縣農村生活污水處理項目運營服務招標文件

1、廣西云龍招標有限公司項目名稱：大化縣農村生活污水處理項目運營服務（五年）采購項目編號：ylhcg20164002-dh采購代理機構：廣西云龍招標有限公司 2016年7月廣西云龍招標有限公司大化縣農村生活污水處理項目運營服務（五年）采購項目招標公告項目編號：ylhcg20164002-dh廣西云龍招標有限公司受大化瑤族自治縣環(huán)境保護局的委托，根據中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法等規(guī)定，對大化縣農村生活污水處理項目運營服務（五年）采購項目進行公開招標采購，現將本次公開招標有關事項公告如下：一、投標人資格：1.國內注冊（指按國家有關規(guī)定要

2、求注冊的），具備獨立法人資格，能提供本次委托運營服務的運營商。2.符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定，國內注冊（指按國家有關規(guī)定要求注冊的）具有建設行政主管部門頒發(fā)的環(huán)保工程專業(yè)承包叁級以上（含叁級）的施工企業(yè)。擬指派擔任本項目的項目經理必須具有市政工程專業(yè)二級以上（含二級）注冊建造師證。3. 由人民檢察院出具的投標人、法定代表人無行賄檔案查詢結果證明原件（查詢函查詢時間為項目招標公告公示期間）。4.本次招標不接受聯合體投標，中標后不得轉包。5.本項目不接受未購買招標文件的運營商投標。二、招標項目名稱及內容：項目名稱：大化縣農村生活污水處理項目運營服務（五年）采購項目編號：ylhcg

3、20164002-dh招標內容：大化縣2012年至2015年建成的農村生活污水處理項目的運行維護，本項目采購預算為（人民幣）：830000元/年，具體內容詳見招標文件。三、投標截止時間和開標時間： 2016年 月 日 午 時 分正四、投標地點和開標地點： 河池市公共資源交易中心（市政府左邊政府小區(qū)一排）五、購買招標文件時間、地點、注意事項：1、時間： 2016 年 月 日至 2016年 月 日，每天上午8:3012:00，下午14:3017:30（雙休日和法定節(jié)假日不辦理業(yè)務）2、地點：河池市公共資源交易中心（市政府左邊政府小區(qū)一排）二樓交易服務部3、招標文件：每本250元，售后不退。4、聯系

4、電話：傳真六、投標保證金交存銀行和賬戶：單位名稱: 河池市公共資源交易中心銀行帳號: 2114810029300064535開 戶 行: 中國工商銀行河池分行營業(yè)部交納形式：轉賬、電匯的形式；投標保證金必須從投標人銀行基本賬戶轉出到指定銀行賬戶，投標保證金到達指定賬戶時間不得遲于2016年 月 日 午 時 分。七、本采購項目落實的政府采購政策：1.政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展。2.政府采購支持采用本國產品的政策。3.政府采購節(jié)能環(huán)保產品的政策。八、投標咨詢：項目聯系人：譚雄基聯系電話：傳真/p>

5、 招標采購單位:大化瑤族自治縣環(huán)境保護局地址：河池市大化瑤族自治縣文昌西路94號聯系人：覃主任；聯系電話池市公共資源交易中心聯系電話告發(fā)布媒體：中國政府采購網（）中國采購與招標網（）廣西壯族自治區(qū)政府采購網（）河池市公共資源交易中心網（）廣西云龍招標有限公司2016年7月 日目 錄第一章 投標人須知及前附表5投標人須知前附表6一、總 則8二、招標文件8三、投標文件的編制9四、投標文件的遞交11五、開標與評標13六、評標結果14七、其他事項15第二章 服務采購需求16服務采購需求16第三章 合同基本條款及合同書（格式）24第四章 評標方法和中

6、標標準31第五章 投標文件（格式）34第一章 投標人須知及前附表投標人須知前附表項號條款號內 容11.1項目名稱：大化縣農村生活污水處理項目運營服務（五年）采購 項目編號：ylhcg20164002-dh 22.1投標人資格：1.國內注冊（指按國家有關規(guī)定要求注冊的），具備獨立法人資格，能提供本次委托運營服務的運營商。2.符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定，國內注冊（指按國家有關規(guī)定要求注冊的）具有建設行政主管部門頒發(fā)的環(huán)保工程專業(yè)承包叁級以上（含叁級）的施工企業(yè)。擬指派擔任本項目的項目經理必須具有市政工程專業(yè)二級以上（含二級）注冊建造師證。3. 由人民檢察院出具的投標人、法定代表人

7、無行賄檔案查詢結果證明原件（查詢函查詢時間為項目招標公告公示期間）。4.本次招標不接受聯合體投標，中標后不得轉包。5.本項目不接受未購買招標文件的運營商投標。310.2投標報價：投標人必須就服務采購需求中的所有內容作完整唯一報價，否則，其投標將被拒絕。413.1投標有效期：投標截止之日起60天。514.5投標文件：正本一套、副本五套，共六套。615.1投標保證金：人民幣 萬元；交納賬戶單位名稱: 河池市公共資源交易中心銀行帳號: 2114810029300064535開 戶 行: 中國工商銀行河池分行營業(yè)部交納形式：轉賬或電匯的形式交納（投標人采用銀行轉賬、電匯形式遞交投標保證金的，投標保證金

