韓國(guó)大學(xué)招生制度

1、第六節(jié) 韓國(guó)大學(xué)招生制度世界各國(guó)高等院校招生考試制度如何改革？通過(guò)何種途徑選拔出符合各國(guó)社會(huì)發(fā)展需要的人才？在當(dāng)前社會(huì)發(fā)生深刻變化的背景下，這一課題已經(jīng)成為世界各國(guó)教育界探討的焦點(diǎn)問(wèn)題。韓國(guó)雖然建國(guó)歷程短暫，但其很快成為亞洲“四小龍”，進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列。這與韓國(guó)政府十分重視高校招生考試制度在社會(huì)人才培養(yǎng)中的作用是分不開(kāi)的。韓國(guó)高校招生考試制度不斷改革創(chuàng)新，經(jīng)過(guò)幾十年的改革探索和不斷完善，已經(jīng)形成了自己的改革特色，走出了一種適合本國(guó)國(guó)情的高校招生考試制度。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以后，原有的以學(xué)生考試分?jǐn)?shù)為中心的招生考試制度發(fā)生了巨大變化。雖然大學(xué)的招生依然主要依據(jù)大學(xué)學(xué)習(xí)能力考試成績(jī)、大學(xué)單獨(dú)考試成

2、績(jī)及學(xué)生高中階段的在校表現(xiàn)，但韓國(guó)教育部門為了減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，通過(guò)多樣化的方式選拔具有潛力的人才，賦予大學(xué)更多的招生自主權(quán)，給予社會(huì)弱勢(shì)群體更多的進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)可能。這些都為實(shí)施素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育提供了廣闊的發(fā)展空間和機(jī)會(huì)。一、韓國(guó)大學(xué)招生考試制度發(fā)展歷程韓國(guó)的大學(xué)招生考試制度是在不斷改革、日益創(chuàng)新、逐步完善過(guò)程建立起來(lái)的。幾十年來(lái)，韓國(guó)的大學(xué)招生考試制度進(jìn)行了數(shù)次改革，主要分為以下五個(gè)階段。(一)各大學(xué)單獨(dú)招生考試制(1945年1969年)20世紀(jì)40年代，朝鮮半島擺脫了日本的殖民統(tǒng)治后，又經(jīng)過(guò)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，最終分裂為南北兩個(gè)部分。在美國(guó)支持下，1948年8月15日，南方成立了以李承晚為總統(tǒng)的

3、大韓民國(guó)。1 楊繼龍，但昭彬.韓國(guó)高校招生考試制度述平. J.考試與招生，2010(9)：53.1在這一階段，韓國(guó)大學(xué)招生考試制度深受美國(guó)教育制度影響，當(dāng)時(shí)基本上移植了美國(guó)的教育制度，實(shí)行大學(xué)單獨(dú)舉行招生考試，單獨(dú)招生的辦法。各高校招生錄取的依據(jù)主要是以各大學(xué)單獨(dú)考試的成績(jī)?yōu)橹鳌?二)國(guó)家大學(xué)入學(xué)預(yù)備考試制度和大學(xué)單獨(dú)考試制并行(1969年1980年)樸正熙總統(tǒng)上臺(tái)后，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)高等教育的控制和管理，制定了大學(xué)整備法案。并于1969年開(kāi)始實(shí)行大學(xué)入學(xué)初步考試和復(fù)試制度，規(guī)定高中畢業(yè)生參加全國(guó)統(tǒng)一預(yù)考，取得合法資格后再參加由各大學(xué)單獨(dú)舉行的入學(xué)考試。預(yù)考的科目有國(guó)文、數(shù)學(xué)、社會(huì)、科學(xué)、英文、實(shí)

4、業(yè)或家政等6科。預(yù)考錄取的人數(shù)，一般為擬招生人數(shù)的150%，不超過(guò)180%。各高等學(xué)校舉行的入學(xué)考試，主要有國(guó)文、英文、數(shù)學(xué)等主科。1971年，韓國(guó)教育部增設(shè)教育政策審議會(huì)，宣布1972年為高教改革研究年。1973年起興辦了10所實(shí)驗(yàn)大學(xué)，對(duì)招生制度進(jìn)一步改革，把學(xué)科定額招生制改為大學(xué)科確定招生定額制，即把按專業(yè)招生改為按系別招生。各大學(xué)單獨(dú)舉行的考試科目類型多樣，主要有論述、實(shí)際操作、面試、口試。其中論述考試題型又分為作文型、一般論述型、綜合科目型。由大學(xué)單獨(dú)舉行的考試重點(diǎn)是檢測(cè)考生是否具備院校、系科所要求的學(xué)習(xí)能力?？荚嚳颇恐饕姓Z(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、自然與社會(huì)等科目。多種多樣的招生方法使各校

5、在錄取標(biāo)準(zhǔn)上不盡相同，有的主要參考考試成績(jī)，有的主要依據(jù)高中成績(jī)，有的還要進(jìn)行面試。上于各大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)激烈，錄取標(biāo)準(zhǔn)較高，有些院校因生源不足而不斷放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)。許多高校甚至每年舉行多次招生。(三)大學(xué)入學(xué)考試與高中在校成績(jī)呈報(bào)制并行(1981年1993年)在高等教育進(jìn)入了大眾化時(shí)代后，教育部于1980公布了教育正常化及消除補(bǔ)習(xí)熱方案，廢除各高等學(xué)校單獨(dú)入學(xué)考試，1982年開(kāi)始將“大學(xué)預(yù)備考試”改為“大學(xué)入學(xué)學(xué)力考查”。后來(lái)為了減輕考生負(fù)擔(dān)，隨后又對(duì)大學(xué)錄取制度進(jìn)行了一次改革，把招生定改為畢業(yè)生定額制，即按招生計(jì)劃允許多招30%，實(shí)行中期淘汰制，以緩和入學(xué)考試矛盾。1985年，又改為招生定額制，實(shí)行

