長葛潁川路中小學(xué)體育設(shè)施設(shè)備購置項(xiàng)目

1、長葛市潁川路中小學(xué)體育設(shè)施設(shè)備購置項(xiàng)目競爭性談判文件項(xiàng)目編號(hào)：長招采競字【 2018】 110 號(hào)采 購 人：長葛市教育體育局代理機(jī)構(gòu)：山西文昌工程咨詢有限公司二 0 一八年九月目錄談判公告第一章采購項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求第二章競爭性談判響應(yīng)文件內(nèi)容第三章評(píng)審方法第四章競標(biāo)人須知第五章政府采購合同及專用條款第六章 響應(yīng)文件格式說明 : 采購文件由正文和附件組成，競標(biāo)人應(yīng)當(dāng)完整地閱讀、理解構(gòu)成本采購文件的所有內(nèi)容。正文和附件如有不一致的地方，須以正文為準(zhǔn)。投標(biāo)人失信行為懲戒告知為規(guī)范公共資源交易各方主體行為，預(yù)防和懲治公共資源交易活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，保障公共資源交易公開、公平、公正，建立規(guī)范、有序

2、、誠信的公共資源交易秩序，促進(jìn)信用體系建設(shè)，根據(jù)許昌市公共資源交易當(dāng)事人不良行為管理暫行辦法 、 許昌市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室關(guān)于規(guī)范公共資源交易質(zhì)疑（ 異議） 、 投訴 （舉報(bào) ）處理工作的通知 和長葛市公共資源交易管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)長葛市公共資源交易失信主體失信行為懲戒暫行辦法 （試行） 的通知 （ 長公管委 20181 號(hào)）等文件規(guī)定，特作如下告知：一、投標(biāo)人（供應(yīng)商）的質(zhì)疑投訴活動(dòng)經(jīng)調(diào)查有下列情形之一的，將實(shí)施“一案雙查”，限制其一定期限內(nèi)參與區(qū)域內(nèi)公共資源交易活動(dòng)，并在全國公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)上公示。1. 不符合投訴（舉報(bào)）受理?xiàng)l件，被告知后仍進(jìn)行重復(fù)投訴（舉報(bào)），或多頭投訴（舉

3、報(bào)）的。2. 行政監(jiān)督部門受理投訴（舉報(bào)）處理期間，投訴（舉報(bào)）人仍就同一內(nèi)容、事項(xiàng)向其他部門另行投訴（舉報(bào)）的；同一投訴（舉報(bào)）人以不同名義多次、重復(fù)投訴（舉報(bào)）的。3. 其他虛假惡意投訴（舉報(bào)）情況。二、對(duì)以謀取私利為目的，采用要挾、敲詐、逼迫競爭對(duì)手支付費(fèi)用或以質(zhì)疑（異議）、投訴（舉報(bào)）為名排斥競爭對(duì)手，進(jìn)行虛假、惡意投訴（舉報(bào)），阻礙公共資源交易活動(dòng)正常進(jìn)行的投標(biāo)人（供應(yīng)商），由行政監(jiān)督部門查實(shí)后按照誠信體系建設(shè)相關(guān)規(guī)定認(rèn)定為不良行為，記入誠信檔案，并將問題線索移交公安機(jī)關(guān)處理。三、投標(biāo)人（供應(yīng)商）及其從業(yè)人員的不良行為記錄期限一般為624 個(gè)月。（一）存在下列行為之一的，記錄期限為

4、6 個(gè)月：1. 采用不正當(dāng)手段干擾交易活動(dòng)正常進(jìn)行的；2. 不服從現(xiàn)場工作人員管理，擾亂開評(píng)標(biāo)秩序的；3. 在投標(biāo)截止時(shí)間后撤回投標(biāo)文件的；4. 質(zhì)疑（異議）、投訴提供的證據(jù)證明系非法取得的。5. 一年內(nèi)投標(biāo)人質(zhì)疑（異議）后無故撤銷質(zhì)疑（異議） 2 次（含 2 次）以上的；（二）存在下列行為之一的，記錄期限為 12 個(gè)月：1. 捏造、 歪曲事實(shí)或提供虛假不實(shí)的證據(jù)惡意投訴， 影響交易活動(dòng)正常進(jìn)行的；2. 質(zhì)疑（異議）投訴（舉報(bào)）雙方當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不配合調(diào)查處理或不參加質(zhì)證的；3. 未提供有效證明材料支持其主張，經(jīng)行政監(jiān)督部門 2 次及以上書面答復(fù)，仍纏訴或多方投訴的；4. 未按交易文件主要

5、內(nèi)容簽訂合同的；5. 在行政監(jiān)督部門聯(lián)合監(jiān)察委、發(fā)改委和公管辦對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目履約情況進(jìn)行督辦檢查過程中，查實(shí)中標(biāo)單位未按承諾配備項(xiàng)目管理班子、或擬派管理機(jī)構(gòu)人員與實(shí)際現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員不相符的，或擅自變更、提供虛假證明更換項(xiàng)目管理人員的；未按合同要求組織施工、拖延工期的，經(jīng)督查不及時(shí)整改的。（三）存在下列行為之一的，記錄期限為 18 個(gè)月：1. 在確定中標(biāo)人之前就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容與招標(biāo)人（采購人）進(jìn)行合同談判的；2. 無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)（成交）資格的；3. 中標(biāo)（成交）后，不按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金的；4. 中標(biāo)（成交）后，無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同的；5. 拒絕接受

6、或者阻撓公管辦和行政監(jiān)督部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的。（四）存在下列行為之一的，屬于“聯(lián)合懲戒備忘錄”明確的十九種嚴(yán)重失信行為，將按有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)記錄失信主體信息，按程序上傳并實(shí)施聯(lián)合懲戒，依法依規(guī)限制其參與各類公共資源交易活動(dòng)。記錄期限為 24 個(gè)月：1. 投標(biāo)人互相串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；2. 投標(biāo)時(shí)提供虛假材料，或以受讓、借用、涂改、盜用、偽造資質(zhì)證書或年檢記錄、圖章、簽名，使用虛假身份證件以及其他弄虛作假的方式參與投標(biāo)的；3. 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；以掛靠、被掛靠或其他方式允許他人以企業(yè)員工名義

