省紅十字會志愿服務(wù)項目培育方案

1、甘肅省紅十字會志愿服務(wù)項目培育方案為進一步弘揚人道主義精神，切實發(fā)揮紅十字志愿服務(wù)在社會主義精神文明建設(shè)中的積極作用，根據(jù)中華人民共和國紅十字會法、中國紅十字會章程和中國紅十字會志愿服務(wù)管理辦法、甘肅省紅十字志愿服務(wù)管理細則（暫行）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，遵循紅十字運動基本原則，大力弘揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，將弱勢群體作為主要服務(wù)對象,大力扶持和培育富有紅十字特色的志愿服務(wù)項目，進一步提高紅十字志愿服務(wù)組織管理能力和服務(wù)水平，推動我省紅十字志愿服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展。二、基本原則 （

2、一）立足實際，注重實效的原則。紅十字志愿服務(wù)項目培育要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，符合群眾需求，做到便于志愿者參與，群眾易于接受，操作性強，志愿服務(wù)效果顯著。（二）按需設(shè)計，系統(tǒng)規(guī)劃的原則。要根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求，對志愿服務(wù)工作進行系統(tǒng)規(guī)劃，對項目資源進行整合，增強項目的關(guān)聯(lián)性和可持續(xù)性，實現(xiàn)“培育有目的、促進有成效、推廣有價值”的培育模式。 （三）培育典型，加強示范的原則。要按照從小到大，由大到強，以點帶面的培育思路，充分挖掘典型服務(wù)項目潛力，找準(zhǔn)突破口，實現(xiàn)再提升。對于項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的典型要及時總結(jié)提煉和推廣，以充分發(fā)揮項目的典型示范帶動作用。 三、主要任務(wù)各地紅十字志愿服務(wù)隊要結(jié)合當(dāng)

3、地實際情況，以空巢老人、孤殘家庭、農(nóng)民工及其子女等弱勢群體為對象，策劃一批具有紅十字特色、社會效益明顯、可操作性強的志愿服務(wù)項目。項目理念、思路、方法等要具有示范性、創(chuàng)新性和借鑒意義，能夠成為紅十字志愿服務(wù)項目的典范，逐步推廣。 （一）健康促進。針對弱勢群體的需求，組織具有專業(yè)知識和技能的紅十字志愿者提供健康檢查、生活照料、出行協(xié)助、信息服務(wù)和心理撫慰等服務(wù)，幫助他們排憂解難。（二）自護教育。組織紅十字志愿者深入城鄉(xiāng)基層，為廣大群眾講授防災(zāi)避險、疏散安置和健康衛(wèi)生等知識，并開展相應(yīng)的應(yīng)急救護演練活動，提高群眾的安全意識、自護能力和應(yīng)急處置能力，幫助群眾養(yǎng)成健康良好的生活習(xí)慣。（三）人道援助。廣

4、泛動員社會資源，凝聚社會力量，傳播人道情懷，組織志愿者通過設(shè)立愛心互助金、開展愛心義賣活動等形式募集款物，針對困難群眾開展送溫暖、獻愛心活動。（四）社會融入。利用現(xiàn)有的紅十字志愿服務(wù)基地、社區(qū)服務(wù)站，在具有專業(yè)知識的志愿者帶領(lǐng)下，組織低齡空巢老人和有行動能力的殘疾人，開展健康檢查、衛(wèi)生宣傳、互幫互助等力所能及的志愿服務(wù)活動，建立老人、殘疾人生活互助小組，擴大其生活和社交范圍，讓其融入社會，融入集體。（五）共同教育。利用學(xué)校紅十字會平臺，組織當(dāng)?shù)丶t十字青少年與農(nóng)民工子女開展結(jié)對幫扶活動，進行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和興趣輔導(dǎo)，共同學(xué)習(xí)紅十字運動和自救互救的基本知識。組織當(dāng)?shù)丶t十字青少年與農(nóng)民工子女共同開展艾滋病

5、防治知識宣傳、倡導(dǎo)遠離煙草和毒品等紅十字志愿服務(wù)活動。四、培育方案（一）分期培育。本計劃為長期性計劃，省紅十字會將按年度分期進行項目培育工作。2012年為試點期，由省紅十字會制定發(fā)展計劃方案和項目評審制度，并選擇試點地區(qū)和試點項目進行試點。2013年為項目推廣期，試點項目運作成熟后，省紅十字會將對項目進行全省推廣。2014年及以后，省紅十字會將逐步擴大紅十字志愿服務(wù)項目的扶持范圍，加大扶持力度，推進紅十字志愿服務(wù)工作的整體發(fā)展。（二）分類培育。省紅十字會將組織相關(guān)人員對各地申報的志愿服務(wù)項目進行評審（評審標(biāo)準(zhǔn)見附件一），根據(jù)評審結(jié)果，對項目分為一類、二類、三類三個不同等級進行培育。（三）培育支

