某建筑工程臨時用電監(jiān)理實施細則

1、臨時用電監(jiān)理細則 監(jiān)理實施細則（ 臨時用電 ） 內容提要： 專業(yè)工程特點 監(jiān)理工作流程 監(jiān)理工作控制目標及控制要點監(jiān)理工作方法及措施 項目監(jiān)理機構（章）： 專業(yè)監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師： 日 期： 一、專業(yè)工程特點1、施工現(xiàn)場臨時用電臨時性強、現(xiàn)場情況復雜多變。施工現(xiàn)場臨時用電線路和負荷經(jīng)常根據(jù)不同時期工程進度和機械設備用電量的變化而改移線路和撤消線路?，F(xiàn)場施工作業(yè)工序繁多、不同工種輪番作業(yè)，工人流動性大；不同的分部工程所用的設備、機具各有不同，用完就撤；甚至隨著施工的進展，供電設施需要經(jīng)常拆裝移位。臨時用電根據(jù)施工總平面圖和施工場地的不同布局，有不同的布線方式。2、臨時用電負荷量大，動力機

2、械設備多。本工程施工主要機械有成槽機、吊裝機械、三軸攪拌機、鉆孔灌注樁機、對焊機等大功率機械，用電負荷總量大，對臨時用電線路要求高。3、臨時用電專業(yè)性強，對管理人員素質要求高。由于各類用電人員缺乏安全用電知識，觸電事故時有發(fā)生，因此，對電工人員要求高，臨時用電需要專業(yè)人員進行操作，需要專業(yè)人員對現(xiàn)場進行管理。4、臨時用電施工組織設計無針對性。由于施工場地復雜多變，容易形成工地臨時用電的隨意性 ，施工前編制不專業(yè)、無針對性的施工組織設計，不能切實指導施工，造成現(xiàn)場操作不規(guī)范、管理混亂，從而導致觸電事故。5、監(jiān)理工作依據(jù)1)、工程監(jiān)理合同2)、安全監(jiān)理方案、臨時用電施工方案3)、建設現(xiàn)場臨時用電安

3、全技術規(guī)范（jgj80-91）4)、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系（dbj08-903-2003）5)、建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范（gb 5019493）6)、特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則（gb 530685）7)、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（jgj462005）8)、建筑工程現(xiàn)場供用電安全規(guī)程（gb 5019493）二、監(jiān)理工作流程臨時用電監(jiān)理工作流程見下圖：施工單位申報臨時用電施工組織設計審查施工單位電工上崗證監(jiān)理審查臨時用電施工組織設計 不符合要求定期組織安全檢查 符合規(guī)范要求 報建設單位審批 是否符合要求報安監(jiān)站備案發(fā)現(xiàn)安全隱患 否情況嚴重的 及時向有關主管部門報告發(fā)監(jiān)理工程師通知

4、單要求施工單位整改 是同意上崗發(fā)工程暫停令 拒不整改 不定期抽查特種作業(yè)人員持證上崗情況 及時報告建設單位施工方暫停施工施工方進行整改 不停止施工監(jiān)理檢查驗收及時向有關主管部門報告整改是否符合要求 否 是同意繼續(xù)施工或同意復工 整理資料歸檔三、監(jiān)理工作控制目標及控制要點（一）監(jiān)理工作目標通過安全監(jiān)理，督促施工單位以安全方式安全用電，確保安全防護措施到位。追求最大限度不發(fā)生安全事故，確保安全生產(chǎn)。（二）監(jiān)理工作控制要點1、審查施工單位編制的臨時用電方案。2、對施工現(xiàn)場電工及用電人員進行檢查。（1）電工作業(yè)人員應持有相關部門培訓合格，特種作業(yè)人員持證上崗；（2）施工現(xiàn)場臨時用電施工，是否符合臨時用

5、電施工組織設計和安全操作規(guī)程；（3）電工人員不得帶電作業(yè)，當確需帶電作業(yè)時，必須設監(jiān)護人，嚴禁獨立作業(yè)；非電工人員嚴禁進行電工及電工維修作業(yè)；電工人員必須正確使用電工器具，嚴禁徒手或使用可導電物進行掛接、虛接等違章作業(yè)；（4）使用電氣設備前必須按照規(guī)定穿戴和配備好相應的勞動防護用品，并對電氣裝置和保護設施進行運轉前檢查，嚴禁帶“病”作業(yè)；3、定期對施工現(xiàn)場臨時用電進行檢查。（1）電源進線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等的位置及線路走向是否與“臨時用電施工組織設計”一致；（三級配電，二級保護）；（2）變壓器容量、導線截面和電器的類型、規(guī)格是否與“臨時用電施工組織設計”一致；4、施工現(xiàn)場的臨

