城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款項目知識要點

1、我行城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款介紹-cds整理概念：城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款是指建設(shè)銀行向承擔(dān)城鎮(zhèn)化建設(shè)的企、事業(yè)法人發(fā)放的用于城鎮(zhèn)化建設(shè)的土地綜合整治，安置房建設(shè)，新城區(qū)建設(shè)，舊城鎮(zhèn)和舊廠房改造，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款。貸款用途：1.用于城鎮(zhèn)化建設(shè)中涉及的征收、平整和復(fù)墾等土地綜合整治建設(shè)；2.用于城鎮(zhèn)化建設(shè)中城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民拆遷及安置房建設(shè)；3.用于新城區(qū)建設(shè)中企、事業(yè)單位經(jīng)營活動相關(guān)的寫字樓、商業(yè)服務(wù)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)等；4.用于實施主體根據(jù)城市規(guī)劃和政府制定的相關(guān)政策，對原有舊城鎮(zhèn)和舊廠房進行建設(shè)改造等；5.用于國家級和省級（含自治區(qū)、直轄市）產(chǎn)業(yè)園區(qū)（包括經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保

2、稅區(qū)、出口加工區(qū)等各類專業(yè)園區(qū)）建設(shè)中涉及的土地開發(fā)、廠房建設(shè)、辦公樓和商業(yè)物業(yè)開發(fā)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；6.用于與城鎮(zhèn)居民基本生活需求相關(guān)的，能夠產(chǎn)生持續(xù)、穩(wěn)定現(xiàn)金流的水電氣暖、生態(tài)環(huán)保、信息通訊、文化旅游等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)；以及與保障和改善民生，提高區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力相關(guān)的學(xué)校、醫(yī)院項目建設(shè)。貸款金額：貸款金額應(yīng)綜合考慮借款人實際需求和項目風(fēng)險狀況，還款資金來源等因素合理確定，最高不超過項目總投資額的75%。貸款期限：城鎮(zhèn)化建設(shè)中涉及的土地綜合整治，拆遷及安置房建設(shè)，新城區(qū)建設(shè)，舊城鎮(zhèn)和舊廠房改造以及配套設(shè)施建設(shè)項目，貸款期限原則上不超過五年（含）。還款方式：城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款

3、采用按季還息，項目建成后，每年至少兩次償還本金，利隨本清。還款要求：還款資金來源應(yīng)包括項目土地出讓收入中的財政資金返還部分、項目經(jīng)營收入、項目資產(chǎn)租售收入、稅收返還收入、財政補貼收入、政府償債基金和其他合法收入。貸款擔(dān)保：優(yōu)先選擇土地使用權(quán)、在建工程以及房產(chǎn)作為抵押，不得接受空置三年（含）以上的商品房及閑置兩年（含）以上的土地作為抵押物。貸款保險：在貸款期間辦理抵（質(zhì)）押物的財產(chǎn)保險（包括但不限于工程一切險、第三方責(zé)任險等）。要求在所投保的保單中明確我行為優(yōu)先受償人（第一受益人）。貸款條件-客戶準(zhǔn)入要點（最低標(biāo)準(zhǔn)）n 實收資本5000萬元（含）以上；n 資產(chǎn)負(fù)債率75%（含）以下；n 信用等級

4、在a級（含）以上；項目準(zhǔn)入要點u 符合國家或省級政府關(guān)于城鎮(zhèn)化發(fā)展的相關(guān)制度規(guī)定，項目所在地區(qū)或縣年度財政一般預(yù)算收入10億元（含）以上；u 有權(quán)部門出具的城鎮(zhèn)化建設(shè)推進年度計劃，城鎮(zhèn)化建設(shè)項目按規(guī)定履行了相關(guān)管理程序，取得了相關(guān)批準(zhǔn)（審批、核準(zhǔn)、備案）文件，借款人能提供有效證明文件，明確其具有承擔(dān)城鎮(zhèn)化建設(shè)的職能；u 項目取得土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門的批復(fù)文件;u 拆遷項目應(yīng)提供有關(guān)政府（部門）批準(zhǔn)的拆遷方案（包括拆遷范圍、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置措施、安置費用測算依據(jù)等內(nèi)容）；u 項目資本金比例一般不低于項目總投資的30%。項目資本金應(yīng)同比例或先于貸款到位；u 項目還款來源必須明確、合法，確?！叭梢?/p>

5、覆蓋”，即還款來源可測量、可測算、可實現(xiàn)，能夠覆蓋貸款本息。具體文件形式及涉及政府部門參考如下：項目改造實施方案以及方案的批復(fù)【濮陽市以“濮政文”的形式】拆遷安置方案及批復(fù)（包括拆遷范圍、拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)、安置費用測算依據(jù)、安置措施等內(nèi)容）【該方案由涉及村的村民代表大會討論同意，政府批復(fù)】安置補償協(xié)議【政府、被安置村民和參與安置的開發(fā)商三方簽訂】拆遷許可證、國有土地使用證、用地規(guī)劃許可證、（工程規(guī)劃許可證、工程施工許可證）等【財政局】-如涉及土地出讓收入返還作為還款來源的項目-對土地出讓金的返還比例、測算依據(jù)做出明確說明并出具相關(guān)文件，明確項目建設(shè)期間取得的土地出讓收入中的財政資金返還部分、稅收返還收入、財政補貼收入、政府償債基金等款項及時存入借款人在我行開立的監(jiān)管專戶，優(yōu)先用于歸還我行貸款。【國土局】用地指標(biāo)批復(fù)【“豫政土”的批文】城鎮(zhèn)化建設(shè)對應(yīng)的土地指標(biāo)及供給計劃項目周邊土地市場情況（成交量、價格、走勢）用地批復(fù)【濮陽市以“濮政文”的形式】批復(fù)意見中應(yīng)明確拆遷范圍、需建造安置房的土地性質(zhì)（出讓或劃撥）及指標(biāo)、增減掛鉤的土地指標(biāo)計劃或新增土地指標(biāo)計劃等【規(guī)劃局】該項目控制性規(guī)劃文件及批復(fù)文件【政府對規(guī)劃局】該項目修建性規(guī)劃文件及批復(fù)文件【規(guī)劃局對合作開發(fā)企業(yè)，附修建性規(guī)劃圖】【發(fā)改委】安置、開發(fā)項目的立項、核