農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施意見(jiàn).doc

1、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施意見(jiàn)以下是為大家整理的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施意見(jiàn)的相關(guān)范文，本文關(guān)鍵詞為意見(jiàn),范文 ,網(wǎng) ,實(shí)施 ,體制改革 ,公路 ,管理 ,養(yǎng)護(hù) ,農(nóng)村,，您可以從右上方搜索框檢索更多相關(guān)文章，如果您覺(jué)得有用，請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注我們并推薦給您的好友， 您可以在實(shí)施方案中查看更多范文。各縣市人民政府，州級(jí)有關(guān)部門： 農(nóng)村公路（包括縣道、鄉(xiāng)道和村道，下同） 是公路網(wǎng)的有機(jī)組成部分，是農(nóng)村重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。我州農(nóng)村公路總里程達(dá)到 24907.4 公里，在公路網(wǎng)中占據(jù)重要地位。隨著農(nóng)村公路建設(shè)的快速推進(jìn)， 我州農(nóng)村公路里程還將不斷增加。但農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)主體不明確、責(zé)任不落實(shí)、養(yǎng)護(hù)資

2、金缺少穩(wěn)定渠道、投入嚴(yán)重不足、養(yǎng)護(hù)機(jī)制缺乏活力等問(wèn)題十分突出，極大地影響著農(nóng)村公路運(yùn)輸、行車安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知（國(guó)辦發(fā) 20XX49 號(hào)）和 省人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施意見(jiàn) （辦發(fā) 20XX42 號(hào)）精神，本著“全面貫徹落實(shí)、積極平穩(wěn)推進(jìn) ”的原則，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就完善我州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制提出如下貫徹實(shí)施意見(jiàn)。一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作農(nóng)村公路是我州公路網(wǎng)的有機(jī)組成部分， 是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要公益性基礎(chǔ)設(shè)施。近十年來(lái)，我州農(nóng)村公路建設(shè)高速發(fā)展，形成了比較合理的公路網(wǎng)絡(luò)。但是，由于重建輕管等因

3、素，導(dǎo)致當(dāng)前我州農(nóng)村公路管理、 養(yǎng)護(hù)滯后的問(wèn)題十分嚴(yán)重， 主要表現(xiàn)在管理養(yǎng)護(hù)主體不明確、工作責(zé)任不落實(shí)、養(yǎng)護(hù)資金缺少穩(wěn)定來(lái)源且投入嚴(yán)重不足，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和村組公路， 相當(dāng)多的公路無(wú)養(yǎng)護(hù)機(jī)制、 無(wú)養(yǎng)護(hù)人員、無(wú)養(yǎng)護(hù)資金，有路未養(yǎng)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重， 嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路的正常使用和行車安全， 降低了農(nóng)村公路的投資效益， 直接影響到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 為此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，不斷深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革， 完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)正?；?、規(guī)范化，切實(shí)鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，保證農(nóng)村公路持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)

4、程中的重要作用。二、改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 按照加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能的要求，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，明確各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任， 強(qiáng)化各級(jí)交通主管部門的管理養(yǎng)護(hù)職能，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道， 加快公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的目標(biāo)是： 力爭(zhēng)用 3 年左右的時(shí)間基本建立符合我州實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制， 保障農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金穩(wěn)定投入， 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?；鸵?guī)范化。三、明確

5、職責(zé)，建立健全以縣為主的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 管理以縣市為主， 養(yǎng)護(hù)分級(jí)負(fù)責(zé)的管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持 “建養(yǎng)并重、因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展、確保長(zhǎng)效”的原則，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，做到有路必養(yǎng)，履約必補(bǔ)?？h市人民政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體， 縣市交通主管部門、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和行政村共同承擔(dān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。(一)根據(jù)川辦發(fā) 20XX42 號(hào)文件，州人民政府及其交通主管部門負(fù)責(zé)編制本地農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助投資計(jì)劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，籌集和監(jiān)管農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，指導(dǎo)、監(jiān)督本地農(nóng)村公路管理工作。(二)縣市人民政府是本縣市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任

6、主體，負(fù)責(zé)審定實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，制訂實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，審核批準(zhǔn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃， 籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金， 安排必要的財(cái)政資金，組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查交通公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的公路管理養(yǎng)護(hù)工作。 (三)縣市交通局是本縣市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的工作主體，負(fù)責(zé)編制實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，爭(zhēng)取上級(jí)資金和統(tǒng)籌管理好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金， 組織實(shí)施本地的公路管理養(yǎng)護(hù)工作，檢查監(jiān)督考核縣市養(yǎng)路段（隊(duì)）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作。以下是為大家整理的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施意見(jiàn) (2)的相關(guān)范文，本文關(guān)鍵詞為意見(jiàn) ,范文 ,網(wǎng),實(shí)施 ,體制改革 ,公路 ,管理 ,養(yǎng)護(hù) , 農(nóng)村 ,，您