7、參與投標(biāo)的；出讓、出借資質(zhì)，或借用其他單位資質(zhì)參與投標(biāo)的；經(jīng)查實(shí)中標(biāo)候選人項(xiàng)目經(jīng)理有在建項(xiàng)目的；4. 中標(biāo)企業(yè)將工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的；中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反法律規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的；5. 中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的；6. 供應(yīng)商存在提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商，與采購人、其他供應(yīng)商或者代理機(jī)構(gòu)惡意串通，向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不當(dāng)利益，在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判，或拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況等情形的。7. 其

8、它違反誠信原則或公共資源交易管理規(guī)定影響惡劣的行為。長葛市潁川路中小學(xué)體育設(shè)施設(shè)備購置項(xiàng)目競爭性談判公告山西文昌工程咨詢有限公司受長葛市教育體育局的委托，就“長葛市潁川路中小學(xué)體育設(shè)施設(shè)備購珞項(xiàng)目” 進(jìn)行競爭性談判，歡迎合格的供應(yīng) 商前來競標(biāo)。一、項(xiàng)目基本情況1.1 項(xiàng)目名稱：長葛市潁川路中小學(xué)體育設(shè)施設(shè)備購置項(xiàng)目1.2 項(xiàng)目編號(hào)：長招采競字2018110號(hào)1.3 項(xiàng)目采購內(nèi)容：學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)輔助設(shè)備采購。1.4 標(biāo)包劃分：本項(xiàng)目分為一個(gè)標(biāo)包。1.5 采購預(yù)算：447000元1.6 交貨期：合同簽后30日歷天內(nèi)完成供貨。二、需要落實(shí)的政府采購政策本項(xiàng)目落實(shí)節(jié)能環(huán)保、中小微型企業(yè)扶持、促進(jìn)殘疾人就

9、業(yè)等相關(guān)政 府采購政策。三、供應(yīng)商資格要求3.1 符合政府采購法第二十二條之規(guī)定；3.2 供應(yīng)商必須在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，具有履行合同能力和完善的售后服務(wù)體系。3.3 提供在“信用中國”網(wǎng)( )和中國政府 采購網(wǎng)( )的信用記錄查詢網(wǎng)頁截圖，對(duì)列入失信被 執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，拒絕參與本項(xiàng)目采購活動(dòng)。3.4 與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或 者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。3.5 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。四、報(bào)名和談

10、判文件的獲取4.1 報(bào)名時(shí)間：2018年9月/日至2018年9月6 日。4.2 報(bào)名方式：網(wǎng)上報(bào)名。(1)注冊(cè)：持ca數(shù)字認(rèn)證證書，登錄【全國公共資源交易平臺(tái)(河南省許 昌市)】“系統(tǒng)用戶注冊(cè)”入口(http:0:8088/ggzy/eps/public/registalljcxx.html)進(jìn)行免費(fèi)注冊(cè)登記(詳見網(wǎng)站首頁“常見問題解答-誠信庫網(wǎng)上注冊(cè)相關(guān)資料下載”)。(2)報(bào)名及談判文件獲?。簣?bào)名期限內(nèi)，登錄【全國公共資源交易平臺(tái)(河 南省許昌市)供應(yīng)商/供應(yīng)商登錄”入口(http:0:8088/ggzy/)報(bào)名，自行下載本項(xiàng)目談判文件。（詳見網(wǎng)站首頁

11、“常見問題解答-交易系統(tǒng)操作手冊(cè)”）o（3）談判文件費(fèi)用：供應(yīng)商在遞交紙質(zhì)談判響應(yīng)文件時(shí)向代理公司繳納談 判文件費(fèi)用，本項(xiàng)目談判文件費(fèi)用為200元/套，售后不退。4.3 未通過【全國公共資源交易平臺(tái)（河南省許昌市）】下載談判文件 的供應(yīng)商，拒收其遞交的談判響應(yīng)文件。4.4 本項(xiàng)目實(shí)行資格后審，開標(biāo)時(shí)必須帶齊談判文件中要求的全部證件原件。五、響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、談判時(shí)間及地點(diǎn)5.1 響應(yīng)文件遞交截止及談判時(shí)間：2018年國月17日9時(shí)00分（北 京時(shí)間），逾期送達(dá)或不符合規(guī)定的談判響應(yīng)文件不予接受。5.2 響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)：長葛市公共資源交易中心（長葛市葛天大道東段 商務(wù)區(qū)6州4樓418室）。

12、六、本次談判公告同時(shí)在以下網(wǎng)站發(fā)布河南省政府采購網(wǎng)、河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、全國公共資源交易平臺(tái)（河南省許昌市）、長葛市人民政府門戶網(wǎng)站。 七、采購代理機(jī)構(gòu)及采購人信息 采購人：長葛市教育體育局采購單位聯(lián)系方式：石科長 03746110256采購單位地址：河南省長葛市八七路代理機(jī)構(gòu)：山西文昌工程咨詢有限公司代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：張先生理機(jī)構(gòu)地址：鄭州市鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)電子電器產(chǎn)業(yè)園特別提示：1、所有潛在供應(yīng)商單位請(qǐng)時(shí)刻關(guān)注全國公共資源交易平臺(tái)（河南省.許昌市），澄清、答疑、變更均在全國公共資源交易平臺(tái)（河南省 .許昌 市）發(fā)布，不再另行通知。如未及時(shí)查看影響

13、其投標(biāo)，后果自負(fù)。2、各供應(yīng)商對(duì)代理公司提供的服務(wù)不滿意，或認(rèn)為代理公司在服務(wù)過程中有不當(dāng)行為的，可致電長葛市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室監(jiān)管股,經(jīng)查實(shí)后將視情況作出處理。第一章采購項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求項(xiàng)目內(nèi) 容項(xiàng)目基本內(nèi)容學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)輔助設(shè)備采購米購方式競爭性談判資金來源財(cái)政性資金采購預(yù)算4470035交貨期合同簽后30日歷天內(nèi)完成供貨。質(zhì)量達(dá)到國家后關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求（合格）響應(yīng)義件份數(shù)正本一份，副本叁份投標(biāo)后效期自投標(biāo)截止時(shí)間起60日歷天，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)辦理相關(guān)事宜一響應(yīng)義件遞 交地點(diǎn)長葛市公共資源交易中心（長葛市葛天大道東段商務(wù)區(qū)6#樓4樓418室）。響

