北京市少先隊(duì)改革實(shí)施方案

1、。北京市少先隊(duì)改革實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)中央和市委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神 , 落實(shí)共青團(tuán)北京市委改革方案和全國(guó)少先隊(duì)改革方案要求 , 結(jié)合北京市少先隊(duì)工作實(shí)際 , 制定本改革實(shí)施方案。一、總體要求全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神 , 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引 , 堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路 , 以保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為基本要求 , 以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)牢記隊(duì)的使命、服務(wù)隊(duì)員成長(zhǎng)、打牢基層基礎(chǔ)、積極繼承創(chuàng)新、體現(xiàn)首善標(biāo)準(zhǔn)為基本原則 , 堅(jiān)持少先隊(duì)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)的基本定位和促進(jìn)少年兒童全面發(fā)展的工作主線 , 緊緊圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù) , 推進(jìn)少先隊(duì)工作

2、改革創(chuàng)新 , 使少先隊(duì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童群眾組織的特點(diǎn)更加鮮明 , 讓少先隊(duì)員更喜歡少先隊(duì) , 讓輔導(dǎo)員更熱愛(ài)少先隊(duì) , 讓學(xué)校更重視少先隊(duì) , 讓家庭和社會(huì)更支持少先隊(duì)。增強(qiáng)少先隊(duì)的思想性、先進(jìn)性、自主性、實(shí)踐性 , 增強(qiáng)少先隊(duì)員的光榮感和組織歸屬感 , 更好地服務(wù)少年兒童快樂(lè)生活、全面發(fā)展、健康成長(zhǎng), 教育引導(dǎo)首都少年兒童聽(tīng)黨的話、跟黨走 , 自覺(jué)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀 , 爭(zhēng)做首都好少年 , 為建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都努力學(xué)習(xí) , 為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)時(shí)刻準(zhǔn)備著。全面做好全國(guó)少先隊(duì)改革方案的學(xué)習(xí)宣傳并結(jié)合北京實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。按照全國(guó)少工委的總體部署和有關(guān)要求 , 深

3、入學(xué)習(xí)改革方案的目標(biāo)任務(wù)和路徑要求 , 進(jìn)一步明確改革方向和主要內(nèi)容 ; 通過(guò)各種方式將改革方案及時(shí)傳達(dá)到全市中小學(xué)校 , 督促各區(qū)少工委做好少先隊(duì)改革的宣傳和貫徹落實(shí)工作 ; 加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào) , 主動(dòng)爭(zhēng)取。1。黨委政府和教育部門(mén)、黨政有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持, 穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。二、重點(diǎn)任務(wù)( 一 ) 完善代表大會(huì)和委員會(huì)制度1. 完善少先隊(duì)代表大會(huì)制度。 小學(xué)和初中學(xué)校每學(xué)年召開(kāi) 1 次少先隊(duì)代表大會(huì) ( 簡(jiǎn)稱“少代會(huì)” ), 區(qū)級(jí)少代會(huì)每三年召開(kāi) 1 次, 市級(jí)少代會(huì)每五年召開(kāi) 1 次。學(xué)校少代會(huì)代表以少先隊(duì)員代表為主體 ;市、區(qū)級(jí)少代會(huì)代表中, 少先隊(duì)員代表要占50%以上 ,

4、成人代表在同級(jí)黨、團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下產(chǎn)生, 少先隊(duì)輔導(dǎo)員、中小學(xué)校長(zhǎng)志愿輔導(dǎo)員、少年兒童教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、研究機(jī)構(gòu)和高校等各有關(guān)方面一線代表要占成人代表60%以上。2. 完善少先隊(duì)工作委員會(huì)制度。 市、區(qū)級(jí)少先隊(duì)工作委員會(huì)中來(lái)自基層單位的委員要占 50%以上。同級(jí)團(tuán)委和教育部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)同志共同擔(dān)任少工委主任。市、區(qū)級(jí)少工委設(shè)掛職、兼職副主任。市少工委辦公室設(shè)在團(tuán)市委中學(xué)和少年工作部 , 各區(qū)在區(qū)委教工委獨(dú)立設(shè)置少工委辦公室。市級(jí)少工委建立專門(mén)委員會(huì) , 健全完善委員議事建言制度。3. 探索成立學(xué)區(qū)和教育集群少工委。 各區(qū)可根據(jù)學(xué)區(qū)制管理、集團(tuán)化辦學(xué)、聯(lián)盟或集群化發(fā)展等新情況 , 探索成立學(xué)區(qū)少工