6、時用電工程專用的電源中性點直接接地 220/380v三相四線制低壓電力系統(tǒng)，必須符合；1）采用三級配電系統(tǒng)；2）采用tn-s接零保護系統(tǒng)；3）采用二級漏電保護系統(tǒng)；臨時用電施工組織設計，必須履行“編制、審核、批準”程序，由電氣工程技術人員組織編制，經(jīng)相關部門審核及具有法人資格企業(yè)的技術負責人批準后實施。變更用電施工組織設計時應補充有關圖紙資料。5、定期檢查接地電阻，絕緣電阻和漏電保護器漏電動作及參數(shù)測定記錄表；6、在巡視檢查施工現(xiàn)場中，對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時通知施工單位及時整改處理，并履行復查；7、施工現(xiàn)場臨時用電配電室及自備電源的檢查要點：檢查施工現(xiàn)場臨時用電的配電室耐火等級不得低于3級，

7、室內設置防火砂箱和專用消防器材。8、施工現(xiàn)場對外電路的安全距離及防護的檢查要點：1)在建工程不得在外電架空線路正下方施工，搭設作業(yè)棚。建造生活設施或堆放構件、架具、材料等其他雜物，在建工程(含腳手架)的周邊與外電架空線路的邊線之間最小安全距離應符合下表規(guī)定；表3.1外電線路電壓等級 (kv)111035110220330500最小安全操作距離(m)4.06.08.010152)當達到表3.1的規(guī)定時，必須采用絕緣隔離防護措施，并應懸掛醒目標志牌，架設防護設施時，必須經(jīng)有關部門批準，采用線路暫時停電或其他可靠的安全技術措施，并應有電氣工程手技術人員各專職安全人員防護。防護設施與外電線路之間的安全

8、距離應不小于表3.2規(guī)定，且防護設施應堅固、穩(wěn)定且對外電線路的隔離防護應達到ip30級;表3.2外電線路電壓等級（kv）1035110220330500最小安操作全距離（m）1.72.02.54.05.06.03)電氣設備現(xiàn)場周圍不等存放易爆物、污源和腐蝕介質，否則應予清除或做防護處置；防護等級必須與環(huán)境條件相適應。9、施工現(xiàn)場臨時用電的接地與接零保護系統(tǒng)的檢查要點：（1）在施工現(xiàn)場專用變壓器供電的tn-s接零保護系統(tǒng)中，電氣設備的金屬外殼必須與保護零線連接，保護零線應由工作接地線、配電室(總配電箱)電源側零線或總漏電保護器電源側零線處引出。（2)當施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設

9、備的接地、接零保護應與原系統(tǒng)保持一致，不得一部分設備做保護接零 ，另一部分設備做保護接地。采用tn系統(tǒng)做保護接零時，工作零線(n線)必須通過總漏電保護器，保護零線( pe線)必須由電源進線零線重復接地處或總漏電保護器電源側零 線處，引出形成 局部tn-s接地保護系統(tǒng)。（3)pe線上嚴禁裝設開關或熔斷器、嚴禁通過工作電流、嚴禁斷線。（4)tn系統(tǒng)中的保護零線除必須在配電室或總配電箱處做重復接地外，還必須在配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復接地。（5）在tn系統(tǒng)中保護零線每一處接地裝置的接地電阻值不應大于10，在工作接地電阻值允許達到10的電壓系統(tǒng)中，所有重復接地的等效電阻值不應大于10。在tn系統(tǒng)中

