城鄉(xiāng)之間教育差距比較與調(diào)查的研究結(jié)題分析報告手冊

1、精心整理四、本課題在國內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)的綜-07許昌市教育科研課題研究課題結(jié)題報告書學(xué)科分類綜 合課題名稱城鄉(xiāng)之 間教育差距比較與調(diào) 查的研究立項(xiàng)編號 L2015G298課 題 主 持 人 馬志 民所在單位鄢陵 縣彭 店鎮(zhèn) 第一 初級 中 學(xué)聯(lián)系電話主要成員胡偉 胡紅 霞唐 亞麗 謝會 霞 韓彩 玲成果形式研究 報告完成日期 2016 年 4 月許昌市教育局材料目錄【內(nèi)容摘要】 -04一、本課題問題的提出 -04二、本課題研究的理論和實(shí)踐意義 -05三、創(chuàng)新程度，理論意義，應(yīng)用價值 -06精心整理五、本課題研究的基本內(nèi)容和重點(diǎn)問題，預(yù)計突破的難點(diǎn)-08六、本課題研究的方法、途徑，課題具體實(shí)施步

2、驟，時間安排與人員分工-11七、對后階段研究工作的思考 -12八、本課題參考文獻(xiàn) -15九 . 調(diào)查報告分析材料 -16十 、“ 城 鄉(xiāng) 之 間 教 育 差 距 比 較 與 調(diào) 查 的 研 究 ” 學(xué) 生 問 卷 調(diào) 查 分 析 與 思 考 -20 十一、城鄉(xiāng)之間教育差距比較與調(diào)查的研究報告 23【內(nèi)容摘要】 中共中央關(guān)于均衡構(gòu)建和諧社會若干重大問題的決定指出： “堅持公共教育資源 向農(nóng)村、中國部地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域 教育發(fā)展差距，推動公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。 ”只有實(shí)現(xiàn)了教育均衡發(fā)展，整個社會的協(xié) 調(diào)、和諧才能實(shí)現(xiàn)。我國教育發(fā)展的地區(qū)差距及其與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的

3、關(guān)系問題已 經(jīng)逐漸成為各領(lǐng)域?qū)W者關(guān)注的焦點(diǎn)，但是在這一問題的具體研究上，有很多方面的 問題需要進(jìn)一步研究。本課題便致力于在衡量我國教育發(fā)展的地區(qū)差距，分析產(chǎn)生 我國城鄉(xiāng)教育差距的主要原因，以及縮小城鄉(xiāng)教育差距的政策建議等方面進(jìn)行探索 性的研究。一、問題的提出 每年六月份，各地高考成績陸續(xù)公布，一些基層教育工作者驚覺“越來越多的農(nóng)村 學(xué)生考不過城市學(xué)生”高考就像一個透明的量杯，將農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生的差 距，以分?jǐn)?shù)的形式精準(zhǔn)暴露。近年來，各地相繼推進(jìn)素質(zhì)教育，并實(shí)施新課改，但 精心整理是在教育改革快速推進(jìn)的同時，農(nóng)村學(xué)校由于受經(jīng)費(fèi)、師資、環(huán)境等因素影響，對 各種改革舉措無法像城市學(xué)校一樣落實(shí)到位，

4、從而使得城鄉(xiāng)教育差距進(jìn)一步拉大， 農(nóng)村孩子在求學(xué)路途中越來越處于劣勢，這是一個極其嚴(yán)重且備受關(guān)注的問題！針 對目前出現(xiàn)的城鄉(xiāng)教育差距進(jìn)一步擴(kuò)大的狀況，農(nóng)村師生呼吁，推進(jìn)素質(zhì)教育，要 充分考慮農(nóng)村教育的現(xiàn)狀，不能讓農(nóng)村孩子越落越遠(yuǎn)。 “農(nóng)村的孩子和城市的孩子怎 么去比素質(zhì)？城市學(xué)校的一座實(shí)驗(yàn)樓就抵上我們學(xué)校的全部家當(dāng)，教育資源的配置 上本來就對大城市多，對重點(diǎn)學(xué)校多，這能在一個平臺上競爭嗎？”一位一線的農(nóng) 村教師說。一些基層教育工作者認(rèn)為，在目前城鄉(xiāng)素質(zhì)教育存在巨大差距的前提下， 如果讓農(nóng)村孩子一直用著為城市孩子編寫的教材，和城市孩子參加一樣的評價，顯 然有失公平，這只能使農(nóng)村孩子在一輪又一輪的

5、教育改革中被邊緣化?，F(xiàn)在國家提 倡素質(zhì)教育，但是對于農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生來說，美術(shù)、音樂、微機(jī)操作等都是空白， 他們無法在基礎(chǔ)教育階段打下扎實(shí)的基礎(chǔ)；從見識方面來說，北京等大城市的孩子 能夠去各種博物館補(bǔ)充課外知識，而農(nóng)村學(xué)生很多都沒有離開過自己所在的縣鄉(xiāng)， 哪有機(jī)會見識這些？ 新課改的目的是為了推進(jìn)素質(zhì)教育，而素質(zhì)教育又沒有一個固定的模式和標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng) 村實(shí)施新課改既要遵照國家新課改的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，又要最大限度地照顧到農(nóng)村實(shí)際， 開展具有農(nóng)村特色的新課改教學(xué)，尤其在課程資源的開發(fā)利用和具體教學(xué)方法上， 應(yīng)該提倡教師大膽自如地表現(xiàn)出農(nóng)村特色和地方特色。所以本課題將要調(diào)查一下農(nóng) 村學(xué)校的學(xué)生與城市學(xué)校的學(xué)生的

6、差距究竟嚴(yán)重到什么程度，已引起有關(guān)部門的高 度重視，并采取一些具體有效的措施，縮短城鄉(xiāng)之間教育的差距，使農(nóng)村的學(xué)生也 能看到曙光。二、研究本課題的理論意義和實(shí)踐意義 教育是培養(yǎng)新生一代重要過程，也是社會進(jìn)步的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要指學(xué)校對適齡兒童、 少年、青年進(jìn)行培養(yǎng)的過程。但社會離不開農(nóng)村，同樣教育也脫離不了農(nóng)村。來自精心整理農(nóng)村的學(xué)生和來自城市的學(xué)生在受教育的方面存在著嚴(yán)重的差距，被視為實(shí)現(xiàn)社會 最為嚴(yán)峻的問題，而這樣的問題，導(dǎo)致在城鄉(xiāng)的其他的很多方面的差距越來越大， 關(guān)系到國家的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到國家落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。為此，我們要對城鄉(xiāng)的教 育差距問題引起足夠的重視，改善城鄉(xiāng)在教育的差距上的不平等

