三明創(chuàng)建全國(guó)文明城市的調(diào)查與思考

1、三明創(chuàng)建全國(guó)文明城市的調(diào)查與思考面對(duì)全國(guó)精神文明建設(shè)呈現(xiàn)百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的態(tài)勢(shì)，#能否在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，成為首批全國(guó)文明城市繼續(xù)保持領(lǐng)先的位置，無(wú)疑是#市干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。探索和研究精神文明創(chuàng)建歷程，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，堅(jiān)定信心，對(duì)于深化精神文明建設(shè)具有重要的意義。自上個(gè)世紀(jì)八十年代初以來(lái)，#市已經(jīng)歷二十多年的創(chuàng)建歷程，在實(shí)踐中探索和總結(jié)的“好在共建、貴在堅(jiān)持、重在建設(shè)”的基本經(jīng)驗(yàn)，得到中央和省委的充分肯定。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)形成了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市面臨的突出問題#市“創(chuàng)五城”活動(dòng)雖然了顯著的成績(jī)，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市創(chuàng)造了條件，但也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，不論是創(chuàng)

2、建項(xiàng)目上、創(chuàng)建載體上，還是城市管理、市民教育上都還存在不少差距和問題究其原因，除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與先進(jìn)城市對(duì)比相對(duì)滯后，在社會(huì)事業(yè)和人文環(huán)境建設(shè)上也有一定的差距。主要表現(xiàn)在：、認(rèn)識(shí)不足，重視程度不一。少數(shù)部門、單位對(duì)中央、省、市關(guān)于精神文明建設(shè)的部署重視不夠，對(duì)精神文明與物質(zhì)文明的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與精神文明建設(shè)隔裂開來(lái)，忽視了精神文明和物質(zhì)文明相互促進(jìn)、相輔相成的作用，以致在工作中出現(xiàn)“一手硬、一手軟”的問題，存在“說起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。有的存在厭戰(zhàn)、抵觸情緒，認(rèn)為創(chuàng)建全國(guó)文明城市是文明辦的事，與己無(wú)關(guān)，表現(xiàn)在工作中被動(dòng)應(yīng)付，消極對(duì)待。在實(shí)際工作上，重部署、輕落實(shí)

3、，重形式、輕內(nèi)容，重突擊、輕持之以恒的情況也很突出。有的職能部門習(xí)慣于老套路、老辦法，工作相互推諉扯皮，落實(shí)不夠。在第八屆省級(jí)文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明學(xué)校考評(píng)中，全市共有個(gè)原省級(jí)文明單位、個(gè)文明村鎮(zhèn)、個(gè)文明學(xué)校因創(chuàng)建工作滑坡，考評(píng)成績(jī)不佳或被“一票否決”而刷下，分別占上屆總數(shù)的、。、資金困難，投入不足。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，尤其是在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，#受區(qū)位因素影響和思想不夠解放所造成的劣勢(shì)愈發(fā)凸顯出來(lái)。精神文明建設(shè)繼續(xù)保持全省乃至全國(guó)的先進(jìn)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度在全省位居后列，以致對(duì)城市建設(shè)和科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)投入不足。在硬件上，城市功能還不完善，市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施破損、陳舊，跑、冒、滴、漏問題

4、多，部分路面、人行道破損，下水道、化糞池污水外溢，影響城市生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量?？萍拣^、圖書館、體育場(chǎng)及人均科普經(jīng)費(fèi)支出，每百人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)，檔案館，貧困率，道路名稱與公共圖形標(biāo)志，每萬(wàn)人配備急救車數(shù)，街巷基礎(chǔ)設(shè)施，公交站點(diǎn)布局，校外活動(dòng)與相關(guān)場(chǎng)所管理等，與中央文明委頒布的全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系都有一定的差距。宣傳文化陣地建設(shè)問題在社區(qū)和農(nóng)村尤為突出。除少數(shù)示范社區(qū)、精品村和省級(jí)文明村外，不少社區(qū)和村部都存在宣傳陣地、文化設(shè)施落后，圖書室、電教室、活動(dòng)室和宣傳欄、閱報(bào)欄等“三室兩欄”不齊全，不規(guī)范。、監(jiān)管不力，存在不良陋習(xí)。由于缺乏常態(tài)監(jiān)管的教育和督查機(jī)制，導(dǎo)致違反“九不”規(guī)范和文明市民公約的行為時(shí)