6、大學(xué)入學(xué)學(xué)力考試與高中在校成績(jī)呈報(bào)。這種“大學(xué)入學(xué)學(xué)力考查”實(shí)際上就是一次嚴(yán)格的全國(guó)性統(tǒng)一考試，考生根據(jù)這次考試的成績(jī)，結(jié)合高中的成績(jī)申報(bào)大學(xué)。各高?？刹捎萌雽W(xué)加試的辦法，同時(shí)考慮統(tǒng)考成績(jī)和高中成績(jī)對(duì)考生進(jìn)行擇優(yōu)錄??；也可以直接以考生的統(tǒng)考成績(jī)?yōu)橐罁?jù)決定錄取與否。與此同時(shí)，成立了由總統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)的“總統(tǒng)教育委員會(huì)”，委員會(huì)下轄四個(gè)分會(huì)，其中有一個(gè)專門負(fù)責(zé)招生改革的教育改革委員會(huì)。國(guó)家規(guī)定大學(xué)入學(xué)力考查成績(jī)所占的比重不得低于50%，高中成績(jī)所占的比重不得低于20%。這種考試制度基本上克服了在政府控制高考與高校自主考試之間來(lái)回?fù)u擺的現(xiàn)象。然而，這種考試制度也還存在一些缺陷?？忌袑W(xué)科的能力考查取決

7、于一次統(tǒng)考，存在著學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重、高中在校成績(jī)呈報(bào)管理不嚴(yán)、侵犯大學(xué)自主招生權(quán)和選拔自由原則等問(wèn)題。(四)大學(xué)修學(xué)能力考試制度(1994年2002年)1994年韓國(guó)又進(jìn)行了一次高校招生制度的重大改，引入新的招生考試制度。以“大學(xué)修學(xué)能力考試”代替“大學(xué)入學(xué)學(xué)力考查”，即高等學(xué)校根據(jù)學(xué)生高中在校成績(jī)、大學(xué)學(xué)習(xí)能力考試成績(jī)和各大學(xué)考查成績(jī)擇優(yōu)錄取新生，其中學(xué)生高中在校成績(jī)?yōu)楸夭椴糠郑笫鰞煞N成績(jī)，各大學(xué)可自由選擇，既可以都選，也可以選擇其中之一，也可以都不選，只依據(jù)高中在校成績(jī)錄取。這次改革把修學(xué)能力考試的次數(shù)由原來(lái)的兩次改為一次，把修學(xué)能力考試出題由原來(lái)的共同范圍內(nèi)出題改為文科、理工科、藝術(shù)教育類

8、三種類型。此外，特許招生許可人數(shù)也從原來(lái)的30%提高到了40%。這個(gè)框架有利于高中教育的連續(xù)性，有利于國(guó)家的參與、體現(xiàn)公共性原則，也有利于體現(xiàn)大學(xué)的自治精神，擴(kuò)大高校的招生自主權(quán)，增加了學(xué)生選擇大學(xué)的機(jī)會(huì)，是一次較為徹底的大學(xué)招生制度改革。但韓國(guó)這次改革也并非十全十美，還存在著學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重，高中在校成績(jī)呈報(bào)管理不嚴(yán)，招生考試制過(guò)于復(fù)雜等問(wèn)題。1 肖美良，曹火群.韓國(guó)大學(xué)招生考試制度改革及其啟示J.招生考試就業(yè).2007(5)：76-77.1(五)韓國(guó)大學(xué)現(xiàn)行招生考試制(2002年2014年)進(jìn)入21世紀(jì)后，經(jīng)過(guò)數(shù)次改革，基本形成了韓國(guó)現(xiàn)行大學(xué)生招生考試制度。為了打破以分?jǐn)?shù)為主的招生制度，引導(dǎo)學(xué)

9、生從注意高考分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)向發(fā)展自己專長(zhǎng)和特殊才能，韓國(guó)教育部又實(shí)施了統(tǒng)一考試分?jǐn)?shù)等級(jí)制。從2002年起，韓國(guó)大學(xué)入學(xué)考試不再計(jì)算總分，而是把各科考試的成績(jī)按照一定比例轉(zhuǎn)換為9個(gè)等級(jí)，高校錄取時(shí)參考其高考成績(jī)分?jǐn)?shù)等級(jí)和日常成績(jī)做出綜合評(píng)定。各大學(xué)將根據(jù)統(tǒng)考等級(jí)、學(xué)生手冊(cè)、面試成績(jī)、專長(zhǎng)等情況招收學(xué)生。考試分?jǐn)?shù)等級(jí)制錄取重視對(duì)學(xué)生高中學(xué)習(xí)情況的考查。考查高中的在校成績(jī)、班級(jí)中的表現(xiàn)、學(xué)生是否擔(dān)任過(guò)班級(jí)干部或?qū)W校干部、參加社團(tuán)活動(dòng)的情況、參加競(jìng)賽、科學(xué)作品展覽等情況以及教師或者校長(zhǎng)的推薦信。分?jǐn)?shù)等級(jí)制改變了過(guò)去以總分成績(jī)錄取新生的招生方式，大學(xué)招生錄取時(shí)對(duì)成績(jī)?cè)谕坏燃?jí)的考生一視同仁，增加了考生參加大學(xué)初

