上海住房公積金條例

1、百度文郵-讓每個(gè)人平等地捉升口我上海市住房公積金條例（ 1 9 9 6年4月1 2日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)，根據(jù) 1997年5月27日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議關(guān)于修改上海 市住房公積金條例的決定修正）第一章總則第一條為了加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)住房公積金繳存者的合法權(quán)益，促進(jìn)職工住 房建設(shè)，保障職工對(duì)住房的基本需求，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制左 本條例。第二條本條例所稱(chēng)住房公積金，是指在本市工作并且具有本市城鎮(zhèn)常住戶(hù)口的職工 及其所在的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）按照本條例規(guī)泄繳存的一種 長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。職

2、工繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所 有。第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用及英管理活動(dòng)。第四條住房公積金用于職工住房的基本需求和職工住房建設(shè)資金的融通，任何單位 和個(gè)人不得挪作他用。第五條住房公積金實(shí)行統(tǒng)一管理、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)項(xiàng)使用、安全運(yùn)作、社會(huì)監(jiān)督的原 則。第六條 職匸有繳存住房公枳金的義務(wù)：?jiǎn)挝挥袨槁毠だU存住房公積金的義務(wù)。職工有要求所在單位為其繳存住房公積金的權(quán)利，有按照規(guī)定査詢(xún)、提取住房公 枳金和申請(qǐng)住房公積金貸款的權(quán)利，有監(jiān)督住房公枳金管理的權(quán)利：職工所在單位有按照規(guī) 定査詢(xún)、融通住房公積金的權(quán)利。第二章管理組織第七條本市

3、推行住房公積金制度的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是上海市人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市人民政 府）領(lǐng)導(dǎo)下的上海市住房委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市住房委員會(huì)），英主要職責(zé)是：（-）制定推行住房公積金制度的政策和措施：（二）審議確圧住房公積金歸集、使用的規(guī)劃和il劃；（三）審議確泄住房公積金的預(yù)算、決算；（四）監(jiān)督住房公積金制度的實(shí)施：（五）市人民政府賦予的其他職責(zé)。第八條上海市公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市公積金管理中心）是市住房委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo) 下負(fù)責(zé)住房公積金管理工作的事業(yè)組織，其主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)住房公積金的歸集和歸還：（二）編制住房公積金歸集、使用的規(guī)劃和汁劃：（三）編制住房公積金的預(yù)算、決算：（四）審批住房公積金提取、貸款的申請(qǐng)；

4、（五）監(jiān)督住房公積金的繳存、借貸和結(jié)算：（六）負(fù)責(zé)住房公積金的保值、增值：（七）會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂住房公積金的繳存比例和存款、貸款利率：（八）負(fù)責(zé)住房公積金的核算工作：（九）對(duì)違反本條例規(guī)立的行為實(shí)施處罰；（十）執(zhí)行市住房委員會(huì)決左的其他事項(xiàng)。第九條市住房委員會(huì)設(shè)立住房公積金監(jiān)督委員會(huì)，監(jiān)督住房公積金管理工作。第十條住房公積金的帳戶(hù)設(shè)立、繳存、借貸、結(jié)算、歸還等業(yè)務(wù)，由受市公積金管 理中心委托的銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)受托銀行）承辦。市公積金管理中心委托銀行承辦前款業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與受托銀行簽訂委托合同。第三章住房公積金的繳存第十一條凡本條例第二條第一款所列對(duì)象，均應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)肚，繳存住房公積金。第十二條

5、 單位應(yīng)當(dāng)向市公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并且向受托銀行 辦理職工住房公積金帳戶(hù)的設(shè)立。新建立的單位應(yīng)當(dāng)自建立之日起三十日內(nèi)，向市公積金管理中心辦理住房公積 金繳存登記，并且在辦妥繳存登記之日起二十日內(nèi)，向受托銀行辦理職工住房公積金帳戶(hù)的 設(shè)立。單位錄用職工，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起三十日內(nèi)，向受托銀行辦理職工住房公積金帳戶(hù)的 設(shè)立或者轉(zhuǎn)移。第十三條發(fā)生合并、分立、解散等情形或者被依法宣告破產(chǎn)的單位，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上 述情況之日起三十日內(nèi)，由原單位或者淸算組織向市公積金管理中心辦理住房公積金的變更 或若注銷(xiāo)繳存登記，并且在辦妥手續(xù)之日起二十日內(nèi)，向受托銀行辦理職工住房公積金帳戶(hù) 轉(zhuǎn)移或者封存。單

6、位與職工終止勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)自終止之日起三十日內(nèi)，向受托銀行辦理職工 住房公積金帳戶(hù)轉(zhuǎn)移或者封存。第十四條住房公積金的繳存額等于職工本人上一年度的月平均工資乘以職工、單位的 住房公積金繳存比例之和。職工、單位的住房公積金繳存比例和繳存額的上下限，每年由市公積金管理中心會(huì)同有 關(guān)部門(mén)提出，經(jīng)市住房委員會(huì)審核同意，并且報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。第十五條職工繳存的住房公積金，由單位在其每月工資收入中代為扣除。單位為職工繳存和代扣的住房公枳金，由單位自發(fā)放月工資之日起五日內(nèi)，存入市公 積金管理中心在受托銀行設(shè)立的住房公積金專(zhuān)戶(hù)，并且計(jì)入職工住房公積金帳戶(hù)，不得逾期 繳存或者漏繳、少繳。第十六條住房公枳

7、金自存入受托銀行之日起汁息。住房公積金的存款、貸款利率，每年由市公積金管理中心會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂，經(jīng)市住 房委員會(huì)審核同意，并且按照國(guó)家金融管理的有關(guān)規(guī)眾報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。第四章住房公積金的提取和使用第十七條制左住房公積金的提取、使用計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證職工提取住房公積金帳 戶(hù)中的儲(chǔ)存余額。第十八條職工有下列情形之一的，可以提取本人住房公積金帳戶(hù)中的儲(chǔ)存余額：（-）購(gòu)買(mǎi)、建造自住住房或者翻建、大修具有所有權(quán)的自住住房：（二）離休、退休：（三）完全喪失勞動(dòng)能力，并且與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系：（四）戶(hù)口遷出本市或者出境定居。職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人或者受遺贈(zèng)人可以提取該職工的住房公積 金

8、帳戶(hù)中的儲(chǔ)存余額。按照本條第一款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)和第二款規(guī)左提取職工住房公積金帳戶(hù)中的 儲(chǔ)存余額的，該職工的住房公積金帳戶(hù)應(yīng)當(dāng)同時(shí)注銷(xiāo)。第十九條 職工購(gòu)買(mǎi)、建造自住住房或者翻建、大修具有所有權(quán)的自住住房，在提取 本人住房公積金帳戶(hù)中儲(chǔ)存余額不足時(shí)，可以提取其配偶、同戶(hù)成員或者非同戶(hù)的宜系血親 的住房公積金帳戶(hù)中的儲(chǔ)存余額，但需征得被提取人的書(shū)而同意。第二十條按照本條例第十八條、第十九條規(guī)左提取住房公積金帳戶(hù)中的儲(chǔ)存余額的, 職工所在單位應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)，并且為提取人出具提取證明。職工或者職工的繼承人、受遺贈(zèng)人不得采取欺騙手段提取住房公積金帳戶(hù)中的儲(chǔ)存余 額。第二十一條履行住房公積金繳存義

9、務(wù)的職工，在購(gòu)買(mǎi)、建造自住住房或者翻建、大 修具有所有權(quán)的自住住房時(shí)，可以申請(qǐng)住房公積金貸款，但應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。履行住房公積金繳存義務(wù)的單位，在建造或者購(gòu)買(mǎi)職工住房時(shí)，可以申請(qǐng)住房公積金 貸款，但應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。住房公積金貸款的實(shí)施辦法，由市人民政府另行制泄。第二十二條職工或者單位按照本條例第十八條、第十九條、第二十一條的規(guī)泄申請(qǐng) 提取住房公積金或者貸款的，市公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者 不準(zhǔn)予的決定。第二十三條住房公積金可以用于統(tǒng)一建設(shè)職工住房。該職工住房應(yīng)當(dāng)以成本價(jià)向履 行住房公積金繳存義務(wù)的單位或者居住困難的職工出售。單位按照前款規(guī)立購(gòu)買(mǎi)的職工住房應(yīng)當(dāng)用于解決本單位職

10、工住房困難，不得營(yíng)利。 使用住房公積金統(tǒng)一建造和岀售職工住房的實(shí)施辦法，由市人民政府另行制定。第二十四條市公積金管理中心在保證住房公積金正常支付的前提下，可以購(gòu)買(mǎi)國(guó)債 或者委托金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行保值、增值運(yùn)營(yíng)，增值收益納入住房公積金，可以用于建立風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備 金。住房公積金用于保值、增值運(yùn)營(yíng)的比例，由市住房委員會(huì)決左。第二十五條企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，貝欠繳的住房公積金本息，作為職工工資列入 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的第一淸償順序。第五章住房公積金的監(jiān)督管理第二十六條受托銀行對(duì)住房公積金帳戶(hù)中的儲(chǔ)存余額應(yīng)當(dāng)每年六月三十日結(jié)算，并 且向職工送交結(jié)算淸單，告知職工繳存、提取住房公積金等情況。第二十七條職工向受托銀行查詢(xún)本人住

11、房公積金帳戶(hù)和單位向受托銀行查詢(xún)本單位 職工的住房公積金帳戶(hù)時(shí)，受托銀行應(yīng)當(dāng)無(wú)償受理。職工及其所在單位發(fā)現(xiàn)住房公積金帳戶(hù)中的儲(chǔ)存余額與實(shí)際情況不符的，可以要求受 托銀行或者市公積金管理中心復(fù)核，受托銀行和市公枳金管理中心應(yīng)當(dāng)無(wú)償受理，并且自受 理之日起三日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。第二十八條市公積金管理中心應(yīng)當(dāng)按照委托合同對(duì)受托銀行進(jìn)行檢査、核實(shí)，并且 督促受托銀行及時(shí)辦理委托合同約定的有關(guān)業(yè)務(wù)。受托銀行應(yīng)當(dāng)按期向帀公積金管理中心提供委托合同約泄的業(yè)務(wù)資料。第二十九條市公積金管理中心應(yīng)當(dāng)督促單位按時(shí)履行下列義務(wù)：（-）住房公積金的繳存登記或者變更、注銷(xiāo)繳存登記；（二）住房公積金的繳存：（三）住房公積金帳

12、戶(hù)的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存。職工有權(quán)督促單位按時(shí)繳存住房公積金和及時(shí)辦理住房公積金帳戶(hù)的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者 封存。第三十條市公積金管理中心應(yīng)當(dāng)對(duì)單位使用住房公積金貸款建造或者購(gòu)買(mǎi)職工住房 的情況實(shí)施監(jiān)督。職工發(fā)現(xiàn)單位有挪用住房公積金貸款行為的，可以向市公積金管理中心舉報(bào)。第三十一條市公積金管理中心應(yīng)當(dāng)每年編制住房公積金的預(yù)算、決算，并且向市住 房委員會(huì)報(bào)告。市公積金管理中心應(yīng)當(dāng)左期對(duì)住房公積金進(jìn)行核算，并且向市住房委員會(huì)報(bào)告。第三十二條 住房公積金的歸集和使用，應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)和金融主管部門(mén) 的監(jiān)督。第三十三條市公積金管理中心應(yīng)當(dāng)于每年九月，將經(jīng)市住房委員會(huì)審核同意的上一 結(jié)算年度住房公積金的

13、歸集和使用情況登報(bào)公布。第六章法律責(zé)任第三十四條單位有下列行為之一的，由市公積金管理中心進(jìn)行處理：（-）未按照本條例規(guī)左辦理住房公積金繳存登記或者變更、注銷(xiāo)繳存登記的，責(zé)令 限期補(bǔ)辦；逾期不補(bǔ)辦的，處以五百元以上五千元以下的罰款：（-）未按照本條例規(guī)立辦理住房公積金帳戶(hù)的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存的，責(zé)令限期補(bǔ) 辦：逾期不補(bǔ)辦的，處以五百元以上五千元以下的罰款；（三）未按照本條例規(guī)左繳存住房公積金的，責(zé)令限期補(bǔ)繳本息，并且自應(yīng)繳存之日 起按日處以未繳存額千分之三的滯納金:逾期仍不繳存的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:（四）將職工繳存的住房公積金或者住房公積金貸款挪作他用的，責(zé)令限期返還本息, 并且處以

14、挪用金額百分之十至百分之二十的罰款；（五）隱瞞事實(shí)，出具住房公積金虛假提取證明的，處以違法提取金額二至三倍的罰 款。有前款第（四）、（五）項(xiàng)所列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究主管人員和直接責(zé)任 人的刑事責(zé)任。第三十五條違反本條例第二十三條第一款或者第二款規(guī)左的，由市公積金管理中心 沒(méi)收其非法所得，并且處以非法所得一至三倍的罰款。第三十六條違反本條例規(guī)泄提取本人住房公積金帳戶(hù)中儲(chǔ)存余額的，市公積金管理 中心應(yīng)當(dāng)追回所提金額，并且處以所提金額百分之十至百分之二十的罰款。違反本條例規(guī)左提取他人住房公積金帳戸中儲(chǔ)存余額的，市公積金管理中心應(yīng)當(dāng)追回 所提金額，并且處以所提金額一倍的罰款：構(gòu)成犯罪的，依法

15、追究刑事責(zé)任。第三十七條受托銀行違反委托合同的約泄或者有英他過(guò)錯(cuò)行為的，市公積金管理中 心應(yīng)當(dāng)依照委托合同的約定，追究其違約責(zé)任。因受托銀行的過(guò)錯(cuò)造成提取人或者借款人經(jīng)濟(jì)損失的，受托銀行應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的 民事責(zé)任。受托銀行在承辦委托合同約泄的業(yè)務(wù)時(shí)，違反有關(guān)金融管理法律、法規(guī)的，金融主管 部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。第三十八條市公積金管理中心未履行本條例規(guī)立職責(zé)的，由市住房委員會(huì)責(zé)令其糾 正，并且追究責(zé)任人的行政責(zé)任。住房公積金的管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由苴所在單位或者上級(jí)主 管部門(mén)給予行政處分：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十九條市公積金管理中心作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)岀具行政處罰決左書(shū)。罰沒(méi)款收入按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。第四十條當(dāng)事人對(duì)市公積金管理中心的具體行政行為不服的，可以依照行政復(fù)議 條例或者中華人民共和國(guó)行政訴訟法的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法左期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又