7、。三、創(chuàng)新程度，理論意義，應(yīng)用價值1、創(chuàng)新程度： 本課題以調(diào)查問卷表的形式，深入到學(xué)校師生中去，了解城鄉(xiāng)教育差距較大、教育 發(fā)展不均衡的原因，總結(jié)出更具有普遍性、具有說服力的結(jié)論，同時，希望引起全 社會的高度重視。對于目前我國城鄉(xiāng)教育差距較大的現(xiàn)狀，國家應(yīng)進(jìn)一步加大投入， 改善農(nóng)村教學(xué)條件，特別要加強(qiáng)新課改所需要配套的圖書館、實(shí)訓(xùn)基地、電教設(shè)施 建設(shè)；充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍，配齊新課改所必須開設(shè)課程的專業(yè)教師，同時多給基層 老師提供充電培訓(xùn)機(jī)會，并將一些展演、研討交流會放到農(nóng)村學(xué)校來舉行，以加速 農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師觀念的轉(zhuǎn)變，幫農(nóng)村學(xué)校適應(yīng)新課改。2、理論意義和應(yīng)用價值：本課題從農(nóng)村學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)短缺

8、、師資隊(duì)伍素質(zhì)不強(qiáng)、硬件設(shè)施不齊等多種因素出 發(fā)，針對農(nóng)村學(xué)校教育中的硬件配備、實(shí)踐訓(xùn)練、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面存在滯后問 題，提出改革的新思路與操作實(shí)施方法，從而為縮短城鄉(xiāng)教育差距的現(xiàn)狀，加快農(nóng) 村教育的建設(shè)，提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，以達(dá)到城鄉(xiāng)教育一體化的最終目的。 此外，還應(yīng)通過多方努力，加大對農(nóng)村學(xué)校的投資力度，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育的發(fā)展。 教育是一個國家可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。中國要走向世界必須培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，而“農(nóng) 民的問題是中國的問題，中國的問題就是農(nóng)民的問題” ，農(nóng)村要可持續(xù)發(fā)展，必須有 高素質(zhì)的人才，這使我們必須關(guān)注農(nóng)村的教育事業(yè)，縮短城鄉(xiāng)教育的差距。四、國內(nèi)外城鄉(xiāng)教育差距的相關(guān)研究196

9、2 年，日本全國小學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)的平均值為 29879 日元，超過該平均值的只精心整理有東京都和京都府； 1968年，日本全國初中生人均教育經(jīng)費(fèi)為 85277 日元，生均經(jīng) 費(fèi)最高的東京都為 117787 日元，最低的宮城縣為 73364 日元，前者是后者的 1.61 倍。如果考慮到物價的因素，兩者的實(shí)際差距應(yīng)該更小。從中小學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi) 來看，1978 年，熊本縣小學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)為 130361日元，初中生人均教育經(jīng)費(fèi)為 152398 日元。熊本縣政府所在地的熊本市小學(xué)生、初中生的人均教育經(jīng)費(fèi)分別為 121676日元、 130118日元，分別比全縣平均值低 6.7%和 14.6%。與此

10、相反，農(nóng)村小 學(xué)生和初中生的人均教育經(jīng)費(fèi)大都高于全縣平均值，其中田原村的小學(xué)生人均教育 經(jīng)費(fèi)為 1014208 日元，是全縣平均值的 7.8 倍；久木野村的初中生人均教育經(jīng)費(fèi)高 達(dá) 1949052 日元，是全縣平均值的 12.8 倍。因此，單從 1978 年的數(shù)據(jù)看，該縣教 育經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村傾斜的傾向非常明顯。 在日本都市化程度比較高的地區(qū)，如東京、大阪、京都及周圍地區(qū)的小學(xué)和初中的 師生比較大、教師的學(xué)歷較高、年輕教師的數(shù)量較多，而都市化程度較低的地區(qū)， 如東北地區(qū)、九州地區(qū)的中小學(xué)的教師特征正好相反?？傮w來說，日本大部分都道 府縣間義務(wù)教育階段的師生比、教師學(xué)歷、教師年齡等師資力量的指標(biāo)比較接

11、近， 差距不甚懸殊。 對我國城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距和城鄉(xiāng)居民收入差距之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析。結(jié)果發(fā) 現(xiàn)，我國城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距和居民收入差距都十分顯著，居民受教育程度與其能夠 獲取的收入水平之間具有高度的正相關(guān)性。居民普遍認(rèn)為受教程度因素已經(jīng)成為僅 次于“有事業(yè)心和上進(jìn)心”因素的影響個人事業(yè)成功的第二大關(guān)鍵因素。因此，倘 若居民個體之間或群體之間在受教育這一層次上不平等，那么必然會導(dǎo)致他們未來 獲取收入能力上的不平等，進(jìn)而造成社會收入分配的不合理以及各種收入差距的產(chǎn) 生和擴(kuò)大。由此推及我國城鄉(xiāng)居民收入分配問題，長期以來我國城鄉(xiāng)教育發(fā)展水平 上一直存在較大差距，必然是造成我國當(dāng)前城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)

12、大的一個主要 原因。所以，要想解決我國城鄉(xiāng)居民收入差距問題，必須先縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距，精心整理大力提高農(nóng)村教育水平。五、本課題研究的基本內(nèi)容和重點(diǎn)問題，預(yù)計突破的難點(diǎn) 教育公平是社會公平在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)。在現(xiàn)代社會，教育公平已經(jīng)成為教 育現(xiàn)代化的基本價值取向，成為世界各國教育政策的基本出發(fā)點(diǎn)。目前我國的城鄉(xiāng) 教育存在著巨大差距，成為制約教育公平的主要因素。我調(diào)查了城市各個學(xué)校的在校學(xué)生狀況，又深入到各個學(xué)校進(jìn)行招生宣傳工作，對 目前城鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀有一些大概的了解，現(xiàn)簡單總結(jié)如下： 大量農(nóng)民流向城鎮(zhèn)，特別是市區(qū)，偏遠(yuǎn)農(nóng)村出現(xiàn)無人村，或者是人數(shù)較少的微型村， 農(nóng)村學(xué)校有校無生源，絕大部分農(nóng)村

13、學(xué)校的在校生人數(shù)不足百人，教育教學(xué)水平明 顯下降，大量的教育資源閑置，甚至浪費(fèi)。農(nóng)民為了子女上一所好學(xué)校，被迫選擇 進(jìn)入城市，造成農(nóng)村學(xué)校學(xué)生急劇減少，教師教學(xué)同時也失去了積極性，教育質(zhì)量 比較落后，更談不上素質(zhì)教育了。目前我國教育投資以政府投資為主，在教育投資體制上一般是以城市為主，重點(diǎn)學(xué) 校為主，這些城市的重點(diǎn)學(xué)校獲得的教育經(jīng)費(fèi)最高，其次是一般市縣的學(xué)校。教育 經(jīng)費(fèi)投入的差異，使學(xué)校的辦學(xué)條件和師資力量差距拉大， “農(nóng)村學(xué)校像非洲，城市 學(xué)校像歐洲。”而且，近年來學(xué)生和教師大量向城鎮(zhèn)流動，使得農(nóng)村學(xué)校生源和師資 嚴(yán)重流失。資料顯示：城鄉(xiāng)分割辦學(xué)制度使農(nóng)村兒童一開始就處于劣勢，從而使 80%

