某鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

1、某鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告xx鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告自我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，鎮(zhèn)黨委充分運(yùn)用學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的成果，廣泛征求各單位、黨員、群眾意見，努力查找問題，在聽取“民聲”的基礎(chǔ)上著力于整改落實(shí)，抓好各項(xiàng)民生工程建設(shè)。一、近年來工作取得的成績過去幾年里，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)都有很大的進(jìn)步，首先體現(xiàn)在綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。xx年全鎮(zhèn)gdp預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)8、7億；規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值完成70027萬元，完成了xx年計(jì)劃的139%；民營經(jīng)濟(jì)增加值完成83414萬元，完成計(jì)劃的185

2、%；工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資完成36108萬元，完成計(jì)劃的106%；全口徑稅收實(shí)現(xiàn)2455萬元，比去年增加1000萬元，財(cái)政一般預(yù)算收入完成818萬元，比去年增幅62%，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破；招商引資完成3、1萬元，完成計(jì)劃指標(biāo)的155%。全面完成了天然石佛景區(qū)一期建設(shè)工程，完成了清原三方耐材料有限公司的改擴(kuò)建工程，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)指標(biāo)全面完成。農(nóng)民人均收入水平實(shí)現(xiàn)6820元，全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。其次體現(xiàn)在各項(xiàng)改革的不斷深化。在過去幾年里，鎮(zhèn)黨委、政府深入開展了稅費(fèi)改革，取消了農(nóng)業(yè)稅、統(tǒng)籌款，實(shí)行糧種補(bǔ)貼；進(jìn)行了村級組織規(guī)模調(diào)整，全鎮(zhèn)由原來的15個行政村平穩(wěn)地調(diào)整為13個，村級財(cái)務(wù)“雙代管”工作納

3、入正軌；完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革及工資制度改革；推動和深化了農(nóng)村林權(quán)、土地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各項(xiàng)改革，全面完成第二輪土地延包和集體林產(chǎn)權(quán)制度改革工作；鞏固“普九”成果，優(yōu)化教育布局，辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍的素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量明顯提高；建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障等社會保障體系；啟動了職工醫(yī)療保險(xiǎn)；全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，群眾的就醫(yī)條件和水平得到改善；完成企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，確立了以民營經(jīng)濟(jì)為主體的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。第三，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在xx年，鎮(zhèn)政府就以市場為導(dǎo)向，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了“東苗、西藥、南果、北菌”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，建立了以食用菌產(chǎn)業(yè)為主的王家堡、十八嶺規(guī)模小區(qū)；以水果產(chǎn)業(yè)為主的

4、暖泉子、康家堡規(guī)模小區(qū)；以中藥材產(chǎn)業(yè)為主的張家堡、北口前規(guī)模小區(qū)；以苗木花卉為重點(diǎn)的白草甸、南三家規(guī)模小區(qū)。全鎮(zhèn)糧經(jīng)種植比達(dá)到5、5：4、5，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8100萬元。xx年，鎮(zhèn)政府以市場為導(dǎo)向，及時調(diào)整了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展思路，制定了穩(wěn)定種植業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，以肉雞、蛋雞生產(chǎn)為主的養(yǎng)殖業(yè)漸成規(guī)模，成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以工促農(nóng)是我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又一舉措，先后引資建立了森源山野菜加工廠，xx紅福食品有限公司，新建水果保鮮庫12座，形成了龍頭企業(yè)帶基地，基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條。近幾年來又積極爭取國家扶貧式開發(fā)政策。幾年來，鎮(zhèn)政府依托暖泉子村的水果資源優(yōu)勢，已成功舉辦了3屆x

5、x市水果采摘節(jié)，不僅起到了宣傳作用，而且也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收帶來了實(shí)惠。近幾年來通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，基本達(dá)到了村有產(chǎn)業(yè)，戶有項(xiàng)目第四，民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步壯大。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)達(dá)到9個，比xx年增加8個。幾年來，鎮(zhèn)政府按照“立足資源抓招商，擴(kuò)大企業(yè)增量，依托政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化扶持服務(wù)力度，提高現(xiàn)有企業(yè)財(cái)政貢獻(xiàn)率”的原則，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。xx年，鎮(zhèn)政府實(shí)施了“1234”工程，即鞏固一個企業(yè)（王家堡木材加工廠）、盤活兩個企業(yè)（機(jī)制炭廠、防腐桿廠）、壯大三個企業(yè)（森源山野菜廠、前程機(jī)械廠、王家堡鐵礦）、新建四個企業(yè)（xx鐵球廠、集成材廠、高力屯選礦廠和耐磨材料廠）。xx年，新建希宏選礦場一處，固定資產(chǎn)投資