5、有發(fā)生。一些突出的城市病，如亂占道、機(jī)動(dòng)車亂停車、亂倒垃圾、亂張貼、亂搭蓋等得不到有效根治，嚴(yán)重影響了城市容貌。從對(duì)梅列、三元兩區(qū)個(gè)居委會(huì)發(fā)放的市民問卷調(diào)查表看，目前在市民中突出存在十大陋習(xí)即：隨地吐痰；隨地拋撒、亂扔廢棄物；亂潑污水、垃圾、糞便；隨地大小便；在禁煙區(qū)抽煙；說臟話粗話；亂堆亂放雜物；不遵守交通規(guī)則；求神拜佛封建迷信；紅白事大操大辦。這些現(xiàn)象說明，目前要全面提升市民整體素質(zhì)，必須加大力度，狠下功夫。開展講文明講衛(wèi)生講科學(xué)樹新風(fēng)的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)任重道遠(yuǎn)。、考評(píng)機(jī)制弱化，獎(jiǎng)懲作用有限。一些地方、部門、單位未能嚴(yán)格執(zhí)行#市“十五”期間社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)劃、#市精神文明建設(shè)指

6、導(dǎo)委員會(huì)成員單位工作職責(zé)、福建省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子精神文明建設(shè)工作目標(biāo)、工作機(jī)制及考評(píng)試行原則和#市文明單位創(chuàng)建動(dòng)態(tài)記分辦法，現(xiàn)有的考評(píng)機(jī)制也存在一定的局限性。創(chuàng)建文明城市、縣城（城區(qū)）未能形成自我評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)、群眾評(píng)價(jià)三結(jié)合的評(píng)價(jià)體系，評(píng)優(yōu)創(chuàng)先工作的科學(xué)化、民主化、合理化和可操作性不盡人意；一些地方、部門在提拔和使用干部上側(cè)重于看經(jīng)濟(jì)方面的政績(jī)，與精神文明建設(shè)的成效掛鉤不緊；文明城市、縣城（城區(qū)）、文明社（?。﹨^(qū)、文明單位、文明學(xué)校、文明村鎮(zhèn)建設(shè)只要不觸“高壓線”而被一票否決，實(shí)際上還是終身制，以致少數(shù)地方、部門和單位對(duì)精神文明創(chuàng)建缺乏恒心，做表面文章，在評(píng)比突擊上下功夫，忽視基礎(chǔ)性工作，重評(píng)時(shí)

7、、輕平時(shí)的現(xiàn)象較為突出。二、創(chuàng)全國(guó)文明城市的對(duì)策與措施在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市活動(dòng)中，#市作為精神文明建設(shè)的老先進(jìn)典型，理應(yīng)在新一輪創(chuàng)建活動(dòng)中團(tuán)結(jié)拼搏，奮力爭(zhēng)先。要充分認(rèn)識(shí)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，統(tǒng)籌三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，對(duì)于推進(jìn)新時(shí)期精神文明建設(shè)，提高市民素質(zhì)、城市文明程度和促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步，具有十分重要的意義。因此，要在認(rèn)真回顧和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持發(fā)展創(chuàng)新，促進(jìn)精神文明建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。、形成共識(shí)，促進(jìn)共為，為創(chuàng)建文明城市提供動(dòng)力。為了促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作，當(dāng)前應(yīng)著重在以下方面作出努力：一是要堅(jiān)決擯棄“物質(zhì)文明抓好

8、了，精神文明自然而然就上去了”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和那種“抓精神文明建設(shè)會(huì)沖淡經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的偏見，利用各種宣傳形式和陣地，運(yùn)用充分的實(shí)例來(lái)說明創(chuàng)建文明城市的重要意義，使干部群眾真正認(rèn)識(shí)到，深化精神文明建設(shè)，有利于優(yōu)化社會(huì)文化和環(huán)境，推進(jìn)政治文明，能為物質(zhì)文明建設(shè)提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，從而增強(qiáng)參與創(chuàng)建工作的自覺性和主動(dòng)性。二是要堅(jiān)定創(chuàng)建信心?？朔^情緒和無(wú)所作為的思想。雖然說創(chuàng)建文明城市要有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境等硬件，要有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)投入，但不是絕對(duì)的。中央文明委在制定“文明城市測(cè)評(píng)體系”及其評(píng)價(jià)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)中，涵蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的方方面面，目的都

