在社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作會(huì)議上的講話

1、在社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作會(huì)議上的講話這次會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。主題就是貫徹落實(shí)全省社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作會(huì)議精神，研 究部署我市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作，進(jìn)一步動(dòng)員同志們振奮精神， 克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定再立新功。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。一提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的責(zé)任感和緊迫感社會(huì)保險(xiǎn) 擴(kuò)而征繳工作，是建立健全社會(huì)保障體系的核心內(nèi)容，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。這兒年，我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快， 國(guó)企改革進(jìn)一步深化，利用外資取得突破性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯改善, 人民生活水平繼續(xù)提高，各

2、項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全而發(fā)展。大家要看到，之所以有這種良好的發(fā)展丿面，一個(gè)重要原因就是我市社會(huì) 保障體系的不斷健全完善和發(fā)展。我市在資金缺人員多斥力大的情況下，做到了”兩個(gè)確?！?，實(shí)現(xiàn)了離退休 人員養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放，不斷推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，逐步建立完善了低保 制度，保障了困難弱勢(shì)群體的基本生活，穩(wěn)定了社會(huì)，可以說(shuō)社會(huì)保障工作為改 革發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，功不可沒(méi)！同時(shí)大家也要清醒地看到，隨著我國(guó)加入T, 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化，這必然促使我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加快，職 匸下崗失業(yè)人員在一定時(shí)期很可能再攀髙峰，這將對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成巨大的壓力。前兒年，職工下崗大多自一些弱勢(shì)企業(yè)C從去年開(kāi)始，為了應(yīng)對(duì)加

3、入T帶的挑戰(zhàn)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)也在主動(dòng)裁員，而且減 員數(shù)量大，時(shí)間集中區(qū)域集中，沖擊力強(qiáng)，稍有不慎，極易引發(fā)集體不穩(wěn)定事。究其原因，除了企業(yè)匸作方式簡(jiǎn)單政策宣傳不到位職匸對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償期興值 過(guò)高下崗分流前后待遇落差過(guò)大等因素外，還有一個(gè)重要原因就是職工感到有后 顧之憂。從根本上講，是一個(gè)社會(huì)保障問(wèn)題。因此，加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)而征繳力度，搞好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)，盡快編織一 張社會(huì)保障”安全網(wǎng)”，是深化改革穩(wěn)定社會(huì)安邦治國(guó)的根本大計(jì)。各級(jí)黨委政府一定要充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的重要性，從大 局出發(fā)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，為官一任保一方平安。全市社會(huì)保險(xiǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，社保費(fèi)支出圧力越越大，擴(kuò)面征繳工作是當(dāng)

4、 務(wù)之急。要做好社保工作，關(guān)鍵在資金。目前我市離退休人員已達(dá)萬(wàn)人，社保基金支付斥力越越大。年，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)收入億元，支岀億元，收支缺口億元。全市（含市直）個(gè)縣市區(qū)中，有個(gè)當(dāng)年養(yǎng)老金出現(xiàn)支大于收，年月，全市養(yǎng) 老金地稅征收入庫(kù)億元，養(yǎng)老金支出億元，缺口億元。按此征收進(jìn)度，全年缺口將達(dá)到億元。月全市計(jì)劃征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)萬(wàn)元，實(shí)征萬(wàn)元，收支缺口達(dá)萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收支矛盾越越突出，原因是多方面的，既有歷史客觀原因，也 有機(jī)制不完善工作尚需改進(jìn)的因素。歸納起主要有以下幾點(diǎn)：一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面力度不夠，斷保問(wèn)題嚴(yán)重。目前，全市參保單位數(shù)占工商登記戶數(shù)和實(shí)際納稅戶數(shù)的比例還比較低。另外一些改組改制的參保單位

5、和參保人員流失嚴(yán)重。二是繳費(fèi)基數(shù)核定不實(shí)。據(jù)了解，對(duì)有的企業(yè)審核的繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)，在征繳前就已出現(xiàn)了”跑冒滴 漏”的現(xiàn)象。三是參保人數(shù)不準(zhǔn)確。少數(shù)企業(yè)少報(bào)漏報(bào)參保人數(shù)，逃避繳費(fèi)C四是企業(yè)欠繳社保費(fèi)比較嚴(yán)重。到年底，全市參保單位欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)達(dá)億多元。五是征收力度不夠。去年全市有個(gè)市縣區(qū)當(dāng)年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收不抵支，缺口達(dá)億元。八;是”等靠要”思想嚴(yán)重。大多數(shù)地方財(cái)政對(duì)社保基金缺口沒(méi)有兜底的思想準(zhǔn)備，投入嚴(yán)重不足。七是離退休人員增長(zhǎng)過(guò)快，增加了基金支付壓力。從去年月到今年月，全市離退休人員從萬(wàn)人增加到萬(wàn)人，凈增近萬(wàn)人。面對(duì)當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)黨委政府及市政府各有關(guān)部門(mén)必須高度 重視，要從講政治