14、應(yīng)義件遞 交截止時(shí)間2018年9月17日09時(shí)00分（北京時(shí)間）。投標(biāo)保證金各供應(yīng)商須按本米購文件規(guī)定繳納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金為談判響應(yīng)文件的組成部分之一。投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次采購人免受供應(yīng)商的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。1、投標(biāo)保證金的繳納1.1 遞交截止時(shí)間：向談判晌應(yīng)文件截止時(shí)間1.2 金額：人民幣捌仟元整（8000.00元）1.3 遞交方式：銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯，不接受以現(xiàn)金方式繳納的投標(biāo)保證 金。凡以現(xiàn)金方式繳納投標(biāo)保證金而影響具投標(biāo)結(jié)果的，由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。供應(yīng)商的投標(biāo)保證金須從其公司注冊(cè)銀行賬戶轉(zhuǎn)出，于截止時(shí)間前將款項(xiàng) 一次足額遞交、成功綁定，以收款人到賬時(shí)間為準(zhǔn)，在途資金無效，視為未按

15、 時(shí)交納。同時(shí)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)節(jié)假日、異地、跨行等帶來的銀行系統(tǒng)不能支付的 風(fēng)險(xiǎn)。履約保證金由中標(biāo)（成交）供應(yīng)商在成交后于簽訂合同前足額提交至長葛市公共資源交易 中心賬戶。開戶行：中國銀行長葛支行營業(yè)部戶 名：長葛巾公共資源交易中心賬 號(hào)：246852074836履約擔(dān)保的形式：基本戶轉(zhuǎn)賬，在中標(biāo)人簽訂合同前辦理。履約擔(dān)保的金額：中標(biāo)金額的10%供貨完畢，驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi)，自行到長葛巾公共資源交易中心辦理 退還業(yè)務(wù)。特別說明（1）米購人單位委派代表參加開標(biāo)會(huì)議， 或者作為米購人代表進(jìn)入評(píng)審委員會(huì) 的，須向采購代理機(jī)構(gòu)出具由采購人法定代表人簽字并加蓋單位公章的有明確授權(quán)事項(xiàng)的授權(quán)函。除授權(quán)代表

16、外，采購人單位委派紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)評(píng)審過程實(shí)施監(jiān)督的，須進(jìn)入 長葛市公共資源交易中心監(jiān)控大廳，并向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具授權(quán)函，且不得超 過2人。紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)評(píng)審工作實(shí)施監(jiān)督，并簽字登記備案、備查，監(jiān)督人 員應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。(2)不接受備選方案。(3)本談判文件解釋權(quán)歸采購人及其所委托的采購代理機(jī)構(gòu)。第二章競爭性談判響應(yīng)文件內(nèi)容條款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)3.1資 格 評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn)競標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致投標(biāo)函及附錄簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位章，詳見“響應(yīng)文件格式”的要求響應(yīng)文件格式符合“響應(yīng)義件格式”的要求營業(yè)執(zhí)照等證件具備營業(yè)執(zhí)照（或二證合一的營業(yè)執(zhí)照副本）投標(biāo)保證金

17、按照談判文件規(guī)定按時(shí)足額交納投標(biāo)保證金法定代表人或其授權(quán)代表身份提供有效的法定代表人證明，或法定代表人授權(quán)委托書、被委 托人身份證。并按規(guī)定到開標(biāo)現(xiàn)場并簽字確認(rèn)。依法納稅和繳納社會(huì)保障金的記錄2018年任意三個(gè)月交納社會(huì)保障金和交納稅金的證明材料復(fù)印件（當(dāng)年新注冊(cè)公司從注冊(cè)交納起計(jì)算，不足三月視為滿足）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告2017年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（當(dāng)年新注冊(cè)公司提供注冊(cè)審驗(yàn)證明文 件或當(dāng)年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或上個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)告）其他要求1、參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；2、供應(yīng)商自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書3、信用中國”網(wǎng)站 （）、中國政府米購網(wǎng)（）相關(guān)供應(yīng)商信用

18、記錄查詢截圖（包括：被列入“信用中國”網(wǎng)站“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”和中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”欄目中有失信等負(fù)面信息查詢截圖）3.2符合響應(yīng)義件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)采購人設(shè)有預(yù)算價(jià)的，競標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過預(yù)算價(jià)且只 能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)。性評(píng) 審 標(biāo)準(zhǔn)貨物參數(shù)要求符合談判文件要求并提供投標(biāo)產(chǎn)品的“產(chǎn)品質(zhì)量保證險(xiǎn)” “公眾責(zé)任險(xiǎn)” “產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)”保單。保單在有效期內(nèi)，保單內(nèi)產(chǎn)品清單必須包含（跨欄、跳高架、跳高橫桿、山羊、跳箱、實(shí)心球、低單杠、高單杠、低雙杠、高雙杠、肋木、平梯、聯(lián)合訓(xùn)練器、乒乓球臺(tái)、球類推車、籃球架、終點(diǎn)裁判臺(tái)、足球門、羽毛球架、排球架）體

19、育器材。（談判時(shí)提供原件備查，響應(yīng)文件中附完整的復(fù)印件）交貨期合同簽后30日歷天內(nèi)完成供貨。顧里達(dá)到國家相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)（合格）。投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止時(shí)間起 60日歷天，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)辦理相關(guān)事宜。是否有否決投標(biāo)條件所列情形響應(yīng)談判文件要求的其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。注：1 .“符合性審查材料”和“資格性審查材料”均須加蓋競標(biāo)人的公章。2 .“符合性審查材料”和“資格性審查材料”中有一項(xiàng)不符合要求，就不得進(jìn)入下一階段的 評(píng)審。3 .對(duì)于給定格式的，必須按照給定的格式進(jìn)行填報(bào)；沒有給定格式的，競標(biāo)人可以自行設(shè)計(jì)。4 .競標(biāo)人在裝訂響應(yīng)文件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照以上表格響應(yīng)文件內(nèi)容進(jìn)行膠裝。5 .資

20、格性審查材料時(shí)，競標(biāo)人須提供相應(yīng)的原件并在相應(yīng)文件中付上復(fù)印件。6 、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不得轉(zhuǎn)包、掛靠及違法分包；7 、與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)； 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo) 段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。特別提醒：采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照立項(xiàng)通知書、采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。中標(biāo)、成交通知書對(duì)采購人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商均具有法律效力中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)、成交結(jié)果的，或者中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依