8、必須從投標人銀行基本賬戶轉出到指定銀行賬戶； 時間要求：要求投標保證金到達指定賬戶時間不得遲于 2016 年 月 日 午 時 分；注：1、投標人不按以上要求交納投標保證金的，視為無效投標保證金。2、在項目中標通知書發(fā)出后，各投標人執(zhí)保證金收據原件傳真至廣西云龍招標有限公司財務部辦理退款手續(xù)，中標人并將采購合同交至廣西云龍招標有限公司招標技術部存檔，退保證金咨詢電話(交易中心)廣西云龍招標有限公司財務部71617投標文件以密封形式遞交至：河池市公共資源交易中心（市政府左邊政府小區(qū)一排）交易大廳 地點：河池市公共資源交易中心（市政府左邊政府小

9、區(qū)一排）二樓 投標文件遞交截止時間：2016年 月 日 午 時 分正819.1開標時間：2016年 月 日 午 時 分正開標地點：河池市公共資源交易中心（市政府左邊政府小區(qū)一排）評標室920.2評標方法：綜合評分法1028.1招標代理服務費：本項目代理服務費按桂價費【2011】55號文件（貨物類）規(guī)定由中標人向采購代理機構支付11本招標文件中描述投標人的“公章”是指根據我國對公章的管理規(guī)定，用投標人法定主體行為名稱制作的印章，除本招標文件有特殊規(guī)定外，投標人的財務章、部門章、分公司章、工會章、合同章、投標專用章、業(yè)務專用章等其它形式印章均不能代替公章。12本項目投標單位投標前須對項目地進行現場

10、勘察,由各投標人的法定代表人或法人授權委托代理人持本人身份證及以下材料原件：單位介紹信、法人授權委托書原件（授權委托時須提供）、本項目招標文件按時到項目采購單位簽到蓋章。踏勘現場時間: 2016年 月 日上午 時整(逾期自負)，勘察所發(fā)生的費用由投標人自行承擔。投標人的投標文件中須提供有項目采購單位蓋章的踏勘現場簽到表，并加蓋單位公章；若不按規(guī)定參加勘察現場的，作投標無效處理。投標人須根據勘察現場情況，提供詳細的技術服務方案，否則投標無效。一、總 則1. 項目名稱及項目編號1.1詳見本須知前附表第1項。2.投標人資格2.1參加本項目的投標人必須滿足本須知前附表第2項要求的資格，且已向采購代理機

11、構購買采購文件；2.2符合投標人資格的投標人應承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。3.投標費用3.1投標人應自行承擔所有與本次投標有關的全部費用。二、招標文件4.招標文件構成4.1招標文件包括：招標公告；投標人須知及前附表；服務采購需求；合同基本條款及合同書（格式）；評標方法和中標標準； 投標文件（格式）；4.2本招標文件以紙質文件為準。5.招標文件的澄清和修改5.1投標人要認真審核服務采購需求中的項目說明及技術規(guī)格要求，如發(fā)現項目說明及技術規(guī)格要求不合理的，投標人必須在規(guī)定的時間前要求澄清，否則，由此產生的后果由投標人負責。5.2如果投標人認為本招標文件中存在有傾向性、排他性的內容或條款

12、的，可以在投標截止日期16天前，以書面形式并附上相關證明材料向本采購項目聯系人反映。5.3任何投標人對招標文件的澄清要求，均應在投標截止時間 16天前的正常工作時間以傳真或電報等書面形式通知采購代理機構，同時認定其他形式為無效。采購代理機構將以書面形式予以答復，該答復不指明答復問題的來源，并以書面形式通知所有購買了招標文件的投標人，答復將同時在招標公告發(fā)布網站上公布。為確保項目的如期完成，采購代理機構將可能對投標人在公告發(fā)布之日起七個工作日之后提出的澄清問題不予答復。5.4采購代理機構對已發(fā)出的招標文件進行必要修改的，在招標文件要求提交投標文件截止時間15天前，在招標公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告

13、，并以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。5.5請投標人接電話通知后到采購代理機構處領取以上澄清答復（或補充通知），或在網上查詢，或以傳真形式接收。該澄清或修改的內容為招標文件的組成部分。投標人在每一次收到澄清答復或補充通知后應立即以書面形式通知采購代理機構，確認已收到該澄清答復或補充通知。否則，由此造成的一切后果由投標人承擔（對于惡意不提供簽收單或回執(zhí)單的投標人，采購代理機構將作為不良行為記錄在案）。5.6采購代理機構可視具體情況，延長投標截止日期和開標時間，至少于投標截止時間3天前以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。三、投標文件的編制6.投標文件編寫注意事項6.1投標人應認真閱讀招標

14、文件，按照招標文件的要求編制投標文件。如果沒有按照招標文件要求提交投標文件，沒有對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應，該投標將被拒絕。6.2招標文件提出的實質性要求和條件是指本招標項目所涉及的價格、技術參數及性能配置、數量、售后服務及其它要求、合同條款等內容。7.投標的語言及計量單位7.1投標人的投標文件以及投標人與采購代理機構所有來往函電統一使用中文（特別規(guī)定除外）。7.2投標文件中使用的計量單位除招標文件中有特殊規(guī)定外，一律使用法定計量單位。8.投標文件構成8.1投標文件（按招標文件第五章要求的格式及順序自行填寫并裝訂）：（1）投標函（2）法定代表人身份證復印件（3）法人授權委托書（4