6、和維護(hù)穩(wěn)定大局出發(fā)，將社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作 納入重要議事II程，認(rèn)真研究，采取有針對(duì)性的措施，切實(shí)扭轉(zhuǎn)這一不利局面。二加大力度，努力提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面省政府最近發(fā)布的第號(hào)令，進(jìn)一步 明確了社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍，對(duì)繳費(fèi)基數(shù)和征繳率也作了明確規(guī)定。各地各部門(mén)必須從認(rèn)識(shí)到行動(dòng)都要統(tǒng)一到省政府三個(gè)令的規(guī)定上。企業(yè)依法參保是其應(yīng)盡的義務(wù)，職工依法參保是其應(yīng)亨受的權(quán)利。搞好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面主要應(yīng)做好以下兒方面工作：一要全面清理，摸底排査。全市勞動(dòng)保障部門(mén)要組織力最，集中時(shí)間，對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位進(jìn)行一次拉 網(wǎng)式的調(diào)査摸底工作，不漏一戶，不漏一人，對(duì)所有用人單位及職工逐一調(diào)査分 析，登記造冊(cè)，建帳建卡，健

7、全數(shù)據(jù)庫(kù)，納入計(jì)算機(jī)管理，并在此基礎(chǔ)上，擬定 擴(kuò)而計(jì)劃，將應(yīng)參保對(duì)象依法全部納入?yún)⒈７秶?。社?huì)保險(xiǎn)覆蓋率在和匸商宜記稅務(wù)宜記逐一對(duì)照的基礎(chǔ)上除個(gè)體工商戶 外必須達(dá)到以上。二要統(tǒng)一申報(bào)，按月核定。全市勞動(dòng)保障部門(mén)及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步規(guī)范工作程 序。實(shí)際工作中，要統(tǒng)一弩記統(tǒng)一保號(hào)統(tǒng)一核定統(tǒng)一基數(shù)，實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)卷記 申報(bào)核定”一站式”服務(wù)。要加大稽核力度，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，勞動(dòng)保障部門(mén)要會(huì)同地稅部門(mén)對(duì)己 弩記參保但無(wú)辦地址無(wú)工作人員無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的三無(wú)單位，認(rèn)真進(jìn)行清理，按 程序?qū)徟笥枰院虽N。按省政府第號(hào)令規(guī)定，參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位和有麻工的個(gè)體工商戶應(yīng)每月 11前到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)

8、構(gòu)申報(bào)下月應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，這是企業(yè)法人法定的義 務(wù)，不按時(shí)申報(bào)就侵犯了職匸的合法權(quán)益。因此勞動(dòng)保障部門(mén)要嚴(yán)厲查處用人單位瞞報(bào)漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和參保人數(shù)以 及少繳漏繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間申報(bào)的單位，要逐家逐戶上門(mén)進(jìn)行稽核。要采取得力措施，確保各參保單位養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)率達(dá)到以上，失業(yè)保險(xiǎn) 申報(bào)率達(dá)到以上。各地政府要據(jù)此對(duì)勞動(dòng)保障部門(mén)進(jìn)行考核。三要因企制宜，分類處理。各地在擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面工作中，要嚴(yán)格政策，根據(jù)不同的行業(yè)企業(yè)單 位特點(diǎn)，因企制宜。對(duì)農(nóng)墾企業(yè)要按照”分期分批穩(wěn)步推進(jìn)逐步納入”的原則，將條成熟的先行 納入，對(duì)目前條暫不成熟的，積極創(chuàng)造條，待條成熟后納入。對(duì)改組改制企業(yè)堅(jiān)持企