10、選的機(jī)會(huì)，也減輕了學(xué)生的高考負(fù)擔(dān)。為了促使高中教育正?；虼髮W(xué)提供合適的選拔材料，使大學(xué)入學(xué)選拔更加合理，韓國(guó)在大學(xué)錄取中十分重視考生內(nèi)審成績(jī)，即高中成績(jī)。內(nèi)審成績(jī)是反映學(xué)生在高中階段學(xué)習(xí)、出勤、活動(dòng)等情況的綜合評(píng)定成績(jī)。在內(nèi)審成績(jī)中，學(xué)習(xí)成績(jī)占80%，出勤成績(jī)?yōu)?0%，行動(dòng)、特別活動(dòng)及校內(nèi)外服以服務(wù)活動(dòng)成績(jī)占10%。學(xué)習(xí)成績(jī)分為15等，每等級(jí)差為2.5分。根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，內(nèi)審成績(jī)有一套比較完整和系統(tǒng)的計(jì)算方法。從2005年起，韓國(guó)修學(xué)能力考試體系又發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，即轉(zhuǎn)變?yōu)橐試?guó)語(yǔ)、英語(yǔ)、數(shù)學(xué)等必修課為主的“修學(xué)能力1”和以選修課為中心的“選修能力2”的兩元化考試體系。根據(jù)這一修正案的規(guī)

11、定，韓國(guó)高考將劃分為國(guó)語(yǔ)，外語(yǔ)(英語(yǔ))，數(shù)學(xué)、物理(分文、理科)，社會(huì)、科學(xué)、職業(yè)深造以及第二外語(yǔ)(包括漢語(yǔ)在內(nèi)的八種語(yǔ)言)等5個(gè)領(lǐng)域。考生可以自由選擇考試領(lǐng)域，以減輕學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大選擇范圍?？荚囶I(lǐng)域的劃分也有利于各高校招錄到適合自己學(xué)科專業(yè)的學(xué)生，這無(wú)疑增加了資格考試的多元性、選擇性和科學(xué)性。1楊繼龍，但昭彬.韓國(guó)高校招生考試制度述平. J.考試與招生，2010(9)：54.1為了適應(yīng)社會(huì)需求，改變主要依據(jù)學(xué)生成績(jī)錄取的現(xiàn)象，國(guó)家要求考試突出高中的學(xué)習(xí)內(nèi)容，錄取要注重學(xué)生特長(zhǎng)。2008年，韓國(guó)教育人力資源部再次公布高考制度改革試案，降低高考成績(jī)的比重，提高學(xué)校生活記錄簿的比重。在高中學(xué)生簿中

12、刪除以“秀、優(yōu)、美、良、可”記錄的成績(jī)?cè)u(píng)語(yǔ)和排名順序，記錄每個(gè)科目的分?jǐn)?shù)、科目平均分?jǐn)?shù)、標(biāo)準(zhǔn)偏差分?jǐn)?shù)。高中學(xué)生簿不但記錄學(xué)校生活，還記錄學(xué)習(xí)成績(jī)、貢獻(xiàn)、讀書活動(dòng)等內(nèi)容。根據(jù)不同的科目，記錄學(xué)生的讀書活動(dòng)，使大學(xué)通過(guò)錄取充分了解學(xué)生的各方面成績(jī)。這次改革的核心內(nèi)容是改變以往各高校錄取中以考生高考成績(jī)?yōu)橹饕饬繕?biāo)準(zhǔn)的錄取方式，轉(zhuǎn)為兼顧包括考生平時(shí)成績(jī)和日常表現(xiàn)在內(nèi)的綜合指標(biāo)，從而發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更具創(chuàng)造性和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才。為了切實(shí)減少考生課業(yè)負(fù)擔(dān)，克服“一考定終身”的弊端，增加統(tǒng)一考試機(jī)會(huì)，允許高校組織單獨(dú)考試，增大平時(shí)學(xué)習(xí)的占分比例，受韓國(guó)教育科學(xué)技術(shù)部委托，韓國(guó)高考先進(jìn)化研究會(huì)公布的新改革方案計(jì)

13、劃從2014年起，高考在每年11月份分兩次進(jìn)行，兩次中間間隔15天。考生可自愿選擇考試次數(shù)，可選取兩次考試中成績(jī)分?jǐn)?shù)高的一次作為高考成績(jī)。考試科目也由8門減為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)和探求4門。其中語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和英語(yǔ)考試分為A型(比現(xiàn)行高考題范圍小、難度低)和B型(與現(xiàn)行高考相當(dāng))兩種，考生可根據(jù)大學(xué)的招生標(biāo)準(zhǔn)自主選擇。此外，韓國(guó)不少大學(xué)為確保大學(xué)錄取公正公平，全面選拔人才，還引入了“入學(xué)查定官”選拔招生制度。這一制度要求，大學(xué)錄取須經(jīng)過(guò)審查專家對(duì)報(bào)考者的成績(jī)、個(gè)人環(huán)境、潛力等進(jìn)行綜合評(píng)估，從而科學(xué)地選拔新生。二、韓國(guó)現(xiàn)行的大學(xué)招生考試制度優(yōu)點(diǎn)韓國(guó)現(xiàn)行的大學(xué)生招生考試制度是建立在1994年改革的基礎(chǔ)上的