14、 左右的農(nóng)村適齡人口無緣參加高考。為了上大學(xué)，農(nóng)村孩子要比城市孩子付出更艱 辛的努力。通過走訪、調(diào)查分析城鄉(xiāng)教育差距較大的原因，把握城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要性， 明確城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的目的與意義。調(diào)查城鄉(xiāng)教育發(fā)展的狀況，研究城市教育發(fā) 展的優(yōu)勢與農(nóng)村教育發(fā)展的劣勢及導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育差距的原因，調(diào)查城鄉(xiāng)教育資源狀 況，城鄉(xiāng)教育資源分配不均；教師隊(duì)伍、干部隊(duì)伍建設(shè)等問題；研究擴(kuò)大農(nóng)村教育 優(yōu)質(zhì)資源途徑與方法，并對教育發(fā)展不均衡原因進(jìn)行調(diào)查分析。分析傳統(tǒng)教育對現(xiàn)精心整理代教育的影響因素、調(diào)查城市化社會結(jié)構(gòu)變化給城鄉(xiāng)常住人口與流動人口子女上學(xué) 等問題，研究城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的有效策略。建立城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展評估

15、標(biāo)準(zhǔn)；制定城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展工作機(jī)制、管理機(jī)制；構(gòu) 建城鄉(xiāng)教育良性互動模式。對農(nóng)村學(xué)校擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育良性互動， 實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的措施、途徑、方法，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育機(jī)會均等，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公 平。城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，縮短城鄉(xiāng)教育差距，是以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平與要求 相適應(yīng)，以城鄉(xiāng)學(xué)齡兒童、少年接受義務(wù)教育機(jī)會公平為基本出發(fā)點(diǎn)，以辦學(xué)設(shè)施 和師資的基本均衡配置為必要條件，以在城鄉(xiāng)學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育為核心環(huán)節(jié)， 以全面提高城鄉(xiāng)教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化為最終目標(biāo)。課題研究旨在把義務(wù)教育均衡發(fā)展這一法定的責(zé)任，從理論研究的角度提出并與其 工作實(shí)際結(jié)合起來。從調(diào)查入手，立足對本地區(qū)教育

16、現(xiàn)狀分專題進(jìn)行調(diào)查的同時， 借鑒省內(nèi)、外義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。為政府、教育行政部門以及涉教部門提 供決策依據(jù)，促進(jìn)政府在關(guān)注教育的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展并制定相關(guān)的政策，使學(xué)校優(yōu)質(zhì) 的硬件設(shè)施、教育的優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍形成合力；使研究與工作形成合力； 使政府與學(xué)校、社會形成合力。實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，提高 國民素質(zhì)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展以及社會和諧發(fā)展。優(yōu)秀教師流向城市，除了城市優(yōu)越的環(huán)境因素外，主要是由于農(nóng)村教師工資不高， 而工資以外的福利差距更大（城市老師有很大的補(bǔ)課生源，每個老師的補(bǔ)課收入遠(yuǎn) 遠(yuǎn)超過工資收入），近幾年教師的收入雖然有所增加，但主要惠及城市教師，絕大部 分的農(nóng)

17、村教師生活依然清貧?，F(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)的教師隊(duì)伍整體上是嚴(yán)重缺編的，大多 數(shù)農(nóng)村教師優(yōu)而則走，于是，農(nóng)村學(xué)校成了優(yōu)秀教師的培訓(xùn)基地。相反，城里的教 師幾乎沒有往農(nóng)村去的。致使農(nóng)村的師資力量江河日下，同時我們必須看到農(nóng)村教 育存在的普遍現(xiàn)象：越是貧困農(nóng)村的人越希望自己的孩子能上學(xué)， “考出去”，一旦 精心整理 出去了就不想再回來，結(jié)果大批的貧困農(nóng)村優(yōu)秀人才被輸送到了城市，而原來那些 貧困農(nóng)村由于缺少人才而變得更加貧困，農(nóng)村教育沒有享受到自己辛勤耕耘的果實(shí)， 反而承擔(dān)起所有耕作的成本，城市成了農(nóng)村教育的“收獲者” 。 教育之所以出現(xiàn)這么混亂不堪的局面是多方面原因造成的，但政府在資金投向、辦 學(xué)方向以及舊

18、體制的束縛方面，沒有魄力敢于打破常規(guī)，甚至說是互相推諉扯皮的 行政不作為造成的局面。所以，要縮短城鄉(xiāng)教育差距，我認(rèn)為必須解決好以下幾個 問題：1、加大對農(nóng)村教育的投入，促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。2、堅決取消重點(diǎn)、示范學(xué)校制度，堅決取消收高價現(xiàn)象。3、消除城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。4、明確職責(zé)，統(tǒng)一管理。六、本課題研究的方法、途徑，課題具體實(shí)施步驟，時間安排與人員分工 本次課題研究大體的方案分為以下幾個方面：第一：確立題目，立項(xiàng)階段。 通過一些參考題目，集合自己的閱歷與自己的生活環(huán)境，初步把本次的課題研究的 主題為“城鄉(xiāng)之間教育差距比較與調(diào)查的研究” 。第二：搜集材料，求證階段。 經(jīng)過

19、我們的實(shí)地考察，數(shù)據(jù)的搜集與整理分析，初步?jīng)Q定以調(diào)查問卷表的形式，抓 住問題的重點(diǎn)、數(shù)據(jù)說明與分析對策。第三：撰稿修改，成型階段 經(jīng)過自己到網(wǎng)站相關(guān)數(shù)據(jù)的搜集，整理成文。加上自己的修改，最終得以本報告的 成型出版。本次課題研究在時間上主要分為以下三個主要階段：準(zhǔn)備工作階段： 2015年 4月 -2015 年 6月精心整理主要任務(wù)：從事報告的構(gòu)思，相關(guān)的走訪，相關(guān)的實(shí)地調(diào)查，當(dāng)?shù)貙W(xué)校教育的現(xiàn)狀 分析，材料的獲取、求實(shí)。通過對多個農(nóng)村學(xué)校及城市學(xué)校的考察，訪問的相關(guān)的 老師，了解學(xué)校的教學(xué)的難題與狀態(tài)，聽取他們關(guān)于城鄉(xiāng)教育差距的看法。從當(dāng)?shù)?的一些學(xué)生的口中獲取一些關(guān)于現(xiàn)在學(xué)習(xí)的情況。第二階段：材

20、料的搜集整理工作： 2015年6 月 -2015 年9 月主要任務(wù)：材料的搜集，通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等獲取相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集，材料的整理， 搜集的材料進(jìn)行整理加工，加上自己的看法，自己的相關(guān)數(shù)據(jù)。第三階段：材料的過濾與修改 :2015 年 10 月-2016 年 3 月主要任務(wù)：負(fù)責(zé)把搜集整理的材料，結(jié)合自己的語言，自己的數(shù)據(jù)，進(jìn)行歸納成文。 并作出一定的分析。七、對后階段研究工作的思考 教育是培養(yǎng)新生一代重要過程，也是社會進(jìn)步的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要指學(xué)校對適齡兒童、 少年、青年進(jìn)行培養(yǎng)的過程。但社會離不開農(nóng)村，同樣教育也脫離不了農(nóng)村。來自 農(nóng)村的學(xué)生和來自城市的學(xué)生在受教育的方面存在著嚴(yán)重的差距，被視為