10、，嚴禁將單獨敷設的工作零線再做重復接地。10、施工現(xiàn)場配電箱及電氣元件設置的檢查要點：（1）總配電箱、分配電箱、開關箱的設置是否滿足施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（jgj 462005）要求。每臺用電設備必須有各自專用的開關箱，嚴禁用同一個開關箱直接控制二臺及二臺以上的用電設備（含插座）；（2）是否符合“三級配電兩級保護”要求。（3）開關箱是否執(zhí)行“一機一閘一漏一箱”設置，有無一箱多用現(xiàn)象。（4）開關箱有無漏電保護或保護器失靈現(xiàn)象。（5）配電箱內是否按級別分別裝設了總隔離開關（可見明顯斷開點的）。（6）配電箱、開關箱設置安裝高度是否符合規(guī)范要求；安裝位置是否合理。（7）配電箱、開關箱外形結構是否

11、能防雨、防塵。配電箱、開關箱內閘具有無損壞。（8）漏電保護器是否安裝設在總配電箱、開關箱靠近負荷的一側（先閘后保），有無用于啟動電氣設備的操作現(xiàn)象。（9）開關箱必須裝設隔離開關，漏電保護器。漏電保護器額容量定漏電動作電流不應30ma額定漏電動作時間不應大于0.1s（10）對配電箱、開關進行定期檢修，檢查時，必須分斷前一級電源并先掛“禁止合閘，有人工作”標志牌，嚴禁帶電作業(yè)。11、施工現(xiàn)場臨時用配電線路的檢查要點：（1）是否采用五芯電纜，嚴禁四芯電纜外敷一根導線或采用四芯鎧裝電纜 的鎧作為保護接零使用。（2）埋地電纜在穿越建筑物、構筑物、道路、易受機械損傷、介質腐蝕場所以及引出地面從2.0m高到

12、地下0.2m處，是否加設防護套管（防護套管內徑不小于電纜外徑的1.5倍）。（3）是否存在電纜老化、破皮未包扎現(xiàn)象，過道電纜有無過道防護。（4）是否有架空電纜，其設置是否符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（jgj 462005）要求。（5）電纜必須包含淡藍、綠/黃二種顏色絕緣芯線。淡藍色芯線用作n線，綠/黃雙色芯線用作pe線，嚴禁混用。（6)電纜線路采用埋地或架空敷設，嚴禁地面明設。并應避免機械損傷和介質腐蝕。埋地敷設應設方位標志。12、施工現(xiàn)場臨時用電照明設備的檢查要點：（1)生活區(qū)照明線路必須單獨設置漏電保護器。（2)遂道、人防工程、高溫、導電灰塵、比較潮濕或燈具離地面高度低于2.5米等場所照

13、明，電源電壓不應大于36。（3）在潮濕和易觸及帶電體場所的照明，電源電壓不得大于24v；（4）在特別潮濕的場所、導電良好的地面、鍋爐或金屬容器內工作的照明，電源電壓不得大于12v；（5)照明變壓器必須使用雙繞組型安全隔離變壓器，嚴禁使用自耦變壓器。（6）在腳手架、物料提升機井架上安裝臨時照明時，照明線路是否穿管敷設。（7）施工現(xiàn)場照明系統(tǒng)宜使三相平衡，其中每一相回路上，燈具和插座數(shù)量不得超過25個，負荷電流不宜超過15a。13、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術檔案的檢查要點：（1）施工現(xiàn)場臨時用電是否監(jiān)理安全技術檔案，內容是否真實、齊全；主要有以下幾個方面：是否具備臨時用電施工組織設計資料；是否具備技

14、術交底資料；是否具備臨時用電檢查驗收表；是否具備電氣設備的試、檢驗憑單和調試記錄；是否具備接地電阻、絕緣測試記錄表；是否具備定期檢（復）查表；是否具備電工維修工作記錄。（2）是否具備施工現(xiàn)場臨時用電相關檢查、記錄附表，填寫是否規(guī)范、真實，有效。四、監(jiān)理工作方法及措施（一） 安全監(jiān)理工作方法（1）審查各類有關安全生產(chǎn)的文件；（2）審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質和證明文件；（3）審核承包商提交的施工組織設計或臨時用電施工方案是否符合工程建設強制性標準；（4）工地的安全組織體系和專職電工人員的配備；（5）審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用及臨時用電安全技術方案及安全措施；（6）審核并簽署