14、。進(jìn)入了20世紀(jì)后，韓國(guó)對(duì)大學(xué)招生考試制度再一次進(jìn)行了改革，新制度在很大程度上改變了過(guò)去以部分作為錄取學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)的做法，而是采取多種方法和不同標(biāo)準(zhǔn)錄取學(xué)生，韓國(guó)政府希望通過(guò)改革，在一定程度上改善韓國(guó)大學(xué)門檻難進(jìn)的現(xiàn)狀。現(xiàn)行招生考試制度最明顯特點(diǎn)就是對(duì)高考成績(jī)不再純粹計(jì)算總分，而是將各科目的考試成績(jī)分別打分，然后依據(jù)分?jǐn)?shù)段，確定各科目的等級(jí)以及綜合等級(jí)，將其劃分為九個(gè)等級(jí)，每年的等級(jí)比例根據(jù)當(dāng)年的考生人數(shù)確定。各學(xué)?？梢愿鶕?jù)各科目特點(diǎn)來(lái)確定等級(jí)、學(xué)生手冊(cè)、面試成績(jī)、專長(zhǎng)特長(zhǎng)等情況招收學(xué)生。這是一種以非等級(jí)排序做法，而不是以總分?jǐn)?shù)排序做法。大學(xué)可以通過(guò)多種渠道錄取新生，而考生也能選擇最有利于自己的渠

15、道爭(zhēng)取入學(xué)，體現(xiàn)這種招生考試制度的具體優(yōu)點(diǎn)。(一) 學(xué)生改變應(yīng)試局面，學(xué)生通過(guò)初選機(jī)率爭(zhēng)大現(xiàn)行招生考試制度中確定一個(gè)分?jǐn)?shù)段為一個(gè)等級(jí)，雖然在每個(gè)等級(jí)中考試成績(jī)有所差別，但由于同屬一個(gè)等級(jí)，學(xué)生考試通過(guò)初選的率就大大增加。過(guò)去以總分排隊(duì)時(shí)，考生往生因一分甚至半分之差而落選，這對(duì)于改變以成績(jī)?yōu)橹鞯母呖贾贫龋M(jìn)而改變以死記硬背為主的中小學(xué)教育的應(yīng)試局面，發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造性和個(gè)性，把大學(xué)招生標(biāo)準(zhǔn)變成以專長(zhǎng)和個(gè)性為主具有極其重要的意義。(二)高校錄取方法多樣，學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)明顯增多韓國(guó)大學(xué)采用多種方法和標(biāo)準(zhǔn)錄取新生，綜合評(píng)價(jià)體系較為全面，錄取時(shí)參考高考考試成績(jī)分類等級(jí)、日常成績(jī)等級(jí)和大學(xué)自行考核的成績(jī)等級(jí)綜

16、合評(píng)價(jià)學(xué)生成績(jī)。與此同時(shí)，對(duì)藝術(shù)類和體育考生，有關(guān)大學(xué)還放寬高考最低錄取線，以學(xué)生的日常成績(jī)和專業(yè)能力為主要的錄取標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)還對(duì)于藝術(shù) 、體育等方面達(dá)到一定等級(jí)的特長(zhǎng)生錄取有優(yōu)惠政策，各高校依據(jù)綜合評(píng)價(jià)學(xué)生成績(jī)自行錄取。正是因?yàn)轫n國(guó)高校在錄取時(shí)獨(dú)立行使錄取新生的權(quán)力，充分享有錄取新生的自主權(quán)，從而使學(xué)生也有了更多的入學(xué)機(jī)會(huì)。大學(xué)可以將綜合等級(jí)作為錄取標(biāo)準(zhǔn)，也可以以某一科目的等級(jí)作為標(biāo)準(zhǔn)，即使某大學(xué)以某一綜合等級(jí)為錄取標(biāo)準(zhǔn)，但各系、專業(yè)又可以根據(jù)自己的特點(diǎn)選擇各科目的不同等級(jí)?？忌蚕鄳?yīng)地增加了被錄取的可能性。韓國(guó)最新改革方案計(jì)劃從2014年起，高考在每年11月份分兩次進(jìn)行，兩次中間間隔15天。

17、考生可自愿選擇考試次數(shù)，可選取兩次考試中成績(jī)分?jǐn)?shù)高的一次作為高考成績(jī)。這一改革也增加了新生的入學(xué)機(jī)會(huì)。 (三)等級(jí)制取代分?jǐn)?shù)制，學(xué)生全面素質(zhì)得到提高2004年，韓國(guó)教育人力資源部發(fā)布的2008學(xué)年度高考制度改善方案規(guī)定，高中學(xué)生在校成績(jī)?nèi)∠唧w分?jǐn)?shù)，而是用等級(jí)來(lái)評(píng)定學(xué)生每個(gè)學(xué)期的成績(jī)。即把高中學(xué)生日常成績(jī)以每個(gè)科目的分?jǐn)?shù)、科目平均分為基準(zhǔn)份成9個(gè)等級(jí)。在高考錄取時(shí)也不只看考生高考具體分?jǐn)?shù)等級(jí)，而且由高考成績(jī)分類等級(jí)和日常成績(jī)等級(jí)、學(xué)生學(xué)校生活記錄、加試成績(jī)等綜合評(píng)價(jià)學(xué)生成績(jī)。正是由于采取了這種等級(jí)制度的錄取方式，學(xué)生就不會(huì)為了幾分而拼命，而是把注意力轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)自己的專長(zhǎng)和特別技能方面。因?yàn)閷ｉL(zhǎng)

