自動化設(shè)備采購及安裝總包招標書

1、自動化設(shè)備采購及安裝總包招標文件目 錄第一部分 商務部分3第一章 招標公告4第二章 投標人須知8一、總 則101、合格的投標人102、合格的貨物103、現(xiàn)場踏勘及投標費用10二、招標文件104、招標文件的內(nèi)容105、招標文件的澄清116、招標文件的修改11三、投標文件的編制117、投標文件的語言和計量單位118、投標文件的組成129、投標報價1410、投標貨幣1511、投標文件的有效期1512、投標文件的制作與簽署15四、投標文件的遞交1613、投標文件的密封與標記1614、投標文件的遞交始止時間1615、遲交的投標文件1716、投標文件的修改和撤回17五、開標與評標1717、開標1718、評

2、標1719、中標條件24六、授予合同2420、合同授予標準2421、資格后審2422、中標通知書2523、簽訂合同2524、腐敗和欺詐行為25七、招標代理費2625、招標代理費26第三章 合同條款27合同一般條款28合同特殊條款35第四章 合同協(xié)議38第五章 投標函（格式）42第六章 法定代表人授權(quán)書（格式）45第七章 投標報價表及相關(guān)附件（格式）47第八章 招標代理費承諾書（格式）56第九章 履約保證金（格式）58第二部分 技術(shù)部分60第一部分 商務部分第一章 招標公告招標公告受山西天然氣股份有限公司委托，山西吉承招標代理有限公司對山西天然氣股份有限公司站場及閥室儀表自動化設(shè)備采購及安裝總包

3、組織國內(nèi)公開招標，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：1、招標編號：招標編號：jczb02-zk201209262、招標內(nèi)容及標段劃分：第一標段：神池首站改造、陽方口分輸站改造、楊盤分輸站改造項目儀表自動化設(shè)備采購及安裝總包。第二標段：三岔分輸站、仁義截斷閥室、余莊子截斷閥室項目儀表自動化設(shè)備采購及安裝總包。第三標段：保德首站、前紅崖截斷閥室、橋頭截斷閥室、孫家梁截斷閥室項目儀表自動化設(shè)備采購及安裝總包。資金來源：自籌3、投標人資格要求：1）、投標人在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有有效的營業(yè)執(zhí)照的法人企業(yè)或其他組織，有相應供貨、系統(tǒng)集成、售后服務及安裝能力（具備上述工程相應施工資質(zhì)），具有國家或行業(yè)規(guī)定的資質(zhì)

4、許可證、強制認證、標志認證等相關(guān)證書的廠家或授權(quán)委托的企業(yè)均可報名參加投標。2）、具有良好的企業(yè)信譽和同規(guī)格（相類似）業(yè)績。3）、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得同時參加本項目同一標段的投標。4）、接受聯(lián)合體投標。4、報名、資審及購買招標文件時間、地點：4.1時間：2012年9月28日2012年10月10日（上午8:0012:00，下午2:306:00，節(jié)假日除外），過期不候。4.2地點：山西吉承招標代理有限公司（太原市平陽路與王村南街交叉口華康大廈12層）。4.3招標文件售價：每標段人民幣300元。招標文件售后不退。如需郵寄，每套標書另加特快專遞費60元人民幣。4.4各

5、投標商報名時請攜帶下列資料（原件及加蓋單位公章的復印件）：法人授權(quán)委托書（原件，須蓋單位公章、法人章）被授權(quán)人身份證明營業(yè)執(zhí)照計算機集成資質(zhì)、施工資質(zhì)招標貨物所需國家或行業(yè)規(guī)定的生產(chǎn)許可證、強制認證、iso系列證書等相關(guān)證書基本賬戶開戶許可證同類產(chǎn)品供貨業(yè)績（合同）如為代理商投標，須提供貨物制造商的授權(quán)代理文件如以聯(lián)合體形式投標，必須提供由聯(lián)合體各方共同簽章的聯(lián)合體協(xié)議，協(xié)議中須明確各聯(lián)合體成員的責權(quán)利，且在聯(lián)合體協(xié)議中必須明確聯(lián)合體牽頭人，即代表聯(lián)合體投標的主體單位。5、投標截止時間和開標時間：2012年11月12日下午15：00，遲到的投標文件將被拒絕。 6、遞交投標文件地點及開標地點：太

6、原市漳澤商務酒店后院一樓會議室（太原市王村南街西口226號）。7、發(fā)布公告的媒介:本次招標公告在山西招標投標網(wǎng)上發(fā)布。招標人：山西天然氣股份有限公司聯(lián) 系 人：王慧超電話標代理機構(gòu)：山西吉承招標代理有限公司詳細地址：山西省太原市平陽路96號華康盛世大廈12層郵政編碼：030012聯(lián) 系 人：李榮梅、郝建元、張曉勝電話（傳真）電子郵箱：jczbdl02開戶銀行：中國銀行股份有限公司太原雙塔支行行號：104161004487 帳號：145460264591發(fā)布招標公告時間：2012年9月28日山西吉承招標代理有限公司編制 第7頁 共130頁第

7、二章 投標人須知須知前附表序號項 目內(nèi) 容1招標人名稱山西天然氣股份有限公司2招標人地址山西省太原市高新區(qū)3項目名稱站場及閥室儀表自動化設(shè)備采購及安裝總包4招標編號jczb02-zk201209265招標代理機構(gòu)山西吉承招標代理有限公司6招標代理機構(gòu)地址山西省太原市平陽路96號華康盛世大廈12層7投標保證金形式：電匯 (投標保證金應從投標單位公司基本賬戶打入招標代理機構(gòu)指定的賬戶)金額：不少于投標報價的1.5%8投標文件裝訂要求膠裝，標明目錄和頁碼9投標文件份數(shù)正本1份、副本6份 、電子版1份10投標文件遞交地點：太原市漳澤商務酒店后院一樓會議室（太原市王村南街西口226號）截止時間：2012

