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文檔簡(jiǎn)介
1、豐富馬克思主義發(fā)展內(nèi)涵管理經(jīng)濟(jì)論文 編者按:本文主要從傳統(tǒng)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變;科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)行論述。其中,主要包括:發(fā)展經(jīng)濟(jì)是人類探討的永恒主題、傳統(tǒng)發(fā)展觀的核心是物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也是個(gè)傳統(tǒng)概念,側(cè)重于供給的角度,強(qiáng)調(diào)量的增長(zhǎng)、我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中大量資源被過(guò)度開(kāi)發(fā)及生態(tài)環(huán)境的破壞、科學(xué)的發(fā)展觀與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在馬克思主義關(guān)于人得到全面而自由發(fā)展理論上存在內(nèi)在統(tǒng)一性、科學(xué)的發(fā)展觀與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在發(fā)展觀念和發(fā)展模式上存在內(nèi)在統(tǒng)一性、科學(xué)發(fā)展觀與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在現(xiàn)代化建設(shè)
2、的總體設(shè)計(jì)上存在內(nèi)在統(tǒng)一性、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、抓住主線,協(xié)調(diào)發(fā)展、堅(jiān)持以人為本,各項(xiàng)制度安排由注重經(jīng)濟(jì)總量向注重人的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會(huì)等,具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。 黨的十七大報(bào)告深入闡述了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,并對(duì)我國(guó)發(fā)展提出了新的更高要求??茖W(xué)發(fā)展觀的提出豐富了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的內(nèi)涵,是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本指導(dǎo)方針,也是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。 一、傳統(tǒng)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法論文:發(fā)展經(jīng)濟(jì)是人類探討的永恒主題。發(fā)展模式是發(fā)展觀念的具體體現(xiàn)。傳統(tǒng)發(fā)展觀的核心是物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)。這種發(fā)展觀把經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率作為衡量
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一指標(biāo),認(rèn)為只要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,社會(huì)財(cái)富就會(huì)自然增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)會(huì)自然發(fā)展起來(lái)。而且認(rèn)為物質(zhì)財(cái)富的無(wú)限增長(zhǎng)似乎是社會(huì)進(jìn)步的惟一標(biāo)志。在傳統(tǒng)發(fā)展觀指導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),只考慮眼前的功利與實(shí)用,不顧及人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。為了追求物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng),人們不顧一切地掠奪資源,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)建立在生態(tài)環(huán)境被破壞的基礎(chǔ)上,社會(huì)兩極分化趨勢(shì)嚴(yán)重,忽視社會(huì)公平。顯然,這種發(fā)展模式難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也是個(gè)傳統(tǒng)概念,一般是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期(通常是一年)內(nèi)包括產(chǎn)品和勞務(wù)在內(nèi)的產(chǎn)出的增長(zhǎng)。它側(cè)重于供給的角度,強(qiáng)調(diào)量的增長(zhǎng)。包括經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、速度加快和投入產(chǎn)出效率的提高。 中國(guó)原來(lái)是
4、個(gè)半殖民地半封建的社會(huì),生產(chǎn)力極為落后,社會(huì)主義制度建立后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)任務(wù)就顯得特別艱巨。盡管我國(guó)經(jīng)過(guò)近60年的建設(shè),特別是改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式做出了巨大努力,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所付出的代價(jià)仍然很大。粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變,快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也掩蓋了一系列問(wèn)題。 首先,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。比如,近幾年,由于投資與消費(fèi)增長(zhǎng)的不協(xié)調(diào),造成大量新增生產(chǎn)能力閑置。再如,某些行業(yè)和領(lǐng)域建設(shè)過(guò)度擴(kuò)張,各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,產(chǎn)業(yè)的科技含量低,高消耗產(chǎn)品、粗加工產(chǎn)品、低端產(chǎn)品占主體地位。據(jù)一項(xiàng)研究表明,我國(guó)單位產(chǎn)出的能耗和資源消耗水平明顯高于國(guó)際先進(jìn)
