濟寧市人事局實施行政處罰的程序

1、濟寧市人事局實施行政處罰的程序第一章 行政處罰的一般程序 第一條 法人或者其他組織有符合下列條件的違法行為的，人事行政處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案查處: （一）具有違法事實的； （二）依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的； （三）屬人事行政處罰機關(guān)管轄的； （四）違法行為未超過追究時效的。 第二條 對立案查處的案件，人事行政處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時指派兩名以上行政監(jiān)察人員進行調(diào)查；必要時，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進行檢查。 第三條 調(diào)查人員與本案有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。被調(diào)查人認為調(diào)查人員與本案有直接利害關(guān)系的，可以向人事行政處罰機關(guān)申請其回避；是否回避，由人事行政處罰機關(guān)決定。 第四條 人事行政監(jiān)

2、察人員依法調(diào)查案件，應(yīng)當(dāng)遵守下列程序: （一）向被調(diào)查人出示人事行政執(zhí)法證件； （二）告知被調(diào)查人要調(diào)查的范圍或者事項； （三）進行調(diào)查（包括詢問當(dāng)事人、證人、進行現(xiàn)場勘驗、檢查等）； （四）制作調(diào)查筆錄，筆錄由被調(diào)查人核對后簽名或者蓋章。被調(diào)查人拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)有兩名以上人事行政監(jiān)察人員在筆錄上注明情況并簽名。 第五條 對違法行為調(diào)查終結(jié)，人事行政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)就案件的事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見等，向人事行政處罰機關(guān)提出書面報告，人事行政處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進行審查，并根據(jù)情況分別作出如下決定: （一）確有應(yīng)受人事行政處罰的違法行為的，根據(jù)情章輕重及具體情況，作出人事行政處罰決定

3、； （二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰； （三）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰； （四）違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，移送公安機關(guān)；違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。 對情章復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政處罰機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 前款所稱較重的行政處罰是指對法人或者其他組織處以超過五千元罰款、吊銷許可證等。 第六條 人事行政處罰機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)口頭或者書面告知當(dāng)事人給予行政處罰的事實、理由、依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。 當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯。人事行政處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事

4、人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核。人事行政處罰機關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。 第七條 人事行政處罰機關(guān)作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書須載明下列事項: （一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址； （二）違法事實和認定違法事實的證據(jù)； （三）行政處罰的種類和依據(jù)； （四）行政處罰的履行方式和期限； （五）不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限； （六）作出行政處罰決定的行政處罰機關(guān)名稱和日期。行政處罰決定書應(yīng)蓋有人事行政處罰機關(guān)印章。 第八條 人事行政處罰決定應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人宣告，并當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達當(dāng)事人。

5、 第二章人事行政處罰的執(zhí)行 第九條 人事行政處罰決定作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。 第十條 當(dāng)事人對人事行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。復(fù)議或者行政訴訟期間，人事行政處罰不停止執(zhí)行。法律另有規(guī)定的除外。 第十一條 決定罰款的人事行政處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告之當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款。銀行代收罰款的具體辦法，按照國務(wù)院罰款決定與罰款收繳分離實施辦法的規(guī)定執(zhí)行。 第十二條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的人事行政處罰機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。 當(dāng)事人到期不繳納罰款的，作出行政處罰決定的人事行政處罰機關(guān)可以從到期之日起每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 第十三條 當(dāng)事人確有經(jīng)濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請，經(jīng)作出行政處罰決定