8、年11月12日下午14: 0015:0011開標開標日期：2012年11月12日下午15:00地點：太原市漳澤商務酒店后院一樓會議室（太原市王村南街西口226號）12交工期及交貨地點交工期（交鑰匙工程）：貨物采購和施工合計三個月， 其中施工期為具備條件一個月。交貨地點：施工現(xiàn)場交貨或買方指定地點。13付款方式詳見招標文件第35頁“合同特殊條款3. 付款方式”14評標結(jié)果公示媒介山西招投標網(wǎng)15補交工期及付款方式必須響應招標文件要求，否則其投標文件將被否決。山西吉承招標代理有限公司編制 第47頁 共130頁投 標 人 須 知一、總 則1、合格的投標人1.1投標人在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有有效

9、的營業(yè)執(zhí)照的法人企業(yè)或其他組織，有相應供貨、系統(tǒng)集成、售后服務及安裝能力（具備上述工程相應施工資質(zhì)），具有國家或行業(yè)規(guī)定的資質(zhì)許可證、強制認證、標志認證等相關(guān)證書的廠家或授權(quán)委托的企業(yè)。1.2具有良好的社會信譽和履行合同的能力，能夠提供先進可靠的產(chǎn)品和良好的售后服務。1.3承認并履行招標文件的各項規(guī)定。2、合格的貨物2.1投標人提供貨物所涉及的設(shè)備、安裝、技術(shù)培訓和技術(shù)服務等應來自于投標人合格的原產(chǎn)地。2.2投標人所提供的貨物應滿足本招標文件的有關(guān)要求和國家及行業(yè)標準的規(guī)定。3、現(xiàn)場踏勘及投標費用投標單位領(lǐng)取招標文件后可自行到項目現(xiàn)場和其周圍環(huán)境進行踏勘，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的有關(guān)

10、材料。投標人應承擔現(xiàn)場考察的責任和風險。投標人應自行承擔考察現(xiàn)場及所有與編寫和提交投標文件有關(guān)的費用，不論投標結(jié)果如何，招標人和招標代理機構(gòu)在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。二、招標文件4、招標文件的內(nèi)容4.1招標文件包括下列內(nèi)容：4.1.1第一部分 商務部分第一章 招標公告第二章 投標人須知第三章 合同條款第四章 合同協(xié)議第五章 投標函（格式）第六章 法定代表人授權(quán)書（格式）第七章 投標報

11、價表及相關(guān)附件（格式）第八章 招標代理費承諾書（格式）第九章 履約保證金保函（格式）4.1.2第二部分 技術(shù)部分技術(shù)參數(shù)及要求4.2投標人應認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標人沒有按照招標文件的要求提交全部資料，或者提交的資料沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應，可能導致其投標被拒絕，該風險由投標人承擔。5、招標文件的澄清5.1要求對招標文件進行澄清的投標人應以書面或傳真方式（以下傳真一詞包括傳真、電子郵件）通知招標人及招標代理機構(gòu)。對投標截止期10日以前收到的對招標文件的澄清要求，招標人將以書面或傳真方式予以答復，同時該答復提供給每個招標文件的購買人(答復中不標明問

12、題的來源)。6、招標文件的修改6.1在投標截止時間15日前任何時間，無論出于何種原因，招標代理機構(gòu)可以對招標文件進行修改。6.2招標文件的修改將以書面或傳真方式通知所有招標文件的購買人，并對其具有約束力。招標文件的購買人在收到上述通知后，應立即向招標代理機構(gòu)回函確認。無論是否回函確認，投標人將被視為在編制投標文件時已考慮了上述修改。6.3招標文件的修改將考慮修改的內(nèi)容對投標文件編制的影響并給予投標人合理的時間制作相應的投標文件。招標代理機構(gòu)可酌情延長投標截止日期，并以書面或傳真方式通知所有招標文件購買人。三、投標文件的編制7、投標文件的語言和計量單位7.1投標文件以及投標人與招標代理機構(gòu)就有關(guān)

13、投標的往來函電及所提交的圖紙資料、說明等均應使用中文編寫。投標人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言，但相應內(nèi)容應由投標人翻譯成中文并對其準確性負責，在解釋、評審投標文件時以中文版本為準。7.2除本招標文件有特殊要求外，投標文件（包括設(shè)備、附件、零部件和各種檢測和控制儀器儀表、圖紙、計算、注釋、使用手冊等）所使用的計量單位，均應采用國際單位制計量單位（si單位）。圖紙應符合國家規(guī)定的要求。8、投標文件的組成 8.1 商務部分8.1.1按照要求的格式填寫的“投標函”、“投標報價匯總表”。8.1.2對招標人最為有利的投標人可接受的付款方式。8.1.3對招標人提供的優(yōu)惠條件和承諾。8.1.4

14、為方便對投標文件的評審，投標人可將任何不同于招標文件的商務條件列于商務偏差表中。投標人應提供其撤消偏差時的調(diào)整價格。依照本章相關(guān)規(guī)定，有實質(zhì)性不響應的投標文件將被拒絕。8.1.5本招標文件要求提供的其它商務資料。8.1.6投標人認為應該提交的其它商務資料等。 8.2 技術(shù)部分8.2.1配置方案：包括系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)及平臺建設(shè)（文字和圖紙）。8.2.2主要技術(shù)參數(shù)、設(shè)備功能及選擇功能描述。8.2.3為方便對投標文件的評審，投標人將任何不同于招標文件的技術(shù)條件列于技術(shù)偏差表中。投標人應提供其撤消偏差時的調(diào)整價格。依照本章相關(guān)規(guī)定，有實質(zhì)性不響應的投標文件將被拒絕。8.2.4最新技術(shù)說明。8.2.5總