15、）投標保證金聲明（5）營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證復印件及組織機構代碼證復印件或三證合一副本復印件（6）安全生產許可證復印件（7）具有建設行政主管部門頒發(fā)的環(huán)保工程專業(yè)承包叁級以上（含叁級）的施工企業(yè)資質證書，擬指派擔任本項目的項目經理必須具有市政工程專業(yè)二級以上（含二級）注冊建造師證（8）投標報價明細表（9）針對本項目的技術服務方案（10）針對本項目服務承諾（11）投標人擬投入本項目人員的詳細情況列表及相關人員資格證明文件（12）投標人相關獲獎證書、認證證書等復印件（13）服務采購需求需提供的證明文件（14）其他證明文件的復印件（15）投標人認為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料（16）投標人踏勘現

16、場簽到表8.2另冊投標函：投標人復印投標文件正本投標函一份（加蓋公章）另冊單獨提交，無需裝訂，與投標文件一并密封即可。如另冊投標函內容與投標文件正本投標函不一致，則以投標文件正本投標函內容為準。（該份文件主要用于清退投標保證金工作，請投標人一定提供，并仔細核準相關信息。）9.投標文件格式9.1投標人應參照招標文件第五章中“投標文件（格式）”編制投標文件。9.2投標人應按招標文件提供的投標函、投標報價表、技術服務方案等格式詳細完整地填寫各項內容。9.3投標文件須編制目錄及頁碼，目錄與頁碼必須保持一致，否則因此造成的一切后果由投標人自行承擔。10.投標報價10.1投標人應在投標函上標明投標總報價，

17、在投標報價表上標明單個服務項目的單價和整體運營服務的總價，按分項進行報價。如投標函上的投標報價與投標報價表上的投標報價不符，以投標函的投標報價為準；小寫與大寫不符的，以大寫為準；單價累計之和與總價不符，以單價累計之和為準，如單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。10.2投標人必須就服務采購需求中的內容作完整唯一報價，否則，其投標將被拒絕。投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。10.3投標報價包含中標人為完成本項目服務所有費用。11. 投標貨幣11.1投標

18、應以人民幣報價。12. 投標人資格證明文件12.1投標人資格證明文件含以下文件其中注明必須提交的以及攜帶原件核查的文件均必須于本項目截標前提交，否則將被當作資格審查不合格而取消投標資格：有效的營業(yè)執(zhí)照副本內頁復印件、有效的企業(yè)組織機構代碼證(副本)復印件、有效的國稅或地稅稅務登記證(副本)復印件（組織機構代碼證和稅務登記證未取得“三證合一”的必須提交）；（必須提交，加蓋公章）法定代表人有效的身份證復印件；(必須提交，加蓋公章)；派委托人時還須提供法定代表人授權委托書復印件、委托代理人有效的身份證復印件 (委托書必須明確委托權限及時間，且委托代理人必須是本公司的在職在冊人員，提供投標人為委托代理

19、人繳納的2016年1月至3月份養(yǎng)老保險繳納手冊，如無養(yǎng)老保險手冊須提供該公司為委托代理人繳納的養(yǎng)老保險銀行底單及社保出具的相關證明）（委托代理時必須提供，加蓋公章，否則將被當作資格審查不合格而取消投標資格）；（必須提交，加蓋公章且攜帶原件核查）；由人民檢察院出具的投標人、法定代表人無行賄檔案查詢結果證明原件（查詢函查詢時間為項目招標公告公示期間）；（必須提交，加蓋公章且攜帶原件核查）；具有建設行政主管部門頒發(fā)的環(huán)保工程專業(yè)承包叁級以上（含叁級）的施工企業(yè)資質證書（必須提供），擬指派擔任本項目的項目經理必須具有市政工程專業(yè)二級以上（含二級）注冊建造師證；（必須提交，加蓋公章）；投標人擬投入本項目

20、人員的詳細情況列表及相關人員資格證明文件（必須提交，加蓋公章）；安全生產許可證復印件（必須提交，加蓋公章）；針對本項目服務承諾（必須提交，加蓋公章）；針對本項目的技術服務方案（必須提交，加蓋公章）；投標人近兩年的合法審計報告復印件（含會計報表）；其他證明文件的復印件（如屬于小型、微型企業(yè)的，以提供工商注冊地的工業(yè)和信息化部門出具的相關證明材料為準,并附中小企業(yè)聲明函格式見附件）。投標人認為必要提供的聲明及文件資料。13.投標的有效期13.1投標文件有效期詳見本須知前附表第4項規(guī)定。13.2在特殊情況下，采購代理機構可與投標人協商延長投標文件的有效期。14.投標文件的書寫及簽名、蓋章要求14.1

21、投標文件正副本必須用不褪色的墨水書寫或打印，否則其投標無效（副本可以用正本復印，但要求蓋章的必須在復印后加蓋單位公章）。14.2投標文件的書寫應清楚工整，修改處應由法定代表人或委托代理人簽字和加蓋公章，否則其投標無效。14.3字跡潦草、表達不清、未按要求填寫或可能導致非唯一理解的投標文件可能被認定為無效的投標。14.4投標文件應由法定代表人或委托代理人在凡規(guī)定簽名、蓋章處逐一簽名和加蓋單位的公章，否則其投標無效。14.5投標文件的份數：投標文件的份數詳見本須知前附表第5項規(guī)定。并在文件左上角注明“正本”、“副本”字樣，一旦正本和副本不符，以正本為準。14.6投標人提供的投標材料（正、副本），屬

