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1、建立防備“小金庫的長效機(jī)制建立防備“小金庫的長效機(jī)制自“小金庫”綜合檢查結(jié)束后,監(jiān)督局構(gòu)造全體人員開 會(huì)討論,如何能夠長久的防治“小金庫”,建立完備的監(jiān)視束 縛機(jī)制。綜合連續(xù)三年“小金庫”治理檢查的經(jīng)驗(yàn),我們初步 建立起了防備“小金庫的長效機(jī)制。一是從源頭抓起,疏堵并舉,標(biāo)本兼治。增強(qiáng)廣大干 部群眾的制度意識(shí),筑牢遵紀(jì)守法頭腦底子,是構(gòu)建防治“小 金庫”長效機(jī)制的緊張使命,也是落實(shí)中央徹底消除“小金庫” 目標(biāo)的前提。制度的宣傳教育歷程,就是把制度規(guī)范內(nèi)化為干 部群眾的品德信心、行為準(zhǔn)則和自發(fā)舉措的歷程。為此,我們 要努力構(gòu)建“不愿”設(shè)立“小金庫”的自律機(jī)制。充分認(rèn)識(shí) “小金庫”管理工作的艱巨性
2、、長期性和重大意義,使部門、 單位的在思想上要認(rèn)清“小金庫”的嚴(yán)重危害性,始終把管理 工作參加議事日程。采取種種行之有效的情勢(shì),增強(qiáng)黨員干部 的法治理念和制度意識(shí),引導(dǎo)黨員干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí) 行制度、自覺維護(hù)制度,養(yǎng)成嚴(yán)格按制度服務(wù)的良好習(xí)慣。把 思想政治教誨和黨紀(jì)法例教誨、正面示范教誨和反面警示教誨、 激勵(lì)教育和誡勉教誨聯(lián)合起來,不斷拓寬教誨的內(nèi)容和情勢(shì), 逐步創(chuàng)建起教誨的長效機(jī)制。二是防治“小金庫”不僅要“堵”,更應(yīng)先“疏”。一方 面,針對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度有些不健全和不符合實(shí)際的地方,美滿 相干措施步伐,加強(qiáng)實(shí)效性和合理性,引導(dǎo)資金在正常的渠道 內(nèi)良性循環(huán),從源頭上遏制“小金庫”現(xiàn)象。另
3、一方面是堵塞毛病,嚴(yán)防資金轉(zhuǎn)入“小金庫”。開展拉網(wǎng)式清查資產(chǎn)家底,不留死角,防止“隱性收入”流入“小金庫”。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)尺度舉行考核,防止違法收費(fèi)形成“小金 庫”。強(qiáng)化票據(jù)管理,堅(jiān)持以舊換新核收發(fā)放單子的辦理措施, 進(jìn)一步規(guī)范和完善收費(fèi)單子檔案管理工作制度,防止“白條” 收費(fèi)不入賬形成“小金庫”。三是統(tǒng)籌兼顧,全面治理。將“小金庫”治理、會(huì)計(jì)信息 質(zhì)量檢查、津貼補(bǔ)貼檢查、銀行賬戶清理、部分預(yù)算實(shí)行環(huán)境、 各種專項(xiàng)資金辦理利用、住房公積金繳存環(huán)境、各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī) 執(zhí)行情況等結(jié)合在一起實(shí)行綜合查抄,綜合整治。四是注重加強(qiáng)部門內(nèi)部審計(jì)和單元控制力度。強(qiáng)化單元責(zé) 任人的內(nèi)控意識(shí),從重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程和歷程動(dòng)手,實(shí)行交叉控制, 逐步實(shí)驗(yàn)單元龐大財(cái)務(wù)公開。明確部門、單位財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的職責(zé) 分工和步伐,管錢、管物、管賬職員舉行相互制約,保證
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