15、圖、電氣控制圖等；電源總功率；設(shè)備輔助系統(tǒng)的規(guī)格型號；設(shè)備的外形尺寸等。8.2.6設(shè)計制造所遵循的標準。投標人所執(zhí)行標準，除本招標文件要求的外，有國家標準和行業(yè)標準的須滿足國家標準和行業(yè)標準的要求；也可接受高于以上標準的國際標準或其它標準。 8.2.7出廠例行試驗及運行現(xiàn)場試驗項目一覽表（含測試手段和裝備）。 8.2.8與供水、供電、供氣等有關(guān)的技術(shù)要求、資料等。8.2.9產(chǎn)品樣本、產(chǎn)品手冊等相關(guān)技術(shù)資料。8.2.10在國家專職機構(gòu)進行的檢驗、檢測、鑒定資料。8.2.11專利證明資料。8.2.12本招標文件要求提供的其它技術(shù)資料。8.2.13投標人認為應該提供的其它技術(shù)資料。8.3 資格文件（

16、招標人或招標代理機構(gòu)認為在需要時有權(quán)要求投標人提供相應證件的原件）：8.3.1營業(yè)執(zhí)照、計算機系統(tǒng)集成資質(zhì)、施工資質(zhì)等（影印件或復印件）；8.3.2按照要求的格式編寫的法定代表人授權(quán)書或法定代表人證明（正本內(nèi)為原件一份，副本內(nèi)為影印件或復印件）；如為聯(lián)合體投標，應提交聯(lián)合體投標協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方職責、權(quán)利、義務、所負責工作內(nèi)容及后續(xù)服務分工等。8.3.3投標人企業(yè)及生產(chǎn)、技術(shù)能力簡介；8.3.4 iso9001-2000系列質(zhì)量體系認證證書及其復核文件（要求所投貨物在其覆蓋范圍之內(nèi)）（影印件或復印件）；8.3.5代理商須提供設(shè)備制造商的專項授權(quán)代理文件（正本內(nèi)為原件一份，副本內(nèi)為影印件或

17、復印件）；8.3.6貨物的專利證書及其有關(guān)資料（復印件或影印件）；8.3.7有關(guān)部門頒發(fā)的投標設(shè)備及其配套產(chǎn)品生產(chǎn)制造許可證、安裝許可證、安全標志準用證、防爆合格證和有關(guān)設(shè)計證書等；8.3.8產(chǎn)品或企業(yè)獲獎的證明資料（復印件或影印件）；8.3.9計量合格證（復印件或影印件）；8.3.10 其它有關(guān)說明企業(yè)和設(shè)備競爭優(yōu)勢的證明資料；8.3.11銀行出具的資信證明；8.3.12近三年度經(jīng)審計的財務報告（2009年-2011年度）；8.3.13企業(yè)質(zhì)保體系簡況； 8.3.14提供近三年內(nèi)三個以上相同/相近貨物在同行業(yè)成功運行實例的業(yè)績表（包括型號、規(guī)格、使用項目名稱、地點、聯(lián)系電話和聯(lián)系人等）及相關(guān)

18、合同（復印件或影印件）；8.3.15投標人認為應該提交的其它資料。*以上資料均應有投標人蓋章，裝訂在投標書中，并對其真實性負責。8.4 投標保證金8.4.1、投標人應提供一筆不少于本須知前附表所述金額的保證金，此保證金是投標書的一個組成部分。投標保證金有效期同投標有效期，若投標有效期延長，投標保證金有效期相應延長。8.4.2、投標保證金必須采取電匯的形式，投標人可根據(jù)具體情況按上述要求提前辦理，以保證投標保證金在投標書遞交截止時間前到達招標代理機構(gòu)指定賬戶。（投標保證金應按照招標文件要求的形式從投標單位公司基本賬戶打入招標代理機構(gòu)指定的賬戶,辦理時應注明項目招標編號）開戶名稱：山西吉承招標代理

19、有限公司開戶行：中國銀行股份有限公司太原雙塔支行行號：104161004487帳號：1454602645918.4.3、招標公司將拒絕未按要求提交投標保證金的投標書。8.4.4、推薦中標人的投標保證金，在中標人按要求簽署了合同協(xié)議后五日內(nèi)予以退還。8.4.5、招標公司將盡快退還未推薦中標人的投標保證金。8.4.6在下列任何情況之一發(fā)生時，投標保證金將被沒收：(1) 投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；(2) 因中標人原因未能在規(guī)定的時間內(nèi)簽署合同；(3) 未能在規(guī)定的時間內(nèi)提供履約保證金；(4) 本招標文件規(guī)定的其它情況。9、投標報價9.1投標人應在滿足招標文件中的所有要求的條件下

20、，提供一個性能價格比最好方案的報價。9.2投標人應按招標文件所提供的“投標報價表及相關(guān)附件”的格式作表報價。9.3所報總價格包含設(shè)計（含設(shè)計聯(lián)絡等內(nèi)容）、制造、校驗、運輸（含運輸保險費）、符合招標文件中運輸要求的包裝、現(xiàn)場施工安裝、調(diào)試、檢驗、培訓及驗收等技術(shù)服務，以及售后服務的全部費用。投標人應承擔的稅費均應包含在內(nèi)。工程費報價應依據(jù)國家及行業(yè)現(xiàn)行定額及有關(guān)取費文件，由投標人自行考察，自行報價，風險自擔。要求對安裝工程所發(fā)生的直接費、間接費、利潤和稅金及其所包含的各項內(nèi)容清晰列出。9.4如貨物結(jié)構(gòu)復雜、部件較多必須按部件分項報價，寫明名稱、型號、數(shù)量、單價、金額、材質(zhì)、重量、原產(chǎn)地、使用壽命