22、投標條件書要求必須提供的材料，投標人必須加蓋單位公章。15.投標保證金15.1投標保證金應為人民幣，金額按本須知前附表第6項要求交納。15.2交款方式：轉帳、電匯從投標人銀行基本賬戶轉出到指定銀行賬戶的形式，其他形式認定為無效投標保證金。15.3投標人應按本須知第32條中明確的開戶名稱、開戶銀行、賬號提交投標保證金，并確保其于投標人須知前附表第6項規(guī)定時間前到達河池市公共資源交易中心帳戶上，持賬單到采購代理機構開具收據，并將賬單或收據復印件裝訂于投標文件中。評標結束后，若投標人被列入中標候選人名單，而河池市公共資源交易中心帳戶上沒有收到其交納的投標保證金，則取消中標候選資格。15.4.1投標人

23、采用銀行轉賬、電匯形式遞交填報保證金的，填報保證金必須從投標人銀行賬戶轉出到指定銀行賬戶，投標人直接將收據等憑證復印件放入投標文件中，否則視為無效投標保證金。15.5辦理投標保證金手續(xù)時，必須以投標單位名義遞交保證金，且必須在銀行進賬單或電匯單的用途或備注欄上注明項目名稱、項目編號（辦理手續(xù)時必須督促銀行寫明），以免耽誤投標。15.6投標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后5個工作日內退還所有投標人，不計利息。15.7在項目中標通知書發(fā)出后，各投標人執(zhí)保證金收據原件傳真至廣西云龍招標有限公司財務部辦理退款手續(xù)，中標人并將采購合同交至廣西云龍招標有限公司招標技術部存檔，退保證金咨詢電話(交易中心

24、)廣西云龍招標有限公司財務部四、投標文件的遞交16.投標文件的密封與標記16.1“投標正文件袋”、“投標文件袋”等參考樣式由采購代理機構在售賣招標文件時提供（需郵購招標文件的，文件袋與招標文件一同郵寄）。16.2投標文件正本裝入“投標正本文件袋”并加以密封，再將“投標正本文件袋”和投標文件副本一并裝入“投標文件袋”中并加以密封；所有封貼處必須密封后簽字（法定代表人或其委托代理人簽字均可，當為代理人簽字時由代理人在開標會上隨身攜帶授權書原件以備核驗）或蓋法人公章。16.3內層正本文件袋及外層的投標文件袋上都應寫明： 采購代理機構：廣西云龍招

25、標有限公司 招標項目名稱： 招標編號： 投標單位： 注明“開標時才能啟封”（投標文件袋上注明“二一 年 月 日 時 分前不得拆封”）16.4采購代理機構提供的文件袋無法裝入文件時，投標人可按上述要求和文件袋樣式另行包裝。16.5投標文件的密封以投標文件袋無明顯縫隙暴露袋內文件且封口處有密封簽章為合格。16.6投標人在遞交投標文件時未按本須知要求密封、標記的，采購代理機構有權拒收，拒收所產生的后果由投標人自負。16.7投標文件的遞交不得遲于本須知前附表規(guī)定的截止時間。16.8投標人必須在規(guī)定時間內將投標文件送到本須知前附表規(guī)定地點，超過投標截止時間送達的投標文件將不予受理。16.9投標人遞交投標

26、文件時須出示購買招標文件時的憑證，否則該投標文件將被拒絕接收。16.10授權代表為法定代表人的，須出示其有效身份證原件、法定代表人身份證明材料原件等有效證明資料；16.11授權代表為非法定代表人的，須出示其有效身份證原件、法定代表人授權委托書原件等有效證明資料。17.投標截止時間17.1投標文件的遞交不得遲于本須知前附表第7項規(guī)定的截止時間。17.2投標人必須在規(guī)定時間內將投標文件送到本須知前附表第7項規(guī)定地點，超過投標截止時間送達的投標文件將不予受理。17.3投標人的法定代表人或其委托代理人憑個人有效身份證明原件（委托代理人還需憑法人授權委托書）及投標保證金到戶證明簽到后遞交投標文件，到截標

27、時間止，投標人法定代表人未能出示有效身份證明原件及投標保證金到戶證明或委托代理人未能出示身份證明原件（含授權委托書及身份證明）及投標保證金到戶證明的，其投標文件不予接收。18.投標文件的修改及撤回18.1投標人在投標截止時間前，對所遞交的投標文件可以進行補充、修改或撤回，并書面通知采購代理機構。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。18.2投標文件的修改或撤回通知應由法定代表人（或委托代理人）簽字并加蓋單位公章，按本須知第14條及第16條的規(guī)定編制、密封、標記和遞交，并在封面上標明“修改”或“撤回”字樣。對已遞交的投標文件進行補充、修改或撤回的書面通知可單獨用文件袋另行封裝。18.3在投標截止