7、可以從右上方搜索框檢索更多相關(guān)文章， 如果您覺(jué)得有用，請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注我們并推薦給您的好友， 您可以在實(shí)施方案中查看更多范文。(四)縣市養(yǎng)路段 (隊(duì))是本地縣道養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)接養(yǎng)農(nóng)村公路縣道的管理養(yǎng)護(hù)工作， 負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組道路的養(yǎng)護(hù)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)編制本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和村組公路的建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃， 籌集本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和村組公路的建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)資金， 組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和集鎮(zhèn)公路(規(guī)劃區(qū)內(nèi) )的管理養(yǎng)護(hù)工作，負(fù)責(zé)村組公路的管理指導(dǎo)工作和養(yǎng)護(hù)檢查考核工作， 協(xié)助縣市交通公路管理部門做好本轄區(qū)內(nèi)國(guó)道、 省道和縣道的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作。(六)村

8、民委員會(huì)是村組道路管理養(yǎng)護(hù)的工作主體，負(fù)責(zé)籌集轄區(qū)內(nèi)村組公路的養(yǎng)護(hù)資金和實(shí)施村組公路的管理養(yǎng)護(hù)工作。四、建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道，加強(qiáng)資金使用管理(一)根據(jù)川辦發(fā) 20XX42 號(hào)文件精神，按以下標(biāo)準(zhǔn)安排汽車養(yǎng)路費(fèi)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程：縣道每年每公里7000 元，鄉(xiāng)道每年每公里 3500 元，村道每年每公里1000 元。納入省交通廳統(tǒng)籌安排養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的農(nóng)村公路范圍由省交通廳按照“縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村 ”的原則確定并公布。拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、 摩托車養(yǎng)路費(fèi)以縣市為單位實(shí)行收支兩條線管理，全額用于本地農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。(二)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理和監(jiān)督。農(nóng)村公路省級(jí)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)充

9、投資計(jì)劃綜合平衡，統(tǒng)籌安排，專款專用，并根據(jù)各市（州） 縣級(jí)配套資金籌集情況予以撥付。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金由縣市級(jí)交通部門按養(yǎng)護(hù)計(jì)劃全額用于行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程。審計(jì)、財(cái)政和交通部門要定期對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金安全、有效使用。全州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用和監(jiān)督管理辦法按省交通廳、 省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳制定的管理辦法執(zhí)行。(三)縣市人民政府將國(guó)家下?lián)苡糜谵r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的養(yǎng)路費(fèi)、專項(xiàng)補(bǔ)助和本級(jí)財(cái)政籌集到的資金一并打捆使用，設(shè)立 “鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)資金”和“村組公路養(yǎng)護(hù)資金 ”兩個(gè)專項(xiàng)資金戶頭，嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的規(guī)定進(jìn)行管理。 養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金按日常養(yǎng)護(hù)定額補(bǔ)助

10、、 檢查驗(yàn)收以獎(jiǎng)代補(bǔ)、大中修改造補(bǔ)助、新建公路補(bǔ)助的順序安排，全額用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和村組公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際情況，安排必要的財(cái)政資金，保證公路的正常養(yǎng)護(hù)。隨著農(nóng)村公路里程增加和地方財(cái)力增長(zhǎng)，用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的財(cái)政資金要逐步增加。村民委員會(huì)和村民小組要按照 “一事一議 ”，以及資源置換、社會(huì)捐資等方式積極籌集本級(jí)道路的養(yǎng)護(hù)資金。(四)各縣市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須接受縣市財(cái)政局、交通局、發(fā)改委的監(jiān)管。縣市審計(jì)局要定期對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。(五)各縣市人民政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要籌集和安排必要的資金用于農(nóng)村公路正常養(yǎng)護(hù)。要積極爭(zhēng)取省財(cái)政的支持，加大對(duì)

11、我州財(cái)政專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付力度；加大對(duì)特殊困難縣的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，提高其財(cái)政保障水平。 村道日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)可根據(jù)村民自治的原則采取 “一事一議 ”的方針妥善解決。(六)已接養(yǎng)農(nóng)村公路縣道的建設(shè)改造和管理養(yǎng)護(hù)資金，由縣市人民政府及縣市交通主管部門負(fù)責(zé)籌集。(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的管理養(yǎng)護(hù)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府籌集，縣市按每公里每年 1500 元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。(八)村組公路的管理養(yǎng)護(hù)資金由村民委員會(huì)籌集，縣市按每公里每年 500 元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。五、實(shí)行管養(yǎng)分離，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化(一)整合現(xiàn)有公路管理和養(yǎng)護(hù)單位?？h市交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)行政區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理，負(fù)責(zé)路政管理和路產(chǎn)

