鎮(zhèn)信訪“三級平臺”建設(shè)工作匯報(bào)

1、創(chuàng)建維穩(wěn)綜治中心 健全信訪工作平臺 xx 縣 xx 鎮(zhèn)信訪“三級平臺”建設(shè)工作匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo)：xx 鎮(zhèn)位于大公圩北大門，全鎮(zhèn)總面積 84 平方公里，人 口 3.2 萬人，轄 6 個(gè)村委會(huì)、 1 個(gè)居委會(huì)。我鎮(zhèn)始終高度重 視并扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，健全信訪工作平臺，夯實(shí)維護(hù) 穩(wěn)定基礎(chǔ)，將大量信訪矛盾化解在基層，全鎮(zhèn)未發(fā)生重大集 體訪、越級訪案件，既維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，又推進(jìn)了我鎮(zhèn) 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)在信訪工作平臺建設(shè)等方面情況匯 報(bào)如下：一、整合資源，完善信訪工作鎮(zhèn)級平臺 根據(jù)新形勢、新任務(wù)要求，我鎮(zhèn)黨委、政府正確分析形 勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)貫徹市、縣信訪維穩(wěn)工作部署，成 立了以鎮(zhèn)黨委書記

2、為組長，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的 信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，研究加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、創(chuàng)新體制機(jī) 制。 2010 年 6 月，在市、縣有關(guān)部門精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)先 行先試，積極探索，整合資源，組建了“ xx 鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治工作 中心”，“中心”由鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治辦、信訪辦、司法所、派出所等 15 個(gè)職能部門組成的綜合性服務(wù)平臺，加掛“鎮(zhèn)黨委、政府 信訪辦公室”標(biāo)牌。 中心內(nèi)設(shè)主任室、 受理室（信訪接待室） 、 調(diào)處室、會(huì)議室，下轄 7 個(gè)村（居）維穩(wěn)綜治工作站。 中 心整合了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三大資源，建立了 統(tǒng)一受理群眾信訪訴求和調(diào)處矛盾糾紛的綜合性信訪工作 鎮(zhèn)級平臺。實(shí)行一個(gè)窗口服務(wù)群眾，一個(gè)平臺

3、受理反饋，一 個(gè)流程調(diào)解到底， 一個(gè)機(jī)制監(jiān)督落實(shí)的運(yùn)行方式， 構(gòu)建了“大調(diào)解、大信訪、大綜治、大維穩(wěn)”的工作格局二、規(guī)范運(yùn)作，充分發(fā)揮鎮(zhèn)級信訪平臺作用1、加強(qiáng)人員整合和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 “中心”主任由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo) 兼任，另選配了一名素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、有經(jīng)驗(yàn)的同志任專職 副主任，將我鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治辦 2 人、信訪辦 1 人、司法所 3 人， 整合在一起，通過有效運(yùn)作，解決了過去單一部門無法解決 的問題， 彰顯了資源整合、 整體作戰(zhàn)的規(guī)模效應(yīng)， 實(shí)現(xiàn)了 1+1 2的效果。同時(shí)，我們加強(qiáng)對“中心”工作人員的教育管理 和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高做好群眾思想工作的水平和化 解矛盾糾紛的能力。今年以來，我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)共發(fā)生

4、 6 起重大 交通事故，造成 6 死 1 傷，鎮(zhèn)黨委政府每次接到通知后，高 度重視，第一時(shí)間內(nèi)組織人員，進(jìn)行應(yīng)急處置，積極參與協(xié) 調(diào)，職能部門聯(lián)動(dòng)， 及時(shí)成功化解， 未引發(fā)一起群體性事件。 2 月 7 日晚，在 xxxxx 區(qū)桂花園 23 棟 505 室發(fā)生燃?xì)庵卸?意外事故，造成 3 死 1 傷（其中： 2 死 1 傷系 xx 鎮(zhèn)人），我 鎮(zhèn)積極、主動(dòng)地配合市、縣政法委協(xié)調(diào)處理。2、建立健全并認(rèn)真落實(shí)有關(guān)職責(zé)制度。 制定了維穩(wěn)綜 治工作中心工作職責(zé)、工作制定、主任、副主任工作職責(zé)、 組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖、工作流程圖和議事例會(huì)、工作通報(bào)、集中 會(huì)辦、值班、督查督辦、檢查考核等中心工作制度、中心調(diào) 處

5、工作制度和信訪工作人員職責(zé)、接待守則、來訪接待制度 及責(zé)任追究制度。 “中心”每月召開一次聯(lián)席會(huì)議分析研究落 實(shí)信訪維穩(wěn)工作，認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪、職能部門輪 流值班等各項(xiàng)制度。3、實(shí)行“四個(gè)一”運(yùn)作方式，試行簽單銷號制度。 圍繞工 作流程圖開展工作，實(shí)行“四個(gè)一”運(yùn)作方式，即：一個(gè)窗口 服務(wù)群眾、一個(gè)平臺受理反饋、一個(gè)流程調(diào)解到底、一個(gè)機(jī) 制監(jiān)督落實(shí)。按照市、縣要求，試行簽單銷號制度，對群眾 來訪事項(xiàng)逐項(xiàng)登記，建立臺賬，逐項(xiàng)研究，分流辦理；逐件 化解，確保結(jié)案。并試行簽單銷號制，凡屬鎮(zhèn)黨委政府職權(quán) 范圍內(nèi)的信訪問題，由鎮(zhèn)級負(fù)責(zé)處理，息訪息訴后，予以銷 號；超越本級職權(quán)范圍的，通過 xx