21、等。如貨物結(jié)構(gòu)簡單、比較單一可直接按貨物整體報價。要求投標總價和貨物本體及服務等各分項報價之和一致，否則以分項報價為準修正總價。9.5貨物隨機標準附件、操作和維修專用工具、專用檢測儀器儀表等隨機供應包括在總價中。貨物質(zhì)保期內(nèi)的易損件由投標人提供，費用包括在總價中，由投標人提供常規(guī)易損件清單和價格，供貨時由招標人指定具體的易損件（包括名稱、數(shù)量、規(guī)格型號）。貨物質(zhì)保期結(jié)束后正常、連續(xù)運行兩年所需備品備件、易損件另作表報出，其價格不含在總報價中。9.6每項報價只允許報一個價格，任何有選擇的報價將導致其投標作為非響應性投標而予以拒絕。投標人建議方案報價應特別注明，僅作為參考，不作為評標的依據(jù)。招標人

22、要求提交備選方案的在技術(shù)部分另行說明。9.7如“投標報價匯總表”內(nèi)容不足，投標人可復制表格填寫；“投標函”所報總價格須與“投標報價匯總表”的總價一致。“投標報價匯總表”的總價須包含了投標人向招標人提出的全部報價。10、投標貨幣10.1、均以人民幣報價。11、投標文件的有效期11.1投標文件的有效期從投標截止之日起計算，在特殊情況下招標代理機構(gòu)可以與投標人協(xié)商延長投標文件的有效期。11.2中標人投標文件的有效期延至合同終止日止。12、投標文件的制作與簽署*12.1 投標人提交的投標文件的商務、技術(shù)和資格部分必須分別編制合并裝訂成一冊，并詳細列明各部分內(nèi)容。*12.2投標人須準備要求的投標文件“正

23、本” 一份、“副本”六份，每套投標文件標明“正本”“副本”。若正本和副本不符，以正本為準。*12.3投標文件須用不退色墨水填寫或打印，并裝訂成冊（膠裝）。投標文件應由法人授權(quán)代表在規(guī)定處逐一簽署及加蓋投標單位印章。投標文件的副本可采用正本的復印件。12.4投標文件應字跡清楚、工整。字跡潦草、模糊，不易辨認，未按要求填寫或可能導致非唯一理解的投標文件可能不被接受而被否決。12.5投標文件中任何行間插字、涂改和增刪，必須由法人授權(quán)代表在旁邊簽字并加蓋單位印章方為有效。12.6投標截止時間之前，投標文件如有修改之處，修改處應有法人授權(quán)代表的簽字。經(jīng)法人授權(quán)代表簽署并加蓋投標人印章的投標補充文件的簽署

24、及數(shù)量等要求與投標文件相同，作為投標文件的一部分與其它文件具有同等效力。四、投標文件的遞交13、投標文件的密封與標記13.1投標人應將投標文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，信封上正確標明“正本”、“副本”字樣。13.2為方便開標唱標，投標人除在投標文件中載明外應另準備本章第8.1.1條要求的“投標函”、“投標報價匯總表”一式一份單獨密封提交，并在信封上標明招標編號、貨物名稱以及注明“開標時宣讀”字樣。13.3投標文件正、副本外包裝信封應注明以下內(nèi)容：、招 標 人：山西天然氣股份有限公司、招標代理機構(gòu)：山西吉承招標代理有限公司、招 標 編 號 ：jczb02-zk20120926、招

25、 標 名 稱 ：（所投貨物名稱及標段）、投標單位名稱：“投標截止時間前不得開封”的字樣。13.4如果信封未按規(guī)定標記并密封，招標代理機構(gòu)將不承擔錯放或提前啟封的責任。13.5對未按招標文件要求密封、標記的投標文件，招標代理機構(gòu)不對其后果負責。14、投標文件的遞交始止時間14.1 投標人必須于投標須知前附中規(guī)定的時間、地點投遞投標文件，逾期不予受理。14.2 招標代理機構(gòu)按本章第6.3項規(guī)定，可以酌情延長投標截止期。在此情況下，招標人和投標人受截止期制約的所有權(quán)利和義務均應延長至新的截止期。15、遲交的投標文件15.1招標代理機構(gòu)將拒絕并退回在投標須知前附表中規(guī)定的截止期后收到的任何投標文件。1

26、6、投標文件的修改和撤回 16.1投標人可以對其已遞交的投標文件進行修改或撤回，招標代理機構(gòu)在投標截止期之前收到的書面修改文件或撤回通知有效。 16.2投標人的修改文件或撤回通知應按本章12、13 條的規(guī)定編制、簽署密封、標記和遞交，并在外裝信封上明顯標明“投標文件修改書”或“投標文件撤回通知”字樣。 16.3投標截止期后，投標人不得對其投標做任何修改。16.4在投標截止期到投標有效期滿之前，投標人不得要求撤回其投標，否則其投標保證金將被沒收。五、開標與評標17、開標17.1招標代理機構(gòu)將在投標須前附表中規(guī)定的時間、地點組織公開開標儀式。開標包括本章16.1、16.2 款規(guī)定的“投標文件修改書