9、是為了更好地促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)三個(gè)文明的相互協(xié)調(diào)。況且，中央文明委在征詢?nèi)珖?guó)各地的意見基礎(chǔ)上，將文明城市按直轄市、計(jì)劃單列市（省會(huì)城市）、地級(jí)市、縣級(jí)市四個(gè)類型評(píng)選。根據(jù)測(cè)評(píng)體系，我市雖然有差距和不足，但也有明顯的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過二十多年不懈的努力，#市在開展創(chuàng)建活動(dòng)方面打下了一定的基礎(chǔ)，據(jù)梅列區(qū)組織的創(chuàng)城問卷調(diào)查，多數(shù)群眾贊成創(chuàng)建全國(guó)文明城市，精神文明建設(shè)已深入人心；經(jīng)過多年創(chuàng)建，形成了共建的優(yōu)勢(shì)，有了一定基礎(chǔ)。只要不斷鞏固發(fā)展已有創(chuàng)建成果，克服薄弱環(huán)節(jié)，就有可能實(shí)現(xiàn)新的創(chuàng)建目標(biāo)。三是要站在更高的位置重新審視自己。社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，對(duì)精神文明建設(shè)提出了更高的要求。不能沉溺于昨天的成就與輝煌，不

10、能僅滿足于治理臟亂差的成效，已有的先進(jìn)已不能代表未來(lái)。要有博大的胸懷和戰(zhàn)略眼光，向先進(jìn)城市學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們?cè)谛滦蝿?shì)下深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的新鮮經(jīng)驗(yàn)和好作法，堅(jiān)持走精神文明建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的道路，這樣，才能永葆精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的生機(jī)與活動(dòng)。營(yíng)造氛圍，協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真分析和廣泛宣傳三個(gè)文明之間的相互關(guān)系，也就是宣傳他們之間“互為條件、互為目的、相輔相成”的辯證關(guān)系。他們不可能孤立地存在。因此，要牢固樹立“兩手抓”、“兩手都要硬”的思想，既要抓好物質(zhì)文明、政治文明、也要堅(jiān)持不懈地抓好精神文明，形成牢固的觀念，主動(dòng)配合共同努力，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，引導(dǎo)干部群眾不斷增強(qiáng)對(duì)三個(gè)文明相互協(xié)調(diào)的能力。要通

11、過努力，形成物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的工作運(yùn)行機(jī)制，使“三個(gè)文明”相互溝通、相互作用，并健康地發(fā)展。要建立和健全促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制，確保物質(zhì)文明的發(fā)展為精神文明、政治文明建設(shè)，為創(chuàng)建文明城市提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，使精神文明建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持，政治文明建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供制度保障。同時(shí)，在抓好精神文明建設(shè)過程中，要突出抓好黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，著力解決濫用職權(quán)，以權(quán)謀私、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及官僚主義作風(fēng)問題，進(jìn)一步確立為民辦實(shí)事意識(shí)，增強(qiáng)依法行政觀念，努力提高黨政機(jī)關(guān)的辦事效率和辦事能力，形成良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)政治文明的健康發(fā)展。、以人為本，

12、求真務(wù)實(shí)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建工作的實(shí)效。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，最根本的是要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，堅(jiān)持一切從人民的根本利益出發(fā)，真正在推進(jìn)創(chuàng)建過程中贏得群眾的理解、支持和擁護(hù)。只有群眾的積極支持和參與，形成創(chuàng)建合力，才能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的目標(biāo)。第一，要從為民辦實(shí)事、好事入手。要緊緊抓住事關(guān)全市發(fā)展大局的重要問題，抓住事關(guān)人民根本利益的突出問題，抓住事關(guān)城市功能完善和城市形象塑造的關(guān)鍵問題，通過創(chuàng)建文明城活動(dòng)，進(jìn)一步抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，抓好環(huán)境污染的治理，提高人民群眾的生活質(zhì)量，創(chuàng)造一個(gè)讓人民群眾滿意，使人們感到心齊氣順、安全穩(wěn)定、方便