9、業(yè)職工安置方案落實(shí)和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系愿接續(xù)同 步實(shí)施，防止參保人員流失。對(duì)困難集體企業(yè)實(shí)行低進(jìn)低出，特別困難的集體企業(yè)，經(jīng)核査確實(shí)無(wú)繳費(fèi) 能力的，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院號(hào)的要求直接進(jìn)入城鎮(zhèn)低保。對(duì)從事自由職業(yè)的人員可以采取按月按季半年年度等靈活繳費(fèi)的方式，鼓 勵(lì)其參加社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)難以全額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的困難空業(yè)，可先建立社會(huì)統(tǒng)籌基金保住 院。四要災(zāi)出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。社會(huì)保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性，這也是國(guó)際慣例，各地?zé)o權(quán)自行豁免。任何地方不得以”招商引資改善投資環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)”為由，擅口承諾應(yīng)保單 位不參保，應(yīng)納保費(fèi)而不納費(fèi)。過(guò)去有的，要立即改過(guò)，決不能以損害職工利益為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要全面掌握用人單位和人員參保情況，

10、突出重點(diǎn)，采取切實(shí)可行的辦法和 措施落實(shí)擴(kuò)面目標(biāo)。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面的重點(diǎn)應(yīng)放在港澳臺(tái)及外商投資企業(yè)城鎮(zhèn)私營(yíng)和民營(yíng) 企業(yè)及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工有雇工的個(gè)體工商戶。失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面的重點(diǎn)應(yīng)放在事業(yè)單位。醫(yī)療保險(xiǎn)要按照”統(tǒng)籌規(guī)劃先易后難穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，逐步擴(kuò)大覆蓋范 圍，重點(diǎn)放在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和中央省屬單位。三強(qiáng)化措施，努力完成全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收任務(wù)緩解我市社會(huì)保險(xiǎn)基金支 出巨大壓力的出路在于強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作，把該收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全部收 上，做到應(yīng)收盡收，顆粒歸倉(cāng)！ 一要強(qiáng)化征收責(zé)任，落實(shí)工作目標(biāo)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行稅務(wù)征收，是省市政府交給地稅部門(mén)的一光榮而乂艱巨的 任務(wù)。從一年征收情況看，去年下半年征收億

11、元，今年月征收億元，形勢(shì)向好 的方向發(fā)展。各級(jí)地稅部門(mén)要搶抓機(jī)遇，切實(shí)履行征收主體職責(zé)，要按政府確定的任務(wù), 采取有效措施，加大征收力度，把社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作作為當(dāng)前地稅部門(mén)的一項(xiàng) 重要政治任務(wù)抓實(shí)抓牢。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收，以申報(bào)并經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)核定的費(fèi)為基礎(chǔ)，全額征繳； 對(duì)多次上門(mén)催報(bào)仍拒不申報(bào)的有繳費(fèi)能力的參保單位，勞動(dòng)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及監(jiān)察 部門(mén)要依法采用經(jīng)濟(jì)的行政的以至法律的手段解決申報(bào)問(wèn)題。同時(shí)，在依法進(jìn)行核定后，納入地稅部門(mén)征收計(jì)劃，據(jù)實(shí)強(qiáng)制追收。各級(jí)地稅部門(mén)要做到納稅必納費(fèi)，稅費(fèi)并重。要強(qiáng)化征收責(zé)任，依法征費(fèi)，責(zé)任到崗，責(zé)任到人，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任過(guò)錯(cuò)追 究制度，對(duì)達(dá)不到工作要求的，要實(shí)行”一

12、票否決”，以鐵的手段確保征繳率達(dá)到 以上。二要廣設(shè)個(gè)人繳費(fèi)窗口，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)C隨著國(guó)有企業(yè)改革的深入，改組改制力度加大，分流職工增加，勞動(dòng)者流 動(dòng)就業(yè)日趨頻繁，個(gè)人參保繳費(fèi)的越越多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市與用人單位解除勞動(dòng)合同或終上勞動(dòng)關(guān)系的養(yǎng)老保險(xiǎn)斷 保人員就達(dá)7J人，而現(xiàn)在個(gè)人繳費(fèi)的報(bào)核繳相對(duì)分離，手續(xù)復(fù)雜，極不方便。地稅部門(mén)要充分利用現(xiàn)有征收網(wǎng)點(diǎn)，增設(shè)新的網(wǎng)點(diǎn)和新的繳費(fèi)窗口，方便 個(gè)人繳費(fèi)。要克服困難，盡可能為實(shí)行勞動(dòng)保障和地稅部門(mén)核征繳”一站式”服務(wù)提供 必要的場(chǎng)所和條。征收措施，加大征收力度。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要將繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人自覺(jué)申報(bào)繳費(fèi)與稅務(wù)部門(mén)主動(dòng)替 報(bào)催收結(jié)合實(shí)施，將繳費(fèi)檢査與稅務(wù)稽