6、持。本計劃將對各地推薦的紅十字志愿服務(wù)項目、服務(wù)組織進行經(jīng)費補助、能力培養(yǎng)等關(guān)鍵性支持，培育和發(fā)展紅十字志愿服務(wù)品牌項目。納入培育計劃的所有項目，省紅十字會將按照等級予以不同額度的資金支持。項目資金分兩次撥付，終審評定后下?lián)?0%，驗收合格后下?lián)?0%。驗收不合格的項目，限期整改；如整改仍未通過驗收，則停撥經(jīng)費，并取消原有級別評定。 （四）組織管理。項目管理包括申報、評審、實施、驗收等多個環(huán)節(jié)。 1、項目申報。按照培育計劃，分期進行申報。（1）符合條件的志愿服務(wù)隊結(jié)合本地實際進行項目策劃，并填寫甘肅省紅十字會志愿服務(wù)項目申報表（見附件二）。（2）各志愿服務(wù)隊向所屬的市、縣級紅十字會申報項目，各

7、市、縣級紅十字會對志愿服務(wù)隊提交的申請材料進行初審，初審?fù)ㄟ^后由市級紅十字會統(tǒng)一進行復(fù)審。省直紅十字志愿服務(wù)隊直接向省紅十字會進行項目申報。（3）市級紅十字會對申報項目進行復(fù)審后報送至省紅十字會，所有報送項目均進入省紅十字會志愿服務(wù)項目庫。2、項目評審省紅十字會組織召開評審會對申請項目進行終審，提出評審意見，并在評審意見基礎(chǔ)上，選定志愿服務(wù)隊和志愿服務(wù)項目。2、 項目執(zhí)行（1） 項目評審確定后，省紅十字會（項目資助單位）、志愿服務(wù)隊（項目承擔(dān)單位）及其所屬地方紅十字會（項目保證單位）需簽訂三方合作協(xié)議書（見附件三），省紅十字會按照協(xié)議下?lián)茼椖恐С仲Y金。（2） 項目志愿服務(wù)隊要按照計劃，積極推進

8、有關(guān)工作，并及時上報項目開展信息，便于省紅十字會了解、指導(dǎo)項目運行，對于未按要求實施項目的志愿服務(wù)隊，省紅十字會將根據(jù)協(xié)議終止項目。（3）省紅十字會將選取富有特色、效果良好的項目向媒體推薦宣傳。5、項目評估（1）項目執(zhí)行中，市級紅十字會負責(zé)對項目進行全程指導(dǎo)和中期評估。（2）項目執(zhí)行結(jié)束后，省紅十字會將進行項目總結(jié)評估。項目執(zhí)行單位應(yīng)提交項目實施報告。報告應(yīng)包括活動開展記錄、宣傳報道情況、活動參與者感言、經(jīng)費使用情況明細、視頻、照片資料等內(nèi)容。（3）省紅十字會將結(jié)合項目申報材料、項目實施報告對項目實施成效進行評估。（4）省紅十字會將根據(jù)各項目的完成情況，適時組織會議，對優(yōu)秀項目和優(yōu)秀項目組織執(zhí)

9、行單位進行講評和表彰，并向全省進行項目推介。五、申報要求（一）項目申報必須以志愿服務(wù)隊的名義進行，各級紅十字會所屬志愿服務(wù)隊均可參加申報。（二）項目團隊要相對穩(wěn)定，并具有完善的組織機構(gòu)管理措施。志愿服務(wù)隊成員原則上不少10人，服務(wù)項目、活動基地等相對穩(wěn)定，志愿者注冊登記、培訓(xùn)、考評等環(huán)節(jié)完善，能夠保證服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定、服務(wù)內(nèi)容規(guī)范。（三）項目要特色明顯，具有可操作性和持續(xù)性。要符合“黨政關(guān)心、群眾需要，媒體關(guān)注、志愿者所能”的原則，內(nèi)容豐富，操作性強，具有可持續(xù)性和推廣價值，項目周期不少于三個月。 六、保障措施（一）提高認識。紅十字志愿服務(wù)工作是服務(wù)民生、改善最易受損害群體生活境況的有力載體。實施紅十字志愿服務(wù)項目培育計劃是推動全省紅十字志愿服務(wù)工作整體提升的有效手段，是紅十字會開展人道救助工作的重要途徑。各單位要高度重視，把此項工作放在紅十字會工作的重要位置，認真組織實施。 （二）規(guī)范管理。各單位要按照培育方案，明確職責(zé)，落實專人負責(zé)。要做好組織發(fā)動工作，充分調(diào)動各級志愿服務(wù)組織參與項目申報的積極性。要嚴格按照實施方案的各項工作要求，認