28、日期后，投標人不得對其投標做任何修改。18.4在投標截止期日后的投標有效期內，投標人不得撤回其投標，否則其全部投標保證金將被沒收。五、開標與評標19.開標19.1采購代理機構將在投標人須知前附表第8項規(guī)定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其委托代理人于唱標結束后必須在唱標記錄上簽字。19.2開標時，由投標人代表或公證機關檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由采購代理機構工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標函中投標總報價、折扣、交貨期、書面修改和撤回投標的通知、招標文件允許提供的備選投標方案等（可根據具體需要修改內容），未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質

29、內容，評標時不予承認。19.3采購代理機構將做開標記錄（包含投標人名稱、投標總報價、折扣、交貨期等）。19.4當整個招標項目的投標人不足3家時，除采購任務取消情形外，采購代理機構將按政府采購管理的有關規(guī)定報主管部門批準后將該項目改為其它方式進行采購，或重新招標。19.5開標后，投標人不足3家的，采購代理機構將按政府采購管理的有關規(guī)定報主管部門批準后改為其它方式進行采購，或重新招標。20. 評標 20.1本采購代理機構根據招標項目的特點組建評標委員會和指定負責人，評標委員會將由聘請的專家、采購人代表組成，成員人數應當為五人以上（含五人）的單數。其中，技術經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二

30、。20.2本招標項目采用的評標方法為綜合評分法。評標的依據為招標文件和投標文件。20.3本招標項目是以采購人預算價為最高限價，超出采購人預算價的投標報價，評標委員會不予以評審。20.4評標過程的保密性。評標委員會成員和參與評標的有關工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。20.5投標人在評標過程中，所進行的力圖影響評標結果的活動，可能導致其被取消中標資格。21.投標文件的澄清或說明21.1評標時評標委員會將以書面形式要求投標人就其投標文件中含義不明確的內容予以澄清或說明。21.2投標人對要求澄清或說明的內容應在評標委員會規(guī)定的時間內以書面形式予以澄

31、清，該澄清或說明函應有法定代表人或其委托代理人的簽名或蓋公章。21.3投標人的澄清或說明函是投標文件的組成部分。21.4投標人對投標文件的澄清或說明不得超出投標文件的范圍或改變投標的實質內容。22無效投標22.1投標文件如有下列情況之一的，在評標過程中將作無效投標處理：投標文件所附材料不足以證明投標人具備本項目要求的資格；投標人未按規(guī)定向招標代理機構購買本項目招標文件；投標人不接受評標委員會對其投標報價錯誤的更正；未按本招標文件要求交納投標保證金的；投標人未就服務采購需求中的所有內容作完整唯一報價；未按招標文件的要求密封、簽署、蓋章及要求提供投標文件套數的；投標報價超出政府采購預算價的；投標人

32、無法在規(guī)定時間內提供資格證明材料進行核對，或應評標委員會要求提供的有關材料原件與其在投標文件中所提供的材料復印件不一致；投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；不符合法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他實質性要求和條件的。2.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。3.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。4.投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)

33、現的,中標人須依照中華人民共和國消費者權益保護法第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。23廢標23.1招標采購過程中出現下列情形之一的，將予以廢標：出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；投標人投標報價均超過了采購預算而采購人不能支付的；因重大變故，采購任務取消的；符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質性響應的供應商不足三家的。六、評標結果24.中標公告24.1采購代理機構將在評標結束五個工作日內將評標報告送采購人，采購人確認后，中標結果將在招標公告發(fā)布媒體上公告。24.2投標人如對中標公告有異議，可以在中標公告發(fā)布后七個工作日內以書面形式向采購代理機構提出

34、質疑。采購代理機構將在收到投標人的書面質疑后七個工作日內做出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。24.3質疑投標人必須首先經過質疑程序，質疑材料必須符合廣西壯族自治區(qū)政府采購供應商質疑處理辦法（桂財采200611號）的規(guī)定，在對采購代理機構的答復不滿意或者采購代理機構未在規(guī)定的時間內做出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內書面向同級人民政府財政部門投訴。25.中標通知25.1在發(fā)布公告的同時，采購代理機構將向中標供應商發(fā)出中標通知書。25.2采購代理機構無義務向未中標的投標人解釋未中標原因和退還其投標文件。26.合同授予標準26.1合同將授予被確定為實質上響應招標文件要求，評標認為具備履行合

35、同能力，綜合評分最高的投標人。26.2 采購人應按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商，也可以事先授權評標委員會直接確定中標供應商。26.3 中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行采購合同的，采購人可以與排位在中標供應商之后第一位的中標候選供應商簽訂采購合同，以此類推。27.簽訂合同27.1投標人收到中標通知書后，應按中標通知書中規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂合同。27.2如中標人不按中標通知書的規(guī)定簽訂合同，則按中標人違約處理。采購代理機構將取消該中標決定，并對該中標人的全部投標保證金不予退還。27.3如遇27.2情形，采購代理機構有權從中標候選供應商中確定中標人，組織中標人與