27、”和“投標文件撤回通知”。出席開標儀式的投標人的代表應簽名報到以證明其出席。17.2首先啟封標明“投標文件撤回通知”字樣信封，并宣讀投標人名稱，如符合本章16.1 款的規(guī)定，該撤回的投標文件不予開封。17.3招標代理機構(gòu)在開標時將當眾宣讀投標人名稱、貨物名稱、數(shù)量、投標價格、付款方式、交貨期、書面修改和撤回投標的通知，以及認為合適的其他內(nèi)容。18、評標18.1總則18.1.1評標工作應按照中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例及評標委員會和評標方法暫行規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，堅持公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，對所有投標人的投標評審都采用相同的程序和標準。18.1.2評標

28、由依法組成的評標委員會負責。18.1.3評標委員會應按照招標文件和投標文件進行評審，不尋求外部證據(jù)。18.1.4評標委員會有權(quán)拒絕被確定為非實質(zhì)性響應的投標，投標人不能通過修正或撤回不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應的投標。18.1.5本項目的評標采用綜合因素法。18.2評標過程的保密性18.2.1公開開標后，直至向中標的投標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人透露。18.2.2在評標過程中，如果投標人有在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向評標委員會和招標人施加任何影響，其投標將被拒絕。18.3評標程序 評標工作將按照下

29、述程序進行： 評標準備投標文件的初審（符合性審查）投標文件的澄清投標文件的詳細評審（從商務、技術(shù)、價格三方面進行評審）評標結(jié)論18.3.1評標準備評標委員會成員閱讀招標文件，了解本次招標的范圍和需求，熟悉評標方法，簽署“承諾書”；18.3.2投標文件的初審（符合性審查）18.3.2.1開標后，依法組建的評標委員會將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求，審查內(nèi)容包括：投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件是否一致；投標范圍是否滿足招標要求；報價是否唯一；投標有效期是否滿足招標文件要求；交工期是否滿足招標文件要求；付款方式是否滿足招標文件要求；文件是否已正確簽署；是否有其他實質(zhì)

30、性偏差。18.3.2.2如通過上述審查，但存在算術(shù)計算的偏差，其算術(shù)計算錯誤將按以下方法更正：（1）如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應以文字表示的金額為準。（2）當單價與數(shù)量的乘積和總價不一致時，以單價為準，并修正總價。（3）國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其它原則和方法。評標委員會將按上述修正算術(shù)錯誤的方法調(diào)整投標文件中的投標報價，調(diào)整后的價格應對投標人具有約束力。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕，投標保證金將不予退還。18.3.2.3評標委員會可以允許投標文件中存在不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的，微小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)范。18.3.2.4在詳細評審之前，評標委員會將判定每個投標文

31、件是否完整以及是否實質(zhì)性響應了招標文件的要求。實質(zhì)性響應是指無實質(zhì)性偏離、反對、設(shè)定條件或提出保留，與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符。實質(zhì)性偏離是指：（1）實質(zhì)性影響合同的范圍、標準和履行；（2）實質(zhì)性違背招標文件，限制了甲方的權(quán)利和中標人合同項下的義務；（3）不公正地影響了其它作出實質(zhì)性響應的投標人的競爭地位。18.3.2.5評標委員會對投標文件響應性的判定基于投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。18.3.2.6如果投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求，其投標將被拒絕，投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。如發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，其投標將被

32、拒絕：所提供的投標保證金有瑕疵；明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求；投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；投標人附有招標人不能接受的不合理條件；不符合國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求；不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。18.3.2.7評標委員會只對在初審中確定為實質(zhì)性響應的投標文件進行進一步的詳細技術(shù)和商務評審。18.3.3對投標文件的澄清18.3.3.1為有利于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可要求投標人對其投標文件進行澄清，但澄清的要求和答復不得對投標價格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何改變。18.3.3.2投標人對要求澄清的問題應以書面形式明確答復，并有法人授權(quán)代

33、表的簽字。評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明，不得接受投標人主動提出的澄清、說明。18.3.4對投標文件的詳細評審；評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行詳細評審。詳細評審即以招標文件為依據(jù)，對所有實質(zhì)上響應的投標分別從“商務”、“技術(shù)”、和“價格”三個方面進行評審并按照評分標準進行打分。18.3.4.1商務評審:主要評審(但不限于)以下方面內(nèi)容：1）企業(yè)實力（注冊資本、近三年營業(yè)額等）；2）同類型銷售業(yè)績；3）質(zhì)量體系認證；4）企業(yè)財務狀況；5）銀行資信證明狀況；6）其他商務條款的偏差。18.3.4.2技術(shù)評審：主要評審（但不限于）以下方面內(nèi)容：1）投標人對招標

34、文件第二部分“貨物技術(shù)要求及參數(shù)”的響應程度；2）技術(shù)的先進性和可靠性；3）主要性能指標；4）運營費和維護費；5）售后服務及零部件、備品備件供應情況；6）安裝調(diào)試要求；7）質(zhì)量體系及質(zhì)保措施、技術(shù)培訓措施；18.3.4.3價格評審：評標委員會對各投標人的投標報價按照招標文件的要求，在同一水平上進行比較并作相應調(diào)整。價格調(diào)整的原則是：（1）投標人報價必須包含供貨范圍內(nèi)所有內(nèi)容；（2）投標人報價如有漏項（漏項是指所缺部分未構(gòu)成實質(zhì)上不響應的部件、零件、配件、組成其某單體設(shè)備的配套部分及為達到某種功能而需要的附屬配套設(shè)施，由評標委員會認定），則須將其他投標人報價中該項價格的最高價加計入該投標人的投標