5、水平,我國(guó)12種重要原材料的物耗水平高出發(fā)達(dá)國(guó)家510倍。我國(guó)GDP占全球的5左右,但能源消耗占世界的11。我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)大而不強(qiáng),服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。 其次,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中大量資源被過(guò)度開(kāi)發(fā)及生態(tài)環(huán)境的破壞。影響了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)一項(xiàng)研究表明,我國(guó)工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需自然資源不斷受到削弱和破壞。由于過(guò)度開(kāi)發(fā)使某些重要資源出現(xiàn)了短缺,國(guó)外石油、銅、富鐵礦、鉀等大宗礦產(chǎn)資源進(jìn)口數(shù)量逐年增加,中國(guó)耕地總量和人均占有量持續(xù)減少。這樣,自然資源的有限性將嚴(yán)重影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。據(jù)測(cè)算,20世紀(jì)90年代中期。中國(guó)每年僅空氣和水污染帶來(lái)的損失占GDP的比重就達(dá)8以上,2003年
6、環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失占GDP的15。按照這樣的發(fā)展方式,如果還要繼續(xù)保持快速發(fā)展,到2010年實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番的目標(biāo),資源和環(huán)境都難以承受,很難做到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。最后,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,造成了不同地區(qū)人民生活水平的差異,帶來(lái)利益上的突出矛盾。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距顯著增大,特別是東部沿海地區(qū)與中西部地區(qū)之間的差距明顯。盡管改革開(kāi)放使我國(guó)個(gè)人收入總體水平大幅度提高,而且政府近幾年也采取了相應(yīng)的政策、措施來(lái)提高中低收入者收入水平,但不同地區(qū)、不同階層享受改革開(kāi)放帶來(lái)的成果不對(duì)稱狀況卻未根本改觀,相當(dāng)部分社會(huì)成員的生活不能隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而改善。 二、科
7、學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是科學(xué)發(fā)展觀在我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的體現(xiàn)和應(yīng)用,它們存在內(nèi)在統(tǒng)一性,它們都要求轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量。它們是全局與局部的關(guān)系,是理論與實(shí)踐的關(guān)系。 首先??茖W(xué)的發(fā)展觀與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在馬克思主義關(guān)于人得到全面而自由發(fā)展理論上存在內(nèi)在統(tǒng)一性。馬克思主義認(rèn)為,生產(chǎn)力發(fā)展的根本目標(biāo)是人類自身的發(fā)展;為了使廣大人民得到全面而自由的發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,就是要以人民的根本利益為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就是要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅涉及生產(chǎn)力的發(fā)展,而且涉及生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展;不僅包括經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng),還包括經(jīng)濟(jì)效益的提高;不僅包括
8、社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng),還包括社會(huì)財(cái)富分配的公正、合理;不僅包括經(jīng)濟(jì)效益的提高。還包括社會(huì)效益的提高。這正是科學(xué)發(fā)展觀以人為本理念的反映。其次。科學(xué)的發(fā)展觀與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在發(fā)展觀念和發(fā)展模式上存在內(nèi)在統(tǒng)一性??茖W(xué)發(fā)展觀要求必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,要求現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一,走出一條節(jié)約能源資源、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的可持續(xù)發(fā)展新路子。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅包括生產(chǎn)從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,而且還包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展,這一切正是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。 最后
9、,科學(xué)發(fā)展觀與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在現(xiàn)代化建設(shè)的總體設(shè)計(jì)上存在內(nèi)在統(tǒng)一性。為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,我國(guó)目前將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體設(shè)計(jì)安排由原來(lái)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化三位一體發(fā)展目標(biāo),轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)四位一體的發(fā)展目標(biāo),以發(fā)展內(nèi)涵的全面性為出發(fā)點(diǎn),要求在發(fā)展中兼顧整個(gè)社會(huì)包括物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明的全面進(jìn)步。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式同樣包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)是GDP的增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)的全面發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了GDP的增長(zhǎng)之外,還有整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。這同樣體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀全面發(fā)展的精神。 三、以科學(xué)發(fā)展觀