21、法承擔(dān)法律責(zé)任。采購合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購 監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。第三章 評(píng)審方法一、談判小組的組成1、 談判小組由采購人代表1 人和有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家2 人組成。 談判小組負(fù)責(zé)具體評(píng)審事務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立履行評(píng)審職責(zé)。采購人代表不得擔(dān)任談判小組組長。2、 談判小組將在監(jiān)督部門監(jiān)督下 從財(cái)政部門組建的采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。3、專家回避制度評(píng)審專家與參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的 , 應(yīng)當(dāng)回避 :（1） 參加采購活動(dòng)前三年內(nèi) , 與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系 , 或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董

22、事、監(jiān)事, 或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;（2） 與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、 直系血親、 三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系 ;（3） 與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的 , 應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家與參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的 , 應(yīng)當(dāng)要求其回避。除以上規(guī)定的情形外, 評(píng)審專家對(duì)本單位的政府采購項(xiàng)目只能作為采購人代表參與評(píng)審活動(dòng)。各級(jí)財(cái)政部門政府采購監(jiān)督管理工作人員 , 不得作為評(píng)審專家參與政府采購項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。評(píng)審專家在評(píng)審過程中存在不良記錄行為的，將按照政府采購評(píng)審

23、專家管理辦法財(cái)庫（2016） 198號(hào)、許昌市公共資源交易當(dāng)事人不良行為管理暫行辦法許公管委 2017 1號(hào)、許昌市政府采購行為規(guī)范（許財(cái)購 2017 3 號(hào)）進(jìn)行處罰。二、談判程序1、 響應(yīng)文件的初審（ 1） 資格性審查 。評(píng)審專家依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，審查每個(gè)供應(yīng)商提交的資格證明文件是否齊全、完整、合法、有效。在評(píng)審過程中，評(píng)審專家有權(quán)要求供應(yīng)商提供資格證明文件的原件以供審查，供應(yīng)商應(yīng)在評(píng)審專家規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提供。 資格性審查條款詳見采購文件第二章“競爭性談判響應(yīng)文件內(nèi)容”。（ 2） 符合性審查 。評(píng)審專家依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)采購文件的

24、響應(yīng)程度，審查響應(yīng)文件是否對(duì)采購文件的實(shí)質(zhì)性要求做出了響應(yīng)。 符合性審查條款詳見采購文件第二章“競爭性談判響應(yīng)文件內(nèi)容”。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與采購文件的條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離。所謂重大偏離是指投標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、數(shù)量、期限、付款方式、售后服務(wù)等明顯不能滿足采購文件的要求，或者實(shí)質(zhì)上與采購文件不一致，而且限制了采購單位的權(quán)利或供應(yīng)商的義務(wù)，如果糾正這些偏離將對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購文件要求的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。所謂細(xì)微偏差 是指響應(yīng)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他供應(yīng)商造成不公平

25、的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響響應(yīng)文件的有效性。重大偏離 不允許在開標(biāo)后修正，但評(píng)審專家將允許修正投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的地方，而且這些修正不會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購文件要求的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響，評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的供應(yīng)商在評(píng)審結(jié)束前予以補(bǔ)正。評(píng)審專家審定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容而不尋求外部證據(jù)。響應(yīng)文件中明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤，按下列規(guī)則修正：大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；按上述規(guī)則調(diào)整后的價(jià)格為評(píng)審價(jià)格，對(duì)供應(yīng)商具有約束力。如果供應(yīng)商不

26、接受按上述規(guī) 則修正后的價(jià)格，其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。2、響應(yīng)文件的澄清2.1 在評(píng)審期間，對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容， 評(píng)審小組可以以書面形式要求供應(yīng)商做出必要的澄清、 說明或者糾正。 供應(yīng)商的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)委托人簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明，并作為響應(yīng)文件的一部分。2.2 供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的澄清不得對(duì)投標(biāo)價(jià)格或其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行更改。3、評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審小組按采購文件中規(guī)定的評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)

27、準(zhǔn)，對(duì)符合性審查和資格性審查合格的響應(yīng)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)。最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，是指以價(jià)格為主要因素確定成交供應(yīng)商的評(píng)審方法，即在全部滿足采購文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商的評(píng)審辦法。評(píng)審小組將與通過初審的供應(yīng)商分別進(jìn)行背靠背的談判。 談判采取兩輪或多輪方式進(jìn)行，談判響應(yīng)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)為第一輪報(bào)價(jià)， 開標(biāo)現(xiàn)場不公開。 以后各輪進(jìn)行的報(bào)價(jià)依次為二輪報(bào)價(jià)、三輪報(bào)價(jià)。談判結(jié)束后，參加談判的供應(yīng)商無論對(duì)服務(wù)承諾或最后報(bào)價(jià)有無補(bǔ)充或修改，都應(yīng)以書面形式確認(rèn)，并由法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表人簽署，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)密封遞交給評(píng)審小組。 投標(biāo)報(bào)價(jià)以

28、供應(yīng)商進(jìn)行的最后一次報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于 3 家。每輪報(bào)價(jià)書必須由法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)委托人簽字或蓋章，各個(gè)供應(yīng)商后一輪談判報(bào)價(jià)不得高于各自前一輪報(bào)價(jià)。本項(xiàng)目落實(shí)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)發(fā)展等政府采購政策對(duì)于節(jié)能產(chǎn)品、 環(huán)保產(chǎn)品、 中小型和微型企業(yè) （監(jiān)獄企業(yè)、 殘疾人福利性單位視為中小企業(yè)）生產(chǎn)的產(chǎn)品的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)以扣除優(yōu)惠比率后的報(bào)價(jià)參與價(jià)格評(píng)審， 但不作為中標(biāo)價(jià)和合同簽約價(jià)。中標(biāo)價(jià)和合同簽約價(jià)仍以供應(yīng)商在投標(biāo)報(bào)價(jià)表中的最終報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。1根據(jù)節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見的通知（財(cái)庫2004185 號(hào)）第七條之規(guī)定。所投產(chǎn)品為政府采