6、650萬元，成為我鎮(zhèn)第二家規(guī)模企業(yè)；順達(dá)木器廠追加投資100萬元，年產(chǎn)值達(dá)到500萬元；寧國三方耐磨材料有限公司投資158、6萬元，生產(chǎn)能力不斷提高。xx年，引資500萬元完成了王家堡鐵礦的轉(zhuǎn)制，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)稅收123萬元，成為我鎮(zhèn)第一家規(guī)模企業(yè)，同年協(xié)調(diào)資金100萬元，新建森源山野菜加工廠一座。同年，利用閑置廠房引資1000萬元，新建清原三方耐磨材料有限公司；利用區(qū)位優(yōu)勢和土地入股的形式引資500萬元，新建xx筑福實(shí)業(yè)有限公司；依托暖泉子村水果資源引資670萬元，新建xx紅福食品有限公司；利用石材資源引資400萬元，新建暖泉子石材加工廠和張家堡奉山石材加工廠。幾年來，鎮(zhèn)域民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。第五，

7、第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。生態(tài)旅游和休閑渡假旅游成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。暖泉子旅游渡假村和王家堡旅游渡假山莊功能日趨完善，知名度不斷擴(kuò)大；以集觀光農(nóng)業(yè)生產(chǎn)游、天然氧吧生態(tài)游、民俗文化風(fēng)情游和天然石佛啟運(yùn)游為一體的極具特色的清原金山天然石佛生態(tài)風(fēng)景旅游景區(qū)已具有初步接待能力，天然石佛景區(qū)的開發(fā)成為清原旅游業(yè)又一新亮點(diǎn)。市場秩序不斷得到整頓和規(guī)范；運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大，超市、連鎖店等新興服務(wù)業(yè)有了較大發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。第六，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)民幸福指數(shù)不斷提高。完成鎮(zhèn)頭整體規(guī)劃，使鎮(zhèn)頭建設(shè)有法可依；建政府家屬樓3600平方米，改善了機(jī)關(guān)干部住房條件；投資10

8、萬元在鎮(zhèn)頭安路燈25盞，建文化廣場一處、停車場一處；完成全鎮(zhèn)村通油路工程58、1公里，實(shí)現(xiàn)村村通油路；全鎮(zhèn)固定電話用戶達(dá)到5679戶，實(shí)現(xiàn)村村通有限電視，完成鎮(zhèn)內(nèi)高、低壓線路改造，保證了居民和工業(yè)正常用電。僅xx年，我鎮(zhèn)新建自來水任務(wù)數(shù)14眼，經(jīng)上級部門驗(yàn)收合格。總投資37萬元修建黃金堡攔河閘、xx攔河閘已竣工；投資12萬元修建呂家堡防滲渠1000米；全鎮(zhèn)總投資87萬元對暖泉子河道、xx火車站河堤及采用格柵護(hù)腳形式的北腰堡護(hù)村河防護(hù)堤600米進(jìn)行了修建；康家堡村300米的石垅子工程已完成；投資10萬元修建暖泉子方塘。xx年新核實(shí)原水利移民6口人，手續(xù)已辦完，共計(jì)發(fā)放資金7200元。第七，各項(xiàng)社

9、會事業(yè)全面發(fā)展。xx年新建xx村部一座。上半年完成了王家堡村勞動保障平臺建設(shè)，下半年完成海陽和暖泉子兩個村的勞動保障平臺建設(shè)，并配備了電腦、打印機(jī)。衛(wèi)生工作在長效保潔上下功夫，xx年共投資8萬元、出動車輛702臺次,分6次對鎮(zhèn)內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治，使農(nóng)民居住環(huán)境得到了很大的改善。新建垃圾排放場4個，垃圾處理量達(dá)10萬立方米，新建垃圾點(diǎn)15個，共計(jì)投資20萬元購置鋼朔垃圾箱145個。普惠制就業(yè)完成535人，其中進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民500人，下崗失業(yè)人員35人。實(shí)名就業(yè)制完成540人的任務(wù)，為農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工、家庭增收打下基礎(chǔ)。完成土地延包、合同答簽訂及土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放工作。xx年幫助申報(bào)注冊農(nóng)

10、村專業(yè)合作組織4個，全鎮(zhèn)目前共成立14家。第八，全面落實(shí)社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作責(zé)任制。近幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，認(rèn)真貫徹信訪條例，正確及時處理好涉及群眾切身利益的問題。在和諧村（社區(qū)）創(chuàng)建工作中，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了全鎮(zhèn)及各村創(chuàng)建活動實(shí)施方案和三年規(guī)劃，村級組建了治安巡邏隊(duì)。深入開展了“五百家活動”，鎮(zhèn)村干部深入家庭，解民情、幫民難。同時，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，主動變?nèi)罕姟吧显L”為機(jī)關(guān)干部“下訪”，強(qiáng)化信訪案件督查督辦，每月召開一次化解工作匯報(bào)會，不定期召開信訪聯(lián)席會，堅(jiān)持定期排查和調(diào)解處理相結(jié)合，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。xx年我鎮(zhèn)