13、査統(tǒng)一安排，對(duì)有意逃避繳費(fèi)和惡意拖欠 保費(fèi)的，要依法強(qiáng)制征繳，確保社保費(fèi)足額入庫(kù)。這里要特別強(qiáng)調(diào)，用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)必須以貨幣形式，不得以物抵 費(fèi)。對(duì)過(guò)去抵押資產(chǎn)耍在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下研究解決辦法，盡快變現(xiàn)，充實(shí)社保 基金。對(duì)歷史欠費(fèi)，要清理核實(shí)，加大追欠力度，限期補(bǔ)繳，要建立欠費(fèi)單位信 息庫(kù)，完善監(jiān)控制度。用人單位長(zhǎng)期欠費(fèi)，不僅嚴(yán)重侵害了職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，也危及整個(gè)社會(huì)保 障體系，必須采取切實(shí)措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)追繳，限期完成。各地要嚴(yán)格執(zhí)行市政府的規(guī)定，對(duì)有錢(qián)不交的，經(jīng)營(yíng)者不得兌現(xiàn)年薪不準(zhǔn) 出國(guó)不能評(píng)先企業(yè)股票不能上市。此項(xiàng)規(guī)定對(duì)把關(guān)不嚴(yán)，造成失誤的職能部門(mén)耍追究責(zé)任。今后，對(duì)惡意欠費(fèi)的，還要采取

14、行政經(jīng)濟(jì)輿論法律等手段，開(kāi)曝光一批， 依法處理一批。四向內(nèi)使勁，增加對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金投入解決我市社?；鹑笨?，各地要向 內(nèi)使勁。各地財(cái)政也要通過(guò)調(diào)整財(cái)政支岀結(jié)構(gòu)，加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的投入。一要清理結(jié)算，摸清家底。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要會(huì)同勞動(dòng)保障地稅審計(jì)部門(mén)對(duì)社會(huì)保障基金進(jìn)行一次全 面清理結(jié)算，清理內(nèi)容包括中央和省補(bǔ)助資金撥付使用情況地方財(cái)政對(duì)社會(huì)保障 基金預(yù)算情況年月前中央行業(yè)企業(yè)養(yǎng)老金收支情況等等。通過(guò)清理，準(zhǔn)確分析預(yù)測(cè)全市社?；鸬闹文芰Γ龅叫闹杏袛?shù)。從月日開(kāi)始，國(guó)務(wù)院將在全國(guó)范圉內(nèi)開(kāi)展一次社會(huì)保障政策落實(shí)情況大檢 査，這是對(duì)我們匸作的一個(gè)巨大促進(jìn)，也是制定我市社保政策，確保按時(shí)足額發(fā) 放的重

15、要依據(jù)。各地務(wù)必集中力最集中時(shí)間，搞好清理工作，徹底摸清家底，做到未雨綢二要調(diào)整結(jié)構(gòu)，加大投入。各地政府要按照市委和市政府的要求，大力調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加對(duì)社 會(huì)保障資金的投入力度。寧可少上兒個(gè)項(xiàng)目少買兒輛轎車少建兒棟樓堂館所，也要把社會(huì)保障資金 缺口預(yù)算打足。絕對(duì)不能一方面社?；鹆粲腥笨冢硪环蕉鴣V搞一些華而不實(shí)勞民傷財(cái) 的”形象工程”“政績(jī)工程”。各級(jí)財(cái)政增收部分，除保工資發(fā)放外，主要用于增加社會(huì)保障的投入。社會(huì)保障的支出要逐步達(dá)到-%。市里對(duì)各地下?lián)苤醒牒褪⊙a(bǔ)助資金要繼續(xù)實(shí)行”三度掛鉤”辦法，即與各地 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征集額度保發(fā)放程度和財(cái)政支持力度掛鉤。對(duì)那些財(cái)政支持不力，兜底資金不落實(shí)

