人保局就業(yè)服務(wù)工作意見

1、人保局就業(yè)服務(wù)工作意見 2016年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的重要一年。促進就業(yè)工作穩(wěn)定發(fā)展，意義重大、任務(wù)艱巨。2016年就業(yè)服務(wù)工作的總體要求：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和市委四屆九次全會精神，認真落實省委、省政府對就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的具體要求，以實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)為目標(biāo)，以提升服務(wù)質(zhì)量和效率為著力點，以抓創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以強服務(wù)保障就業(yè)，全力控制和化解結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險，推動全縣更充分和高質(zhì)量的就業(yè)。2016年的主要工作目標(biāo)是：全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4200人， 下崗失業(yè)人員再就業(yè)850人，幫助就業(yè)困難人員就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)2

2、200人，失業(yè)人員技能培訓(xùn)150人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人。做好就業(yè)失業(yè)登記管理、就業(yè)困難人員認定、靈活就業(yè)人員社保補貼審核、公益性崗位管理、青年技能培訓(xùn)補貼發(fā)放、就業(yè)小額擔(dān)保貸款和職業(yè)介紹等工作。 一、貫徹就業(yè)促進政策，全面完成目標(biāo)任務(wù)。 （一）強化意識，確保就業(yè)民生工程目標(biāo)任務(wù)全面完成。認真貫徹就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，突出就業(yè)民生工程工作重點，把就業(yè)民生工程作為首要工作來抓，加強督促檢查，隨時了解工作進展，及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題，完善措施辦法，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。（二）認真落實就業(yè)促進政策。全面落實就業(yè)促進政策，積極開展就失業(yè)登記管理和就業(yè)困難人員認定工作，完善各類補貼審核辦法，發(fā)揮好就業(yè)專項資金促進

3、就業(yè)的積極作用，及時兌現(xiàn)各類補貼。主動與財政部門協(xié)商，統(tǒng)籌安排就業(yè)專項資金，視資金情況適當(dāng)調(diào)整補貼標(biāo)準，力爭專項資金使用收支平衡略有結(jié)余。同時，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實好其它就業(yè)促進政策，讓就業(yè)惠民政策落到實處。（三）積極實施就業(yè)援助，加強公益性崗位管理。加強就業(yè)困難人員認定管理，對符合條件的人員及時認定為就業(yè)困難人員，并提供政策、崗位和服務(wù)等重點援助，全面落實各項扶持政策，做好就業(yè)幫扶工作。加強現(xiàn)有公益性崗位管理，及時了解公益性崗位管理使用中存在的問題，增強用崗單位的管理意識，加大監(jiān)管力度，提升公益性崗位管理水平。挖掘公益性崗位潛力，對享受政策期滿人員進行調(diào)整，清理收集空余崗位重新安排，最大

4、限度地發(fā)揮好援助作用。 二、加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進“大眾創(chuàng)業(yè)”。 （一）深化創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和工作考核體系，把創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作引向深入，積極營造“大眾創(chuàng)業(yè)”氛圍。鼓勵失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。（二）加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，抓好創(chuàng)業(yè)政策落實，實施創(chuàng)業(yè)項目收集儲備制度，認真開展創(chuàng)業(yè)前后服務(wù)。加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度，強化創(chuàng)業(yè)扶持政策和創(chuàng)業(yè)典型宣傳工作，積極營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)熱情。（三）積極做好小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作。擴大貸款扶持范圍，在規(guī)定的貸款規(guī)模內(nèi)，優(yōu)先扶持大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民

5、、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等特殊群體創(chuàng)業(yè)。挖掘資金潛力，加大到期貸款回收力度，將回收到的資金重新進行安排。繼續(xù)開展“充分就業(yè)社區(qū)”、“信用社區(qū)”創(chuàng)建活動，及時兌現(xiàn)獎勵政策。 三、強化職業(yè)技能培訓(xùn)工作，以培訓(xùn)促就業(yè)。 （一）以培訓(xùn)促就業(yè)，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。加強培訓(xùn)實名制管理工作，進一步細化失業(yè)人員培訓(xùn)辦法和監(jiān)管措施。加強與其它部門的合作，整合培訓(xùn)資源，進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮就業(yè)訓(xùn)練中心作用，開展多形式、多層次、多渠道的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，注重提高培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性，堅持深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)上門培訓(xùn)，確保參訓(xùn)率和培訓(xùn)質(zhì)量。（二）認真開展技能培訓(xùn)工作。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，組織實施