21、實(shí)現(xiàn)社會 最為嚴(yán)峻的問題，而這樣的問題，導(dǎo)致在城鄉(xiāng)的其他的很多方面的差距越來越大， 關(guān)系到國家的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到國家落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。1、城鄉(xiāng)對教育投入的力度不同。對教育的投入力度直接關(guān)系到教育事業(yè)的發(fā)展。由 于城市有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為后盾，對教育的投入明顯高于農(nóng)村。所以無論是師資 力量，還是教育設(shè)施，城市學(xué)校明顯優(yōu)于農(nóng)村學(xué)校。在這種情況下，隨著時間的推 移，雙方的差距就會不斷增大。如果我們把這當(dāng)作國家或社會對教育的投入的話， 那么，學(xué)生個人的家庭投入也會影響到教育事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)入 21 世紀(jì)，隨著信息時 代的到來，電腦已逐漸地融入到人們的生活中，豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)世界開闊了學(xué)生的 視野，增長了學(xué)

22、生的見識，從根本上改變了人們的學(xué)習(xí)的方式。但農(nóng)村學(xué)生由于家 庭條件的限制，接觸網(wǎng)絡(luò)的機(jī)會較少。所以城鄉(xiāng)學(xué)生在對待新事物，接受新事物方 精心整理 面的能力明顯存在差異。而城市家庭對教育投入的力度明顯高于農(nóng)村，如城市學(xué)生 利用假期參加各種補(bǔ)習(xí)班或特長培訓(xùn)，課余學(xué)習(xí)的機(jī)會明顯多余農(nóng)村學(xué)生。2、城鄉(xiāng)對家庭教育重視的程度不同。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，需要國家、社 會、家庭等各方面的努力。近年來，大量農(nóng)村的剩余勞動力紛紛涌向城市，不少學(xué) 生的父母都外出打工，留下爺爺奶奶照顧孩子的生活，有的父母甚至將孩子寄宿在 親戚家，這就給學(xué)生的教育制造了“真空地帶” 。因?yàn)闋敔斈棠檀蠖嗄鐞酆⒆樱恢?道從生活上照顧

23、他們，學(xué)生缺乏必要的心靈交流和家庭教育。另一方面，中小學(xué)生 正處于生理、心理發(fā)育時期，而他們所處的社會是非常復(fù)雜的，所以很容易受到外 界的一些不良影響，有的學(xué)生甚至可能走上違法的道路。還有，一些家長由于長時 間沒有機(jī)會照顧孩子，感覺內(nèi)心愧疚，于是用金錢來填補(bǔ)這種愧疚。殊不知，這樣 做恰恰適得其反，不僅滋長了學(xué)生驕奢浪費(fèi)的習(xí)慣，而且也不利于學(xué)生樹立正確的 人生觀和價值觀。毋庸置疑，城市學(xué)生的家長在家庭教育方面的重視程度和所做的 工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)多余農(nóng)村學(xué)生的家長。3、城鄉(xiāng)對待就業(yè)的觀念不同。就業(yè)形勢和就業(yè)觀念也會影響到教育事業(yè)的發(fā)展。隨 著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，加上人口的不斷增長，我國的就業(yè)形勢不容樂觀。不

24、少農(nóng)村 的家長錯誤地認(rèn)為，既然大學(xué)畢業(yè)都找不到理想的工作，還不如讓孩子早點(diǎn)工作， 早點(diǎn)掙錢。所以在一定程度上放松了對學(xué)生學(xué)習(xí)的要求，而學(xué)生一旦有了這種想法， 就會厭學(xué)，甚至逃學(xué)，等著初中畢業(yè)后外出打工。還有，少數(shù)學(xué)生的家長或親戚朋 友在外打工干出了一些成就，這對學(xué)生更是有直接的影響，它使學(xué)生錯誤地認(rèn)為即 便沒有文化知識，也可以干出一番事業(yè)。新的“讀書無用論”正在一些家長或?qū)W生 的頭腦中形成，這是一個非常危險的信號，它必定會給我國的教育事業(yè)，特別是農(nóng) 村的教育事業(yè)帶來消極的影響。而在這一方面，城市家長的觀念則迥然不同，就業(yè) 形勢的嚴(yán)峻更讓他們認(rèn)識到教育的重要性，對教育的關(guān)注程度更高。除此以外，城

25、 鄉(xiāng)教師的待遇差距較大，一些優(yōu)秀的農(nóng)村教師流向城市，也是造成城鄉(xiāng)教育差距的精心整理 重要原因之一 教育之所以出現(xiàn)這么混亂不堪的局面是多方面原因造成的，但政府在資金投向、辦 學(xué)方向以及舊體制的束縛方面，沒有魄力敢于打破常規(guī)，甚至說是互相推諉扯皮的 行政不作為造成的局面。所以，要縮短城鄉(xiāng)教育差距，我認(rèn)為必須解決好以下幾個 問題：1、加大對農(nóng)村教育的投入，促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。2、堅決取消重點(diǎn)、示范學(xué)校制度，堅決取消收高價現(xiàn)象。3、消除城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。4、明確職責(zé)，統(tǒng)一管理。八、主要參考文獻(xiàn)從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)看我國的教育公平問題李強(qiáng) 農(nóng)民中的教育問題與對策思考杜玉珍 農(nóng)村留守兒童心

26、理健康問題及對策陸春燕 ; 張威林 二十年鄉(xiāng)村教育發(fā)展事略兼論“三農(nóng)”話語框架下的農(nóng)村教育問題李尚群 二元社會結(jié)構(gòu)下城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的思考與對策劉懷杰 農(nóng)村人力資本與農(nóng)村教育投資問題的理論探析及政策取向唐衛(wèi)東; 周波; 蘇昌平教育均衡發(fā)展的制度化研究李秉中農(nóng)村義務(wù)教育的公共供給問題研究肖暉河南城鄉(xiāng)子女教育差距的分析與對策張曉 ; 武有才 ; 寇自鋒我國城鄉(xiāng)教育一體 化的體制改革與機(jī)制創(chuàng)新研究孫綿濤城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌背景下教師流動的現(xiàn)狀與對策研究呂莎 中國城鄉(xiāng)教育服務(wù)均等化問題研究王靜媛 教育公共品供給與城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系研究任重九、調(diào)查報告材料：精心整理關(guān)于城鄉(xiāng)教育信息的調(diào)查問卷家長問卷：1、您的家

27、庭經(jīng)濟(jì)狀況在本地屬于： ()A. 較差 B. 一般偏下 C. 一般偏上 D.較好 F. 很好2、您家有孩子上學(xué)嗎 ()A. 有 B. 沒有3、家里學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)情況 ()A.負(fù)擔(dān)很重，不能支付，需借款讀書。 B. 能支付學(xué)費(fèi)，但占家里收入的比例大。 C.能支付學(xué)費(fèi)，占家里收入比例小4、家庭主要經(jīng)濟(jì)來源為 ()A.家庭種植業(yè) B.本地鄉(xiāng)村集體收入分配 C.外出打工 D.投資 E.從商 F. 國有企業(yè)發(fā) 放工資5、您的文化程度是，您認(rèn)為文化程度對你的收入是否有影響()A. 毫無影響 B. 有一定的影響 C.很有關(guān)系6、對于教育目前您最關(guān)心的是 ()A. 學(xué)校的教學(xué)環(huán)境 B.教師素質(zhì) C.學(xué)費(fèi) D.教育體