5、委、教育集群少工委等 , 其工作職責(zé)、人員構(gòu)成、運(yùn)行模式等參照市、區(qū)少工委進(jìn)行并可適當(dāng)調(diào)整。各區(qū)少工委要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和服務(wù)保障。( 二) 加強(qiáng)少先隊(duì)基層組織建設(shè)4. 全面加強(qiáng)學(xué)校少先隊(duì)工作。 在小學(xué)和初中普遍建立少先隊(duì)組織, 發(fā)揮少先隊(duì)組織在班級(jí)管理、校園管理中的骨干帶動(dòng)作用。加強(qiáng)。2。學(xué)校少先隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè), 規(guī)范隊(duì)前教育和入隊(duì)程序, 探索開(kāi)展分批入隊(duì), 做到全童入隊(duì)。5. 加強(qiáng)初中少先隊(duì)和團(tuán)隊(duì)銜接工作。 加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)委對(duì)初中少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo) , 各區(qū)初中少先隊(duì)工作由區(qū)團(tuán)教工委負(fù)責(zé)。建立中學(xué)團(tuán)干部、優(yōu)秀教師兼任少先隊(duì)輔導(dǎo)員制度。初中少先隊(duì)以團(tuán)前教育、推優(yōu)入團(tuán)為重點(diǎn)開(kāi)展工作。初一年級(jí)全面規(guī)范舉行初

6、中少先隊(duì)建隊(duì)儀式。6. 拓展校外和社區(qū)少先隊(duì)工作。 積極依托區(qū)域化團(tuán)建 , 在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各條戰(zhàn)線團(tuán)組織帶領(lǐng)下 , 整合用好團(tuán)內(nèi)外各類陣地。充分發(fā)揮社區(qū)青年匯、國(guó)際青年?duì)I、青年宮及少年宮等作用 , 為少先隊(duì)組織開(kāi)展活動(dòng)提供場(chǎng)地和資源支持。聘請(qǐng)家長(zhǎng)擔(dān)任志愿輔導(dǎo)員 , 協(xié)助少先隊(duì)組織開(kāi)展活動(dòng)。( 三) 創(chuàng)新少先隊(duì)教育和活動(dòng)方式7. 創(chuàng)新思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)。 發(fā)揮少先隊(duì)思想育人作用 , 教育引導(dǎo)少年兒童打下“五愛(ài)” ( 愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義 ) 基礎(chǔ) , 聽(tīng)黨的話、跟黨走 , 樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。堅(jiān)持開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”教育 , 將思想政治教育、

7、品德教育貫穿少先隊(duì)教育全過(guò)程。大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和意識(shí)形態(tài)教育 , 培養(yǎng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)的樸素感情。深化理想信念教育 , 運(yùn)用好紅色教育資源 , 加強(qiáng)革命文化教育。創(chuàng)新豐富少先隊(duì)光榮感教育的項(xiàng)目體系 , 努力打造首都少年先鋒崗、少先隊(duì)鼓號(hào)隊(duì)等少先隊(duì)活動(dòng)品牌 , 在校內(nèi)外創(chuàng)新開(kāi)展“小小志愿者”等志愿服務(wù)活動(dòng)。8. 強(qiáng)化少先隊(duì)活動(dòng)課程建設(shè)。 推動(dòng)少先隊(duì)活動(dòng)課全面落實(shí) , 保證平均每周 1 課時(shí) , 與班隊(duì)會(huì)或綜合實(shí)踐活動(dòng)相整合 , 或在地方、校本。3。課程中統(tǒng)籌安排 , 突出少先隊(duì)員主體地位和實(shí)踐體驗(yàn)特色。以中隊(duì)活動(dòng)為基本形式常態(tài)開(kāi)展, 也可以大隊(duì)集中開(kāi)展 , 或以小隊(duì)、紅領(lǐng)