36、采購人簽訂合同；或重新招標。七、其他事項28. 采購代理服務費28.1簽訂合同前，中標人向廣西云龍招標有限公司一次付清，其收取標準詳見本須知前附表第10項規(guī)定。否則，采購代理機構將視之為違約，上報監(jiān)督管理部門同意后取消該中標決定并沒收中標人已提交的全部投標保證金。29.解釋權30.1本招標文件是根據中華人民共和國政府采購法和政府采購管理的有關規(guī)定及參照國際慣例編制，解釋權屬本采購代理機構。30.通訊地址31.1所有與本招標文件有關的函電請按下列通訊地址聯系：采購代理機構：廣西云龍招標有限公司通訊地址：河池市新建東路1巷6號銅鼓園寫字樓8樓a區(qū)電話傳真：0778-22

37、5980231.交納招標代理服務費專用賬戶開戶名稱：廣西云龍招標有限公司河池分公司開 戶 行：農行河池分行城東分理處銀行帳號：20-506801040030660第二章 服務采購需求服務采購需求序號服務項目名稱服務項目內容數量單位要求1大化縣農村生活污水項目運營服務（五年）采購2012-2015年已建成農村污水處理項目的運行維護，具體服務內容見附件一1項商務要求服務期限自合同簽訂之日起五年內。服務事項一、農村污水處理設施運營管理要求1、污水處理設施正常運行。執(zhí)行中華人民共和國水污染防治法的相關法律法規(guī)要求，確保污水處理后出水指標達到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準(gb18918-2002)的一級

38、b標準或者設計標準。2、主要設備定期維護保養(yǎng)，配電設備定期維護保養(yǎng)，主要構筑物完好無損。3、污水處理設施范圍內綠化、環(huán)境衛(wèi)生管理，以及污水收集管網的維修、疏通，管道沉沙井、檢查井的清理及維護管理等。4、污泥的處置規(guī)范。妥善處理污泥及惡臭，避免二次污染事故的發(fā)生。5、運行臺帳記錄齊全。根據污水處理設施的實際情況，制定具體的運行維護計劃，明確日常運行維護內容，落實專人進行維護管理，建立健全運行維護管理制度，做好運行維護管理記錄。6、農村污水處理項目全部實行遠程監(jiān)控，在縣城區(qū)設有農村污水處理站點遠程中控室，實時監(jiān)控所有污水處理站點的運行狀況。7.負責項目區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生，治安秩序，值班、設備運行巡視

39、等。二、農村污水處理設施運營管理組織機構非大化縣注冊成立的法人或其他組織參加投標的，中標后須在大化縣設有辦事處（項目部），直到項目完成為止，辦事處有足夠數量的專業(yè)服務人員，提供辦事處場所證明材料（租房協議等相關資料）。根據大化縣農村污水處理設施的規(guī)模及分布特點，落實每一個污水處理設施的現場運行操作維護人員，負責污水處理設施的日常運行操作；在縣城設有水質分析化驗中心。辦公室及化驗室場所由中標公司自行解決。三、委托運行維護管理范圍1.污水處理項目所有處理設施的管理維護及正常運行，包括格網井、調節(jié)池、生物接觸氧化池、二沉池、監(jiān)測井等構筑物。污水管線、機房、圍欄、綠化草皮、宣傳牌、標志標識、安全警示牌

40、等附屬設施。2.污水處理工程的所有收集管網的保管及正常運行維護，包括污水收集管網（含入戶收集）及污水收集有關溝渠的維修、疏通，管道沉沙井、檢查井及蓋板的清理、維護管理及損管的恢復等。3.污水處理工程的所有供電、電氣設備、機械設備的管理維護及正常運行，包括電桿、電纜線、電控柜、風機、水泵、曝氣器、填料、斜管等。四、運營方職責1. 運營方應負責污水處理所有設施的管理維護工作。2. 運營方應對管理人員按照操作規(guī)程進行培訓，合格后上崗，保證按規(guī)定進行維護管理。3、運營方應依法保護污水處理工程及其設施，維護工程設施的正常運行。負責各項設施的日常維修、養(yǎng)護，全力搞好污水處理工作。具體內容如下：1）保證各設

41、施、設備的完整。2）定期對檢查井、沉沙井、溝渠、格網井、調節(jié)池、二沉池或淤泥池清淤清查。每周2次以上。3）定期檢查維護水泵、鼓風機等電機設備，確保污水處理設施正常運行，要有管理維護記錄。4）定期對污水收集管網、溝渠進行巡視，檢查管網是否破損，蓋板是否完整，對檢查井、溝渠清淤清渣，及時對損壞管網等設施進行修復，保證污水收集暢通。如發(fā)生人為破壞應及時向委托方報告。5）對生物接觸氧化池填料、二沉池斜管等設施設備2年一次的大修更換。6）在發(fā)生設備事故、故障時，及時向委托方匯報，按相關規(guī)程進行事故、故障的處理，以確保人身、設備的安全，保證不發(fā)生污染事件。7）負責對外的一般接待、檢查工作、協助委托方做好處

42、理設施與其他部門之間的關系處理。8）根據各村實際情況，要求每半年對蓄水池清淤一次。每年對沉淀池清查一次，以防止泥沙淤積造成水泵堵塞。9）負責委托每個污水處理設施項目每半年進出水水質監(jiān)測工作，保證出水水質達到國家排放標準。五、運營成本的構成運行成本主要由污水處理設施運行電費、人工費、設備維護費、淤泥垃圾處理清運費、交通費、水質檢測費、辦公及化驗室租賃費、管理費、污水收集管網維護費、全部污水處理站點遠程監(jiān)控設備的安裝、中控室的建立與維護經費等所有運營管理產生的費用，費用實行包干制。六、項目預算金額：約830000元/年。七、結算方式：按季度實行分期結算，即每次付款前需經大化縣環(huán)保局和項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)