28、制改革 7、學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象 ()A. 十分嚴(yán)重 B.有但不多 C.沒有8、政府對教育的投資情況你了解嗎 ()A. 很清楚 B.了解一些 C.完全不知道9、您怎樣看待義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)來源 ()A.應(yīng)完全由國家撥款 B. 完全由學(xué)生家長出錢 C.應(yīng)由國家和個人共同出資10、假如您的孩子成績優(yōu)秀，而家里錢不夠，你會怎么辦 ()A. 借款貸款供他(她)讀書 B.變賣東西供他(她)讀書 C.只好讓他(她)退學(xué)11、您怎樣看待讀書 ()A. 讀書是最好的出路，多讀書才能多賺錢。 B.只要能賺錢，不必多讀書。 C.讀精心整理書關(guān)系孩子的人生幸福，賺錢倒是次要的。學(xué)生問卷：1. 您現(xiàn)在的教育水平（）A、 小學(xué)

29、B、初中 C、高中或中專2. 您來自（）A、城市 B、鄉(xiāng)鎮(zhèn) C、農(nóng)村3.您所在地學(xué)校基本配備了以下（） （多選）A、基本教學(xué)用品 B、實(shí)驗(yàn)室.音樂.美術(shù)專用教室 C、基本齊全的體育設(shè)施 D、電腦 E、 空調(diào) F 電風(fēng)扇 G、投影儀4.你們班有多少人（）A、20人以下 B、20到40人C、40到60人 D、60人以上5.你平均每天晚上要做多長時間的家庭作業(yè)（）A、一般沒有家庭作業(yè) B、1小時以 C、1到3個小時 D、3小時以上6、除了假期，您大概每天睡多久 ?（）A、8小時以上 B、7至8小時C、6至7小時D、5至6小時 E、5小時以下7.周一到周五您每天上 _節(jié)課？（含自習(xí)課）8.你一般看哪些

30、課外書（） （多選）A、十萬個為什么、未解之謎之類的科普書籍 B、世界名著 C、讀者之類的 期刊 D、實(shí)時熱點(diǎn)、政治之類的書籍報紙 E、青春校園小說、武俠奇幻小說 F、漫畫 G、從不看課外書9.你個人所擁有的電子產(chǎn)品（） （多選）A、電腦 B、手機(jī) C、 MP3D、點(diǎn)讀機(jī) E、其他10.你上網(wǎng)一般干些什么（）A、玩游戲 B、聊天 C、逛網(wǎng)站 D、學(xué)習(xí) E、我很少上網(wǎng)精心整理11.你參加過樂器、舞蹈、繪畫等興趣培訓(xùn)班嗎（）A、參加過 B、沒參加過12.你覺得，你將來會在哪里發(fā)展（）A、本市內(nèi) B、本省的省會城市 C、北京、上海等大都市 D、出國13.在你周圍，被要求繳納擇校費(fèi)的情況普遍嗎？（）A

31、沒聽說 B較少 C一般 D比較多 E 很常見14.在周末，您在學(xué)習(xí)上一般都做些什么？（多選） （）A、家教輔導(dǎo) B、完成學(xué)校布置的作業(yè) C、自學(xué)自己喜歡的東西 D、參加興趣輔導(dǎo)班 E、 到學(xué)校參加統(tǒng)一輔導(dǎo) F、其他 _15.您所在學(xué)校進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)時使用實(shí)驗(yàn)室的頻率？（） A、從未使用過，都是老師在課堂上演示 B、偶爾使用，大多數(shù)是老師演示 C、經(jīng)常 使用，除了少部分實(shí)驗(yàn)之 D、每次實(shí)驗(yàn)都使用，并且額外還會對有興趣的學(xué)生開放16.、您是否使用過學(xué)校的圖書館？A、有（選此項(xiàng)則跳過第 13 題） B、沒有17.如果您沒有使用過圖書館，為什么？（）A、學(xué)校沒有 B、學(xué)校不開放 C、有但不想用 D、其他

32、 _18、圖書館資料書籍是否豐富（）是否19、圖書館對學(xué)生開放嗎（） . 是. 否20、學(xué)校的文體設(shè)施，如體育器械，文藝器材等怎么樣（）.根本沒有 .有，很少 . 豐富多樣21、學(xué)校教學(xué)有沒有用電腦等多媒體教學(xué)手段（） . 有.沒有22.為豐富學(xué)生的課余生活，學(xué)校經(jīng)常組織集體活動嗎（） . 從不舉行 . 有時，偶 爾. 經(jīng)常23.學(xué)校組織的活動有（）精心整理A. 去春秋游 B. 去科技館學(xué)習(xí) C.去祭掃烈士 D.去觀看各大學(xué)校的辯論賽 E. 去博物館 學(xué)習(xí) F. 去看教育片 G.去看有意義的電影 H.無組織任何活動24.你認(rèn)為自己的學(xué)習(xí)態(tài)度是（）A. 非常愛學(xué)習(xí) B.比較愛學(xué)習(xí) C.一般 D.

33、對學(xué)習(xí)沒興趣25.在學(xué)習(xí)生活中，你感到最苦惱的問題為前三位是什么（） .學(xué)習(xí)壓力大 . 經(jīng)濟(jì) 困難 .學(xué)校辦學(xué)條件差 .人際關(guān)系緊張 .對學(xué)習(xí)無興趣 .家庭問題 .周圍人 對讀書的不理解 . 其他26.您自己對于讀書的看法是什么？（） A、只有讀書才能改變命運(yùn)，擁有知識才能有美好的未來B、除了讀書，還有其他許多成才和成功的途徑 C、讀書要花費(fèi)太多的錢和精力， 還不如早點(diǎn)出去打工掙錢好 D、 其他27.您認(rèn)為學(xué)習(xí)是（）A、一種樂趣 B、不得不做的事 C、沒有意義的事 D、不清楚 十、“城鄉(xiāng)之間教育差距比較與調(diào)查的研究”學(xué)生問卷調(diào)查分析與思考 農(nóng)村教育問題有很多，但是我感受最深的則是城鄉(xiāng)教育之間的

34、差別。這方面的直觀 感受往往會讓有良知的人痛心疾首：從北京市某所花費(fèi) 3 億元人民幣建設(shè)的小學(xué)， 到貴州、甘肅乃至于距北京數(shù)十公里內(nèi)存在的“危險校舍” ；從城市的“中產(chǎn)階級” 或“白領(lǐng)”們每年要花費(fèi)數(shù)千元去培養(yǎng)其子女的“綜合素質(zhì)” ，到農(nóng)村那些尚未實(shí)現(xiàn) 溫飽的家長們要為籌集數(shù)十元的學(xué)雜費(fèi)而一籌莫展；從城里重點(diǎn)小學(xué)或“實(shí)驗(yàn)小學(xué)” 的教師們到歐洲去度假旅游，到廣大農(nóng)村里的多數(shù)教師領(lǐng)不全他們每月的薪水 同在新世紀(jì)的天空下，農(nóng)村教育與城市教育的兩幅圖景卻有著天壤之別。 我們對于以上的各種情況的了解，往往來自報紙電視等媒體的報道，特別是作為一 個在城市土生土長的孩子，我在大學(xué)以前對于農(nóng)村教育的了解途徑也

