解讀《關(guān)于深化國企改革的指導(dǎo)意見》

1、解讀關(guān)于深化國企改革的指導(dǎo)意見 近期中共中央印發(fā)關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見，仁達(dá)方略基于多年國企改革研究和國企管理咨詢經(jīng)驗，就意見作出獨特視角的解讀，條條干貨。1、 堅持國有企業(yè)的主體地位、發(fā)揮國有企業(yè)的主導(dǎo)作用。2、 國企改制將以混合所有制為主要方向。3、 鼓勵國有企業(yè)參股非國有企業(yè)，也鼓勵非國有企業(yè)參股國有企業(yè)。4、 國資委將更加注重監(jiān)管職能，國企將獲得更多的經(jīng)營自主權(quán)。5、 強(qiáng)化黨組織在國企中的作用，黨的建設(shè)要寫進(jìn)公司章程、明確治理結(jié)構(gòu)中黨組織的法定地位。6、 設(shè)置黨的組織、工作機(jī)構(gòu)、配置人員，雙向設(shè)置、交叉任職7、 董事長與總經(jīng)理分設(shè)，董事長兼黨委書記，黨組織班子其他人員一人雙崗。

2、應(yīng)設(shè)一名專職副書記抓黨建工作。8、 黨組織主要在紀(jì)檢和高層任命、工會方面發(fā)揮作用。9、 上級黨組織和國資委對國企領(lǐng)導(dǎo)人均有管理之責(zé)。10、 健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，明確黨組織政法核心地位，獨資國企的董事會、監(jiān)事會必須由職工代表參加。外部董事要占多數(shù)。決策失誤，董事會將承擔(dān)責(zé)任11、 國有資產(chǎn)管理部門職責(zé)從管企業(yè)向管資產(chǎn)轉(zhuǎn)變，明確監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管責(zé)任。12、 國資委職責(zé)：國有資本布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、規(guī)范資本運(yùn)作、推動產(chǎn)業(yè)升級、建立健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機(jī)制。13、 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計14、 非國有資本可以介入石油、天然氣、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)15、 主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈

3、的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、可以做股份制改造，但要保持國有資本控股地位。16、 對于主業(yè)為自然壟斷性國企，要將競爭性業(yè)務(wù)剝離，獨立核算17、 主業(yè)處于充分競爭市場的國有企業(yè)進(jìn)行股份制改造，推向市場18、 將國有企業(yè)進(jìn)行分類，根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的不同，改革的方式、考核的方式、監(jiān)管的方式將有所不同19、 公益類國企可以獨資，也可以有其他非國有企業(yè)參股，主要考核成本、效率、質(zhì)量、保障能力20、 商業(yè)類國有企業(yè)加大經(jīng)營自主權(quán)，優(yōu)勝劣汰21、 鼓勵國有企業(yè)集團(tuán)改制上市，對于沒有其他投資方的，可以讓出部分國有資產(chǎn)給企業(yè)高管和員工22、 支持員工持股，員工持股主要采取增資擴(kuò)股、出資新設(shè)等方式23、 試點出資人

4、委派總會計師24、 打開人才出入口，從社會招聘人才25、 國有企業(yè)有權(quán)建立以績效為導(dǎo)向，和市場接軌的薪酬體系，適當(dāng)拉開收入差距26、 政府委派的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人采取年薪制，市場聘任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬與市場接軌27、 增加從社會引入高層管理者的比例，建立退出機(jī)制28、 建立市場化用工制度，人員能進(jìn)能出29、 薪酬將與市場逐步接軌30、 加快企業(yè)社會職能的剝離工作31、 不包括金融、文化類國有企業(yè)歸納：1、 國有資產(chǎn)管理部門從管企業(yè)向管資產(chǎn)轉(zhuǎn)變；2、 強(qiáng)化國有企業(yè)黨組織的位置；3、 加強(qiáng)國有企業(yè)監(jiān)管與下放經(jīng)營自主權(quán)并重；4、 放棄部分行業(yè)的國企壟斷；5、 鼓勵國有企業(yè)和非國有企業(yè)相互參股；6、 將主業(yè)處于

5、市場競爭比較激烈的國有企業(yè)推向市場。several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertic