平安交通創(chuàng)建實施方案

1、2013年“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案根據(jù)市公路局印發(fā)的關(guān)于印發(fā)平安交通創(chuàng)建實施方案的通知文件要求及處安公發(fā)（2013）*號文的批辦意見，特制定*2013年“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案如下：一、 指導思想 深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以“平安交通、人人有責”為主題。嚴格按照公路局“平安交通”創(chuàng)建活動實施方案的總體布局，結(jié)合項目實際情況，統(tǒng)籌安全、質(zhì)量、進度、成本控制，以“平安交通”創(chuàng)建活動為契機，以“安全生產(chǎn)責任制”為統(tǒng)領(lǐng)、以“檢查整改”為抓手，實施“平安工地”創(chuàng)建活動。項目部將開展以“防坍塌、反三違”為重點的

2、專項治理行動，推行“平安工地”考核評價制度，加大工地施工標準化建設(shè)力度，逐步實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，建平安工程活動。全面布局，全員參與，形成齊抓共管的良好局面，確保210國道*段路面工程“平安工地”創(chuàng)建活動穩(wěn)步、高效開展。 二、 總體目標 (一) 減少安全事故的發(fā)生。創(chuàng)建活動的各項安排都要以減少安全事故的發(fā)生、確保廣大參建人員的生命和財產(chǎn)的安全作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。杜絕較大事故、一般事故、重傷事故和重大未遂事故的發(fā)生，堅決將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。(二) 建立健全安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制作為安全管理工作的最基本的制度，是安全生產(chǎn)管理工作開展的最

3、為有力的保障，也是安全生產(chǎn)責任歸咎的基本依據(jù)。通過本次創(chuàng)建活動的開展，不但可以建立健全安全生產(chǎn)責任制，而且可以分階段對全體人員的安全生產(chǎn)責任履行情況進行考核，及時清理安全意識淡薄、安全責任落實不到位的管理人員。(三) 提高作業(yè)人員的安全意識。通過本次活動的開展，利用各種媒體加大宣傳力度，不定期、分工種進行安全教育，切實提高廣大參加人員的安全意識，從而從根本上杜絕人的不安全行為。(四) 形成良好的安全文化。安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。通過本次創(chuàng)建活動，

4、形成人人都是安全員、人人講安全、人人為安全做件小事的獨具特色的安全文化。 三、 活動主題 平安工地、安全生產(chǎn)、人人有責。 四、 活動內(nèi)容 1. “平安工地”活動的開展過程中，嚴格落實國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、 部門規(guī)章、行業(yè)標準、公司相關(guān)制度、項目辦、總監(jiān)辦安全生產(chǎn)管理各項措施。 2. 成立安全生產(chǎn)保障體系，夯實人力資源基礎(chǔ)，充分發(fā)揮管理人員的主觀能動性。 3. 落實安全生產(chǎn)責任制。根據(jù)項目部組織管理體系，從項目經(jīng)理、總工，到各個部室負責人、工程技術(shù)人員、施工隊長、作業(yè)班組長，在各自的職權(quán)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)、事故預防所肩負的職責，層層簽訂安全生產(chǎn)責任制。做好對安全生產(chǎn)責任制履行情況的跟蹤考核，建

5、立安全考核與績效掛鉤的長效機制。 4. 做好安全技術(shù)交底。分部分項工程開始前，項目負責人根據(jù)施工組織設(shè)計，編寫安全技術(shù)交底書，對施工班組進行安全技術(shù)交底，并形成書面記錄。 5. 加強對危險源的防控措施。項目部組織對合同段內(nèi)危險源進行調(diào)查統(tǒng)計、分析評價。通過對其可能性和嚴重性的定性分析，從而確定其危險性和危險等級。根據(jù)危險等級的不同，從而采取相應(yīng)措施，做好危險源的預控和與相關(guān)單位進行危險源控制相關(guān)信息溝通交流的工作。 6. 加大對安全隱患的檢查整治力度。項目部安全管理部門聯(lián)合工程部編制安全檢查表，并結(jié)合施工進度進行修改和完善。專職安全員嚴格按照安全檢查表對合同段內(nèi)安全生產(chǎn)、施工保通保障條件及其狀

6、態(tài)進行安全例行檢查與整治。安全檢查不留死角，杜絕走過場，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)隱患，嚴格按照“四定”原則進行整改（定具體負責人、定措整改措施、定安全資金落實、定整改期限）。對因拒不整改或整改不合格造成安全責任事故的單位或個人，除嚴格按照項目部安全獎罰原則進行懲處，還要配合相關(guān)部門做好事故的調(diào)查與處理工作，追究相關(guān)責任人相關(guān)行政或刑事責任。 7. 提高參建人員的安全意識。項目部嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保參建人員安全受教育權(quán)的實現(xiàn)。除嚴格按照培訓計劃落實培訓外，還要不定期的進行施工現(xiàn)場安全教育培訓，對其中存在的問題提出建議或意見。 8. 做好應(yīng)急管理工作。項目部編制危險性較大的分部分項工程安全施工方案和應(yīng)急

7、預案，報項目辦、總監(jiān)辦或組織專家或相關(guān)安全人員進行論證。嚴格按照審批通過的安全施工方案開展施工。配備應(yīng)急器材，組建應(yīng)急隊伍，開展應(yīng)急演練，切實提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急水平和應(yīng)急能力。 9. 做好安全內(nèi)業(yè)資料的報送與整理歸檔工作。 五、 實施步驟 創(chuàng)建活動從2013年4月至2013年12月，分三個階段穩(wěn)步推進。 (一) 宣傳發(fā)動組織實施階段（2013年4月） 編制活動實施方案，創(chuàng)建領(lǐng)導機構(gòu)，周密部署、全面布局，層層動員，充分發(fā)揮媒體輿論導向作用，在項目部宣傳欄，橋涵施工圍擋等明顯處，通過簡報、標語等多種形式大力宣傳“平安工地”活動。做到人人皆知，人人參與的良好局面。 (二) 全面推進階段（2013年5

8、月2013年10月） 嚴格按照創(chuàng)建活動的實施方案，根據(jù)活動的內(nèi)容，有計劃、分步驟、抓重點的推進平安工地創(chuàng)建活動，加大安全經(jīng)費的投入，充分發(fā)揮人員的主觀能動性，完善安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度、安全教育制度等安全管理制度，加強與相關(guān)單位關(guān)于事故控制信息的交流，杜絕或減少安全事故的發(fā)生。 (三) 總結(jié)經(jīng)驗鞏固提升階段（2013年11月2013年12月） 對“平安工地”創(chuàng)建活動進行認真梳理，總結(jié)經(jīng)驗，舉一反三，在今后的工作中杜絕類似事故的再次發(fā)生，進一步鞏固提升創(chuàng)建活動的實效。 六、 實施辦法 (一) 成立機構(gòu)、加強領(lǐng)導 為確“平安工地”創(chuàng)建活動的有效實施，夯實人力資源基礎(chǔ)，項目部成立“平安工地”創(chuàng)建活動實施領(lǐng)導小組。 組 長：* 電話副組長：* 電話成 員：*、*、*、*。 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，*任辦公室主任，負責 “平安工地”的協(xié)調(diào)工作。 “平安工地”創(chuàng)建活動實施領(lǐng)導小組全權(quán)負責本合同段內(nèi)“平安工地”創(chuàng)建活動。 (二) 編制方案、保障措施 結(jié)合合同段的實際情況，編制本合同段的“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案，明確目標、落實責任、細化措施。創(chuàng)建活動切實結(jié)合合同段實際，具有很高的可操作性和可實施性。 (三) 加大投入、夯實保障基礎(chǔ) 項目部加大對“平安工地”創(chuàng)建活動人力、