29、購清單所列的產(chǎn)品，每提一種產(chǎn)品，給予產(chǎn)品價(jià)格（本產(chǎn)品價(jià)格）1%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。 須提供最新一期節(jié)能清單 （官網(wǎng)截圖） 和國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書 （有效期內(nèi)）復(fù)印件；2根據(jù)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府實(shí)施意見的通知（財(cái)庫200690 號(hào)）第七條之規(guī)定。所投產(chǎn)品為環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)的產(chǎn)品，每提供一種產(chǎn)品，給予產(chǎn)品價(jià)格（本產(chǎn)品價(jià)格）1%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。須提供最新一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單（官網(wǎng)截圖）和中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書（有效期內(nèi)）復(fù)印件。3 根據(jù) 政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法 第五條規(guī)定， 對(duì)中小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。（須

30、提供行政主管部門認(rèn)證證明）4根據(jù)財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知的通知（財(cái)庫201468 號(hào)） 。 符合本通知規(guī)定的投標(biāo)企業(yè)，產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。6三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知 （ 財(cái)庫 2017141 號(hào)） ，符合本通知規(guī)定的投標(biāo)企業(yè)，產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。注：監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。4、定標(biāo)評(píng)審小組完成評(píng)審后，須向采購代理機(jī)構(gòu)提交書面評(píng)審報(bào)告，并確定排序第一的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商，或?qū)⒑蜻x成交供應(yīng)商的排序名單提交給采購人，按照評(píng)審小組評(píng)審報(bào)告中推薦

31、的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。如果評(píng)審小組認(rèn)為排序第一的供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者某些明細(xì)報(bào)價(jià)明顯不合理或低于成本，有可能影響工程質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料。否則，評(píng)審小組可以取消該供應(yīng)商的成交資格，按順序確定排在其后第一位的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，以此類推。按上述評(píng)審方法確定的符合成交條件報(bào)價(jià)相同的供應(yīng)商如果有2 個(gè)或 2 個(gè)以上，則以技術(shù)優(yōu)劣確定成交供應(yīng)商；技術(shù)相同的，由評(píng)審小組投票確定成交供應(yīng)商或候選成交供應(yīng)商的排序。對(duì)排名第一的、報(bào)價(jià)最低的、投標(biāo)或相應(yīng)文件被認(rèn)定為無效的情形進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果推薦中標(biāo)或成交候選供應(yīng)商，

32、起草并簽署評(píng)審報(bào)告。5、評(píng)審過程的保密性開標(biāo)之后，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料及授標(biāo)意見等，均不得向供應(yīng)商及與評(píng)審無關(guān)的其他人透露。在評(píng)審過程中，供應(yīng)商試圖在響應(yīng)文件審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較及授予政府采購合同方面向評(píng)審小組、采購單位或采購代理機(jī)構(gòu)施加影響的任何行為，將導(dǎo)致其投標(biāo)作為無效投標(biāo)處理，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6、特別說明：談判文件有下列情形之一的，按照無效投標(biāo)處理：（ 1）未提供談判文件第二章所要求的 “資格性審查材料” 和“符合性審查材料”，或雖然提供了上述材料但未加蓋競標(biāo)人公章的；（ 2） 競標(biāo)文件沒有對(duì)談判文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的 （實(shí)質(zhì)性響應(yīng)詳見第二、 三、 五章相

33、應(yīng)內(nèi)容）；（ 3）未按要求提交投標(biāo)保證金的；（ 4）未按談判文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；（ 5）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。第四章 競標(biāo)人須知一、總則1. 適用范圍： 本須知適用于采購文件中所述工程及相關(guān)服務(wù)的采購?fù)稑?biāo)。2. 定義：2.1 “采購代理機(jī)構(gòu)”是是指受采購單位的委托具體組織招標(biāo)活動(dòng)的政府采購代理公司。2.2 “采購單位”是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。采購項(xiàng)目具體采購單位詳見采購文件第一章“采購項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”。2.3 “潛在競標(biāo)人” 是指知悉采購代理機(jī)構(gòu)公布的采購項(xiàng)目的有關(guān)條件和要求， 有可能愿意 參加投標(biāo)競爭的競標(biāo)人。2.5 “競標(biāo)人”指按采購文件

34、規(guī)定取得采購文件并參加采購活動(dòng)投標(biāo)的競標(biāo)人。3. 投標(biāo)費(fèi)用競標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與編寫、提交響應(yīng)文件等有關(guān)費(fèi)用。采購人和采購單位在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。4. 履約驗(yàn)收采購人有權(quán)對(duì)成交人合同的執(zhí)行情況組織國家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行履約驗(yàn)收。5. 代理服務(wù)費(fèi)代理服務(wù)費(fèi)按照成交價(jià)1.5%由成交供應(yīng)商支付。中標(biāo)通知書發(fā)出前， 以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬形式交納。二、采購文件6. 采購文件構(gòu)成談判邀請(qǐng)函第一章采購項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求第二章競爭性談判響應(yīng)文件內(nèi)容第三章采購項(xiàng)目需求及相關(guān)要求第四章評(píng)審方法第五章競標(biāo)人須知第六章政府采購合同及專用條款第七章響應(yīng)文件格式7. 采購文件的澄清或修改7.1 任何要

35、求對(duì)采購文件進(jìn)行澄清的競標(biāo)人，均應(yīng)將需澄清的事項(xiàng)及依據(jù)以書面形式函告采購人。7.2 采購人對(duì)已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要澄清或修改的，應(yīng)在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。采購文件的澄清或修改是采購文件的組成部分，并對(duì)所有競標(biāo)人具有約束力。7.3 采購人可以視采購項(xiàng)目具體情況，酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并將變更時(shí)間在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。三、競爭性談判響應(yīng)文件8. 投標(biāo)語言及計(jì)量單位8.1 競標(biāo)人提交的響應(yīng)文件以及競標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。競標(biāo)人可以在響應(yīng)文件中提交用其他語言打印的數(shù)據(jù)或資料，但是必須提供由專業(yè)翻譯機(jī)構(gòu)出具的中文譯文，并以中文譯文

