人民警察撫恤優(yōu)待辦法

1、人民警察撫恤優(yōu)待辦法第一章 總則第一條 為了做好人民警察的撫恤優(yōu)待工作，激勵(lì)人民警察的奉獻(xiàn)精神，根據(jù)中華人民共和國人民警察法和國家有關(guān)優(yōu)撫法規(guī)、政策，制定本辦法。第二條 本辦法所稱人民警察，是指公安機(jī)關(guān)（含鐵路、交通、民航、森林公安機(jī)關(guān)和海關(guān)緝私部門）、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。傷殘人民警察、人民警察烈士遺屬、因公犧牲人民警察遺屬、病故人民警察遺屬是本辦法規(guī)定的撫恤優(yōu)待對象，依照本辦法的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。第三條 人民警察撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，專款專用，接受財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。國家鼓勵(lì)社會組織和個(gè)人對人民警察撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。第四條 各級

2、人民政府民政部門要充分發(fā)揮政府職能部門的作用，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行優(yōu)撫法規(guī)、政策，根據(jù)人民警察的工作性質(zhì)，準(zhǔn)確、及時(shí)辦理人民警察的傷亡撫恤事宜。第五條 各級人民政府公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和各級人民法院、人民檢察院（以下簡稱各級政法機(jī)關(guān)）要做好撫恤優(yōu)待政策的執(zhí)行、宣傳工作，關(guān)心撫恤優(yōu)待對象的工作和生活，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，幫助解決困難和問題。第六條 各級政法機(jī)關(guān)的政治工作部門負(fù)責(zé)辦理人民警察撫恤優(yōu)待的具體工作。各級政法機(jī)關(guān)的政治工作部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理傷亡人民警察的有關(guān)材料，按烈士、因公犧牲、病故、傷殘分類建立檔案，長期保存。第二章 死亡撫恤第七條 人民警察死亡被評定為烈士、被確認(rèn)

3、為因公犧牲或者病故的，其遺屬依照本辦法規(guī)定享受撫恤。第八條 人民警察死亡，符合下列情形之一的，評定為烈士：（一）在依法查處違法犯罪行為、執(zhí)行國家安全工作任務(wù)、執(zhí)行反恐怖任務(wù)和處置突發(fā)事件中犧牲的；（二）搶險(xiǎn)救災(zāi)或者其他為了搶救、保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)、公民生命財(cái)產(chǎn)犧牲的；（三）在執(zhí)行外交任務(wù)或者國家派遣的對外援助、維持國際和平任務(wù)中犧牲的；（四）在執(zhí)行武器裝備科研試驗(yàn)任務(wù)中犧牲的；（五）其他犧牲情節(jié)特別突出，堪為楷模的。人民警察在處置突發(fā)事件、執(zhí)行邊海防執(zhí)勤或者搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)中失蹤，經(jīng)法定程序宣告死亡的，按烈士對待。第九條 人民警察死亡后，申報(bào)烈士的，按照烈士褒揚(yáng)條例有關(guān)規(guī)定辦理。第十條 人民警

4、察死亡，符合下列情形之一的，確認(rèn)為因公犧牲：（一）在執(zhí)行任務(wù)或者在上下班途中，由于意外事件死亡的；（二）被認(rèn)定為因戰(zhàn)、因公致殘后因舊傷復(fù)發(fā)死亡的；（三）因患職業(yè)病死亡的；（四）在執(zhí)行任務(wù)中或者在工作崗位上因病猝然死亡，或者因醫(yī)療事故死亡的；（五）其他因公死亡的。人民警察在處置突發(fā)事件、執(zhí)行邊海防執(zhí)勤或者執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)以外的其他任務(wù)中失蹤，經(jīng)法定程序宣告死亡的，按照因公犧牲對待。第十一條 人民警察因公犧牲，由所在單位的縣級以上政法機(jī)關(guān)審查確認(rèn)，由同級人民政府民政部門復(fù)核，實(shí)施監(jiān)督。國家安全機(jī)關(guān)人民警察因公犧牲，由省級以上國家安全機(jī)關(guān)審查確認(rèn)，由同級人民政府民政部門復(fù)核，實(shí)施監(jiān)督。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市