35、總價；（3）其它要求見招標文件。調(diào)整后的價格作為投標人的評標價。根據(jù)評標價測算各投標人的價格分值。18.4綜合評分對每個合格的投標人計算綜合得分，綜合得分=商務得分+技術(shù)得分+價格得分。18.5評標辦法說明18.5.1評分分值的計算：分項評分階段，將由評標委員會所有成員對各投標人的各項評價指標根據(jù)評分標準分別加以評審和打分。技術(shù)部分評分時，各評標委員會成員對各評標指標打分時應精確至小數(shù)點后1位（四舍五入），計算所有成員打分的平均值即為該項指標的得分，該得分計算結(jié)果保留至小數(shù)點后2位（四舍五入）。價格部分評分時精確至小數(shù)點后2位（四舍五入）。18.5.2投標人的評價和評分辦法對各投標文件進行評分

36、的滿分為100分，將對商務、技術(shù)、價格3個方面的評價指標分別進行打分，各投標人3個評價階段得分之和就是該投標人的綜合得分。指標的名稱見下表：序號評價指標名稱滿分分值1商務評審得分102技術(shù)評審得分553價格評審得分35綜合評分10018.5.3商務部分評標標準序號評審因素分值評標標準說明1企業(yè)實力21.1注冊資本1注冊資本在500萬以上得1分，以下得0.5分，未附營業(yè)執(zhí)照按0分計，非法人企業(yè)或因其他原因未明確注冊資本按0.5分計1.2近三年營業(yè)額12000萬以上得1分,以下得0.5分；以2009-2011年度審計報告為準，未附審計報告按0分計2同類型銷售業(yè)績3近三年內(nèi)每項1分,最高3分，以合同

37、為準，同一甲方只計一項3質(zhì)量體系認證1具有iso9000認證得1分，無認證得0分4企業(yè)財務狀況2以上年度經(jīng)具有相應資質(zhì)部門審計的財務報告為準，未附審計報告按1分計4.1企業(yè)銷售額1上年度銷售額700萬以上得1分,以下得0.5分4.2企業(yè)利潤1上年度利潤100萬以上得1分,以下得0.5分，虧損得0分5資信證明1具有aaa級得1分, aa級0.5分，以下或無得0分；應有相關(guān)評估部門或銀行出具的證明，未附或未注明等級按0分計6其他商務條款1無偏差或高于招標文件要求得1分，否則得0分合計1018.5.4 技術(shù)部分評分標準序號評審因素分值評分標準說明l投標文件響應性13對招標文件中功能要求和技術(shù)要求的響

38、應程度；0-13分2技術(shù)先進性和可靠性152.1領(lǐng)先水平5配置合理，具有國內(nèi)或行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先地位，獲得相關(guān)部門證書或被公認為處于領(lǐng)先水平；0-5分2.2穩(wěn)定性和可靠性5運行穩(wěn)定、可靠，安全性能高，操作便利；0-5分2.3控制及保護5控制及保護配置合理完善;0-5分3主要性能指標103.1主要性能指標5主要性能指標滿足要求，效率高；0-5分3.2材料選用及加工工藝5材料選用合理,加工工藝及設(shè)備先進；0-5分4安裝、調(diào)試的要求8安裝調(diào)試方案明確具體，滿足安裝調(diào)試要求；0-8分5運營費和維護費3維護維修率低、故障少、運行費用低，近兩年內(nèi)平均每年的運營和維護費占設(shè)備總價比例高、低；0-3分6售后服務2售后

39、服務體系健全，措施得力并能提供完善的技術(shù)支持和服務；0-2分7零部件、備品備件供應情況2零部件、備品備件齊全并能及時到位；0-2分8質(zhì)量體系及質(zhì)保措施2質(zhì)量保證體系健全完善，貨物出廠試驗、檢驗設(shè)備齊全，質(zhì)量保證措施切實可行；0-2分合計5518.5.5價格評分標準 投標報價得分=35 k說明：k代表價格得分系數(shù)，即最高投標報價與最低投標報價得分的差值，即最低報價得滿分。k的取值為有效投標單位數(shù)量(投標單位超過5家時,k按5計算)。19、中標條件19.1、投標文件符合招標文件要求。19.2、具備生產(chǎn)或提供投標貨物的資質(zhì)，有執(zhí)行合同能力。19.3、有完善的技術(shù)服務能力。19.4、類似投標貨物有良好

40、的運行業(yè)績。19.5、投標報價合理。19.6、綜合因素評審排名在前的投標人將被推薦為中標候選人,由業(yè)主考察確認最終確定中標人。19.7、最低報價不能作為中標的保證。六、授予合同20、合同授予標準20.1招標人應將合同授予被確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務的，經(jīng)評標委員會評審推薦的中標候選人。21、資格后審21.1如果招標人認為需要，可以對評標委員會推薦的中標候選人進行資格后審。判斷中標候選人是否有能力全面地履行合同義務。21.2在審核投標人的資質(zhì)時將考慮投標人的財務、技術(shù)和生產(chǎn)能力，以及投標人的在手合同、未履行的義務和法律訴訟等重要事項。該審查基于投標人提交的資格證明文件

41、和其它招標人認為必要的、合理的資料。在需要時，招標人可以對中標候選人的企業(yè)和設(shè)備、工藝和用戶進行考察，只有通過審查的中標候選人，才可能被確定為最佳投標人而被授予合同。21.3如果通過上述審查，則將確定該投標人中標；如果沒有通過上述審查，則拒絕其投標。在此情況下，招標人將對下一個中標候選人是否有能力全面地履行合同義務作相同的審查或重新組織招標。22、中標通知書22.1在投標有效期結(jié)束日三十個工作日前，招標人以書面方式向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書將構(gòu)成合同的一部分。22.2招標代理機構(gòu)將同時通知其它未中標的投標人，并按照規(guī)定退還其投標保證金。23、簽訂合同23.1中標人收到中標通知書后，應按

42、通知書中通知的時間和地點與招標人簽訂供貨經(jīng)濟合同并提交規(guī)定的履約保證金（另有約定除外）。23.2招標人無正當理由不與中標人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等處理。23.3中標人放棄中標項目的，無正當理由不與招標人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，招標人將取消其中標資格，投標保證金不予退還。由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令其改正并作處理。在此情況下招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單依次確定其他中標候選人為中標人，或重新招標。24、腐敗和欺詐行為24.