15、現(xiàn)場有關臨時用電安全技術簽證文件；（7）現(xiàn)場監(jiān)督與檢查：1）日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，安全管理人員對各工序臨時用電安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照規(guī)范和規(guī)程操作；2）定期組織臨時用電安全大檢查，作好記錄并給予確認。（二） 安全監(jiān)理工作措施（1） 監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應要求施工單位及時整改。(1) 如遇到下列情況，安全監(jiān)理人員可向總監(jiān)理工程師匯報，并由總監(jiān)下達“暫停施工指令”，并及時報告建設單位。a) 施工中臨時用電出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施 不合乎要求時；b) 對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；c) 臨

16、時用電安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；d) 擅自變更設計圖紙進行施工時；e) 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；f) 未經(jīng)安全資質審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。(2) 對監(jiān)理單位要求整改而拒不整改的，或不按監(jiān)理要求停工的，監(jiān)理單位應及時向有關部門報告。（一）施工前準備工作審查施工單位上報的臨時用電施工組織設計，審查內容包括總平面布置圖、負荷計算、安全保證體系、技術方案及保證措施等，另須查驗專業(yè)電工上崗證。檢查施工單位的臨時用電是否按所申報的施工組織設計布置、安全保證體系是否已正常開展工作，操作電工是否為所申報的電工，其操作是否遵行施工組織設計及操作規(guī)程，檢查施工單位安全

17、交底涉及施工用電安全部分。（二）巡視檢查及專項檢查采用巡視檢查及專項檢查的方法，對施工過程中的臨時用電監(jiān)督管理：是否存在私拉亂接現(xiàn)象，電桿是否出現(xiàn)歪斜現(xiàn)象，導線、電纜是否有破損現(xiàn)象，配電箱是否上鎖并專人看管，漏電開關是否靈敏等用電隱患問題。（三）審核施工單位申報的臨時用電方案。（四）處理涉及施工用電安全的隱患及事故。（五）編（填）寫及收集涉及施工用電安全方面的管理資料。（六）整理涉及施工用電安全方面的管理資料，并存檔。 1、安全監(jiān)理的工作方法（1）審查施工單位施工資質、安全生產(chǎn)許可證；審查安全生產(chǎn)管理人員（b類、c類人員）安全生產(chǎn)培訓考核合格證；審查項目管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格證；（2

18、）審查施工單位安全生產(chǎn)責任制度；安全生產(chǎn)管理機構；施工單位安全生產(chǎn)技術交底制度、審查生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等制度建立情況；（3）審查安全防護及文明措施費用使用計劃；（4）審查施工單位應急救援預案編制情況；（5）審查施工單位特種設備驗收情況：1）施工起重機械設備使用前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由總包、分包、出租、安裝等單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用；2）特種設備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機械，在驗收前應當經(jīng)有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格的方可使用；3）施工起重機械設備驗收合格之

19、日起30日內，應向建設行政主管部門或者其他有關部門登記；（6）審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；（7）發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時，應及時要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要 求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位；（8）檢查施工單位安全事故隱患整改情況，符合要求的，同意繼續(xù)施工或同意復工；（9）施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當及時向建設主管部門或者其他有關主管部門報告；2、安全監(jiān)理的監(jiān)理措施（1）組織措施：從目標控制的組織管理方面采取的措施，如落實組織機構和人員，明確各級目標控制人員的任務、職能分工、權利和責任、制定目標控制的工作流程。（2）技術

20、措施：技術措施不僅對解決建設工程實施過程中的技術問題是不可缺少的，而且對糾正目標偏差亦有相當重要的作用。任何一個技術方案都有基本確定的經(jīng)濟效果，不同的技術方案有不同的經(jīng)濟效果。運用技術措施糾偏的關鍵，一是要能提出不同的技術方案，二是要對不同的技術方案進行技術經(jīng)濟比較和分析，從而選出最優(yōu)的技術方案。（3）經(jīng)濟措施：是指通過制定安全協(xié)議，安全生產(chǎn)獎懲制度等與經(jīng)濟掛鉤，并對實現(xiàn)者及時兌現(xiàn)，有利于實現(xiàn)施工安全控制目標。（4）合同措施：由于施工安全控制要以合同為依據(jù)，因此合同措施尤為重要。監(jiān)理工程師應確定對工程施工安全控制有利的組織管理模式和合同結構，分析不同合同之間的因果聯(lián)系和影響，對每一個合同作總體和具體分析。合同措施對安全目標控制就具有全局性的影響。監(jiān)理施工中檢查：（一）、