東街社區(qū)工作制度

1、潞城市潞華街道辦事處東街社區(qū)工作制度一、工作原則（1）以人為本，最大程度地保護社區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。（2）服從政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。（3）社區(qū)各部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。（4）依靠群眾，充分發(fā)揮人民群眾和公益性社會團體的作用。二、工作準備（1）人力資源準備1、完善社區(qū)災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)， 提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。2、建立健全與軍隊、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的 聯(lián)動機制。3、培育、發(fā)展應(yīng)急救援志愿者隊伍，并充分發(fā)揮其作用。（2）動員準備1、詳細了解轄區(qū)內(nèi)公園、廣場、學(xué)校和企業(yè)的分布情況，按照就 近疏散安置的原則，合理選擇避險場所。2

2、、建立和完善社區(qū)捐助的動員機制、運行機制、監(jiān)督管理機制， 規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社區(qū)捐助工作。3、 完善救災(zāi)捐贈工作應(yīng)急方案，規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物 接收和分配以及社會公示等各個環(huán)節(jié)的工作。三、日常開展宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)工作1、積極開展社區(qū)減災(zāi)活動，加大對社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)宣傳力度， 利用社區(qū)公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等陣地，廣泛宣傳災(zāi)害應(yīng)急 法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識，增強社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識2、 每年至少組織2次社區(qū)災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)和2次救災(zāi)志愿者 隊伍的培訓(xùn)。3、 每年根據(jù)本地區(qū)災(zāi)害發(fā)生特點，組織1-2次演習(xí)，檢驗并提 高應(yīng)急準備、指揮和響應(yīng)能力。四、災(zāi)情信息管

3、理及處理1、災(zāi)情信息報告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的救災(zāi)措施和社區(qū)的需求。2、 災(zāi)情信息報告時間：對于本社區(qū)內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害， 凡造成人 員傷亡和較大財產(chǎn)損失的， 應(yīng)在第一時間 了解掌握災(zāi)情，及時向上級 民政部門報告初步情況。3、在社區(qū)災(zāi)害發(fā)生時， 若街道負責(zé)人未到達， 由社區(qū)責(zé)任人統(tǒng)一 指揮，參加救援的單位和人員必須服從指揮。4、及時組織救援，疏散受災(zāi)群眾，盡快將社區(qū)群眾轉(zhuǎn)移至安全場 所，并做好安置工作。五、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)1、 積極開展社區(qū)減災(zāi)活動， 加大社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳力度，利用社

4、 區(qū)公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等陣地，廣泛宣傳宣傳災(zāi)害應(yīng)急法 律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識，增強社區(qū)居 民的防災(zāi)減災(zāi)意識。2、 每年至少組織1次社區(qū)災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)和1次救災(zāi)志愿者 隊伍的培訓(xùn)。3、每年根據(jù)本地區(qū)災(zāi)害發(fā)生特點，組織1-2次演習(xí)，檢驗并提高應(yīng)急準備、指揮和響應(yīng)能力避災(zāi)場所運行制度為加強避災(zāi)場所的管理，切實保障災(zāi)民基本生活，維護災(zāi)區(qū)社會 穩(wěn)定，特制定本制度。一、避災(zāi)場所堅持“以民為本、為民解困”的服務(wù)宗旨。二、避災(zāi)場所實行屬地管理原則。鎮(zhèn)人民政府負責(zé)對避災(zāi)場所的 領(lǐng)導(dǎo)，組織工作班子，做好工作。日常管理由所在村（社區(qū)）負責(zé)， 社會事務(wù)辦負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三、避災(zāi)場

5、所經(jīng)費，由鎮(zhèn)財政負責(zé)為主，各村（社區(qū)）適當(dāng)補助。四、避災(zāi)場所以接收因重特大災(zāi)害發(fā)生時須轉(zhuǎn)移安置人員為主。 其中精神病人員、傳染病患者不得接收入住。五、避災(zāi)場所保證避災(zāi)人員有飯吃、有干凈水喝，晚上有睡覺的 地方。廚房和餐廳保持清潔，食物的采購、制作、存放符合衛(wèi)生要求， 實行分餐制。六、避災(zāi)人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)章制度、愛護公共財物、文明禮貌、團結(jié)互助。七、避災(zāi)場所高度重視和努力做好安全工作。八、避災(zāi)場所建立工作人員（志愿者服務(wù)）隊伍，參與避災(zāi)場所 啟用時的服務(wù)工作。避災(zāi)場所后勤保障組工作職責(zé)一、努力保障避災(zāi)場所災(zāi)民的日常生活，負責(zé)避災(zāi)場所供電、供 水和通訊設(shè)施的保障工作。二、負責(zé)人員清點和傷員救護，