10、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不等于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。黨的十七大報(bào)告把原來(lái)的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”改為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”雖然一詞之差,但寓意深刻,影響深遠(yuǎn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是在探索和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要戰(zhàn)略方針,也是科學(xué)發(fā)展觀在我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。 首先,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、抓住主線,協(xié)調(diào)發(fā)展。 一要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面因素,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式可以理解為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法、手段和模式,其中不僅包含經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,還有結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、等方面的內(nèi)容。而且發(fā)展方式是由經(jīng)濟(jì)、
11、政治、社會(huì)、自然等多個(gè)方面因素組合而成的方式,組合方式要比增長(zhǎng)方式復(fù)雜得多,每個(gè)因素都對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不僅要求注重經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的數(shù)量與質(zhì)量,而且也要重視社會(huì)成長(zhǎng)的數(shù)量與質(zhì)量。它涉及社會(huì)各方面發(fā)展的多重價(jià)值目標(biāo)。這些目標(biāo)之間相互影響和反饋,使得經(jīng)濟(jì)和諧與社會(huì)和諧相互促進(jìn)。在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。二要抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線,著力解決服務(wù)業(yè)這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定資源消耗結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、影響著城市功能、環(huán)境質(zhì)量、生活品質(zhì)。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就真正推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,使經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)要突破服務(wù)業(yè)這一薄弱環(huán)節(jié)。目前我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展存在總量不
12、足、結(jié)構(gòu)不合理和增長(zhǎng)速度趨緩等矛盾,致使服務(wù)業(yè)增加值在GDP中占的比重不僅大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家,也明顯低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平。發(fā)展服務(wù)業(yè)除了要靠有關(guān)的政策環(huán)境、人力資源、資金、技術(shù)外,最有效的辦法是擴(kuò)大開(kāi)放。要充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,落實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面的重大作用 其次,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,必須堅(jiān)持以人為本,各項(xiàng)制度安排由注重經(jīng)濟(jì)總量向注重人的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量轉(zhuǎn)變。 一要充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。著眼于滿足人民群眾的需要和促進(jìn)人的全面發(fā)展,著眼于提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康素質(zhì),切實(shí)為人民群眾創(chuàng)造良好的生
13、產(chǎn)生活環(huán)境,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及全體人民,這正是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。 二要繼續(xù)縮小貧富差距,保持和諧的收入公平關(guān)系。目前特別要強(qiáng)化對(duì)低收入群體再分配政策,低收入群體由于各種原因,僅靠市場(chǎng)機(jī)制是難以改善其收入狀況的。政府必須通過(guò)再分配途徑,在政策上給予各種傾斜和優(yōu)惠,使低收入群體能夠通過(guò)非市場(chǎng)途徑獲得一部分收入。同時(shí)要提高培育、擴(kuò)大中等收入群體的力度。共同富裕是社會(huì)主義原則和目標(biāo),衡量共同富裕的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是看是否擴(kuò)大了中等收入群體的比重,分配格局是否逐步實(shí)現(xiàn)了中等收入者占大多數(shù),其實(shí)質(zhì)就是不斷抑制過(guò)大的收入差距,走共同富裕的道路。 最后,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,必須建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會(huì)。既要實(shí)現(xiàn)人與人之間的和諧共處,又要促進(jìn)人與自然的和諧共生,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和諧、持續(xù)、健康發(fā)展。 一要合理使用、節(jié)約和保護(hù)資源,提高資源利用率。我國(guó)人均資源量嚴(yán)重不足,人口多、資源相對(duì)不足的基本國(guó)情,決定了我國(guó)要建立健全資源有償使用制度和法規(guī),確保資源的合理開(kāi)發(fā)和有償利用。政府應(yīng)積極利用財(cái)稅政策,調(diào)控稀缺資源的供給和需求。如實(shí)行資源有價(jià)開(kāi)采與使用,調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者開(kāi)發(fā)和使用替代資源的積極性。 二要加大環(huán)境保護(hù)和治理污染的工作力度,強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量的綜合治理,使環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。政府應(yīng)制定和完善標(biāo)準(zhǔn)
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