36、為準(zhǔn)，否則視同未提供該數(shù)據(jù)或資料。8.2 響應(yīng)文件中所使用的計(jì)量單位，除采購文件有特殊規(guī)定外，應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。9. 響應(yīng)文件編制的要求9.1 競標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀采購文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款等要求，按要求編制響應(yīng)文件。9.2 響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚，內(nèi)容齊全，不得涂改和增刪。如有修改錯(cuò)漏處，必須由競標(biāo)人法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)委托人簽字。資格性審查材料的復(fù)印件應(yīng)是清晰可辨的。9.3 競標(biāo)人必須按照采購文件給定的響應(yīng)文件格式編制響應(yīng)文件，以 a4 紙大小為標(biāo)準(zhǔn)膠裝成冊(cè)并自編目錄及頁碼。除響應(yīng)文件封面以外，每頁都要編制頁碼，如有資格證明文件或宣傳資料彩頁等材料而無法編制頁碼的

37、，可用不退色的墨水筆按順序填寫，但字跡必須清晰可認(rèn)，不可潦草。9.4 競標(biāo)人在響應(yīng)文件及相關(guān)文件的簽訂、 履行、 通知等事項(xiàng)書面文件中的單位蓋章、 印章、公章等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”等字樣）的印章。10. 、競爭性談判響應(yīng)文件的組成見本談判文件第二章“競爭性談判響應(yīng)文件內(nèi)容”。11. 響應(yīng)文件格式11.1 競標(biāo)人應(yīng)按采購文件提供的格式編寫其響應(yīng)文件， 不得缺少或留空任何采購文件要求填寫的表格或提交的資料，否則其風(fēng)險(xiǎn)由競標(biāo)人自行承擔(dān)。采購文件已提供有標(biāo)準(zhǔn)格式的按標(biāo)準(zhǔn)格式填列，未提供標(biāo)準(zhǔn)格式的可由競標(biāo)人自行擬定。11.2 競標(biāo)人應(yīng)完整地填寫投標(biāo)

38、函。11.3 競標(biāo)人應(yīng)完整地填寫競標(biāo)報(bào)價(jià)表，按格式填寫、簽署、蓋章。12. 投標(biāo)報(bào)價(jià)12.1 合同價(jià)中包含了承包人承包范圍內(nèi)的所有貨物購置、 運(yùn)輸、 材料、 安裝、 維護(hù)、 檢測費(fèi)、 利潤、風(fēng)險(xiǎn)、稅金等各項(xiàng)應(yīng)費(fèi)用。12.2 承包人提交的報(bào)價(jià)單內(nèi)所載的報(bào)價(jià)已包含發(fā)包人要求列入合同價(jià)的全部費(fèi)用， 如承包人未作專項(xiàng)報(bào)價(jià)，則該費(fèi)用被視為已包括在合同價(jià)內(nèi)或該費(fèi)用視為優(yōu)惠，如在實(shí)際服務(wù)中發(fā)生的費(fèi)用與報(bào)價(jià)單不一致，承包人不得以任何理由另行增加或調(diào)整該費(fèi)用。12.3 本項(xiàng)目報(bào)價(jià)為分次報(bào)價(jià)， 競標(biāo)競標(biāo)人競標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)作為第一次報(bào)價(jià)， 不公開； 成交價(jià)以最終報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。12.4 采購單位不接受備選的投標(biāo)方案或有選

39、擇的報(bào)價(jià)。競標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括：貨物購置、運(yùn)輸、材料、安裝、維護(hù)、檢測費(fèi)、利潤、風(fēng)險(xiǎn)、稅金等各項(xiàng)應(yīng)費(fèi)用。12.5 競標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮所有可能影響到報(bào)價(jià)的價(jià)格因素， 一旦評(píng)標(biāo)結(jié)束最終成交， 總 價(jià)將包定，不予調(diào)整。如發(fā)生漏、缺、少項(xiàng)，都將被認(rèn)為是成交人的報(bào)價(jià)讓利行為，損失自負(fù)。12.6 本合同價(jià)款已經(jīng)包含當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T要求承包人在承包項(xiàng)目全過程中所需辦理的資料、證件、證明等文件的協(xié)調(diào)、辦理費(fèi)用。13. 投標(biāo)保證金13.1 、未按照談判文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無效。13.2 、保證金繳納賬戶的綁定13.2.1 供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名后，登錄 0:8088/ggzy

40、系統(tǒng)，依次點(diǎn)擊“會(huì)員向 導(dǎo)”-“參與投標(biāo)”-“費(fèi)用繳納說明”-“保證金繳納說明單”，獲取繳費(fèi)說明單，根據(jù)每個(gè) 標(biāo)段的繳納說明單在繳納截止時(shí)間前繳納；13.2.2 成功繳納后重新登錄前述系統(tǒng)，依次點(diǎn)擊“會(huì)員向?qū)А?“參與投標(biāo)”-“保證金綁 定”-“綁定”進(jìn)行投標(biāo)保證金綁定。13.2.3 供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照 “保證金繳納說明單” 內(nèi)容繳納、 成功綁定投標(biāo)保證金。 未綁定標(biāo)段的投標(biāo)保證金，視為未按時(shí)交納。并將繳納憑證“長葛市公共資源交易中心保證金繳納回執(zhí)”附于談判響應(yīng)文件中，同時(shí)在開標(biāo)現(xiàn)場提供一份，以備查詢。供應(yīng)商可根據(jù)提示情況決定是否重新繳納。保證金繳納綁定問題咨詢電話。

41、13.2.4 每個(gè)供應(yīng)商每個(gè)項(xiàng)目每個(gè)標(biāo)段只有唯一繳納賬號(hào)，切勿重復(fù)繳納或錯(cuò)誤繳納。供應(yīng)商所提交的投標(biāo)保證金僅限當(dāng)次投標(biāo)項(xiàng)目(標(biāo)段)有效，不得重復(fù)替代使用。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目有多個(gè)標(biāo)段或者有多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)招標(biāo)的，供應(yīng)商必須按項(xiàng)目、標(biāo)段分別提交投標(biāo)保證金。13.3 、未按上述規(guī)定操作引起的無效投標(biāo)，由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。13.4 、匯款憑證無須備注項(xiàng)目編號(hào)和項(xiàng)目名稱。13.5 、出現(xiàn)以下情形造成的投標(biāo)保證金無效，由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。（1） 投標(biāo)保證金未從供應(yīng)商的注冊(cè)賬戶轉(zhuǎn)出；（2） 投標(biāo)保證金未按照采購文件劃分的標(biāo)段轉(zhuǎn)賬。13.6 、保證金繳納綁定操作指南獲取方法：登錄全國公共資源交易平臺(tái)（河南省2許昌市）系統(tǒng)