16、的將扣減補(bǔ)助資金。絕對(duì)不能允許白己工作不到位，一味等幕要，不負(fù)責(zé)的行為滋生蔓延。三要按時(shí)撥付，確保發(fā)放。各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出的社保資金支付計(jì)劃，經(jīng)復(fù)核后按時(shí) 足額撥付。要按照省政府第號(hào)令規(guī)定，確保社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶中不少于一個(gè)J的周 轉(zhuǎn)金，以備發(fā)放急需。各地要規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)資金撥付程仔，減少中間環(huán)節(jié)，確保資金按時(shí)發(fā)放到 離退休人員和下崗失業(yè)人員手中。這個(gè)問(wèn)題市政府已強(qiáng)調(diào)了多次，今后如再因?yàn)橘Y金撥付不及時(shí)或把補(bǔ)助資 金滯留不用，引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定事的，一定追究責(zé)任，絕不姑息遷就。四要將社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地稅征收社保費(fèi)工作經(jīng)費(fèi)足額列入預(yù)算。各級(jí)財(cái)政根據(jù)當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳匸作實(shí)際情況

17、，在原有 預(yù)算基礎(chǔ)上，要適當(dāng)增加部分經(jīng)費(fèi)，以保證擴(kuò)面征繳工作的正常開(kāi)展，特別是工 作經(jīng)費(fèi)不能留有缺口。五加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保社保擴(kuò)面征繳工作取得新的突破一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施一 把手工程。社保擴(kuò)面征繳工作，做得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。它事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，涉及人民群眾切身利益，講”三個(gè)代表”首先要 把這事抓好。各級(jí)黨委政府必須從穩(wěn)定大局的高度和政治的角度認(rèn)識(shí)和重視這一工作， 切實(shí)抓住抓好。要建立完善一把手親白抓分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的領(lǐng)導(dǎo)體制。一把手要親白調(diào)查研究，堂握全面情況，切實(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題。各地要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，組成工作專班，集中力量，責(zé)任到崗，任務(wù)到人, 一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，倒

18、計(jì)時(shí)排計(jì)劃按時(shí)間抓進(jìn)度，確保按時(shí)完成。二要恪盡職守，形成合力。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣政策性強(qiáng)，需要各有關(guān) 部門(mén)相互支持，密切協(xié)作。各部門(mén)必須服從大局，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，整體 聯(lián)動(dòng)，形成合力。勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)切實(shí)履行綜合管理協(xié)調(diào)監(jiān)替職能，加大擴(kuò)面和稽核力度， 加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，確保按時(shí)足額發(fā)放。稅務(wù)部門(mén)應(yīng)加大社會(huì)保險(xiǎn)征繳力度，不斷提高征繳率，及時(shí)向勞動(dòng)保障部 門(mén)反饋征收情況，傳遞工作信息。財(cái)政部門(mén)應(yīng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將應(yīng)列入預(yù)算的社會(huì)保障資金足額列入預(yù) 算，并按計(jì)劃及時(shí)足額撥付社會(huì)保險(xiǎn)金和周轉(zhuǎn)金，保證擴(kuò)面征繳和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的必 要工作經(jīng)費(fèi)。工商部門(mén)在辦理工商

19、年檢時(shí)，要查驗(yàn)用人單位社會(huì)保險(xiǎn)登記證，督促 未參保單位在辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記后再辦理工商年檢手續(xù)。經(jīng)貿(mào)部門(mén)對(duì)不參加社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者不能評(píng)先晉級(jí)。安部門(mén)應(yīng)向勞動(dòng)保障部門(mén)提供外人員有關(guān)資料，并督促未參保的外人員辦 理社會(huì)保險(xiǎn)登記。銀行單位要加強(qiáng)與勞動(dòng)保障地稅財(cái)政部門(mén)的業(yè)務(wù)銜接，支持一票征收，配 合核帳對(duì)帳，及時(shí)劃轉(zhuǎn)基金，共同推進(jìn)基金順暢運(yùn)行。司法部門(mén)要支持勞動(dòng)保障和地稅部門(mén)依法征繳，及時(shí)受理社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征 繳強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)，依法維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作順利進(jìn)行。審計(jì)部門(mén)應(yīng)將用人單位參保繳費(fèi)情況作為審計(jì)的覓要內(nèi)容。化城建土地新聞等部門(mén)也應(yīng)切實(shí)履行各自職責(zé)，落實(shí)政策，加強(qiáng)宣傳，為 社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作創(chuàng)造良