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文檔簡介
1、I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有無錫市突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊無錫市食品藥品安全委員會(huì)二七年八月精品文檔I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有第一章食品安全事故應(yīng)急工作原則和范圍1事故應(yīng)急處理的原則遵循全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各 方聯(lián)合行動(dòng)”指導(dǎo)方針,貫徹 預(yù)防為主、常備不懈、綜合協(xié) 調(diào)、分工協(xié)作、統(tǒng)一指揮、群防群治、整合資源、依靠科學(xué)、 及時(shí)反應(yīng)、措施果斷”的工作原則;按照 誰主管、誰負(fù)責(zé) 的責(zé)任制度,統(tǒng)一組織全市食品安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急 處置工作。各市(縣
2、)、區(qū)和各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán) 限,負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。處置川級(jí)食品安 全事故時(shí),由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的分管副市長擔(dān)任市應(yīng)急指揮部 總指揮,分管副秘書長和食品藥品監(jiān)督管理局局長擔(dān)任副總 指揮。2操作手冊的適用范圍適用于在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、 倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社 精品文檔I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有-會(huì)公眾病、亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在重大危害,并造 成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。第二章 食品安全事故分級(jí)I級(jí)(特別重大食品安全事故)符合下列情形之一的,為特別重大食品安
3、全事故:(1) 事故危害范圍跨越省級(jí)行政轄區(qū),并有進(jìn)一步擴(kuò) 散趨勢的;(2) 超出我省處置范圍的;(3) 需要報(bào)請國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)部門負(fù)責(zé)處置的。n級(jí)(重大食品安全事故)符合下列情形之一的,為重大食品安全事故:(1) 事故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及包括我市在內(nèi)的省 內(nèi)2個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域的;(2)造成傷害人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;(3)造成10例以上死亡病例的;(4) 學(xué)校發(fā)生食物中毒事故、造成傷害人數(shù)50人以上 的;(5)在我市承辦的全省性或我市舉辦的地區(qū)性重大活動(dòng)、重要會(huì)議期間造成傷害人數(shù)50人以上;(6)省級(jí)政府認(rèn)定的其他重大食品安全事故。川級(jí)(較大食品安全事故)符合下列情形之一
4、的,為較大食品安全事故:(1) 事故影響范圍涉及我市行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上市(縣)、區(qū)行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;(2)造成傷害人數(shù)100人以上、或者出現(xiàn)死亡病例的;(3)市人民政府認(rèn)定的其他較大食品安全事故。W級(jí)(一般食品安全事故) 符合下列情形之一的,為一般食品安全事故:(1)事故影響范圍涉及市(縣)、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以 上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;(2)造成傷害人數(shù) 30人以上、100人以下、未出現(xiàn)死 亡病例的;(3)市(縣)、區(qū)政府認(rèn)定的一般食品安全事故。注:以上”含本數(shù), 以下”不含本數(shù)第三章食品安全事故應(yīng)急處置第一節(jié)事故報(bào)告 精品文檔I精品文檔就在這里各類
5、專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有1事故報(bào)告流程圖報(bào)告時(shí)間限制;1小時(shí)內(nèi)途徑2單柱員責(zé)人“當(dāng)?shù)卣霞?jí)政府醫(yī)療救治初枸食品綜合監(jiān)管部門相應(yīng)郃門事故険現(xiàn)人衛(wèi)生局尋有關(guān)部門途經(jīng)2若發(fā)生重*特 大審故jCi|CDOC-CDDCJ-KJ1. agDOG-口 :匚省有關(guān)部門.省政府L小眄內(nèi)及時(shí)通報(bào)精品文檔 CiDD 口 匚口 口 !=: DDC-DD 口口口市衛(wèi)生局等其他部門知曉信息的若發(fā)生亙特大爭故,1小時(shí)內(nèi)報(bào)至省倉品葯品局及有關(guān)部門.羽卜時(shí)內(nèi)報(bào)至省政府任何單位和個(gè)人對食品安全事故不得遲報(bào)、謊報(bào)或者授 意他人遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。2事故報(bào)告的范圍I精品文檔就在這
6、里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有I級(jí)一W級(jí)食品安全事故以及其他可能引發(fā)W級(jí)事故的苗頭性事件。全市各有關(guān)部門、地區(qū)實(shí)行食品安全事故月報(bào)制度(零報(bào)告制度)、日報(bào)告制度和即時(shí)報(bào)告制度。月報(bào)制度:將本 部門職責(zé)范圍內(nèi)、本地區(qū)轄區(qū)內(nèi)當(dāng)月發(fā)生的食品安全事故起 數(shù)、人數(shù)在月底前上報(bào)市食品藥品安全委員會(huì)辦公室。日報(bào) 告制度:由市政府或市食品藥品安全委員會(huì)根據(jù)全市食品安 全狀況決定實(shí)行階段性食品安全情況日報(bào)告。即時(shí)報(bào)告制 度:凡發(fā)生如蔬菜農(nóng)藥中毒、瘦肉精中毒、河豚魚中毒等情 況或20人以上食品安全事故,如食源性疾患等需立即報(bào)告 市食品藥品安全委員會(huì)辦公室。3事故報(bào)告的人員