18、、學(xué)生手冊(cè)、面試成績(jī)等都是大學(xué)錄取新生的標(biāo)準(zhǔn)。新的招生錄取制度，除分?jǐn)?shù)外，還注重考查學(xué)生手冊(cè)的記錄情況。學(xué)生手冊(cè)中包含的內(nèi)容很多，例如學(xué)生會(huì)活動(dòng)、特別獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)、缺課情況、志愿者活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、潛力等等。隨著等級(jí)制度的實(shí)施，這些方面的競(jìng)爭(zhēng)將相應(yīng)地激烈起業(yè)。后來(lái)又將降低高考成績(jī)的比重，提高學(xué)校生活記錄簿的比重。在高中學(xué)生簿中刪除以“秀、優(yōu)、美、良、可”記錄的成績(jī)?cè)u(píng)語(yǔ)和排名順序，使得中學(xué)生更加注重自身素質(zhì)的培養(yǎng)，在日常生活中不斷提升自己的綜合素質(zhì)，這為高考錄取創(chuàng)造了條件。 (四)課外輔導(dǎo)課程減少，學(xué)生家庭壓力逐步減輕原來(lái)實(shí)施的分?jǐn)?shù)制招生錄取方式，使得大學(xué)入學(xué)考試非常激烈，大多數(shù)學(xué)生都為考得一個(gè)理想的

19、分?jǐn)?shù)，不得不參加各類學(xué)校舉辦的課外輔導(dǎo)班。這些輔導(dǎo)班需要支付昂貴的輔導(dǎo)費(fèi)用，致使家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)重，家庭壓力大。通過(guò)這一改革，無(wú)疑減輕了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也減輕了家庭經(jīng)濟(jì)壓力，為家長(zhǎng)省下一筆不小的開(kāi)支。因此，家長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)行的招生考試制度表示極大的認(rèn)同，這種招生考試制度得到了社會(huì)贊許。從2004年開(kāi)始，新的考試制度規(guī)定，高考的科目從原來(lái)的八個(gè)科目減少至現(xiàn)行的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)和探求四個(gè)科目。即數(shù)理領(lǐng)域、語(yǔ)言領(lǐng)域、外語(yǔ)領(lǐng)域、社會(huì)探究領(lǐng)域/科學(xué)探究領(lǐng)域(類似于中國(guó)的語(yǔ)數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、外語(yǔ)、文綜、理綜)。其中語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和英語(yǔ)考試又分為A型(比現(xiàn)行高考題范圍小、難度低)和B型(與現(xiàn)行高考相當(dāng))兩種，考生可根據(jù)大學(xué)的招生

20、標(biāo)準(zhǔn)自主選擇。這一改革也減輕了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，家庭壓力也會(huì)相應(yīng)減輕。(五)推薦人員范圍擴(kuò)大，全面介紹學(xué)生綜合情況原來(lái)只有中學(xué)校長(zhǎng)才具有推薦學(xué)生入學(xué)資格，但是，現(xiàn)在的推薦人員由校長(zhǎng)擴(kuò)大到了班主任、任課教師、宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人、地方政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等也具有推薦權(quán)，這樣對(duì)一個(gè)學(xué)生情況的介紹就會(huì)更加全面具體。當(dāng)然，推薦并不等于這個(gè)學(xué)生就能入學(xué)，只不過(guò)是在各種競(jìng)爭(zhēng)條件下外加了一個(gè)十分有利的條件。三、韓國(guó)大學(xué)生招生考試制度對(duì)我國(guó)的啟示眾所周知，高校招生選拔已成為一個(gè)世界性的熱點(diǎn)問(wèn)題，而高考是高等院校招生選拔人才的重要手段，也是連接基礎(chǔ)教育與高等教育銜接的橋梁。隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的和教育的發(fā)展變化，大學(xué)錄取制

21、度改革也為韓國(guó)高等教育的飛速發(fā)展起到了積極的作用。從文化角度上講，韓國(guó)和我國(guó)同屬儒家文化圈；從地域上講，韓國(guó)與我國(guó)近鄰，同屬東亞國(guó)家。研究韓國(guó)大學(xué)錄取體制將無(wú)疑有益于我國(guó)高校自主招生制度改革及高等教育的發(fā)展。(一)韓國(guó)現(xiàn)行高校招生考試制度評(píng)述縱觀韓國(guó)大學(xué)招生考試制度改革歷程，我們可以發(fā)現(xiàn)：韓國(guó)政府針對(duì)存在的問(wèn)題，不斷改革招生考試制度是韓國(guó)高校招生的顯著特點(diǎn)。當(dāng)高校增多、學(xué)生增多，各高校單獨(dú)考試招生的辦法無(wú)法正常進(jìn)行時(shí)，引入全國(guó)統(tǒng)一預(yù)考和各校再考相結(jié)合的改革辦法。當(dāng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的負(fù)擔(dān)太重而不利于人才的培養(yǎng)時(shí)，則引入“大學(xué)入學(xué)學(xué)力考試”和參考高中成績(jī)相結(jié)合的改革。當(dāng)發(fā)現(xiàn)高校選拔新生的自主權(quán)得不到保證時(shí)