12、路權(quán)維護(hù)。縣市公路管理機(jī)構(gòu)編制 （控制數(shù)）按總量控制、分級(jí)管理的原則， 報(bào)州交通主管部門同意后按機(jī)構(gòu)編制程序辦理。 在對(duì)公路管理機(jī)構(gòu)科學(xué)定崗和核定管理人員的基礎(chǔ)上逐步剝離各級(jí)交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)護(hù)工程單位， 將直接從事養(yǎng)護(hù)工程的人員和相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行重組， 成立公路養(yǎng)護(hù)公司。 建立模擬養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，在公路行業(yè)內(nèi)部建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制并逐步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。 公路養(yǎng)護(hù)公司實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，與職工依法簽訂勞動(dòng)合同，按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。以下是為大家整理的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施意見(jiàn) (3)的相關(guān)范文，本文關(guān)鍵詞為意見(jiàn) ,范文 ,網(wǎng),實(shí)施 ,體制改革 ,公路 ,管理 ,養(yǎng)護(hù) , 農(nóng)村 ,，

13、您可以從右上方搜索框檢索更多相關(guān)文章， 如果您覺(jué)得有用，請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注我們并推薦給您的好友， 您可以在實(shí)施方案中查看更多范文。(二)逐步取消交通主管部門對(duì)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)實(shí)行的養(yǎng)護(hù)包干費(fèi)計(jì)劃管理辦法，全面實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)預(yù)算管理制度， 養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)由公路管理機(jī)構(gòu)按照養(yǎng)護(hù)定額和養(yǎng)護(hù)工程量核定， 依照養(yǎng)護(hù)合同撥付， 充分發(fā)揮資金使用效益。 對(duì)等級(jí)較低、自然條件特殊等難以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路可實(shí)行干線支線搭配， 建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)一體化招標(biāo)，也可以采取個(gè)人（農(nóng)戶）分段承包等多種方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。(三)大力培育公司行業(yè)自律性社會(huì)化中介組織，鼓勵(lì)成立公路養(yǎng)護(hù)和管理咨詢公司、路況檢測(cè)中心、養(yǎng)護(hù)監(jiān)理企業(yè)等，為

14、公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化積極創(chuàng)造條件。六、明確要求，切實(shí)做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作要堅(jiān)持 “四有、四落實(shí)、一確保 ”，即：有領(lǐng)導(dǎo)班子及工作人員，養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)；有養(yǎng)護(hù)人員并堅(jiān)持出勤，養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)；有勞動(dòng)工具和養(yǎng)路材料，養(yǎng)護(hù)資金落實(shí)；有嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收，工作獎(jiǎng)懲落實(shí)；確保公路晴雨暢通。具體的公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，參照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。各縣市人民政府管理養(yǎng)護(hù)的農(nóng)村公路， 要同州交通局簽訂 涼山州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)協(xié)議書 ，協(xié)議書簽訂后按省、州補(bǔ)助資金由州上撥付 50%的日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助， 待年底檢查驗(yàn)收達(dá)到養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的再撥付另外的 50%，并參加當(dāng)年度的考核評(píng)獎(jiǎng)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理養(yǎng)護(hù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，要同縣

15、市交通局簽訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理養(yǎng)護(hù)協(xié)議書 ；村民委員會(huì)要同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂村組公路管理養(yǎng)護(hù)協(xié)議書 ，縣市交通局監(jiān)證，協(xié)議書簽訂后縣市撥付 50%的日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助， 待年底檢查驗(yàn)收達(dá)到養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)， 經(jīng)縣市交通局核實(shí)無(wú)誤后再撥付余下的 50%，同樣參加當(dāng)年度的考核評(píng)獎(jiǎng)。 農(nóng)村公路的大中修改造、 新建公路嚴(yán)格按工程項(xiàng)目建設(shè)程序執(zhí)行，經(jīng)相關(guān)部門審批同意，待竣工驗(yàn)收合格后，實(shí)行定額補(bǔ)助，原則上不超過(guò)總造價(jià)的三分之一。七、完善配套措施，確保改革平穩(wěn)進(jìn)行(一)落實(shí)好體制改革的配套政策。1.公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位改制為企業(yè)后，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工按屬地管理原則參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為職工建

16、立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)前已離退休的人員，國(guó)家和省規(guī)定的各項(xiàng)待遇水平不變。2.工商行政管理部門要積極支持養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位由事業(yè)轉(zhuǎn)制為企業(yè)，為其辦理注冊(cè)登記和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.建設(shè)行政管理部門要積極支持由養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位改制的養(yǎng)護(hù)企業(yè)辦理公路工程建設(shè)資質(zhì)。 對(duì)已取得建設(shè)資質(zhì)并具備升級(jí)條件的養(yǎng)護(hù)企業(yè)要積極支持其申辦資質(zhì)升級(jí)。(二)州交通主管部門按省交通主管部門的有關(guān)規(guī)定，制定符合我州實(shí)際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)制度、技術(shù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)定額、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 各縣市交通主管部門要建立公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)， 制訂具體的管理制度和辦法。(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo)。各縣市人民政府要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)， 按照改革的總體要求和基本原則，結(jié)合本地實(shí)際制訂具體的實(shí)施方案并報(bào)州交通局、 州發(fā)展改革委備案。州交通局、州發(fā)展改革委要加強(qiáng)對(duì)各地改革工作的指導(dǎo)和