8、市小社團(tuán)等形式靈活開(kāi)展。充分發(fā)揮少先隊(duì)教研員作用, 加強(qiáng)教研活動(dòng) ,推出一批高質(zhì)量高水平的示范課。9. 加強(qiáng)少先隊(duì)儀式教育。 采取集中和分散相結(jié)合的形式開(kāi)展中小學(xué)“升國(guó)旗、唱國(guó)歌、向國(guó)旗敬隊(duì)禮”儀式 , 增強(qiáng)少年兒童的國(guó)家意識(shí)。每年“五四”、“六一”和“ 1013”少先隊(duì)建隊(duì)日 , 集中開(kāi)展小學(xué)新隊(duì)員入隊(duì)儀式、初一年級(jí)建隊(duì)和佩戴隊(duì)徽儀式、初二年級(jí)“邁入青春門(mén)”和離隊(duì)建團(tuán)儀式 , 激發(fā)少先隊(duì)員的使命感和責(zé)任感。10. 加強(qiáng)紅領(lǐng)巾文化建設(shè)。 充分發(fā)揮紅領(lǐng)巾通訊社的思想引領(lǐng)作用, 加強(qiáng)紅領(lǐng)巾廣播站、電視臺(tái)、隊(duì)報(bào)隊(duì)刊、宣傳欄等校園媒體建設(shè)。進(jìn)一步豐富北京少年報(bào)內(nèi)容及形式 , 增強(qiáng)恩想教育功能 , 及時(shí)

9、傳遞黨和政府的聲音 , 引導(dǎo)廣大少年兒童正確了解社會(huì)、認(rèn)知社會(huì)。深入開(kāi)展紅領(lǐng)巾讀書(shū)活動(dòng)。加強(qiáng)少年兒童喜聞樂(lè)見(jiàn)的動(dòng)漫、桌游、繪本、視頻等優(yōu)秀文化作品研發(fā)。辦好紅通社微信公眾號(hào)。深化少年兒童網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育 , 引導(dǎo)少年兒童合理使用網(wǎng)絡(luò) , 控制上網(wǎng)時(shí)間 , 綠色上網(wǎng)。11. 健全少先隊(duì)激勵(lì)機(jī)制。 深化“美德少年”等群眾性推薦活動(dòng) ,大力樹(shù)立宣傳新時(shí)期少年兒童可親、可信、可學(xué)的榜樣, 用身邊的人、身邊的事教育少年兒童。加大對(duì)優(yōu)秀少先隊(duì)員、少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培養(yǎng)、選樹(shù)和宣傳力度 , 充分發(fā)揮典型示范和榜樣帶動(dòng)作用。( 四) 切實(shí)推動(dòng)少先隊(duì)工作專業(yè)化發(fā)展12. 加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。 各區(qū)配備 1 名專職

10、區(qū)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員 , 落實(shí)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員管理辦法。健全完善市、區(qū)、學(xué)校三級(jí)培訓(xùn)體系 , 將輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入師資培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。推進(jìn)輔導(dǎo)員。4。職稱“雙線晉升” , 將大隊(duì)輔導(dǎo)員少先隊(duì)工作內(nèi)容、工作量和工作質(zhì)量納入中小學(xué)教師職稱評(píng)定范圍 , 推動(dòng)落實(shí)輔導(dǎo)員職稱單列政策。加強(qiáng)推薦優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員入黨工作 , 推薦優(yōu)秀大隊(duì)輔導(dǎo)員列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。13. 開(kāi)展“導(dǎo)師制”骨干輔導(dǎo)員培養(yǎng)工程。 聯(lián)合高校開(kāi)展骨干導(dǎo)員培養(yǎng)工作 , 通過(guò)配備導(dǎo)師、集中授課、實(shí)踐教學(xué)等形式 , 每?jī)赡赀x拔至少 30 名骨干少先隊(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行導(dǎo)師制培養(yǎng) , 為少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)和儲(chǔ)備優(yōu)秀青年人才。各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況 ,