22、，則引入“大學(xué)修學(xué)能力考試”和各校再考查相結(jié)合的改革方法。當(dāng)發(fā)現(xiàn)高考“一卷定終身”的不合理性、不公平性等注弊端時(shí)，則引入高考成績(jī)不計(jì)算總分及提高高中生活紀(jì)錄簿的比重等改革措施。所有這些改革措施都是根據(jù)招生考試中存在的問(wèn)題而制定并付諸實(shí)施的，新的招生考試制度促使韓國(guó)大學(xué)招生考試制度日益完善。1肖美良，曹火群.韓國(guó)大學(xué)招生考試制度改革及其啟示J.招生考試就業(yè).2007(5)：78.1韓國(guó)的招生考試制度是在不斷改革、不斷創(chuàng)新中日臻完善、逐步健全，開(kāi)成了韓國(guó)現(xiàn)行的高校招生考試制度。透過(guò)韓國(guó)現(xiàn)行的高校招生考試制度，可以概括為以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是側(cè)重考查學(xué)生綜合素質(zhì)。韓國(guó)高考的考試內(nèi)容是各科基本知識(shí)的

23、綜合，側(cè)重考查學(xué)生解決問(wèn)題的能力；二是招生考試權(quán)利自主靈活。韓國(guó)教育與人力資源部規(guī)定可供選取的錄取標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)6種，各大學(xué)可在此標(biāo)準(zhǔn)上靈活確定錄取方案；三是綜合評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)全面。韓國(guó)各高等學(xué)校在錄取新生時(shí)，可對(duì)考生的綜合生活記錄簿、大學(xué)修學(xué)能力考試、大學(xué)自備考試、面試、非教學(xué)科目資料、微機(jī)科目等6類資料進(jìn)行自由選擇和組合；四是招生考試形式多樣。韓國(guó)除保留原有的定時(shí)招生制、隨時(shí)招生制、推薦入學(xué)制及特別考核選擇制外，還新增了追加招生制、免試考核制等方式。2楊繼龍，但昭彬.韓國(guó)高校招生考試制度述平. J.考試與招生，2010(9)：56.2當(dāng)然，韓國(guó)現(xiàn)行的招生考試制度也不是十全十美，也存在一些不足之處，

24、如大學(xué)修學(xué)能力考試實(shí)行等級(jí)制，為學(xué)生填報(bào)志愿和大學(xué)招生工作帶來(lái)了諸多不便。綜合生活記錄簿難以保證絕對(duì)公平性和科學(xué)性。多樣化、自主化招生可能帶來(lái)一些利益問(wèn)題，滋生腐敗，等等。但韓國(guó)大學(xué)招生考試制度改革的膽略和創(chuàng)新發(fā)展的速度為我國(guó)高考改革提供了諸多有益的啟示。我國(guó)大學(xué)招生考試制度改革必須從實(shí)際情況出發(fā)，著眼于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展需要，充分借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，探索公平、公正、合理、科學(xué)的中國(guó)特色人才選拔制度。(二)我國(guó)現(xiàn)行大學(xué)招生考試制度缺陷我國(guó)自1977年恢復(fù)高考制度以來(lái)，“一次考試定終身”的不合理性不斷受到人們的質(zhì)疑。雖然也在進(jìn)行不斷地改革，但是改革卻舉步維艱，成效有限。近年來(lái)實(shí)行的

25、會(huì)考制和高考制相結(jié)合的制度，雖然與右史上長(zhǎng)期采用的國(guó)家統(tǒng)一高考制度相比，在一定程度上改善了招生制度，但仍存在諸多缺陷。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1.“一考定終身”的制度缺陷并未革除。會(huì)考、高考雙考制度雖然兼顧了對(duì)高中學(xué)業(yè)的檢查和對(duì)學(xué)生的綜合考查以及高校入學(xué)考試的要求，但由于高考的實(shí)際影響力和重要程度遠(yuǎn)甚于會(huì)考，高考實(shí)際上依然是高中教育的指揮棒。中國(guó)高考與高中的關(guān)系過(guò)度緊密，對(duì)高中教育計(jì)劃的順利實(shí)施、高中學(xué)生的身心全面發(fā)展等都存在根本性的消極影響。1 葉琴.韓國(guó)大學(xué)招生考試制度改革及啟示J.內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2006(1)：75.1要從根本上解決“一考定終身”的問(wèn)題，既要從學(xué)制本身去追究原因，又

26、要從操作層面上著手分析問(wèn)題。從整個(gè)國(guó)民教育體系來(lái)看，不同層次的教育是個(gè)相互銜接的系統(tǒng)。教育本身的計(jì)劃性在某種程度上決定了教育內(nèi)容之間不可割裂的相互繼承關(guān)系。因此，低層次教育階段和終結(jié)與高層次教育階段的開(kāi)始是緊密相聯(lián)系的。高考正是中等教育與高等教育之間自然銜接的極其重要的甄別手段。從操作層面看，中國(guó)是一個(gè)有著13億多人口的大國(guó)，每年都有數(shù)百萬(wàn)考生參加高考，涉及的考生數(shù)量之多，命題、閱卷、錄取工作量龐大復(fù)雜，等等。這些工作要比一般國(guó)家多得多。所以，高考次數(shù)的改革就是牽一發(fā)而動(dòng)全身的事情，必須深思熟慮。2.高等學(xué)校沒(méi)有完全的自主招生權(quán)限。雖然近幾年，國(guó)家教育部提出改革要擴(kuò)大高校的自主招生權(quán)限，但也僅