6、維穩(wěn)信訪信息和簽單 及時(shí)向上一級機(jī)關(guān)反映解決。4 、創(chuàng)新接訪方式方法。 接待群眾來信來訪， 重點(diǎn)把好“三 個(gè)”環(huán)節(jié)，做到“四個(gè)”到位“。三個(gè)環(huán)節(jié)：”一是 填登呈報(bào)環(huán)節(jié)。 所有來信來訪及時(shí)呈報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)閱批，分管領(lǐng)導(dǎo)包案，相關(guān) 部門承辦； 二是 案件辦理環(huán)節(jié)。按照信訪條例，在規(guī)定的期 限內(nèi)辦結(jié)，一時(shí)難以辦結(jié)的，做好解釋和穩(wěn)控工作； 三是 答 復(fù)回訪環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)下屬各承辦部門和單位，對信訪案件做出處 理后，由鎮(zhèn)信訪辦及時(shí)答復(fù)信訪人，同時(shí)做好回訪登記，確 保息訪息訴。 “四個(gè)到位：”一是 暖人心，問候到位。 二是 耐心 聽，解答到位。 三是 認(rèn)真辦，協(xié)調(diào)到位。 四是 引導(dǎo)好，依法 宣傳到位。今年一季度我鎮(zhèn)

7、共受理信訪案件 11 件（其中： 重復(fù)訪 3 件），與去年同期相比下降 27% 。已辦結(jié) 10 件，辦 結(jié)率 91% 。三、延伸覆蓋，加強(qiáng)村（社區(qū)）基層平臺建設(shè) 我鎮(zhèn)十分重視村（社區(qū)）信訪維穩(wěn)工作平臺建設(shè)，已在 全鎮(zhèn) 7 個(gè)村（社區(qū)） 組建了“維穩(wěn)綜治工作站”，主要領(lǐng)導(dǎo)任站 長，分管同志具體負(fù)責(zé)，其他成員齊抓共管，并建立健全了 組織網(wǎng)絡(luò)、工作流程和相關(guān)制度。同時(shí)，在各村（社區(qū)）維 穩(wěn)綜治工作站設(shè)立“信訪接待室”，確定一名專職信訪信息員， 負(fù)責(zé)信訪工作，健全了村（社區(qū)）信訪工作網(wǎng)絡(luò)，制定了村 級十項(xiàng)信訪制度。專門接待群眾來訪和化解矛盾糾紛，充分 發(fā)揮基層信訪平臺作用，推行村（社區(qū)）代理群眾反映信

8、訪 問題制度，倡導(dǎo)村干部、社區(qū)干部代表群眾逐級反映信訪事 項(xiàng)，為群眾服務(wù)，方便群眾信訪；認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛和信訪 隱患排查、化解、報(bào)告制度。我鎮(zhèn)要求村（社區(qū)）和每一名 信訪信息員，每周對本轄區(qū)內(nèi)的各種隱患全面排查，鎮(zhèn)信訪 辦每月將排查情況匯總上報(bào)縣信訪局，明確包案領(lǐng)導(dǎo)及涉案 的部門和單位，并對排查問題及時(shí)化解處理，特別是強(qiáng)化了 預(yù)測預(yù)警和信息報(bào)告制度，做到“有事報(bào)情況、無事報(bào)平安” ， 以確保村（社區(qū)）信訪平臺建設(shè)好、運(yùn)轉(zhuǎn)好，有明顯成效。 一季度我鎮(zhèn)各村共調(diào)處各類民事、經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛 43 起，調(diào) 處率 100% 。四、多措并舉，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作1、認(rèn)真落實(shí)黨政成員信訪接待日制度。嚴(yán)格實(shí)行每

9、周 六黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流接訪制度和每周工作日鎮(zhèn)信訪辦 開門接訪制度。能夠當(dāng)場解決的及時(shí)辦結(jié)，不能當(dāng)場解決的 及時(shí)轉(zhuǎn)交涉案村（社區(qū)）和部門處理，或由分工黨政領(lǐng)導(dǎo)牽 頭協(xié)調(diào)處理， 鎮(zhèn)信訪辦跟蹤督辦， 確保群眾信訪問題“件件有 受理、事事有解決（答復(fù)） ?！?同時(shí)，根據(jù)新形勢下工作要求， 結(jié)合“察民情、訪民意、解民憂、促和諧”活動(dòng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶 案下訪，進(jìn)一步暢通信訪渠道，確保群眾信訪訴求能夠及時(shí) 上達(dá)，矛盾糾紛信訪隱患及時(shí)化解， 確?！鞍附Y(jié)事了、人穩(wěn)本 地”。2、堅(jiān)持信訪工作首問責(zé)任制。對群眾信訪事項(xiàng)，凡屬 我鎮(zhèn)管轄范圍的，由信訪工作人員熱情接待，積極處理；凡 屬由縣直部門管轄范圍的，積極引導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保證信訪 問題及時(shí)受理、答復(fù)。3、抓好突發(fā)性事件應(yīng)急處置。對臨時(shí)、突發(fā)性矛盾糾 紛和重大事件，由鎮(zhèn)“應(yīng)急分隊(duì)”及時(shí)趕赴現(xiàn)場處置化解，努 力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。4、對信訪疑難問題和信訪積案，及時(shí)制定化解工作方 案，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、穩(wěn)控措施及調(diào)查情 況和處理意見。 今年 4 月份， 我鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)涂縣 信訪積案“千 案攻堅(jiān)”專項(xiàng)活動(dòng)工作方案 文件要求， 千方百計(jì)、 研究措施、 快速