43、1招標人、投標人、供應商等參與招投標的各方，均應在招標、采購、合同執(zhí)行等過程中保持廉潔和最高的道德水準。24.1.1腐敗和欺詐行為 “腐敗行為”系指在招標、采購和合同執(zhí)行等過程中，為謀求利益，影響相關(guān)人員而提供、給予、接受或索取任何有價物，并導致?lián)p害甲方和/或招標人及他人的行為。 “欺詐行為”系指為了影響招標、采購和合同執(zhí)行等過程而隱瞞事實，從而給甲方和/或招標人及他人造成損害的行為，其中包括投標人之間的串通行為，其旨在使中標資格、投標價成為人為的、無競爭的，并使甲方無法從自由公開的競爭中受益。24.1.2如果被推薦的中標候選人或確定的中標人有腐敗或欺詐行為，將取消其中標資格，并按相關(guān)法律、法

44、規(guī)等處理。24.1.3如果投標人在任何時候，被法院及政府有關(guān)管理部門認定為有腐敗和欺詐行為，招標人有權(quán)拒絕其投標、取消其中標資格、撤消已簽署的合同。七、招標代理費25、招標代理費25.1招標代理費分標段計取，由中標人支付，不計入投標報價中。25.2中標人在領(lǐng)取“中標通知書”的同時，向招標代理機構(gòu)一次性繳納招標代理費。25.3招標代理費按照國家發(fā)改委“發(fā)改價格2011534號”文件規(guī)定，按下列計算方法收取。招標代理費計算公式：1001.5%+（500100）1.32%+q（收費金額：萬元）收取。第三章 合同條款合同一般條款1. 定義本合同中的下列術(shù)語應解釋為：(1)“合同”系指買賣雙方簽署的、合

45、同格式中載明的買賣雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的其它文件。(2)“合同價”系指根據(jù)合同規(guī)定，賣方在完全履行合同義務后買方應付給賣方的價格。(3)“貨物”系指賣方根據(jù)合同規(guī)定須向買方提供的一切設(shè)備及材料、機械、儀表、備件、工具、手冊和其它技術(shù)資料及其它材料。(4)“服務”系指根據(jù)合同規(guī)定賣方承擔與供貨有關(guān)的輔助服務，如運輸、保險以及其它的服務，如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)協(xié)助、培訓和其他類似的義務。(5)“買方”系指購買貨物和服務的單位。(6)“賣方”系指根據(jù)合同規(guī)定提供貨物和服務的具有法人資格的公司或?qū)嶓w。(7)“現(xiàn)場”系指合同項下貨物將要進行安裝和運行的地點。(8)“驗收”系指

46、合同雙方依據(jù)規(guī)定的程序和條件確認合同項下的貨物符合技術(shù)規(guī)范的要求。2. 技術(shù)規(guī)范提交貨物的技術(shù)規(guī)范應與招標文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件（如果有的話）及其投標文件的規(guī)格偏離表（如果被買方接受的話）相一致。3. 專利權(quán)賣方應保護買方在使用該貨物或其任何一部分時不受第三方提出侵犯專利權(quán)、商標權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的指控。如果任何第三方提出侵權(quán)指控，賣方須與第三方交涉并承擔可能發(fā)生的一切法律責任和費用。4. 包裝要求4.1 除合同另有規(guī)定外，賣方提供的全部貨物，均應采用國家或?qū)I(yè)標準保護措施進行包裝，使包裝應適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸，確保貨物安全無損運抵現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物

47、銹蝕、損壞和損失均由賣方承擔。4.2 每件包裝箱內(nèi)應附一份詳細裝箱單和質(zhì)量合格證。5. 裝運標志5.1 賣方應在每一包裝箱的四側(cè)用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出下列標記：(1)收貨人： (2)合同號： (3)裝運標志： (4)收貨人代號： (5)目的地： (6)貨物名稱、品目號和箱號： (7)毛重凈重(公斤) (8)尺寸(長寬高，以厘米計) 5.2 如果貨物單件重量在2噸或2噸以上，賣方應在每件包裝箱的兩側(cè)用中文和適當?shù)倪\輸標記，標明“重心”和“吊裝點”，以便裝卸和搬運。根據(jù)貨物的特點和運輸?shù)牟煌?，賣方應在包裝箱上清楚地標有“小心輕放”、“防潮”、“勿倒置”等字樣和其他適當?shù)臉酥尽?.