42、-組件下載 - 保證金繳納綁定操作指南。保證金繳納綁定問題咨詢電話:0374-296159813.7 、投標(biāo)保證金的退還：退還投標(biāo)保證金時(shí)，區(qū)別中標(biāo)與否，按不同時(shí)序按來款途徑退還原賬戶。投標(biāo)人（供應(yīng)商）如需了解投標(biāo)保證金退還情況，請(qǐng)持授權(quán)委托書及個(gè)人身份證件到中心業(yè)務(wù)受理部查詢，不接受電話查詢。13.7.1 自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5 個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。電話：0374-618966713.7.2 自采購合同簽訂之日起5 個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 （攜帶中標(biāo)通知書和合同原件）。電話： 0374-618966713.7.3 項(xiàng)目廢標(biāo)或采購人終止招標(biāo)的， 在此后 5 個(gè)工作

43、日內(nèi)退還投標(biāo)保證金及銀行同期活期 存利息。13.7.4 投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)質(zhì)疑、 投訴的， 中標(biāo)候選人、 質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人、 投訴人和被投訴人 的投標(biāo)保證金暫停退還。13.7.5 相關(guān)供應(yīng)商有違法違規(guī)行為的項(xiàng)目， 其投標(biāo)保證金暫不退還， 待行政監(jiān)督部門對(duì)相關(guān) 情況處置后，按照有關(guān)規(guī)定辦理。13.7.6 因供應(yīng)商的原因無法及時(shí)退還投標(biāo)保證金、 滯留三年以上的， 投標(biāo)保證金上繳同級(jí)國 庫。以上事項(xiàng)，請(qǐng)響應(yīng)人仔細(xì)研讀，未按規(guī)定操作引起的無效投標(biāo)，由響應(yīng)人自行負(fù)責(zé)。13.7.7 退還投標(biāo)保證金， 除另有規(guī)定外， 一般以轉(zhuǎn)賬方式一次性退還至投標(biāo)保證金的原提交 賬戶。投標(biāo)人（供應(yīng)商）如需了解投標(biāo)保證金退還情況

44、，請(qǐng)持授權(quán)委托書及個(gè)人身份證件到中心業(yè)務(wù)受理部查詢，不接受電話查詢。13.8 、特殊情況處理供應(yīng)商投標(biāo)過程中因賬戶開戶銀行、銀行賬號(hào)發(fā)生變化，不能按照來款途徑原路返還投標(biāo)保證金的，供應(yīng)商須提供原賬戶開戶銀行相關(guān)證明及新開賬戶，到長葛市公共資源交易中心業(yè)務(wù)受理部辦理退款手續(xù)（長葛市葛天大道東段商務(wù)區(qū) 6 號(hào)樓 4 樓 405 室）。電話13.9 、供應(yīng)商有下列情形之一的，投標(biāo)保證金不予退還：13.9.1 供應(yīng)商在提交談判響應(yīng)文件 （響應(yīng)文件） 截止時(shí)間后撤回其談判響應(yīng)文件 （響應(yīng)文件）的；13.9.2 供應(yīng)商在談判響應(yīng)文件中提供虛假材料的；13.9.3 除因不可抗力或

45、采購文件（談判文件/ 詢價(jià)通知書）認(rèn)可的情形以外，無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；13.9.4 供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；13.9.5 法律法規(guī)及采購文件（談判文件/ 詢價(jià)通知書）規(guī)定的其他情形。13.9.6 凡供應(yīng)商投標(biāo)保證金交納至同一標(biāo)段相同子賬號(hào)的， 保證金暫不予退還， 并依照 許昌市公共資源交易當(dāng)事人不良行為管理暫行辦法（許公管委 2017 1 號(hào)）規(guī)定，進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定、記錄、公示、公告。對(duì)涉嫌串通投標(biāo)等違規(guī)行為的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，記錄不良行為，移交有關(guān)部門進(jìn)行查處。不予退還的保證金上繳國庫。13、投標(biāo)有效期1.1 1 談判響應(yīng)文件應(yīng)在本須知前附表所規(guī)定的談判

46、截止期之后開始生效， 在本須知前附表所規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保持有效；1.2 2 如果出現(xiàn)特殊情況， 采購人可要求談判響應(yīng)人將投標(biāo)有效期延長一段時(shí)間。 這種要求和談判響應(yīng)人的答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。同意延期的談判響應(yīng)人不需要也不允許修改其競爭性談判響應(yīng)文件。14 . 響應(yīng)文件的式樣和簽署14.1 組成響應(yīng)文件的各種數(shù)據(jù)及資料均應(yīng)遵守本條。14.2 競標(biāo)人應(yīng)遞交一份響應(yīng)文件正本和采購文件第一章 “采購項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求” 中規(guī)定數(shù)量的副本，每份響應(yīng)文件須清楚的標(biāo)明“正本”或“副本”。如果“正本”與“副本”不符，則以“正本”為準(zhǔn)。14.3 響應(yīng)文件的“正本”必須用不退色的墨水書寫或打印，注明“正本”字樣。

47、“副本”可以是“正本”的復(fù)印件。14.4 競標(biāo)人名稱應(yīng)填寫全稱，不允許只填寫簡稱。14.5 響應(yīng)文件正本必須由競標(biāo)人的法定代表人 （單位負(fù)責(zé)人） 或其授權(quán)委托人簽署并加蓋競標(biāo)人公章。14.6 除競標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處做必要修改外， 響應(yīng)文件不得行間插字、 涂改和增刪， 如有修改錯(cuò)漏處，必須由競標(biāo)人的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)委托人簽字并蓋章。四、響應(yīng)文件的遞交15 . 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記15.1 競標(biāo)人應(yīng)將響應(yīng)文件膠裝成冊(cè)、密封，且標(biāo)明“正本”、“副本”字樣，并把“正本”“副本”密封在一起15.2 包封的封裝處應(yīng)：（1）注明下列識(shí)別標(biāo)志：采購人名稱、采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)和“北京時(shí)間33年3