27、僅是少數(shù)重點(diǎn)大學(xué)享有相當(dāng)有限的自主招生權(quán)。高等學(xué)校對(duì)國(guó)家的招生制度影響力少之甚少，只能被動(dòng)地接納統(tǒng)一輸入的學(xué)生，根本沒(méi)有條件和資格要求高中教育階段考慮與高等學(xué)校教育相銜接的問(wèn)題，使教育學(xué)制脫節(jié)、不成體系。3.高等學(xué)校選拔學(xué)生方式過(guò)于單一。長(zhǎng)期以來(lái)，一直單純依靠高考成績(jī)來(lái)選拔學(xué)生，選拔標(biāo)準(zhǔn)單一，考試招生過(guò)于強(qiáng)調(diào)甄別與選拔，以終結(jié)性的高考成績(jī)作為評(píng)價(jià)錄取學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了人才選拔方向和培養(yǎng)目標(biāo)單一，這與國(guó)家人才培養(yǎng)多樣性計(jì)劃形成了對(duì)立矛盾。 總之，目前的“百校一卷”，用同一的標(biāo)準(zhǔn)為不同學(xué)校選拔多樣化的學(xué)生，使層次、類型各異的高校無(wú)法根據(jù)自己的定位和培養(yǎng)目標(biāo)需要選拔人才，沒(méi)有真正的招生自主權(quán)，也

28、不能體現(xiàn)人才培養(yǎng)與學(xué)習(xí)內(nèi)容的多樣性。(三)韓國(guó)招生考試制度對(duì)我國(guó)高校自主招生改革啟示韓國(guó)政府高考制度改革的基本原則，既為充分保持和發(fā)揚(yáng)政府統(tǒng)一考試的優(yōu)越性，同時(shí)十分重視擴(kuò)大高校的自主權(quán)，避免統(tǒng)考、統(tǒng)招帶來(lái)的統(tǒng)得過(guò)死的弊端，以促進(jìn)大學(xué)招生過(guò)程的科學(xué)化。尤其在當(dāng)前，素質(zhì)教育已成為各國(guó)教育發(fā)展方向，我國(guó)高考制度目前還是“一考定終身”，高等教育還不能從精英教育真正轉(zhuǎn)為全民教育，初中、高中等教育還只能圍繞高考的指揮棒走。因此，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行招生考試制度中存在的問(wèn)題與缺陷，我們應(yīng)該充分吸收韓國(guó)招生考試制度的成功舉措，借鑒其改革經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)高等學(xué)校招生、考試制度進(jìn)行全面改革。1.允許大學(xué)單獨(dú)組織考試，擴(kuò)大高校

29、招生自主權(quán)。招生制度改革是我國(guó)高等教育體制改革的一個(gè)突破口。高校自主招生是深化高校招生制度改革的重要舉措，有利于高校選拔優(yōu)秀人才，要逐步擴(kuò)大高校自主招生權(quán)利。讓高校獨(dú)立行使錄取新生的權(quán)力，充分享有錄取新生的自主權(quán)。這種做法能夠較好地體現(xiàn)高等學(xué)校所設(shè)置的專業(yè)對(duì)考生的某些特殊要求，更多地考慮考生對(duì)專業(yè)的適用性，對(duì)個(gè)別有特長(zhǎng)的學(xué)生或個(gè)別特殊的專業(yè)，高?？梢造`活采取各種特殊措施。這樣可以使招生錄取工作更有活力，更富有生機(jī)，也促進(jìn)高校之間必要的競(jìng)爭(zhēng)，調(diào)動(dòng)高校辦學(xué)的積極性。同時(shí)也方便了高等學(xué)校與高中學(xué)校的聯(lián)系與溝通，充分發(fā)揮高等學(xué)校招生的積極性。高等學(xué)校是一個(gè)獨(dú)立的法人實(shí)體，擁有自主權(quán)，招生也不例外。高校

30、應(yīng)該按照自己的條件和定位招收適合自己培養(yǎng)的學(xué)生。國(guó)家應(yīng)將原本屬于大學(xué)的招生自主權(quán)還給高校。2011年，中國(guó)清華大學(xué)和上海交大等7所高校聯(lián)合組織了自主招生筆試，北大、北師大、復(fù)旦等13所高校也組建了自主招生聯(lián)盟，形成了所謂“華約”、“北約”等大聯(lián)考陣營(yíng)。1 房延彥，陳嬋嬋.北師大校長(zhǎng)：請(qǐng)對(duì)“華約”“北約”寬松點(diǎn)N.華商晨報(bào)，2011-03-12.1上海交通大學(xué)注重的是學(xué)生的基礎(chǔ)要扎實(shí)，善于舉一反三，能夠融會(huì)貫通，頗有自己的見(jiàn)解和主張。在自主選拔過(guò)程中，與傳統(tǒng)高考最大區(qū)別就是以面試成績(jī)作為錄取過(guò)程的主要參考依據(jù)，高考成績(jī)只作為輔助要素。面試作為錄取過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，凸顯了大學(xué)自身的選拔人才方式和標(biāo)