13、舒適的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境。要針對(duì)當(dāng)前人民群眾的需求，繼續(xù)堅(jiān)持和深化“九聯(lián)一體化、服務(wù)千萬(wàn)家”、“滿意在#”、“綠色生態(tài)文明帶”、“結(jié)對(duì)濟(jì)困、情暖#”等品牌項(xiàng)目，進(jìn)一步拓寬服務(wù)范圍，讓群眾享受更多的實(shí)惠，得到更多的利益。第二，要從提高公民的素質(zhì)上下功夫。精神文明建設(shè)說到底就是要提高公民素質(zhì)。因此，一方面，要大力發(fā)展教育和科學(xué)文化事業(yè)。合理配置教育資源，挖掘教育潛力，使優(yōu)質(zhì)教育資源得到有效利用。防止和杜絕教育亂收費(fèi)，使市區(qū)高中毛入學(xué)率達(dá)到以上。按“測(cè)評(píng)體系”的要求，保質(zhì)保量建設(shè)好圖書館、博物館、文化館、科技館等設(shè)施，組織開展豐富多彩的文化活動(dòng)，從而提高市區(qū)人

14、口的科學(xué)文化素質(zhì)。另一方面，要加強(qiáng)思想政治工作和輿論引導(dǎo)，運(yùn)用各種宣傳工具和陣地，大力加強(qiáng)公民道德教育和思想建設(shè)，引導(dǎo)公民樹立開拓創(chuàng)業(yè)精神和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人的思想道德建設(shè)，形成講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)，樹新風(fēng)的社會(huì)風(fēng)尚。第三，要求真務(wù)實(shí)，切實(shí)做到執(zhí)政為民。求真務(wù)實(shí)是我們黨的政治品格。創(chuàng)建文明城市不是某些領(lǐng)導(dǎo)的“形象工程”，更不是什么“金字招牌”，它要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)建活動(dòng)過程中，要求真務(wù)實(shí)，不搞形式，不搞“花架子”切實(shí)把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號(hào)，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。使創(chuàng)建工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。要真正

15、了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，立足本地實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)辦些群眾歡迎的實(shí)事，把黨的關(guān)懷和溫暖送到人民群眾的心坎上。讓他們真正感受到創(chuàng)建文明城市的好處和實(shí)惠?！耙?jiǎng)?wù)堅(jiān)持長(zhǎng)期艱苦奮斗之實(shí)”，勇于面對(duì)#的薄弱環(huán)節(jié)和不足，樹立戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心，努力創(chuàng)建物質(zhì)文明、政治文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化文明城市。、健全機(jī)制，完善制度，確保創(chuàng)城工作常抓不懈。經(jīng)過多年的實(shí)踐和探索，#市在精神文明創(chuàng)建工作上形成了領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、投入保障機(jī)制、齊抓共管機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制等，形成了一任接著一任抓、一級(jí)帶著一級(jí)干，一年連著一年做的工作格局，逐步形成了創(chuàng)建工作的規(guī)范化和制度化。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，關(guān)系到全

16、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，涉及方方面面，時(shí)間緊，任務(wù)重，在這種情況下，只有進(jìn)一步健全和完善創(chuàng)建工作的運(yùn)行機(jī)制，確保創(chuàng)城工作常抓不懈，才能有希望達(dá)到創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目標(biāo)。第一，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥。市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)城工作的重視程度，直接關(guān)系到創(chuàng)城的成效，因此，測(cè)評(píng)體系中將領(lǐng)導(dǎo)是否重視創(chuàng)城工作列為重要內(nèi)容。#市與過去“創(chuàng)五城”一樣，在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市活動(dòng)中，市委書記任創(chuàng)城指揮部總指揮，市長(zhǎng)任第一副總指揮，四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)也都積極參與，當(dāng)任指揮部各工作小組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，做到既掛帥，也出征，形成了一個(gè)良好的創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，都要做到既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，只有齊心協(xié)力，朝著一個(gè)方向共同