11、 參照導(dǎo)師制形式推出少先隊(duì)輔導(dǎo)員骨干培養(yǎng)計(jì)劃 , 加大優(yōu)秀輔導(dǎo)員培養(yǎng)力度。14. 深化少先隊(duì)理論研究工作。 編寫(xiě)并推廣少先隊(duì)活動(dòng)教材 ,做好教材實(shí)驗(yàn)、論證、修訂等工作, 不斷推進(jìn)少先隊(duì)活動(dòng)課程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。每年開(kāi)展少先隊(duì)活動(dòng)課交流、展示、評(píng)選等活動(dòng), 推廣少先隊(duì)活動(dòng)精品課。每年征集評(píng)選市級(jí)少先隊(duì)論文、調(diào)研報(bào)告、案例并形成科研成果集。探索推出市、區(qū)兩級(jí)少先隊(duì)輔導(dǎo)員名師工作室工程。( 五) 加強(qiáng)少先隊(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)支持15. 納入黨政制度安排。 加強(qiáng)學(xué)校黨組織對(duì)少先隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo) ,明確各學(xué)校黨組織要將少先隊(duì)工作納入黨建工作職責(zé), 定期聽(tīng)取匯報(bào) ,研究解決問(wèn)題。推動(dòng)將少先隊(duì)工作納入各級(jí)黨委聽(tīng)取團(tuán)組織工

12、作匯報(bào)、研究青少年工作的專題會(huì)議和黨政青少年事務(wù)聯(lián)席會(huì)議等制度安排。各級(jí)黨委分管共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)任同級(jí)少工委名譽(yù)主任,在研究制定涉及少年兒童的政策時(shí), 重視聽(tīng)取少先隊(duì)組織的意見(jiàn), 關(guān)心支持幫助少先隊(duì)解決組織建設(shè)和教育活動(dòng)等實(shí)際困難。16. 加強(qiáng)全團(tuán)帶隊(duì)工作。 各級(jí)團(tuán)組織加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的具體領(lǐng)導(dǎo), 履行思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和工作發(fā)展等。5?！叭珗F(tuán)帶隊(duì)”的職責(zé) , 每學(xué)期至少聽(tīng)取1 次少先隊(duì)工作匯報(bào) , 積極調(diào)動(dòng)團(tuán)內(nèi)資源支持和幫助少先隊(duì)組織開(kāi)展課外、校外、戶外教育。保證少工委必要的工作經(jīng)費(fèi)。建立完善共青團(tuán)各戰(zhàn)線和團(tuán)屬單位、媒體在工作力量、資源、項(xiàng)目上支持少先隊(duì)工作的機(jī)制。17. 完善團(tuán)教協(xié)作機(jī)制。 各級(jí)教育部門(mén)將少先隊(duì)工作作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分 , 納入基礎(chǔ)教育綜合改革范疇 , 同規(guī)劃、同部署、同檢查、同保障。要在制訂教育規(guī)劃和教育改策時(shí)同步考慮少先隊(duì)工作 , 并將少先隊(duì)工作情況作為衡量中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn) , 列入年度綜合督導(dǎo)。各中小學(xué)要將少先隊(duì)工作納入教育教學(xué)整體工作計(jì)劃 , 加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的督促指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)。三、組織實(shí)施本實(shí)施方案在團(tuán)市委、市委教工委、