7、3.1責(zé)任報(bào)告單位a. 食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;b. 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所以及與食品有關(guān)的單位;I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有C.食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;d.地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門和有關(guān)部門。3.2責(zé)任報(bào)告人a. 行使職責(zé)的地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門和相關(guān) 部門的工作人員;b. 從事食品行業(yè)的工作人員;c. 消費(fèi)者(義務(wù)報(bào)告人)。4事故報(bào)告的時(shí)限I級(jí)、n級(jí)事故:1小時(shí)內(nèi)報(bào)至省食品藥品監(jiān)督管理局及相關(guān)部門;2小時(shí)內(nèi)報(bào)至省政府、省食品藥品安全委員會(huì);川級(jí)、W級(jí)事故:1小時(shí)內(nèi)報(bào)至市政府;事故的初次報(bào)告:
8、事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出;事故的階段報(bào)告: 根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)的要求隨時(shí) 作出;I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有事故的總結(jié)報(bào)告: 事故處理結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)。5事故報(bào)告的程序(1)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員 應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立 即向當(dāng)?shù)卣⑹称钒踩C合監(jiān)管部門及有關(guān)部門報(bào)告,也 可以直接向市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告。發(fā)生特別重大、重 大食品安全事故的,要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)告至省政府。(2) 地方政府和食品安全綜合監(jiān)管部門接到較大、一般食品安全事
9、故報(bào)告后,應(yīng)立即向上級(jí)人民政府和上級(jí)食品安 全綜合監(jiān)管部門報(bào)告,也可以直接向市政府和市食品藥品監(jiān) 督管理局及相關(guān)部門報(bào)告。(3) 市食品藥品監(jiān)督管理局和相關(guān)部門、 事故發(fā)生地的 地方人民政府接到食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)在 1小時(shí)內(nèi)向市 政府報(bào)告。I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有-6事故報(bào)告的要求食品安全事故報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。初次報(bào)告應(yīng)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、 病、亡人數(shù),主要臨床癥狀、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、聯(lián) 系人及聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施及 事故控制情況等。盡可能報(bào)告事故經(jīng)過,直
10、接經(jīng)濟(jì)損失估算 等信息。(見附錄3)階段報(bào)告應(yīng)報(bào)告事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因, 也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。(見附錄4)總結(jié)報(bào)告應(yīng)報(bào)告食品安全事故鑒定結(jié)論、對事故的發(fā)生和處 理進(jìn)行總結(jié),提出今后對類似事件的防范和處置建議。同時(shí) 提出對引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責(zé)任部門、單位和責(zé)任人進(jìn) 行責(zé)任追究的意見。(見附錄5)初次報(bào)告是開展有效救治的關(guān)鍵,對可能引發(fā)特別重大、重大食品安全事故趨勢的事件,均按初次報(bào)告時(shí)限要求 執(zhí)行。I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有第二節(jié)事故通報(bào)食品安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門之間應(yīng)及時(shí)通報(bào)。1通報(bào)范圍I級(jí)一I
11、V級(jí)食品安全事故以及其他可能引發(fā)IV級(jí)事故的苗頭性事件。2通報(bào)方式(1) 市有關(guān)部門接到食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即向市食品藥品安全委員會(huì)辦公室、市食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào);(2) 市食品藥品安全委員會(huì)辦公室、市食品藥品監(jiān)督管理局接到報(bào)告后,經(jīng)確認(rèn)后向事故有關(guān)地區(qū)的食品安全綜 合監(jiān)管部門和市有關(guān)部門通報(bào),對有蔓延趨勢的還應(yīng)向相關(guān) 地區(qū)食品安全綜合監(jiān)管部門通報(bào),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。(3) 對于特大、重大、較大食品安全事故,在按要求 進(jìn)行報(bào)告同時(shí),市食品藥品監(jiān)督管理局要及時(shí)向市委宣傳部 通報(bào)情況,以便及時(shí)組織輿論引導(dǎo)工作。 精品文檔I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方
12、案手冊,應(yīng)有盡有第三節(jié)事故響應(yīng)1市級(jí)應(yīng)急組織體系市縣)、區(qū)政府應(yīng)急指 揮機(jī)構(gòu)專家詢委員會(huì)1.1食品安全事故應(yīng)急指揮部由分管副市長擔(dān)任市應(yīng)急指揮部總指揮,分管副秘書長和食品藥品監(jiān)督管理局局長擔(dān)任副總指揮。主要職責(zé):(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;(2)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置重大事項(xiàng)的決策;(3)負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息;(4)審議批準(zhǔn)應(yīng)急處置工作報(bào)告等。精品文檔I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有1.2市食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室市應(yīng)急指揮部下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu),辦公室主任由食品藥品 監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)人兼任。主要職責(zé):(1)貫徹市應(yīng)急指揮部的指示