43、按大化縣農村生活污水處理項目運行維護管理考核辦法考核，并根據考核結果撥付運營方上一季度的運營費用。第一年簽訂合同后，招標人預付第一季度30%運營費用作為啟動資金，剩余的第一季度運營費用則根據第一季度考核結果相應所付（具體污水委托運營考核管理辦法見附件二、三）。八、補充事項： 1、中標單位中標后需對污水設施所在村莊的每個污水設施運行點進行一一核對，在確認所有設施正常運行后，完成交接工作；若有設施未正常運行，招標人和中標單位雙方協商，由招標人負責在規(guī)定時間內將設施維修調整至正常使用后，交付中標單位開展運行維護管理工作，并根據中標價按時間按比例扣除維修期內的運行維護費用；若規(guī)定時間內無法將設施修復至

44、正常狀態(tài)，則自動免除中標單位對該處設施的運行維護責任，并按中標書中該處設施的中標價予以扣除支付費用。2、設備正常運行交付后，如設備損壞、出現故障或者出現設備遺失的，由中標單位自行負責維修或者自行購買。3、因片區(qū)地理環(huán)境復雜，各投標人在投標前須自行到現場對處理設施、管網、接入戶數等相關要求認真勘察現場。若不現場勘察的投標單位，須對文件中無法完全寫明確的內容、偏差及損失自行承擔相應責任。4、本次招標采購預算中已經包含各個污水處理點在運行過程中已經產生的電費，在今后項目委托運營后，招標人不再另行支付電費。5、本次招標采購服務時間為五年，服務合同實行一年一簽，每年由大化縣環(huán)境保護局會同項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)對

45、中標的運營公司按照大化縣農村生活污水處理項目運行維護管理考核辦法（見附件二、三）進行考核，當年考核分值低于80分的，服務合同自動中止，不再與中標的運營公司續(xù)簽合同.九、本項目投標單位投標前須自行對項目地進行現場勘察,由各投標人的法定代表人或法人授權委托代理人持本人身份證及以下材料原件：單位介紹信、法人授權委托書原件（授權委托時須提供）、本項目招標文件等按時到項目采購單位單位簽到蓋章。踏勘現場時間: 2016年 月 日 時整(逾期自負)，勘察所發(fā)生的費用由投標人自行承擔。投標人的投標文件中須提供有項目采購單位蓋章的踏勘現場簽到表，并加蓋單位公章；若不按規(guī)定參加勘察現場的，作投標無效處理。投標人須

46、根據勘察現場情況，提供詳細的污水處理方案，否則投標無效。附件一2012年農村生活污水處理項目序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委項目名稱座數工藝1江南鄉(xiāng)江洲村江洲村污水處理項目1預處理+無動力人工濕地系統2北景鎮(zhèn)那色村那色村污水處理項目1預處理+無動力人工濕地系統合計22014年農村生活污水處理項目序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委項目名稱座數工藝1大化鎮(zhèn)達悟村大化鎮(zhèn)達悟村達悟屯環(huán)境綜合整治項目2厭氧+好氧+水生態(tài)綠化系統處理工藝復合塔式生態(tài)濾池污水處理工藝2大化鎮(zhèn)達悟村外蘭屯環(huán)境綜合整治項目2sbbr處理工藝3貢川鄉(xiāng)鄉(xiāng)府駐地貢川鄉(xiāng)鄉(xiāng)府駐地環(huán)境綜合整治項目1a/a/o接觸氧化4上喬屯貢川鄉(xiāng)上喬屯環(huán)境綜合整治項目1sbbr處理工藝5等宦村等

47、宦村村部環(huán)境綜合整治項目1格柵沉砂池+厭氧生物處理池+復合塔式生態(tài)濾池6等宦村板江屯環(huán)境綜合整治項目1格柵沉砂池+厭氧生物處理池+復合塔式生態(tài)濾池7古河鄉(xiāng)古河社區(qū)古河鄉(xiāng)古河社區(qū)環(huán)境綜合項目1厭氧+好氧+水生態(tài)綠化系統處理工藝復合塔式生態(tài)濾池污水處理8古河村古河鄉(xiāng)伏龍屯集中式居民飲用水水源保護項目1復合塔式生態(tài)濾池污水處理9古河村古河鄉(xiāng)伏內屯集中式居民飲用水水源保護項目1復合塔式生態(tài)濾池污水處理10共和鄉(xiāng)鄉(xiāng)府駐地共和鄉(xiāng)鄉(xiāng)府駐地環(huán)境綜合整治項目1好氧處理工藝合計122015年農村生活污水處理項目序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委項目名稱座數工藝1大化鎮(zhèn)坡了村大化鎮(zhèn)坡了村板內屯環(huán)境綜合整治項目1sbbr處理工藝2大化鎮(zhèn)坡