35、確實(shí)就這么點(diǎn)。 可是自從上了大學(xué)以后，身邊不乏來自農(nóng)村的同學(xué)，而且還有一些是特別貧困的同精心整理學(xué)，記得第一次知道他們要騎車一個多小時才能到鎮(zhèn)里找到一個上網(wǎng)的地方時，我 才深刻的體會到農(nóng)村同學(xué)能接受良好的教育確實(shí)不易。首先，我們班里來自農(nóng)村的同學(xué)往往家里都不止一個孩子，使得本來就拮據(jù)的家庭 要供養(yǎng)全部孩子上學(xué)就變成了一件非常棘手的事情。我們班一個男生，本來他姐姐 考上了大學(xué)，但就是因?yàn)榧依镏荒芄┮粋€孩子讀書，他姐姐就放棄了讀大學(xué)的機(jī)會 去打工，這樣才能讓他家里唯一的男丁去上大學(xué)。而我們城市的孩子，家庭條 件本來比起農(nóng)村孩子就好很多，又都是捧在手上怕丟了、含在嘴里怕化了的獨(dú)生子 女，家長為了培養(yǎng)

36、其成才，不惜一月砸?guī)浊K甚至上萬塊去上各種奧數(shù)班、鋼琴班、 美術(shù)班。其次，即使能讀書，農(nóng)村的孩子接受的教育都是應(yīng)試教育，素質(zhì)教育在農(nóng) 村完全就是天方夜譚， “為應(yīng)試而教，為應(yīng)試而學(xué)”的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。我記得我讀初 中和高中的時候，每年都有一個創(chuàng)造節(jié)，培養(yǎng)我們的動手能力和創(chuàng)造能力，還有什 么十佳歌手大賽、美食節(jié)、英文演講比賽等。除了高三初三是那種每天都辛苦地埋 頭在卷子的海洋中以外，其余時間還是勞逸結(jié)合的?？墒寝r(nóng)村的同學(xué)告訴我，她們 幾乎整個高中都是在做卷子，吃飯都是十分鐘就搞定，每天都學(xué)到一兩點(diǎn)，這樣還 不一定能保證考上和我們一樣的大學(xué)。即使她們每天都比我們辛苦，但是學(xué)到的也 就是數(shù)理化那些東西

37、，綜合素質(zhì)比起城里的孩子仍然差很多。比如我們以前寢室有 個女生，她到大學(xué)還一直是早上六點(diǎn)就起床了，晚上學(xué)習(xí)到 12 點(diǎn)才回宿舍。但她了 解的就是書本上那學(xué)知識，對于文化、藝術(shù)等知之甚少，平時寢室同學(xué)談?wù)撈鹨恍?社會現(xiàn)象或者是藝術(shù)表演等她都不知道，可以說是兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢 書。更有甚者，在高中的時候受壓抑太大，到大學(xué)來完全變了一個人，拿著貧困助 學(xué)金，可是卻天天逃課，整天在寢室看電影打游戲，頻繁掛科，幾乎全班倒數(shù)。只 學(xué)會了做題，卻沒學(xué)會做人，這真的是我國教育的一大悲哀。想要縮小城鄉(xiāng)教育差距這一現(xiàn)實(shí)問題，我認(rèn)為最重要的還是應(yīng)該從“軟件”抓起。第一、轉(zhuǎn)變教育觀念。農(nóng)村的孩子不是不聰明，

38、而是老師的觀念落后，很多農(nóng)村學(xué)精心整理校把主科副科分的很細(xì)，主科、副科成績分別統(tǒng)計，導(dǎo)致一些孩子只學(xué)數(shù)理化而不 學(xué)音體美。那里的老師對綜合素質(zhì)的概念很模糊，甚至沒有像樣的音體美專業(yè)老師。 單科統(tǒng)考成績名列前茅，綜合評定卻名落孫山。第二，理念導(dǎo)致的投入少。把好硬 件關(guān)，投資要給力。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)不懂教育，對學(xué)校的投入很苛刻，減了又減。 以為有教室，有課本，有老師就能教出好學(xué)生。而沒有考慮多媒體教學(xué)，課件等， 更談不上如何教的問題。第三，加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)。教師是決定教育質(zhì)量的關(guān) 鍵，提高教師素質(zhì)事關(guān)教育的成敗。提高教師待遇，加強(qiáng)思想及理論培養(yǎng)，是縮小 教育差距的關(guān)鍵。推薦老師去城市的學(xué)校觀摩

39、學(xué)習(xí)；讓城市的優(yōu)秀教師下鄉(xiāng)支教。 可以通過提高補(bǔ)貼以及在評先樹優(yōu)、職稱評定、崗位設(shè)置時最為重要的參考條件。 現(xiàn)在很多大學(xué)生去山區(qū)支教一年，就是為了獲得保研資格，雖然這種行為有點(diǎn)不單 純，但是支教也不可能全憑奉獻(xiàn)精神。去鄉(xiāng)村支教，需要精神獎勵，也需要物質(zhì)獎 勵，這樣才會有越來越多的優(yōu)秀人才流向農(nóng)村教育事業(yè)。十一、城鄉(xiāng)之間教育差距比較與調(diào)查的研究報告城鄉(xiāng)之間教育差距比較與調(diào)查的研究報告 由于各種原因，我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距日益明顯，教育資源的失衡已嚴(yán)重阻礙 了教育事業(yè)的整體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本次報 告從加大政府對農(nóng)村義務(wù)教育的投入、完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制、實(shí)施城鄉(xiāng)義

40、務(wù) 教育均等化撥款制度、落實(shí)國家義務(wù)教育財政“低保”政策、改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué) 條件等幾個方面，提出促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的財政政策。教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對教育的 投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占據(jù) 8.8 億人，相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。 近年來我國經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展，與此同時，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距逐漸拉大，直接導(dǎo)致城鄉(xiāng) 教育出現(xiàn)不平衡的局面。中國自古以來就非常重視教育 , 而且當(dāng)今時代的競爭實(shí)質(zhì)是人才的競爭，中國要走向精心整理世界必須培養(yǎng)優(yōu)秀的人才， 而“農(nóng)民問題是中國的問題， 中國的問題就是農(nóng)民問題” 農(nóng)村要可持續(xù)發(fā)展，必須有人才的支撐，農(nóng)村要轉(zhuǎn)型，