13、,統(tǒng)一指揮、組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;(2)檢查督促各地區(qū)、各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效 控制事故,防止蔓延擴(kuò)大(見附錄2);(3)研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問題,必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措 施;(4)向市應(yīng)急指揮部及有關(guān)單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處 置工作情況(見附錄 6); ( 5)根據(jù)市應(yīng)急指揮部授權(quán),向新 聞機(jī)構(gòu)發(fā)布或提供事故有關(guān)信息,必要時(shí)接受媒體的專訪;(6)完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。1.3市應(yīng)急處置工作小組由應(yīng)急指揮部辦公室組織建立,服從應(yīng)急指揮部辦公室 統(tǒng)一指揮,并隨時(shí)將處理情況報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。事故調(diào)查組:由市食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)林局、衛(wèi)生 精品文檔
14、I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、監(jiān)察局等部門參加,同時(shí)委派食品安 全專員、食品安全專家參加。職責(zé):調(diào)查事故發(fā)生原因,作 出調(diào)查結(jié)論,為事故處理提供依據(jù);協(xié)調(diào)指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣毮?部門實(shí)施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實(shí);評估事故影響, 預(yù)測事故后果,提出事故防范意見;負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的整改 監(jiān)督和督查工作。事故處理組:由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能部門和市監(jiān)察 局負(fù)責(zé)。主要職責(zé):依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召 回有毒有害食品,嚴(yán)格控制流通渠道,及時(shí)移送相關(guān)案件, 依法追究責(zé)任人責(zé)任。具體分工如下:市衛(wèi)生局、市醫(yī)管中心負(fù)責(zé)食物中毒的
15、應(yīng)急響應(yīng)及病員救治,依法開展食物中毒 的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;依法開展消 費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全事故調(diào)查處理等工作。市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、協(xié)調(diào)、供應(yīng)工作;負(fù)責(zé)屠 宰加工環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理等工作。市農(nóng)林局負(fù)責(zé)組織對農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查;依法開展農(nóng)產(chǎn) 精品文檔I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。市質(zhì)監(jiān)局依法開展食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成的食品安全事故的 調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。市工商局依法開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理工作。市鹽務(wù)局負(fù)責(zé)食
16、鹽的安全事故調(diào)查處理工作。 出入境檢驗(yàn)檢疫局 會(huì)同海關(guān)對進(jìn)出口食品 安全事故的調(diào)查處理以及組織應(yīng)急處理工作。市建設(shè)局、市教育局、市勞動(dòng)與社會(huì)保障局、市學(xué)校管理中心、市婦聯(lián)分別負(fù)責(zé)協(xié)助市衛(wèi)生局對各級(jí)各類工地食堂、學(xué)校(含幼兒園)食堂、外送學(xué)生食品單位等造成的食品安全事故進(jìn)行調(diào)查以 及組織應(yīng)急處理工作。 市環(huán)保局負(fù)責(zé)由于環(huán)境污染造成食品 安全事故的轄區(qū)內(nèi)污染源調(diào)查處理及環(huán)境監(jiān)測工作;協(xié)調(diào)、 指導(dǎo)市(縣)、區(qū)人民政府的污染處置工作,對環(huán)境違法行 為的處理提出意見和建議。醫(yī)療救治組:由市衛(wèi)生局、醫(yī)管中心負(fù)責(zé)。主要職責(zé): 組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療搶救工作,盡快查明致病原因,提出和采取 控制食物中毒和其他食品安全事
17、故的措施,迅速組織開展醫(yī) 精品文檔I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有療救治。案件查辦組:由市公安局、市監(jiān)察局和事故發(fā)生環(huán)節(jié)的 監(jiān)管職能部門負(fù)責(zé)。主要職責(zé):迅速查辦案件與追蹤源頭, 懲辦違法當(dāng)事人;因失職、瀆職引發(fā)食品安全事故的,依法 追究有關(guān)人員的行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,由公安部門立案查 處。綜合保障組:由市食品藥品監(jiān)督管理局、公安局、財(cái)政 局和事故發(fā)生地有關(guān)職能部門參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故發(fā) 生地的社會(huì)安定;協(xié)助調(diào)查組、處理組、救治組、查辦組開 展工作和保障工作人員的生活;匯總信息,報(bào)告和通報(bào)情況。1.4專家咨詢委員會(huì)食品安全綜合監(jiān)管部門建
18、立食品安全事故專家?guī)?。發(fā)生 食品安全事故后,從專家?guī)熘写_定相關(guān)專家組建專家咨詢委 員會(huì)。職責(zé):(1)對食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議;(2)對食品安全事故應(yīng)急工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);(3)參加食 精品文檔I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有品安全事故應(yīng)急處置工作。2事故應(yīng)急響應(yīng)2.1先期處置:對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的食品安全事故,無論級(jí)別 大小、規(guī)模大小、損害輕重,事發(fā)地人民政府都必須組織有 關(guān)部門進(jìn)行先期處置,按照事故特點(diǎn),及時(shí)組織開展醫(yī)療搶 救工作,查封可疑食品或其他有毒有害物品,做好物資保障 工作,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,