48、交貨方式6.1 交貨方式一般為下列其中一種，具體在合同特殊條款中規(guī)定。 (1)現(xiàn)場交貨：賣方負責辦理運輸和保險，將貨物運抵現(xiàn)場。有關(guān)運輸和保險的一切費用由賣方承擔。所有貨物運抵現(xiàn)場的日期為交貨日期。 (2)工廠交貨：由賣方負責辦理運輸和保險事宜。運輸費和保險費由買方承擔。運輸部門出具收據(jù)的日期為交貨日期。 (3)買方自提貨物：由買方在合同規(guī)定地點自行辦理提貨。提單日期為交貨日期。6.2 賣方應在合同規(guī)定的交貨期前30天以電報或傳真形式將合同號、貨物名稱、數(shù)量、包裝箱件數(shù)、總毛重、總體積(立方米)和備妥交貨日期通知買方。同時賣方應用掛號信將詳細交貨清單一式六份包括合同號、貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、總

49、毛量、總體積(立方米)、包裝箱件數(shù)和每個包裝箱的尺寸(長寬高)、單價、總價和備妥待交日期以及對貨物在運輸和倉儲的特殊要求和注意事項通知買方。6.3 在現(xiàn)場交貨和工廠交貨條件下，賣方裝運的貨物不應超過合同規(guī)定的數(shù)量或重量。否則，賣方應對超運部分的數(shù)量或重量而引起一切后果自負。7. 裝運通知7.1 在現(xiàn)場交貨和工廠交貨條件下的貨物，在賣方已通知買方貨物已備妥待運輸后24小時之內(nèi)，賣方應將合同號、貨名、數(shù)量、毛重、總體積(立方米)、發(fā)票金額、運輸工具名稱及啟運日期，以電報或傳真通知買方。如因賣方延誤將上述內(nèi)容用電報或傳真通知買方，由此引起的一切損失應由賣方負擔。8. 保險8.1 如果貨物是按現(xiàn)場交貨

50、方式報價的，由賣方辦理貨物運抵現(xiàn)場這一段的保險，保險以人民幣按照發(fā)票金額的1l0辦理“一切險”，保險范圍包括賣方承諾裝運的貨物；如果貨物是按工廠交貨、或買方自提貨物方式報價的，其保險由買方辦理。9. 付款方式 付款方式見合同特殊條款。10. 技術(shù)資料 合同項下技術(shù)資料(除合同特殊條款規(guī)定外)將以下列方式交付：10.1 合同生效后60天之內(nèi)，賣方應將每臺設(shè)備和儀器中文技術(shù)資料一套，如目錄索引、圖紙、技術(shù)說明書、操作手冊、使用指南、維修指南和或服務手冊和示意圖寄給買方。10.2 另外一套完整的上述資料應包裝好隨同每批貨物一起發(fā)運。10.3 如果買方確認賣方提供的技術(shù)資料不完整或在運輸過程中丟失，賣

51、方將在收到買方通知后3天內(nèi)將這些資料免費寄給買方。11. 質(zhì)量保證11.1 賣方應保證貨物是全新、未使用過的，是用一流的工藝和最佳材料制造而成的，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求。賣方應保證所提供的貨物經(jīng)正確安裝、正常運轉(zhuǎn)和保養(yǎng)在其使用壽命期內(nèi)應具有滿意的性能。在貨物質(zhì)量保證期之內(nèi)，賣方應對由于設(shè)計、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負責。11.2 根據(jù)買方按檢驗標準自己檢驗結(jié)果或當?shù)刭|(zhì)檢部門檢驗結(jié)果，或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，如果貨物的數(shù)量、質(zhì)量或規(guī)格與合同不符，或證實貨物是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方應盡快以書面形式通知賣方，提出索賠。 11.3 賣方在收

52、到通知后30天內(nèi)應免費維修或更換有缺陷的貨物或部件。11.4 如果賣方在收到通知后30天內(nèi)沒有彌補缺陷，買方可采取必要的補救措施，但風險和費用將由賣方承擔。11.5 除合同特殊條款規(guī)定外，合同項下貨物的質(zhì)量保證期為自貨物通過最終驗收起不得少于18個月。12. 檢驗12.1 在交貨前，制造商應對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進行詳細而全面的檢驗，并出具一份證明貨物符合合同規(guī)定的證書。該證書將作為申請付款單據(jù)的一部分，但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢驗不應視為最終檢驗。制造商檢驗的結(jié)果和細節(jié)應在證書中加以說明。12.2 貨物運抵現(xiàn)場后，買方將對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量和重量進行檢驗，并出

53、具檢驗證書。如發(fā)現(xiàn)貨物的規(guī)格或數(shù)量或兩者都與合同不符，買方有權(quán)在貨物運抵現(xiàn)場后90天內(nèi)，根據(jù)買方按檢驗標準自己檢驗的結(jié)果或當?shù)刭|(zhì)檢部門出具的檢驗證書向賣方提出索賠，除責任由保險公司或運輸部門承擔的之外。12.3 如果貨物的質(zhì)量和規(guī)格與合同不符，或在第11條規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)證實貨物是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料，買方將有權(quán)向賣方提出索賠。12.4 買方有權(quán)提出在貨物制造過程中派人到制造廠進行監(jiān)造，賣方有義務為買方監(jiān)造人員提供方便。12.5 制造廠對所供貨物進行機械運轉(zhuǎn)試驗和性能試驗時，必須提前通知買方。13. 索賠13.1 除責任應由保險公司或運輸部門承擔的之外，買方有權(quán)根據(jù)

54、買方按檢驗標準自己檢驗的結(jié)果或當?shù)刭|(zhì)檢部門出具的質(zhì)檢證書向賣方提出索賠。13.2 在根據(jù)合同第11條和第12條規(guī)定的檢驗期和質(zhì)量保證期內(nèi)。如果賣方對買方提出的索賠和差異負有責任，賣方應按照買方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜： (1)賣方同意退貨，并按合同規(guī)定的同種貨幣將貨款退還給買方，并承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，包括利息、銀行手續(xù)費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為保護退回貨物所需的其它必要費用。 (2)根據(jù)貨物低劣程度、損壞程度以及買方所遭受損失的數(shù)額，經(jīng)買賣雙方商定降低貨物的價格。 (3)用符合規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件或貨物來更換有缺陷的部分或和修補缺陷部分，賣方應承擔一切費用和風險，并負擔買方所發(fā)生的一切直接費用。同時，賣方應按合同第11條規(guī)定，相應延長修補或更換