41、必須有農(nóng)民思想、心態(tài)、人 格的轉(zhuǎn)型，這使我們必須關(guān)注農(nóng)村的教育事業(yè)。據(jù)本課題組成員的走訪及調(diào)查問卷的方式對目前我國農(nóng)村教育中存在的問題進(jìn)行調(diào) 查，并與當(dāng)前城鄉(xiāng)教育進(jìn)行了對比。1、教學(xué)設(shè)施 城區(qū)學(xué)校：此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，位于城區(qū)的學(xué)?；旧隙家呀?jīng)配備了適合于學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn) 化課桌椅，各種教學(xué)所需要的工具一應(yīng)俱全，教室的墻面張貼了許多名人事跡的宣 傳畫，以及各種常識性的學(xué)習(xí)資料，整個教室顯得明亮整潔，學(xué)習(xí)氛圍濃厚。 現(xiàn)代技術(shù)教學(xué)方面，走訪的幾所學(xué)校教室已基本上配備了多媒體教學(xué)設(shè)備并已投入 使用。體育教學(xué)方面，這幾所學(xué)校都擁有比較完善的體育設(shè)施，適合于學(xué)生的單雙杠，籃 球架，以及縮小版的平整的足球場，器材室內(nèi)

42、各種球類種類齊全，基本都保持在五 成新以上，可以看出，學(xué)校的體育教學(xué)水平相當(dāng)高，完全能滿足學(xué)生日常體育教學(xué) 的需求。鄉(xiāng)村學(xué)校：在校舍方面，由于最近幾年的建設(shè)，鄉(xiāng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校的差距已經(jīng)不 太大，但是在教室內(nèi)教學(xué)設(shè)施方面依然存在較大差距。課桌椅方面，城區(qū)的課桌椅 都是統(tǒng)一采購的適合學(xué)生特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化課桌椅，但是鄉(xiāng)村學(xué)校的課桌椅基本上有手 工制木質(zhì)課桌椅為主，高度參差不齊，許多課桌上還存在可能會給學(xué)生造成傷害的 毛刺，也沒有專業(yè)的桌椅修理人員，課桌椅如果損壞，或者長時間得不到修理，或 者有學(xué)校老師客串修理工進(jìn)行修理，保證不了質(zhì)量。由于近年來推行農(nóng)村遠(yuǎn)程教育， 有兩所鄉(xiāng)村小學(xué)都配備了一件多媒體教室，

43、并且由于資金，教室素質(zhì)等各種原因， 開放的次數(shù)十分有限，完全不能滿足學(xué)生的日常教學(xué)需要。體育教學(xué)方面，兩所學(xué)校僅有一所擁有水泥地面的操場，另一所學(xué)校則還是原來的 精心整理 泥土地面，僅僅是簡單的平整了一下，還能看到突出的石塊，毫無疑問，對于活潑 好動的小學(xué)生來說，在這樣的場地上活動很容易受到傷害。體育器材方面，除了擁 有幾副羽毛球拍以及已經(jīng)銹跡斑斑的雙杠之外，再沒有其他的可供使用的器材。2、文娛設(shè)施城區(qū)學(xué)校：娛樂文娛設(shè)施方面，學(xué)校針對學(xué)生的特點(diǎn)，在操場上的空地上安裝了乒 乓球臺等各種適合學(xué)生年齡段的課后娛樂設(shè)施，我們詢問了暑假期間在學(xué)校值班的 學(xué)校工作人員，學(xué)校的這些娛樂設(shè)施都有專門的人員進(jìn)行

44、維護(hù)，保證這些娛樂設(shè)施 時刻都保持在最佳狀態(tài)，杜絕一切可能出現(xiàn)的安全隱患。除了這些供學(xué)生們娛樂的 地方之外，學(xué)校還設(shè)置了圖書閱覽室，我們征得學(xué)校值班人員的同意后，進(jìn)入學(xué)校 的圖書閱覽室參觀，學(xué)校的閱覽室里擺放的圖書種類比較多，有各種兒童讀物，包 括童話故事，畫冊，插圖版名人傳記，學(xué)生們可以在閱覽室內(nèi)閱讀，也可以把喜歡 的圖書借回家閱讀，學(xué)校還會定期跟新圖書，以保證院閱讀的質(zhì)量。鄉(xiāng)村學(xué)校：在我走訪的兩所鄉(xiāng)村學(xué)校中，只有一所小學(xué)擁有比較完備的娛樂設(shè)施， 對于教育設(shè)施都不大完善的學(xué)校擁有能和城區(qū)學(xué)校相媲美的娛樂設(shè)施我感到很奇 怪，便在村民的指引下找到了家住的離學(xué)校不遠(yuǎn)的這所學(xué)校的校長，據(jù)校長透露，

45、這些娛樂設(shè)施來自于一位慈善企業(yè)家的捐贈，同時它還給學(xué)校的學(xué)生捐贈了許多課 外讀物。在校長的帶領(lǐng)下，我看到了這位企業(yè)家捐贈給學(xué)校的各種少兒讀物，但是 其中只有一部分?jǐn)[放在外面供學(xué)生們閱讀，大部分都是擺放在一個類似倉庫的房間 里，校長解釋這是因?yàn)閷W(xué)校的校舍有限，騰不出足夠的空間來布置能夠供恨鎖學(xué)生 同時使用的閱覽室。另外一所學(xué)校娛樂設(shè)施非常簡陋，圖書雖然有，但是要不就是 已經(jīng)破損，要不就是已經(jīng)過時，真正能夠拿來閱讀的書其實(shí)不太多，所以課外時間 學(xué)生們都是以游戲?yàn)橹?，這就導(dǎo)致了學(xué)生們的閱讀兩與城區(qū)的學(xué)生相比有著明顯的 不足。對于這個問題，學(xué)校的老師也表示心有余而力不足，盡管近年來國家對于教 育的投資

46、越來越多，但真正能夠到達(dá)它們這些鄉(xiāng)村學(xué)校的還是不足，盡管與以往相精心整理比有著很大的增加，但是由于學(xué)校的校舍等基礎(chǔ)需要定期維修，所有并沒有太多的 富余資金來解決這些問題，所以只能一直擱置。3、教師素質(zhì)等軟件的城鄉(xiāng)差異 城區(qū)學(xué)校：為了了解城區(qū)學(xué)校的教師組成，我拜訪了其中一所學(xué)校的校長，另一所 小學(xué)的校長猶豫去了外地，我們沒有見到，下面是校長向我介紹的該校的教師組成 情況。該學(xué)校的教師主要有 40 歲以下的中青年組成其中 30 歲以下的占 60%，80%以上擁有 本科以上學(xué)歷，每個假期學(xué)校都會組織教師骨干外出培訓(xùn)，以適應(yīng)不同階段的教學(xué) 需求以及學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)方法，每年學(xué)校都還會引進(jìn)新人教師，新引進(jìn)

47、的教師一般 以青年為主。就是因?yàn)閷W(xué)校的這種思想，現(xiàn)在這所學(xué)校聚集了一大批年輕能干、充 滿朝氣的優(yōu)秀教師群體，他們平均年齡不大，但是卻能被學(xué)生們最大程度的接受， 因此，這所學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量一直名列前茅。鄉(xiāng)村學(xué)校：在拜訪學(xué)校校長時，我同樣詢問了他關(guān)于學(xué)校教師組成的情況，據(jù)校長 透露，他所在的這所小學(xué)因?yàn)榈靥幤h(yuǎn)地區(qū)，所以很多年輕的老師不愿意到這所學(xué) 校來執(zhí)教，所以學(xué)校的大部分老師都還是原來留下來的老資格教師，近幾年，縣教 育局為了解決這個問題，也下派了不少教師，但是這些教師除了少部分愿意留下來 繼續(xù)執(zhí)教的外，其他的都陸續(xù)轉(zhuǎn)往了縣城的學(xué)?；蛘咂渌麠l件比較好的學(xué)校，現(xiàn)在 學(xué)校的青年教師只能占到教師總數(shù)的

