導(dǎo)師管理辦法

1、南京市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理暫行辦法第一章總則第一條 為貫徹落實(shí)根據(jù)市委市政府關(guān)于“創(chuàng)業(yè)南京” 人才計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)（寧委發(fā)201545號(hào)）文件精神，完善創(chuàng)業(yè) 導(dǎo)師制度，建設(shè)多層次、專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。豐富“創(chuàng)業(yè)導(dǎo) 師進(jìn)校園”、“創(chuàng)業(yè)助推行動(dòng)”、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班等創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)的形 式和內(nèi)容。完善和落實(shí)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師補(bǔ)貼政策，對(duì)業(yè)績(jī)突出的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師可按購(gòu)買服務(wù)的方式給予支持。對(duì)高成長(zhǎng)性項(xiàng)目實(shí)行“一企一策”跟進(jìn)培養(yǎng)，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提升持續(xù)創(chuàng) 新能力和市場(chǎng)運(yùn)作能力，特制定本辦法。第二條南京市將依托一批具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)責(zé)任感的企 業(yè)家、高校學(xué)者、行業(yè)專家建立南京市青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍 （以下簡(jiǎn)

2、稱“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”），聚集工商業(yè)、法律、專利、財(cái)務(wù)、金 融界和創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域及管理咨詢的行業(yè)專家的智慧和經(jīng)驗(yàn)，面向在寧創(chuàng)業(yè)的青年大學(xué)生，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供咨詢服務(wù)，對(duì)創(chuàng)業(yè) 大學(xué)生提供導(dǎo)向性、專業(yè)性、實(shí)踐性輔導(dǎo)服務(wù)，形成對(duì)創(chuàng)業(yè)者大 手拉小手的輔導(dǎo)體系，以提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生存能力，弁促進(jìn)大中型企業(yè)、大專院校和科研院所、投資機(jī)構(gòu)與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企 業(yè)的全面對(duì)接與有機(jī)互動(dòng)。第三條 本辦法適用于南京市青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)辦公室所聘用的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師， 創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師在國(guó)家法律和法規(guī)規(guī)定許可的范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)宣傳、指導(dǎo)和幫扶工作。第四條 創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作由南京市青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理， 南京市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)日常的工

3、作。 日常工作的主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)審定南京市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的管理辦法；（二）負(fù)責(zé)組織對(duì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的考評(píng)、選聘；（ 三 ） 對(duì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的工作及紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督。（四）組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及其他相關(guān)活動(dòng)；（五）受理創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師申請(qǐng)推薦資料并提出審核意見(jiàn)，收集、整理創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師基本信息，建立創(chuàng)業(yè)幫扶“服務(wù)檔案” ，對(duì)導(dǎo)師的服務(wù)方式、成效進(jìn)行記錄、跟蹤，提出創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的使用意見(jiàn)及建議；（六）與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師相關(guān)的其他工作事項(xiàng)。第三章 創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的組成和類別第五條 南京市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師主要通過(guò)單位或資深創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師推薦的形式，由創(chuàng)業(yè)成功人士、企業(yè)高管、行業(yè)專家和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師等具有相應(yīng)專業(yè)特長(zhǎng)， 并愿意幫扶自主創(chuàng)業(yè)的社會(huì)各界人士共同

4、組成。第六條 根據(jù)創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)需求，建立數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。并應(yīng)有如下人員組成：（一）本地知名企業(yè)家、企業(yè)高管或中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功人士；（二）有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，或在企事業(yè)單位工作已獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢資格的相關(guān)人員；（三）熟悉工商、稅務(wù)、金融、法律、科技、經(jīng)濟(jì)及人力資源等部門相關(guān)法規(guī)政策的工作人員；（四）在相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中任職并為企業(yè)提供咨詢服務(wù)的專家。第四章 創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師推薦與聘任第七條 導(dǎo)師推薦。各有關(guān)單位或資深創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師根據(jù)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師聘任條件物色創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人選，填寫南京市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師推薦表（附件1）并加具推薦意見(jiàn)后，向南京市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師顧問(wèn)委員會(huì)辦公室推薦創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。第八條 篩選審核。

5、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師辦公室對(duì)導(dǎo)師推薦、晉升資格條件、 參與服務(wù)的意愿及承諾進(jìn)行認(rèn)真審核后， 提出意見(jiàn)及建議；導(dǎo)師顧問(wèn)委員會(huì)根據(jù)“績(jī)效優(yōu)先、擇優(yōu)聘用”的原則，確定創(chuàng)業(yè)可編輯文檔導(dǎo)師人選及其等級(jí)。第九條 導(dǎo)師聘任。通過(guò)評(píng)審的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師由南京市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心代表市“大創(chuàng)辦”頒發(fā)“南京市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”聘書，聘期為兩年。聘期到后可根據(jù)導(dǎo)師履行工作職責(zé)情況續(xù)聘或解聘。第十條 創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師名單及相關(guān)信息定期須向社會(huì)公布，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在聘任期內(nèi)，有下列情況之一的，將予以解聘：（1） 無(wú)正當(dāng)理由， 連續(xù) 3 次不接受政府及有關(guān)部門組織的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)；（2） 以南京市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師名義， 在社會(huì)上從事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師職責(zé)

