模式,建設(shè)旅游休閑產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃建設(shè)錢塘江金融港灣,持續(xù)推進財富管理中心和互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心建設(shè),建設(shè)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。聚焦“醫(yī)、康、養(yǎng)、健、美、藥”六大領(lǐng)域,打造一批健康服務(wù)品牌和健康制造基地,建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)集群。以時尚設(shè)計、時尚營銷、時尚制造為重點,改造提升服裝、絲綢、家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)時尚產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、汽車及新能源汽車等產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展光伏及新能源裝備、現(xiàn)代物流裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、機器人及智能制造裝備、通用航空裝備等領(lǐng)域
37、,建設(shè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越,有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷,水資源豐富,能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標,自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊,有利于大氣污染物的擴散,區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件,生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供,完全可以保障供應(yīng)。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃(一)公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念,貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀,
38、為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù),致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,擴大市場份額;另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別,加大研發(fā)推廣力度,進一步提升公司綜合實力以及市場地位。(二)擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展,公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢,隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長,產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此,產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托,提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率,滿足不斷增長的客戶需求,鞏固并擴大公司在行業(yè)
39、中的競爭優(yōu)勢,提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面,公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時,不斷豐富產(chǎn)品類型,持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。(三)技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度,在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能,規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程,引進先進的設(shè)計、測試等軟硬件設(shè)備,提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率,提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力,為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則,以研發(fā)中心為平臺,以市場為導向,進行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新,健全
40、和完善技術(shù)創(chuàng)新機制,從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力,努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。(四)技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機,在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設(shè)計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時,順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展,不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù),不斷提升產(chǎn)品自動化程度,在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時,強化公司自主創(chuàng)新能力,鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進地位,強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障,公司未來三年將重點關(guān)注專利的保護,依靠自主創(chuàng)新
41、技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才,以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點建設(shè)內(nèi)容,建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍,滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括:提高技術(shù)人才的待遇;通過與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合,實行對口培訓等形式,強化技術(shù)人員知識更新;積極拓寬人才引進渠道,實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量,充分滿足客戶的需求,使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)的合作與交流,整合產(chǎn)、學、研資源優(yōu)勢,通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式,持
42、續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平,提升公司對重大項目的攻克能力,提高自身研發(fā)技術(shù)水平,進一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。(五)市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點與銷售經(jīng)驗,制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃:首先,公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ),在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時,以客戶需求為導向,在各個方面深入了解客戶需求,以求充分滿足客戶的差異化需求,從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單;其次,公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時,憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展,挖掘新的銷售市場;最后,公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升公司售后服務(wù)能力,從而提升公司整體服務(wù)水平,實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。(六)人才發(fā)展規(guī)劃人才是
43、公司發(fā)展的核心資源,為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標,公司將健全人力資源管理體系,制定科學的人力資源開發(fā)計劃,進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制,最大限度的發(fā)揮人才潛力,為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要,進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機制,滿足公司的發(fā)展需要。一方面,公司將根據(jù)不同部門職能,有針對性的招聘專業(yè)化人才:管理方面,公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系,根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才,提升公司整體管理水平;技術(shù)方面,公司將引進行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才,提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力,增加公司核心技術(shù)儲備,并加速成果轉(zhuǎn)化,確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面,公司
44、將建立人才梯隊,以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點,有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司,形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu),為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑,未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設(shè),建立和完善培訓制度,針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃,并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿,制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì),使員工隊伍進一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu),制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻,逐步提
45、高員工待遇,激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性,為員工提供廣闊的發(fā)展空間,全力打造團結(jié)協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍,從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。二、 保障措施(一)加強組織領(lǐng)導強化行業(yè)協(xié)調(diào)機制,加強政策銜接,強化部門聯(lián)動,組織實施相關(guān)行動,督促落實重點任務(wù),協(xié)調(diào)完善推進措施。(二)加大扶持力度一是研究推動產(chǎn)業(yè)項目的激勵政策,采用補貼、落實相關(guān)稅費政策等手段,激勵產(chǎn)業(yè)項目建設(shè);二是產(chǎn)業(yè)示范項目激勵,采用補貼、優(yōu)先評優(yōu)等方式鼓勵建設(shè)單位積極申報產(chǎn)業(yè)評價標識、產(chǎn)業(yè)示范項目。(三)加強督導檢查有關(guān)部門要將本規(guī)劃落實情況納入年度工作重點,制定具體實施方案,分年度細化目標任務(wù)和工作措施,制定
46、責任清單、目標清單、措施清單,及時幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中遇到的困難和問題。要建立協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導和考核機制,加強對各部門工作開展情況進行督導檢查。要適時開展規(guī)劃中期評估,調(diào)整完善相關(guān)政策。(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境引導企業(yè)積極履行社會責任,嚴格規(guī)范市場秩序。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,進一步增強市場主體活力。(五)開展宣傳培訓充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺,大力開展產(chǎn)業(yè)宣傳,提高全社會對產(chǎn)業(yè)的認知度。組織對產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策、法律法規(guī)、技術(shù)標準、技術(shù)應(yīng)用等多方面培訓,提高從業(yè)人員專業(yè)知識和能力水平,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。組織規(guī)劃設(shè)計單位開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃競賽活動。(六)
47、創(chuàng)新行業(yè)管理健全產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和指標體系,強化行業(yè)運行監(jiān)測,定期發(fā)布行業(yè)運行信息。加強行業(yè)管理,及時協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題,促進行業(yè)平穩(wěn)運行發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在加強信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)維權(quán)等方面的積極作用。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股
48、東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公
49、司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務(wù),嚴重損害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當對公司債務(wù)承擔連帶責任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益,不得利用其控制地位損害公司和社會
50、公眾股股東的利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機制,即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié),凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(
51、4)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆
52、滿以前,除非有下列情形,股東大會不得無故解除其職務(wù):(1)本人提出辭職;(2)出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔任董事的情形;(3)不能履行職責;(4)因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責,董事會應(yīng)當建議股東大會予以撤換。3、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列忠實義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公
53、司財產(chǎn)為他人提供擔保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意,與公司訂立合同或者進行交易;(6)未經(jīng)股東大會同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會,自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。4、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符
54、合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況;(4)應(yīng)當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整;(5)應(yīng)當如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。
55、除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前,擬辭職董事、仍應(yīng)當繼續(xù)履行職責。發(fā)生上述情形的,公司應(yīng)當在2個月內(nèi)完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司商業(yè)秘密的保密義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效,直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務(wù)在其離任之日起2年內(nèi)仍然有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。7、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán),任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認為
56、該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應(yīng)當事先聲明其立場和身份。8、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總裁1名,由董事會聘任或解聘。公司根據(jù)需要設(shè)副總裁,由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員,不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年,總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責,行使下列職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān);(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員;(8)召集并主持公司總裁辦公會議;(9)本章程或董事會授予的其他職權(quán)。總裁列席董事會會議。6、總裁應(yīng)
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