6、“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”，積極開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)、青年職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)要突出操作訓(xùn)練，圍繞市場需求開展定向培訓(xùn)，打造專業(yè)品牌，提高農(nóng)民工和青年的擇業(yè)競爭能力。落實青年職業(yè)培訓(xùn)補貼工作，加強補貼政策宣傳力度，進一步促進城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，鼓勵青年參加職業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。(三)加強訓(xùn)練中心建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件。添置教學(xué)設(shè)備設(shè)施，加強硬件建設(shè)。注重師資培養(yǎng)，堅持送出去、聘進來的辦法，壯大師資隊伍，提高教員素質(zhì)。適應(yīng)市場需要，積極創(chuàng)造條件，增加培訓(xùn)工種。（四）加強技能培訓(xùn)監(jiān)管工作。建立與培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)效果掛鉤的培訓(xùn)績效考核制度，將培訓(xùn)合格率、就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率以及學(xué)員的滿意度作為評估標(biāo)

7、準，確保技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果。 四、推進失業(yè)保險工作，發(fā)揮好促進就業(yè)作用。 （一）做好五險統(tǒng)一征收后有關(guān)失業(yè)保險的后續(xù)工作的協(xié)調(diào)和處理。積極配合全縣五險統(tǒng)一征收和稽核，強化待遇支付管理，依法及時調(diào)整失業(yè)保險金標(biāo)準，按規(guī)定按時足額發(fā)放各項待遇，加強與醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)銜接，繼續(xù)做好領(lǐng)取失業(yè)保險金人員醫(yī)療保險參保工作，切實維護失業(yè)人員合法權(quán)益。（二）加強失業(yè)保險基金管理。加強失業(yè)保險基金管理，認真開展基金預(yù)決算工作，預(yù)防各類問題的發(fā)生，確?；鸢踩＿M一步完善和規(guī)范機關(guān)、企事業(yè)單位失業(yè)職工失業(yè)保險待遇申領(lǐng)和發(fā)放工作，做到程序簡化，快捷辦理。（三）提高失業(yè)保險信息化水平，做好失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作。做實失業(yè)保險待

8、遇發(fā)放記錄，實現(xiàn)失業(yè)保險工作經(jīng)辦流程全面信息化。繼續(xù)做好失業(yè)保險信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整性、準確性清理及與“金保工程”的銜接工作。繼續(xù)搞好失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作，明確專人負責(zé)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和時效性，保障監(jiān)測工作所需經(jīng)費。 五、加強市場規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮好市場主體作用。 （一）積極推進人力資源市場規(guī)范化建設(shè)。健全規(guī)章制度，完善運行、調(diào)控管理機制，努力把市場建設(shè)成為管理體制統(tǒng)一、運行機制健全、公共服務(wù)完善的人力資源市場，最大限度地滿足服務(wù)對象多層次、全方位的需要。（二）提高人力資源市場公共服務(wù)和社會化服務(wù)能力，促進人力資源優(yōu)化配置。加強就業(yè)失業(yè)、市場供求、企業(yè)用工等信息監(jiān)測。認真開展縣內(nèi)企

9、業(yè)招聘活動，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。積極開展職業(yè)咨詢、職業(yè)介紹，促進就近就地就業(yè)。積極探索將就業(yè)服務(wù)工作下沉到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，加強基層就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。（三）繼續(xù)推進“人力資源市場網(wǎng)”建設(shè)，提高人力資源服務(wù)效率。加強網(wǎng)站管理，及時發(fā)布人力資源供需信息，為服務(wù)對象提供高質(zhì)量、高效率服務(wù)。 六、加強自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。 （一）落實中央各項規(guī)定，切實改進工作作風(fēng)。建立干部職工基層聯(lián)系點制度，加強與群眾的聯(lián)系，切實幫助群眾解決實際困難。結(jié)合“四諾”活動和“四風(fēng)”大排查，加強職工隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)政行為，全面提升服務(wù)質(zhì)量，樹立服務(wù)規(guī)范、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良的單位形象。嚴格財經(jīng)紀律，廉潔從政，厲行節(jié)約，加強對“風(fēng)險點”、“風(fēng)險崗”的監(jiān)督管理，防止各類腐敗行為的發(fā)生。（二）加強機關(guān)黨建和工會工作。依托“群眾路線教育實踐活動”黨建工作成果，進一步加強黨員思想教育和宗旨教育，增強