19、并迅速向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。應(yīng)急響應(yīng)示意圖2.2組織實(shí)施I級(jí)事故:由國家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。H級(jí)事故:由省級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。川級(jí)事故:由市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)實(shí)施。W級(jí)事故:由市(縣)、區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)實(shí)施。 精品文檔I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有-2.3 分級(jí)響應(yīng)I級(jí)、n級(jí)事故緊急處置主要依靠事故發(fā)生地的應(yīng)急處置力量。發(fā)生事故的單位 和當(dāng)?shù)卣凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。當(dāng)出現(xiàn)急劇惡化的 情況時(shí),市應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見 的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定緊急處置方案,經(jīng)報(bào)請省應(yīng)急指揮部辦 公室同意后,迅速采取緊急處置措施。川級(jí)事故
20、響應(yīng)市政府應(yīng)急響應(yīng): 決定啟動(dòng)較大食品安全事故的應(yīng)急預(yù) 案,并統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故處置。市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急響應(yīng):在接到較大食品安全事故報(bào)告后,立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對事故進(jìn)行評估,根據(jù)評 估確認(rèn)的結(jié)果,按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故情況;提出啟動(dòng)較大 食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,提出應(yīng)急處理工作建議,及時(shí)向其 他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的市相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況。 精品文檔I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有相應(yīng)工作小組應(yīng)急響應(yīng):按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé),立即啟動(dòng)工作,組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施;指導(dǎo)、部署相 關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。市級(jí)以下地方人民政府應(yīng)急響應(yīng):
21、較大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門在市政府或者市應(yīng)急指揮部的統(tǒng) 一指揮下,按照要求認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)有關(guān)工作。IV級(jí)事故響應(yīng)市(縣)、區(qū)人民政府應(yīng)急響應(yīng): 決定啟動(dòng)食品安全事故 應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故的統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)和指揮。市(縣)、區(qū)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng):接到事故報(bào)告后,立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對事故進(jìn)行評估,根據(jù)評估確 認(rèn)的結(jié)果,按規(guī)定向市(縣)、區(qū)人民政府和上級(jí)報(bào)告事故 情況;提出啟動(dòng)市(縣)、區(qū)一般食品安全事故應(yīng)急預(yù)案, 提出應(yīng)急處理工作建議,及時(shí)向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能 精品文檔I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手
22、冊,應(yīng)有盡有-涉及的市(縣)、區(qū)相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況;組織、協(xié)調(diào)、 落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施;指導(dǎo)、部署相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急響應(yīng):加強(qiáng)對市(縣)、區(qū)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,協(xié)助解 決應(yīng)急救援工作中的困難。2.4響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)當(dāng)食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重,食品安全事故危害特別嚴(yán)重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢,情況復(fù)雜難以控制時(shí), 應(yīng)當(dāng)上報(bào)應(yīng)急指揮部審定,及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別;對事 故危害已逐步消除,并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的,應(yīng)當(dāng)上報(bào)應(yīng)急指 揮部審定,相應(yīng)降低預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別。2.5 響應(yīng)終結(jié)食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié),應(yīng)急