48、了村板外屯環(huán)境綜合整治項目1sbbr處理工藝3大化鎮(zhèn)坡了村坡了屯環(huán)境綜合整治項目1sbbr處理工藝4百馬鄉(xiāng)百馬村百馬鄉(xiāng)百馬村環(huán)境綜合整治項目1a/a/o接觸氧化處理工藝5百馬鄉(xiāng)百馬村刁林屯環(huán)境綜合整治項目1sbbr處理工藝6科優(yōu)村百馬鄉(xiāng)科優(yōu)村科優(yōu)屯環(huán)境綜合整治項目1sbbr處理工藝7百馬鄉(xiāng)科優(yōu)村局龍屯環(huán)境綜合整治項目1sbbr處理工藝8百馬鄉(xiāng)科優(yōu)村雅棉屯環(huán)境綜合整治項目1sbbr處理工藝9大化鎮(zhèn)雙排村大當屯大化縣縣城集中飲用水源地保護及綜合整治項目1sbbr處理工藝10達悟村東紅屯1a/a/o接觸氧化處理工藝11龍口村2sbbr處理工藝12都陽鎮(zhèn) 鎮(zhèn)政府駐地都陽鎮(zhèn)（鄉(xiāng)府駐地）污水處理工程1預處

49、理+abr+cass合計13附件二: 大化縣農村生活污水處理項目運行維護管理考核辦法（初稿）為切實加強對農村環(huán)境連片整治生活污水處理項目的長效管理，確保已建成項目的正常運行，達到設計的處理效果，實現“污水凈化、環(huán)境美化、村莊綠化”目標，結合我縣實際，特制定本辦法。第一條 本辦法的考核對象為受委托接管全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活污水處理項目運營的公司，考核辦法適用于所有已建成并交付接管的所有污水處理項目。第二條 考核工作在縣環(huán)保局、項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的統一組織領導下進行，并具體負責農村生活污水處理項目的日常督查、指導和考核等工作。第三條 考核采取百分制，其中工程主體運行維護占40分，管網運行維護占25

50、分，管理制度建設占25分，社會綜合評價占10分（具體見考核細則附表四）。第四條 根據農村生活污水處理工程實際，進出水處理效果以農村生活污水主要污染物化學需氧量cod去除率為主要考核指標，以氨氮、總磷去除率為參考指標,達到設計的處理效果。第五條 污水運行維護資金額按實際考核成績，由縣環(huán)保局、項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府考核確定后報縣財政撥付。第六條 考核以各農村污水處理工程項目點為單位，根據考核成績，對運營公司的運行資金予以相應扣減。第七條 考核實行扣分制和加分制，有下列特殊表現的，給予加分獎勵：污水處理運行維護工作得到縣級主要領導及以上領導批示表彰的（以文件明確為準）。第八條 考核采取對污水處理工程隨

51、機不定期抽檢方式進行，每年抽檢不少于4次，上一次抽檢不合格的項目點，屬下一次必檢的增加工程，按季度和年度進行考核。第九條 污水運行維護資金與季度考核結果相掛鉤，各污水處理項目點季度考核分值按以下辦法確定：季度考核分值在90分（含）以上的，全額撥付季度運行維護資金；考核分值在80分（含）90分的，撥付90%的季度運行維護資金；考核分值在70分（含）80分的，撥付80%的季度補助資金；考核分值在60分（含）70分的，撥付70%的季度補助資金；60分以下的，撥付40%的季度運行維護資金。全年四個季度的考核平均分值在80分以下，該年度考核視為不合格，不予續(xù)簽合同。第十條 本辦法自2016年6月1日起施

52、行。附件三:大化縣農村生活污水處理項目運行維護管理考核細則表序號類別及分值考核內容1工程主體運行維護（40分）1.污水處理池不正常運行的，每發(fā)現一個不正常池體扣3分。2.進、出水主要污染物cod濃度不合格的，每發(fā)現一個不正常池體扣2分。3.主體池存在堵塞現象未及時疏通的，每發(fā)現一個不正常池體扣1分。4.主體池存在滲漏未及時整改的，每發(fā)現一個池體扣1分。5. 親水性植物稀疏、枯死、凍死未及時補種的，每發(fā)現一個池體扣2分。6. 主體池未按要求清掏浮油、固體廢物、污泥及清洗出水口等，每發(fā)現一個池體0.5分7清掏后的浮油、固體廢物、污泥等任意拋棄的，每發(fā)現一個池體扣0.5分。2管網運行維護（25分）1

53、. 管網破損未及時維修的，主干管每發(fā)現一處扣2分，支管每發(fā)現一處扣1分。2. 管網堵塞未及時疏通的，每發(fā)現一次扣2分。3. 管網因外部原因被裸露未及時包裹或被懸掛管網未及時靠實，每發(fā)現一處扣1分。3管理制度建設（25分）1.日常維護相關制度未上墻的，每發(fā)現一個項目點扣2分。2.未明確日常維護專管員的管理范圍、管理職責的，扣2分。3.沒有嚴格落實相關管理職責和不參加縣里組織培訓的，每次扣2分。4.日常維護管理無臺帳的，扣3分；臺帳資料不規(guī)范的，酌情扣分。4社會綜合評價（10分）1.每造成一次群眾有效信訪的，每次扣1分；被媒體曝光造成重大社會影響的每次扣4分。2.被所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣管理部門通報批評的，每次扣2分。3.被縣委、縣政府通報批評的，每次扣4分。5加分項目1年度農村生活污水處理項目運行工作得到