5、）直屬監(jiān)獄和司法行政戒毒場所人民警察因公犧牲，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）司法行政機(jī)關(guān)審查確認(rèn)，由同級人民政府民政部門復(fù)核，實(shí)施監(jiān)督。第十二條 人民警察除第十條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定情形以外，因其他疾病死亡的，確認(rèn)為病故。人民警察非執(zhí)行任務(wù)死亡，或者失蹤經(jīng)法定程序宣告死亡的，按照病故對待。人民警察病故，由所在單位的縣級以上政法機(jī)關(guān)確認(rèn)。第十三條 對烈士遺屬，由縣級人民政府民政部門發(fā)給中華人民共和國烈士證明書。對因公犧牲和病故人民警察的遺屬，由所在單位的縣級以上政法機(jī)關(guān)分別發(fā)給中華人民共和國人民警察因公犧牲證明書和中華人民共和國人民警察病故證明書。證明書的持證人應(yīng)由烈士、因公犧牲、病故人民警察的父母

6、（撫養(yǎng)人）、配偶、子女協(xié)商確定，協(xié)商不通的，按照下列順序確定一名持證人：（一）父母（撫養(yǎng)人）；（二）配偶；（三）子女。有多個(gè)子女的，發(fā)給長子女。無上述對象，發(fā)給兄弟姐妹，有多個(gè)兄弟姐妹的，發(fā)給其中的長者。沒有遺屬的，由證明書發(fā)放機(jī)關(guān)存檔。確定持證遺屬后，原則上不再更改持證人和更換證明書。第十四條 人民警察死亡被評定為烈士的，依照烈士褒揚(yáng)條例的規(guī)定發(fā)給遺屬烈士褒揚(yáng)金，其標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍。第十五條人民警察死亡，根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時(shí)的月工資標(biāo)準(zhǔn)（基本工資和警銜津貼），發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，標(biāo)準(zhǔn)是：烈士、因公犧牲的，為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的倍

7、加本人個(gè)月的工資；病故的，為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的倍加本人個(gè)月的工資。第十六條獲得榮譽(yù)稱號和立功（含死亡后追記、追認(rèn)功勛）的人民警察死亡后，按以下比例增發(fā)一次性撫恤金：（一）獲得黨中央、國務(wù)院授予英雄模范榮譽(yù)稱號的，增發(fā)35%；（二）獲得中央政法機(jī)關(guān)及省級黨委、政府授予英雄模范榮譽(yù)稱號的，增發(fā)30%；（三）立一等功的，增發(fā)25%；（四）立二等功的，增發(fā)15%；（五）立三等功的，增發(fā)5%。多次獲得榮譽(yù)稱號或者立功的，按照其中最高等級獎(jiǎng)勵(lì)的增發(fā)比例，增發(fā)一次性撫恤金。離退休人民警察死亡，增發(fā)一次性撫恤金按上述規(guī)定執(zhí)行。第十七條 烈士的一次性撫恤金、增發(fā)一次性撫恤金，由頒發(fā)烈士證書的縣

8、級人民政府民政部門發(fā)放；因公犧牲、病故人民警察的一次性撫恤金、增發(fā)一次性撫恤金，由所在單位的縣級以上政法機(jī)關(guān)發(fā)放。第十八條 一次性撫恤金發(fā)給烈士、因公犧牲、病故人民警察的父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女；沒有父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女的，發(fā)給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費(fèi)來源且由該人民警察生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。第十九條 對符合享受定期撫恤金條件的烈士遺屬，由遺屬戶籍所在地的縣級人民政府民政部門發(fā)給定期撫恤金。對符合享受遺屬生活困難補(bǔ)助條件的因公犧牲和病故人民警察遺屬，由人民警察所在單位的縣級以上政法機(jī)關(guān)按照因公犧牲、病故軍人遺屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活困難補(bǔ)助費(fèi)。第二十條 享受定期撫恤金

9、或遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的人員死亡，停發(fā)定期撫恤金或遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)，并由原發(fā)放單位另外增發(fā)6個(gè)月的定期撫恤金或遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)。第二十一條 對生前作出特殊貢獻(xiàn)的因公犧牲、病故人民警察，除按照本辦法規(guī)定發(fā)給其遺屬一次性撫恤金外，政法機(jī)關(guān)可以按照有關(guān)規(guī)定發(fā)給其遺屬一次性特別撫恤金。第二十二條 人民警察失蹤，經(jīng)法定程序宣告死亡的，在其被評定為烈士、確認(rèn)為因公犧牲或者病故后，又經(jīng)法定程序撤銷對其死亡宣告的，由原評定或者確認(rèn)機(jī)關(guān)取消其烈士、因公犧牲人民警察或者病故人民警察資格，并由發(fā)證機(jī)關(guān)收回有關(guān)證件，終止其家屬原享受的撫恤優(yōu)待待遇。第二十三條 中華人民共和國烈士證明書、中華人民共和國