23、救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場檢測評價(jià)確無危害 和風(fēng)險(xiǎn)后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn) 宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng) 急處置工作情況報(bào)告,可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建 議并對食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān) 督,及時(shí)跟蹤處理情況,隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。第四章食品安全事故的善后和保障第一節(jié)事故善后1各級(jí)政府部門(1)按事故等級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)組織發(fā)生食品安全事故的善 后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物 收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和 精品文檔I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,
24、值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有慰問受害和受影響人員, 盡快回復(fù)正常秩序,保證社會(huì)穩(wěn)定。(2)對在食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,根 據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(3)食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送市政府,同時(shí)報(bào)送 市食品藥品監(jiān)督管理局。2保險(xiǎn)機(jī)構(gòu):及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。3造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人:應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。第二節(jié)應(yīng)急保障1信息保障:食品安全綜合監(jiān)管
25、部門建立食品安全事故的專 精品文檔I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng),由食品安全綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)承擔(dān)食品安 全事故信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。食品 安全事故發(fā)生后,有關(guān)事故信息應(yīng)嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一 對外發(fā)布的原則,由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。2醫(yī)療保障:食品安全事故造成人員傷害的,衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急 救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng),救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,開展 醫(yī)療救治工作。3人員保障:應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察專 員、食品安全專家及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。4技術(shù)保障:食品安全事故的技術(shù)鑒定工作
26、必須由有資質(zhì)的 檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生食品安全事故時(shí),受食品安全事故應(yīng) 急指揮機(jī)構(gòu)辦公室或者食品安全綜合監(jiān)管部門委托,立即采 集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測,為食品安全事故定性提 供科學(xué)依據(jù)。5物資保障:各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提供應(yīng)急救援 資金,所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。6資金保障:按照 分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則,各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排本級(jí)食品安全事故應(yīng)急救援工作所需的經(jīng)費(fèi),保證及時(shí)足額 到位,并對經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)施監(jiān)督。精品文檔I精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有第五章 其他防控食品安全事
27、故的措施1建立食品安全信息庫和信息報(bào)告系統(tǒng)。2定期發(fā)布食品安全信息。 農(nóng)業(yè)部門發(fā)布有關(guān)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng) 藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管4個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。市食品藥品監(jiān)督管理局 定期發(fā)布全市食品安全綜合信息。地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門 負(fù)責(zé)對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保 證監(jiān)測質(zhì)量。3加強(qiáng)日常監(jiān)管。市食品藥品安全委員會(huì)各成員單位按照各 自職責(zé),加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所,尤其是高 風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消 費(fèi)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。 精品文檔4建立全市統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。5強(qiáng)化事故信息月報(bào)工作。 由市食品藥品安全委員會(huì)成員單位和各市(縣)、區(qū)將事故信息按月匯總報(bào)市食品藥品監(jiān) 督管理局。6認(rèn)真處理投訴舉報(bào)。 市食品藥品安全委員會(huì)各成員單位接到舉報(bào)后,應(yīng)按照無錫市食品安全舉報(bào)投訴處理辦法(試行)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,做好相關(guān)工作。7加強(qiáng)對消費(fèi)者食品安全知識(shí)的宣傳。提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí),正確引導(dǎo)消費(fèi)。8開展食品安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)。采取分級(jí)分類負(fù)責(zé)的原貝V,由各級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。9開展演習(xí)演練。市食品藥品監(jiān)督管理局 會(huì)同市有關(guān)部門指 導(dǎo)食品
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