6、妥善處理遇難者，做好轉(zhuǎn)移安置 人員的穩(wěn)定工作和救災(zāi)食品、衣被的發(fā)放工作。三、組織醫(yī)務(wù)人員做好避災(zāi)場所的疾病防疫工作，做好飲用水源、食品等的安全檢查，采取有效的防治應(yīng)急措施，防止和控制傳染病的 暴發(fā)流行。四、組織采購食品等物資，嚴把食品質(zhì)量安全關(guān)，做好避災(zāi)場所 的衛(wèi)生保潔工作。五、協(xié)助做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移工作，按照先人員后財產(chǎn)、先轉(zhuǎn)移老弱 病殘、兒童婦女，后一般人員的原則，組織群眾按預(yù)定的線路和地點 轉(zhuǎn)移，同時，確保轉(zhuǎn)移途中的人員安全，并負責(zé)災(zāi)民撤離后人員、財 產(chǎn)的清理和登記。避難場所安全檢查組工作職責(zé)一、加強對避災(zāi)場所臨時安置人員、物資、裝備等的安全檢查， 發(fā)現(xiàn)問題及時處理。二、根據(jù)預(yù)案劃定的安全區(qū)

7、、危險區(qū)設(shè)立醒目的、固定標牌，注 明預(yù)警信號、轉(zhuǎn)移路線等。三、加強日、夜間安全巡邏，確保避災(zāi)場所安全。四、掌握災(zāi)民思想動態(tài)，做好心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，維護避 災(zāi)場所的日常秩序。五、教育引導(dǎo)災(zāi)民自覺遵守各項規(guī)章制度，災(zāi)害警報解除前，不 得隨意進出避災(zāi)場所。六、負責(zé)組織協(xié)調(diào)民兵或志愿者隊伍，開展搶險救災(zāi)工作避災(zāi)場所管理組工作職責(zé)一、按照政府“自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的指令及時啟用避災(zāi)場所；二、負責(zé)避災(zāi)場所工作人員和志愿者的管理，適時召開會議布置 工作任務(wù)；三、負責(zé)臨時安置災(zāi)民的日常管理工作，確保避災(zāi)場所安全穩(wěn)定;四、監(jiān)督檢查避災(zāi)場所各項規(guī)章制度的落實情況；五、負責(zé)避災(zāi)場所裝備物資的日常維護和管

8、理；六、定期向政府“自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組”匯報避災(zāi)場所的 運行情況。避災(zāi)場所信息聯(lián)絡(luò)組工作職責(zé)一、負責(zé)對氣象、水文、國土等部門的各種信息的收集、整理與 傳遞；二、及時收集處理駐村干部、各村反饋的受災(zāi)人員、數(shù)量、受災(zāi) 程序、范圍等信息報告。三、及時匯報有關(guān)情況、數(shù)據(jù)與信息，上通下達，反饋信息。四、隨時掌握災(zāi)情、雨情、水情、險情動態(tài)，傳達落實上級發(fā)布 的各種指令、預(yù)警、報警信號。五、做好災(zāi)后統(tǒng)計、上報、總結(jié)工作。避災(zāi)場所工作人員工作職責(zé)1、熱愛本職工作，全心全意為避災(zāi)人員服務(wù)。做到態(tài)度和藹、耐 心細致、熱情周到。2、引導(dǎo)避災(zāi)人員團結(jié)友愛、互幫互助，克服困難，安心居住。3、經(jīng)常與避災(zāi)人員保持交流

9、，掌握他們的思想動態(tài)和健康狀況， 防止突發(fā)事件發(fā)生，確保避災(zāi)場所穩(wěn)定。4、杜絕一切隱患，確保避災(zāi)場所安全。5、為避災(zāi)人員提供食宿。6、做好入住避災(zāi)場所人員的登記和接待工作。7、加強避災(zāi)場所的物資管理，同時做好物資發(fā)放和登記工作。應(yīng)急避難場所管理制度（一）實行誰投資建設(shè)，誰負責(zé)維護管理的原則。應(yīng)急避難場所的所有權(quán)人應(yīng)按要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備，劃定各類功能區(qū)并設(shè)置標志 牌，建立健全場所維護管理制度。（二）應(yīng)急避難場所的政府管理部門，應(yīng)制定針對不同災(zāi)難種類 的的場所使用應(yīng)急預(yù)案，明確指揮機構(gòu)，劃定疏散位置，編制應(yīng)急設(shè) 施位置圖以及場所內(nèi)功能手冊，建立數(shù)據(jù)庫和電子地圖，并向社會公 示。有條件的地方，還可

10、組織檢驗性應(yīng)急演練。（三）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與全市應(yīng)急避難場所規(guī)劃建設(shè)相銜接。應(yīng)急避 難場所建設(shè)經(jīng)費應(yīng)納入各級政府年度財政預(yù)算。（四）建立一支訓(xùn)練有素的應(yīng)急志愿者隊伍。通過對志愿者組織 的培訓(xùn)、演練，使之熟悉防災(zāi)、避難、救災(zāi)程序，熟悉應(yīng)急設(shè)備、設(shè) 施的操作使用。（五）建立一套規(guī)范的應(yīng)急避難場所識別標志。應(yīng)急避難場所附 近應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一、規(guī)范的標志牌，提示應(yīng)急避難場所的方位及距離，場 所內(nèi)應(yīng)設(shè)置功能區(qū)劃的詳細說明，提示各類應(yīng)急設(shè)施的分布情況，同 時，在場所內(nèi)部還應(yīng)設(shè)立宣傳欄，宣傳場所內(nèi)設(shè)施使用規(guī)則和應(yīng)急知 識。宣傳教育工作制度一、負責(zé)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。根據(jù)上級要求，制定年度宣傳教育 工作計劃。二、積極引導(dǎo)居民群眾了解防災(zāi)