48、三成，而且由于專制教師缺少，像體育、科學(xué) 這類可都是其他教師客串上的，也正因?yàn)檫@點(diǎn)，學(xué)校的英語教學(xué)根本無法展開，校 領(lǐng)導(dǎo)多次向教育局反映這一情況，但是一直沒有老師愿意過來，造成在這里就讀的 學(xué)生在英語上與城里的小學(xué)生們拉開了較大的差距。另外，還有諸多因素影響到城鄉(xiāng)教育差的距較，如：一、家庭許多農(nóng)村家庭認(rèn)為，有了錢才是孩子最大的幸福，可是沒有認(rèn)識到家庭教育的重精心整理要性。許多鄉(xiāng)親長年外出打工，父親單獨(dú)外出打工的占有很大的比例，留在家里的 父親或母親，又當(dāng)?shù)之?dāng)媽，上有公婆，下有孩子，農(nóng)活家務(wù)一大堆，自己常常忙 得不可開交，很難再顧及孩子的教育和培養(yǎng)。而且很多家長對學(xué)生的要求較低，且 大多數(shù)側(cè)重

49、于紀(jì)律方面，而對學(xué)生提出考高中、特別是考大學(xué)要求的家長越來越少， 從而在學(xué)習(xí)上對學(xué)生形成了一種內(nèi)家庭松外學(xué)校緊的矛盾局面。家長表示高中和大 學(xué)高額的學(xué)費(fèi)是他們更愿意認(rèn)孩子學(xué)習(xí)一點(diǎn)專業(yè)技能（比如電工，修車，焊工等） 的重要原因。家庭對于教育孩子的態(tài)度往往不如城市家長，只看重文化成績不注重課外素質(zhì)的拓 展，他們衡量一個孩子往往只注重文化課的成績，總認(rèn)為文化成績一好能帶百好， 這樣的關(guān)心，給孩子產(chǎn)生一種概念，學(xué)習(xí)成績絲毫不能馬虎，只要學(xué)習(xí)成績好就能 受寵，家長也誤認(rèn)為，孩子只要學(xué)習(xí)成績好將來就能有出息，他們忽視了作為孩子 的啟蒙教育者應(yīng)該重視孩子的全面發(fā)展，在我們支教過程中也發(fā)現(xiàn)許多孩子在音樂、 美

50、術(shù)、體育等方面都有天賦，但由于家庭方面對教育要求的單一化，導(dǎo)致孩子身心 發(fā)展不平衡。而我們在許昌市則可以看到家長們把孩子送到各類的藝術(shù)輔導(dǎo)班進(jìn)行 學(xué)習(xí)，拓展孩子的全面素質(zhì)。家長的文化素質(zhì)在很大方面影響了孩子的教育，城市家長一般文化水平都較高，在 教育上占有優(yōu)勢，而農(nóng)村家長由于文化水平的限制，對孩子的教育缺乏科學(xué)合理的 認(rèn)識，難以用一種全新的觀念來對待教育。教育消費(fèi)負(fù)擔(dān)過重，兒童失學(xué)仍然存在。農(nóng)村家庭教育消費(fèi)負(fù)擔(dān)過重主要來自于兩 個方面的原因。一是近年來，農(nóng)民收入增長緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格高，農(nóng)村家庭 實(shí)際可支配收入相當(dāng)少。二是教育費(fèi)用有明顯增加趨勢。我們在當(dāng)?shù)卮迕裨L談時， 一位退休的老教師告訴

51、我們，不少孩子才初中畢業(yè)，因家庭負(fù)擔(dān)不起學(xué)費(fèi)，早早地 出去賺錢謀生了。而且，這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。二、學(xué)校精心整理1、教師素質(zhì)偏低現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校有相當(dāng)一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦或村聘教師，他們中只有極少數(shù)受過 專業(yè)教育，大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開展工作的，相當(dāng)一部分教師教 法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問 題。面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務(wù)教育新課程，他們往往顯得力不 從心。因?yàn)槿藛T緊張和學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張，他們幾乎沒有機(jī)會參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、到外地聽 課學(xué)習(xí)。在走訪中，我發(fā)現(xiàn)學(xué)校中中專畢業(yè)的是較高學(xué)歷，中專生、初中畢業(yè)生在教師隊(duì)伍 中占了絕大多數(shù)，

52、他們自身的知識結(jié)構(gòu)很不完善，又因長期生活、學(xué)習(xí)、工作在鄉(xiāng) 村，教學(xué)中缺乏熱情和競爭意識，無法掌握先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)，信息閉塞，幾乎無科 研能力可言。2、教師隊(duì)伍青黃不接 農(nóng)村小學(xué)教師工作生活的環(huán)境相對于城市小學(xué)來說非常差，條件也相當(dāng)困難，老教 師不斷退休，新教師不愿意到條件艱苦的農(nóng)村小學(xué)任教，造成農(nóng)村小學(xué)教師緊缺。 同時，農(nóng)村小學(xué)教師負(fù)擔(dān)也比較重。一些生源少、教師缺的農(nóng)村小學(xué)中，有相當(dāng)一 部分教師基本上是包班任教，無論語文、數(shù)學(xué)還是其他科目，都由一位教師擔(dān)任， 甚至還有一位教師擔(dān)任幾個年級課程的現(xiàn)象。教師應(yīng)付正常教學(xué)尚且力不從心，更 談不上推行素質(zhì)教育。加之不少農(nóng)村小學(xué)教師處在半耕半教狀態(tài)，農(nóng)耕必

53、然占去相 當(dāng)一部分時間，完成正常教學(xué)任務(wù)也無法保證。目前，中國城鄉(xiāng)教育差距不斷擴(kuò)大。由于農(nóng)村教師的工資、待遇比城市教師低，工 作條件也比城市差，因此，有文憑、素質(zhì)高的教師都奔向大城市，致使農(nóng)村中青年 優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重。中青年優(yōu)秀教師的外流直接導(dǎo)致農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失調(diào)，具體 表現(xiàn)為民辦教師、教師年齡偏大的比重較大，正規(guī)師范類院校畢業(yè)生不多。這種現(xiàn) 象在當(dāng)?shù)貙W(xué)校中表現(xiàn)得尤為突出。由于民辦教師、老教師知識層次低，缺乏一定的 精心整理 專業(yè)基礎(chǔ)知識和相應(yīng)的教育理論知識，這使得他們在具體的教學(xué)活動中只能“照本 宣科”，所傳授的知識也明顯跟不上學(xué)生的實(shí)際需要和日新月異的科技發(fā)展。正因?yàn)?如此，才會有 50的村民把本地農(nóng)村教育問題歸結(jié)于教師素質(zhì)差。3、教學(xué)設(shè)施落后，辦學(xué)條件較差。 從調(diào)查中我們得知至少有一半