6、范圍之外的活動(dòng)，嚴(yán)重?fù)p害創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師形象；（三）泄漏創(chuàng)業(yè)企業(yè)商業(yè)秘密；（四）由于其他原因，不能履行創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師職責(zé)或自行申請(qǐng)退出。第十一條 接受社會(huì)監(jiān)督。在南京市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心創(chuàng)業(yè)科設(shè)立投訴電話， 受理對(duì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師及導(dǎo)師委員會(huì)辦公室的投訴。第五章 創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作職責(zé)及服務(wù)方式（1） 主動(dòng)承擔(dān)對(duì)創(chuàng)業(yè)者的幫扶責(zé)任， 為有創(chuàng)業(yè)意愿或處于創(chuàng)業(yè)初期的各類創(chuàng)業(yè)青年提供項(xiàng)目策劃、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目評(píng)估、市場(chǎng)分析、經(jīng)營(yíng)管理、融資貸款、政策法規(guī)等方面的咨詢和指導(dǎo)。（2） 須對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行必要的市場(chǎng)調(diào)查及可行性研究， 負(fù)責(zé)任地提出意見(jiàn)及建議。（三）保持與創(chuàng)業(yè)孵化器或相關(guān)機(jī)構(gòu)溝通、聯(lián)系，對(duì)其提出合理性意見(jiàn)和建議。（四）每年參

7、與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)相關(guān)活動(dòng)不少于 2 次。（五）保守所輔導(dǎo)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的商業(yè)秘密。第十三條 創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的服務(wù)方式（一）項(xiàng)目評(píng)估。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師以“講師”或“評(píng)委”的身份，到高校、創(chuàng)業(yè)園區(qū)（基地） 、孵化器及眾創(chuàng)空間等機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)政策宣講、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審（評(píng)估） 、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)評(píng)比等工作，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或孵化企業(yè)進(jìn)行評(píng)審和論證， 提出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目改善建議， 提高創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量和孵化成功率。（二）結(jié)對(duì)幫扶。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)結(jié)成對(duì)子，并通過(guò)見(jiàn)面會(huì)、 上門指導(dǎo)、 電話、 電郵等多種方式， 開(kāi)展 “一對(duì)一” 或“一對(duì)多”的創(chuàng)業(yè)幫扶和指導(dǎo)工作。（三）培訓(xùn)授課。擔(dān)任專題培訓(xùn)或講座授課嘉賓，幫助創(chuàng)業(yè)者進(jìn)一步樹(shù)立正確的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，掌

8、握熟悉創(chuàng)業(yè)相關(guān)的工商、稅務(wù)、金融、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源管理、項(xiàng)目規(guī)劃、企業(yè)管理等方面知識(shí)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)扶持政策， 提升創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營(yíng)管理能力 和市場(chǎng)決策能力。（四）其他創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。參加政府部門、高?；蛴嘘P(guān)機(jī)構(gòu)組織的其它創(chuàng)業(yè)相關(guān)活動(dòng)，如創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)宣講等，共同營(yíng)造全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。第十四條 建立導(dǎo)師服務(wù)績(jī)效檔案。（一） 創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師委員會(huì)辦公室要建立導(dǎo)師服務(wù)情況收集制度， 記載每個(gè)導(dǎo)師開(kāi)展每次創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的情況， 并負(fù)責(zé)收集創(chuàng)業(yè)者對(duì)指導(dǎo)效果的意見(jiàn)反饋（ 南京市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)效果反饋表參考附件2） ， 建立導(dǎo)師參與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)滿意度調(diào)查檔案， 為導(dǎo)師續(xù)聘及考評(píng)提供依據(jù)。（二）創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)企業(yè)參加各類項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)比、競(jìng)賽、科研等活動(dòng)中獲得相關(guān)榮譽(yù)或業(yè)績(jī)的，應(yīng)如實(shí)記入導(dǎo)師幫扶檔案，并作為導(dǎo)師續(xù)聘和考評(píng)的重要指標(biāo)。第六章 創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師激勵(lì)措施第十五條市“大創(chuàng)辦”會(huì)每年對(duì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作反饋情況進(jìn)行評(píng)定。第十六條創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師參加企業(yè)診斷、項(xiàng)目評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)幫扶活動(dòng)，應(yīng)根據(jù)活動(dòng)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)支付創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師勞務(wù)報(bào)酬。第十七條 創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師參加創(chuàng)業(yè)專題培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)論壇等創(chuàng)業(yè)扶持活動(dòng)，邀請(qǐng)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況按800 元/ 天（特殊情況下不超過(guò)2000元/ 天或一事一議），標(biāo)準(zhǔn)支付創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師勞務(wù)報(bào)酬。第十八條 同等條件下，優(yōu)