31、準(zhǔn)，也為進(jìn)一步擴(kuò)大高校自主權(quán)提供了有效經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，高等學(xué)校招生自主權(quán)，并不是讓高校放任自由，任其發(fā)展。其間是有條件的，是要在遵守國(guó)家法律和教育行政管理部門有關(guān)政策的前提下，依據(jù)本身法人地位，根據(jù)辦學(xué)目標(biāo)和社會(huì)需求，制定合理的招生規(guī)則和方法。高校自主招生需要在當(dāng)前法治社會(huì)背景下開(kāi)展，要嚴(yán)格遵循公平、公開(kāi)、公正三條原則。無(wú)論是招生人數(shù)、生源來(lái)源、優(yōu)惠政策、錄取程序、錄取分?jǐn)?shù)線、錄取進(jìn)程和結(jié)果都要對(duì)社會(huì)進(jìn)行公示，并接受社會(huì)監(jiān)督。要加強(qiáng)高校招生隊(duì)伍建設(shè)及其監(jiān)督管理，防止招生工作受金錢和局部利益的影響，甚至使自主權(quán)變?yōu)樽晕覚?quán)，變成少數(shù)人謀利手段。2.組織國(guó)家統(tǒng)一考試，給予學(xué)生自由選擇權(quán)。加強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)一考試

32、，擴(kuò)大高校的招生自主權(quán)，增加學(xué)生的選擇自由，將是當(dāng)今世界高考改革的基本框架要。按照國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)要求，中國(guó)將克服“一考定終身”的高考弊端，高校依法自主招生，學(xué)生多次選擇，逐步形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度。1 顧明遠(yuǎn).國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)解讀M.北京：北京師范大學(xué)出版社，2010.259-269.1韓國(guó)大學(xué)錄取制經(jīng)過(guò)了幾十年的改革、創(chuàng)新，給我國(guó)高等學(xué)校自主招生改革提供了許多有益啟示。當(dāng)今世界各國(guó)為了適應(yīng)新的社會(huì)發(fā)展需要和教育改革要求，都力圖通過(guò)完善考試方法與試卷形式，全面地考查學(xué)生的基本知識(shí)，基本技能

33、和實(shí)際能力。對(duì)特長(zhǎng)顯著、符合學(xué)校培養(yǎng)要求的，依據(jù)面試或者測(cè)試結(jié)果自主錄取。韓國(guó)不斷對(duì)大學(xué)錄取制度進(jìn)行革新，通過(guò)增加考試次數(shù)、改變考試科目等招生形式，盡量增加考生的選擇自由，加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)校的錄取制度的控制和管理。逐漸擴(kuò)大地方和高校招生的自主權(quán)。我國(guó)普通高等學(xué)校本科招生應(yīng)以統(tǒng)一入學(xué)考試為基本方式，結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)擇優(yōu)錄取。自主招生改革應(yīng)首先通過(guò)統(tǒng)一高考，確?；镜墓剑缓蟾咝；诟呖汲煽?jī)，再結(jié)合考生中學(xué)學(xué)科成績(jī)、中學(xué)綜合表現(xiàn)和大學(xué)的面試考察等自主錄取學(xué)生，充分體現(xiàn)高校錄取的自主性。與此同時(shí)，學(xué)生也要有權(quán)選擇大學(xué)，把選擇大學(xué)的權(quán)利真正交到考生手中，實(shí)行自由申請(qǐng)入學(xué)制度和自由轉(zhuǎn)學(xué)制度，

34、每個(gè)學(xué)生可獲得多張大學(xué)錄取通知書，切實(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)生和學(xué)校的雙向選擇，真正落實(shí)高校自主選擇與學(xué)生自由選擇。3.組織多次考試，給予學(xué)生更多機(jī)會(huì)。目前，我國(guó)每年組織一次高考，許多這生僅憑一次考試，很難發(fā)揮自身的實(shí)際潛能，不能真正反映學(xué)生的實(shí)際水平和能力。我們應(yīng)借鑒韓國(guó)經(jīng)驗(yàn)，建立一年兩次甚至多次招生考試制度和一次考試成績(jī)兩次有效的制度?？忌梢宰灾鳑Q定參加多次考試，將最高分的那次考試成績(jī)作為招生的參照標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)實(shí)行多次考試制度減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理壓力，轉(zhuǎn)變“一次考試定終身”的現(xiàn)象，緩解高等教育“供求”之間的矛盾和壓力。給應(yīng)試者多次自由選擇權(quán)利和機(jī)會(huì)，使之走進(jìn)高等學(xué)府的大門。一年兩次招生制度和一次考試成績(jī)兩次有效，可以為中學(xué)生提供一種比較寬松的成長(zhǎng)空間和氛圍，既可以滿足人民群眾對(duì)高等教育的需求，也可以為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培育更多、更優(yōu)秀人才。從高等學(xué)校本身來(lái)看，一年兩次招生考試有利于其師資、實(shí)驗(yàn)室等教育資源的充分利用，提高辦學(xué)效益，促進(jìn)教學(xué)管理制度改革。我國(guó)部分地區(qū)試行的兩次高考制度并沒(méi)有改變“一考定終身”的實(shí)質(zhì)，春季高考只是形式，并未受到真正的重視，高中會(huì)考制度很大也僅是“高考”模擬考試中的一次而已。高等學(xué)校招生制度