17、努力，才有可能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。第二，建立創(chuàng)城各項(xiàng)工作制度。經(jīng)過多年實(shí)踐，#市已逐步建立起一整套創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭的標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則和工作檢查、考評(píng)的制度，這些制度不僅保證了精神文明建設(shè)常抓不懈，常盛不衰，而且為當(dāng)前的創(chuàng)文明城工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要切實(shí)建立起一整套時(shí)代感強(qiáng)、特色明顯、充滿活力的創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高創(chuàng)建工作水平。要認(rèn)真對(duì)照全國(guó)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，一方面，對(duì)需要提前建設(shè)的硬件項(xiàng)目，抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目，責(zé)任到人，加緊實(shí)施，不斷提升城市功能和文化品位；另一方面，對(duì)必須完善的軟件項(xiàng)目，要逐一明確整治、完善的措施和辦法，選準(zhǔn)抓住行之有效的活動(dòng)載體，組

18、織相關(guān)部門、單位和行業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)。當(dāng)前，要健全和完善創(chuàng)城指揮部工作制度、例會(huì)制度、督促檢查制度以及評(píng)比表彰制度，用制度來(lái)規(guī)范創(chuàng)城工作，防止創(chuàng)城工作忽冷忽熱，或遇到工作忙便撒手不管的現(xiàn)象，促進(jìn)創(chuàng)城工作健康有序地進(jìn)行。第三，進(jìn)一步完善創(chuàng)建運(yùn)行機(jī)制。要通過創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，努力營(yíng)造一個(gè)有利于#更快更好發(fā)展的綜合社會(huì)環(huán)境，盡快形成一個(gè)適合山區(qū)城市發(fā)展的、富有生機(jī)活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機(jī)制。要對(duì)照“測(cè)評(píng)體系”的要求，突出共建，創(chuàng)新載體，從共建文明單位、文明窗口、軍民共建等，向區(qū)域共建的深度、廣度發(fā)展，努力在共建的內(nèi)容、形式、范圍以及領(lǐng)域等方面都有所創(chuàng)新，形成特色，使創(chuàng)建工作機(jī)制、制度更加適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展

19、要求，更加符合人民群眾的根本利益。同時(shí)，要針對(duì)創(chuàng)城工作突出的薄弱環(huán)節(jié)，抓緊開展城建管理和市容市貌的集中整治，把突擊性的專項(xiàng)整治與經(jīng)常性的制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把思想道德素質(zhì)教育與依法治市、依法管理結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)城市建設(shè)與管理上檔次、上水平。、開拓創(chuàng)新，增創(chuàng)特色，推進(jìn)精神文明建設(shè)上新水平。“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉”。要推進(jìn)精神文明建設(shè)上新水平，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，同樣要面臨創(chuàng)新發(fā)展的問題。當(dāng)前，全國(guó)各地創(chuàng)建文明城市的積極性空前高漲，面對(duì)日益形成的以區(qū)域經(jīng)濟(jì)為特色的競(jìng)爭(zhēng)格局和發(fā)展態(tài)勢(shì)，創(chuàng)建文明城市要按照解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的要求，既要繼承發(fā)揚(yáng)老傳統(tǒng)、好作法，又要開拓創(chuàng)新，特別要在創(chuàng)建思路、載體、方法和機(jī)制上創(chuàng)新，真正做到在繼承中發(fā)展，在創(chuàng)新中提高。一是做到思維創(chuàng)新。也就是在認(rèn)識(shí)上和決策上有新觀念、新意識(shí)。不能只是簡(jiǎn)單地認(rèn)為精神文明建設(shè)就是治理臟亂差，創(chuàng)文明城就是搞好環(huán)境建設(shè)，而應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到這是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，關(guān)系到社會(huì)各個(gè)方面。因此，要在精神文明建設(shè)的決策上，在指導(dǎo)創(chuàng)建工作的思想方法和思維方式上有創(chuàng)新，正確應(yīng)用馬克思主義的觀點(diǎn)，用鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想分析和研究創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要