10、人民警察因公犧牲證明書、中華人民共和國人民警察病故證明書由民政部統(tǒng)一印制。證明書的管理，按照民政部的規(guī)定執(zhí)行。第三章 傷殘撫恤和優(yōu)待第二十四條 人民警察傷殘，按致殘性質(zhì)分為：（一）因戰(zhàn)致殘；（二）因公致殘。第二十五條 因第八條第一款規(guī)定的情形之一導(dǎo)致傷殘的，認(rèn)定為因戰(zhàn)致殘；因第十條第一款規(guī)定的情形之一導(dǎo)致傷殘的，認(rèn)定為因公致殘。第二十六條 傷殘的等級，根據(jù)勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度確定，由重到輕分為一級至十級。傷殘等級的具體評定標(biāo)準(zhǔn)，參照軍人殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二十七條 人民警察因戰(zhàn)、因公負(fù)傷，符合評定傷殘等級條件的，應(yīng)當(dāng)在因戰(zhàn)、因公負(fù)傷3年內(nèi)提出申請。傷殘人民警察的殘情醫(yī)學(xué)鑒定，

11、由設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門指定的傷殘醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)作出；職業(yè)病的殘情醫(yī)學(xué)鑒定由省級人民政府民政部門指定的鑒定機(jī)構(gòu)作出。第二十八條 人民警察傷殘等級評定程序按照傷殘撫恤管理辦法有關(guān)規(guī)定辦理。申請?jiān)u殘的人民警察所在單位應(yīng)把評殘情況逐級報(bào)至省級政法機(jī)關(guān)政治工作部門備案。第二十九條 人民警察符合評殘條件，并經(jīng)省級人民政府民政部門審批通過的，由省級人民政府民政部門辦理中華人民共和國傷殘人民警察證，并通過縣級人民政府民政部門將中華人民共和國傷殘人民警察證發(fā)給本人所在單位，由所在單位轉(zhuǎn)交本人。第三十條 人民警察被評定傷殘等級后，傷殘情況發(fā)生明顯變化，原定傷殘等級與現(xiàn)傷殘情況明顯不符的，應(yīng)按規(guī)定調(diào)整傷殘等

12、級。第三十一條 傷殘人民警察，按照傷殘等級享受傷殘撫恤金。傷殘撫恤金由發(fā)給其傷殘證件的縣級人民政府民政部門發(fā)給，其標(biāo)準(zhǔn)按照軍人撫恤優(yōu)待條例規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 傷殘人民警察舊傷復(fù)發(fā)住院治療期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)到外地就醫(yī)的交通食宿費(fèi)用，已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，按照工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；未參加工傷保險(xiǎn)的，由所在單位負(fù)責(zé)解決。傷殘人民警察需要配制假肢、輪椅等輔助器械的，已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，按照工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；未參加工傷保險(xiǎn)的，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由其所在單位負(fù)責(zé)解決。第三十三條 對符合相關(guān)規(guī)定的一級至四級傷殘人民警察按月發(fā)給護(hù)理費(fèi)，護(hù)理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：（一）一級、二級傷殘的，為上年度當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY

13、的50%；（二）三級、四級傷殘的，為上年度當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的40%。傷殘人民警察的護(hù)理費(fèi)，已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，按照工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；未參加工傷保險(xiǎn)的，由所在單位負(fù)責(zé)解決。第三十四條 傷殘撫恤優(yōu)待關(guān)系轉(zhuǎn)移時(shí)，當(dāng)年的傷殘撫恤金由遷出地民政部門發(fā)給，從第二年起，由遷入地民政部門發(fā)給。第三十五條傷殘人民警察憑中華人民共和國傷殘人民警察證優(yōu)先購票乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車、輪船、長途公共汽車以及民航班機(jī)，享受減收正常票價(jià)的優(yōu)待。傷殘人民警察憑中華人民共和國傷殘人民警察證免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具。第三十六條傷殘人民警察本人、烈士子女、因公犧牲人民警察子女、一級至四級傷殘人民警察子女按照有關(guān)規(guī)定享受教育優(yōu)待。第四章 附 則第三十七條 未列入行政編制的人民警察的撫恤優(yōu)待，參照本辦法執(zhí)行，其撫恤費(fèi)由所在單位按規(guī)定發(fā)放。第三十八條 公安機(jī)關(guān)邊防、消防、警衛(wèi)等現(xiàn)役編制人民警察撫恤優(yōu)待待遇，按照軍人撫恤優(yōu)待條例和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。第三十九條 本辦法規(guī)定的撫恤優(yōu)待對象被判處有期徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間，中止其撫恤優(yōu)待待遇；被判處死刑、無期徒刑的，取消其撫恤優(yōu)待資格。第四十條 各省、自治區(qū)、直轄市政法機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，會同同級民政等部門制定對傷亡人民警察及其遺屬撫恤優(yōu)待的具體辦法。第四十一條 本辦法