48、3月33日33時(shí)33分之前不得啟封”的字樣（具體時(shí)間詳見采購文件第一章“采購項(xiàng)目基本 內(nèi)容及要求”規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間）。（2）響應(yīng)文件封口要加蓋競標(biāo)人公章。15.3 如果競標(biāo)人未按第15.1條和15.2條要求密封和標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)響應(yīng)文件的誤投、 錯(cuò)投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。16 .投標(biāo)截止時(shí)間16.1 競標(biāo)人必須在“采購文件”規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件。16.2 采購人可以延長投標(biāo)截止時(shí)間，在這種情況下，采購人和競標(biāo)人的權(quán)利及義務(wù)將受到新 的投標(biāo)截止時(shí)間的約束。16.3 在采購文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之后送達(dá)的響應(yīng)文件，采購人將拒絕接受：17 .響應(yīng)文件的修改和撤回17.1 競標(biāo)人在提交

49、響應(yīng)文件截止時(shí)間前， 可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,并書面通知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的 內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。17.2 遞交“撤回”通知的響應(yīng)文件將不予開封并原封退回競標(biāo)人。17.3 在投標(biāo)截止時(shí)間后（即從開標(biāo)之時(shí)起），競標(biāo)人不得對(duì)其響應(yīng)文件做任何修改。17.4 自投標(biāo)截止時(shí)間始，至投標(biāo)有效期期滿止，競標(biāo)人不得撤回投標(biāo)，否則投標(biāo)保證金將被 沒收。競標(biāo)人之間惡意串通而撤回投標(biāo)的，除投標(biāo)保證金被沒收外，還將受到根據(jù)政府采購法律 法規(guī)的有關(guān)規(guī)定而做出的處理。五、開標(biāo)與評(píng)審18 .開標(biāo)18.1 采購人將在政府采

50、購監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下按采購文件第一章”采購項(xiàng)目基本內(nèi)容及要求”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織采購單位、競標(biāo)人和有關(guān)方面的代表參加談判采購會(huì)議。競標(biāo)人法定 代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)委托人必須參加，并應(yīng)簽到以證明其出席。18.2 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)以競標(biāo)報(bào)價(jià)表為準(zhǔn)。競標(biāo)報(bào)價(jià)表中的大寫金額與小寫金額不一致的， 以大寫金額為準(zhǔn)。19 .評(píng)審小組的組成19.1 采購人負(fù)責(zé)組建評(píng)審小組，采購代理機(jī)構(gòu)組織評(píng)審工作。19.2 評(píng)審小組由采購人代表1 人和有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家2 人組成 。評(píng)審小組負(fù)責(zé)具體評(píng)審事務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立履行評(píng)審職責(zé)。19.3 除特殊情況

51、外， 評(píng)審小組將在監(jiān)督部門監(jiān)督下從財(cái)政部門組建的采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。19.4 評(píng)委回避評(píng)審專家與參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的 , 應(yīng)當(dāng)回避 :（1） 參加采購活動(dòng)前三年內(nèi) , 與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系 , 或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事, 或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;（2） 與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、 直系血親、 三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系 ;（3） 與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的 , 應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家與參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的 , 應(yīng)

52、當(dāng)要求其回避。除以上規(guī)定的情形外, 評(píng)審專家對(duì)本單位的政府采購項(xiàng)目只能作為采購人代表參與評(píng)審活動(dòng)。各級(jí)財(cái)政部門政府采購監(jiān)督管理工作人員 , 不得作為評(píng)審專家參與政府采購項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。評(píng)審專家在評(píng)審過程中存在不良記錄行為的，將按照政府采購評(píng)審專家管理辦法財(cái)庫（2016） 198號(hào)、許昌市公共資源交易當(dāng)事人不良行為管理暫行辦法許公管委2017 1號(hào)、許昌市政府采購行為規(guī)范（許財(cái)購 2017 3 號(hào)）、長葛市公共資源交易管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)長葛市公共資源交易失信主體失信行為懲戒暫行辦法 （試行） 的通知 （長公管委 20181 號(hào)）進(jìn)行處罰。20. 響應(yīng)文件的初審20.1 資格性審查。 評(píng)審專家依據(jù)

53、有關(guān)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定， 審查每個(gè)競標(biāo)人提交的資格證明文件是否齊全、完整、合法、有效。在評(píng)審過程中，評(píng)審專家有權(quán)要求競標(biāo)人提供資格證明文件的原件以供審查，競標(biāo)人應(yīng)在評(píng)審專家規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提供。資格性審查條款詳見采購文件第二章“競爭性談判響應(yīng)文件內(nèi)容”。20.2 符合性審查 。評(píng)審專家依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)采購文件的響應(yīng)程度，審查響應(yīng)文件是否對(duì)采購文件的實(shí)質(zhì)性要求做出了響應(yīng)。符合性審查條款詳見采購文件第二章“競爭性談判響應(yīng)文件內(nèi)容”。20.3 實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與采購文件的條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離。下列情況屬于重大偏差：20.4 1）沒有

54、按照談判文件要求提供投標(biāo)保證金或者所提供的投標(biāo)保證金有瑕疵；20.5 2）談判響應(yīng)文件沒有競標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；20.6 3）談判響應(yīng)文件載明的采購項(xiàng)目完成期限超過談判文件規(guī)定的期限；20.7 4）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；20.8 5）談判響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件；20.9 6）不符合談判文件有規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。談判響應(yīng)文件有上述情形之一的，為未能對(duì)談判文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并作否決投標(biāo)處理。談判文件資格性審查的內(nèi)容均為重大偏差。如果糾正這些偏離將對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購文件要求的競標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。20.10 所謂細(xì)微偏差 是指響應(yīng)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購

55、文件要求， 并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他競標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響響應(yīng)文件的有效性。20.11 重大偏離 不允許在開標(biāo)后修正，但評(píng)審專家將允許修正投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的地方，而且這些修正不會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購文件要求的競標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響，評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的競標(biāo)人在評(píng)審結(jié)束前予以補(bǔ)正。20.12 評(píng)審專家審定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容而不尋求外部證據(jù)。20.13 響應(yīng)文件中明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤，按下列規(guī)則修正：20.14 1）大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；20.15 2）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；20.16 3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；20.17 4） 按上述規(guī)則調(diào)整后的價(jià)格為評(píng)審價(jià)格， 對(duì)競標(biāo)人具有約束力。 如果競標(biāo)人不接受按上述規(guī)則修正后的價(jià)格，其投標(biāo)將