11、共排查矛盾糾紛29件，化解12起；信訪案件10件，結(jié)案7件。縣交辦10起，結(jié)案5起,5起在解決中。在全國兩會等特殊時期，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開黨委擴(kuò)大會、機(jī)關(guān)干部會議，針對問題集中力量，重點(diǎn)排查。對重點(diǎn)村、重點(diǎn)人及民師采取二十四小時監(jiān)控布防、領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)人員等多種辦法監(jiān)控，確保了我鎮(zhèn)在在全國兩會、國慶期間的“兩個為零、兩個確?！?，為xx的經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展提供了平安、和諧的優(yōu)良環(huán)境。3、深入開展同“xx”等xx組織的斗爭。繼續(xù)開展了反xx警示教育活動。清除“xx”傳單、小粘貼30份，消除了“xx”宣傳品的負(fù)面影響。治安案件有所下降。，受理治安案件13件，較去年同比下降40.9%，查結(jié)13件，查結(jié)

12、率100%。維護(hù)社會穩(wěn)定方面：變“上訪”為“下訪”，主動深入群眾了解困難，及時排查不穩(wěn)定因素，化解矛盾糾紛。二、系統(tǒng)全面梳理，找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展癥結(jié)經(jīng)過學(xué)習(xí)調(diào)研階段的調(diào)研走訪、征求意見，及分析檢查階段的談心活動和民主生活會的召開，鎮(zhèn)黨委、政府征集了很多意見和建議，通過分析檢查與系統(tǒng)梳理，查找出鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和機(jī)關(guān)干部身上主要存在以下幾方面問題：（一）領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題1、班子整體對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵已經(jīng)有了較為深刻的認(rèn)識，但對于如何用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展，即理論如何應(yīng)用到實(shí)際還有些茫然，缺乏具體可操作手段。2、班子整體知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)比較合理，但管理知識相對比較閉塞，外出學(xué)習(xí)的

13、機(jī)會較少，導(dǎo)致思想觀念比較落后，不夠靈活，與時俱進(jìn)做得不夠。3、班子整體工作分工明確，班子成員各司其職，配合比較默契。但整體上存在的不足就是每名分管領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)知識還不夠，領(lǐng)導(dǎo)方法上欠科學(xué)，多為靠“感情”搞工作，依法行政、依規(guī)管理意識薄弱。4、班子整體與群眾溝通的機(jī)會較少，與群眾間缺少感情上或工作上的溝通，導(dǎo)致部分群眾對班子整體缺乏了解和信任，阻礙了鎮(zhèn)黨委、政府的正常工作程序。5、班子整體一直以來都將“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”作為工作的重中之重，近年來為百姓做了不少的實(shí)事兒，幫助解決了很多困難，但在保障和改善民生方面，領(lǐng)導(dǎo)班子過于注重辦實(shí)事兒，忽略了對黨的惠農(nóng)政策的學(xué)習(xí)，沒能很好地利用這些惠農(nóng)政

14、策來為民造福，導(dǎo)致耗費(fèi)了一定的人力、物力和財(cái)力。6、班子整體齊心協(xié)力，努力打造金山石佛天然景區(qū)等旅游項(xiàng)目。本著以情招商、以誠招商的理念，形成了良好的招商氛圍，優(yōu)化了全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境。但總得來看，宣傳力度還不夠，對我鎮(zhèn)政府網(wǎng)站等宣傳媒介把握得不夠好，沒能很好地展現(xiàn)出xx鎮(zhèn)優(yōu)秀的一面。（二）領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的問題和不足1、主要領(lǐng)導(dǎo)抓班子建設(shè)方法有待加強(qiáng)，既要多做思想工作，又要有耐心，方法要科學(xué)；2、主要領(lǐng)導(dǎo)依法行政能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力有待加強(qiáng)；3、主要領(lǐng)導(dǎo)對副職積極性的調(diào)動不夠，導(dǎo)致精力不能重點(diǎn)放在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)上去，不能抓大放小；4、分管各組站的領(lǐng)導(dǎo)有老好人心理，不能嚴(yán)格按制度要求分管干部，業(yè)務(wù)知識也

15、不夠扎實(shí)；5、有的領(lǐng)導(dǎo)位置感不強(qiáng)，顧慮多，安排工作底氣不足，對制 度的執(zhí)行有顧慮，缺乏工作魄力；6、有的領(lǐng)導(dǎo)開拓意識不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，思想上不要求進(jìn)步；7、有的領(lǐng)導(dǎo)工作不夠靈活，僅抓本職工作，不能積極參與到其他工作中去，與其他班子成員溝通地較少；8、工作浮夸、急躁、不務(wù)實(shí)，不能經(jīng)常性地深入到群眾中去聽取民聲；（三）機(jī)關(guān)干部存在的問題和不足1、有的機(jī)關(guān)干部工作有時不認(rèn)真，有等、靠的懶惰思想；2、有的機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)知識不精，理論學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)主動性差；3、有的機(jī)關(guān)干部安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新精神，有時有畏難情緒；4、有的機(jī)關(guān)干部黨員先鋒模范作用意識淡化，把自己混同于普通群眾；5、有的機(jī)關(guān)干部紀(jì)律觀念不強(qiáng)，存

16、在遲到早退現(xiàn)象；6、有的機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，有浮躁情緒；7、有的機(jī)關(guān)干部工作認(rèn)真踏實(shí)，但缺乏科學(xué)有效的工作方法；8、有的機(jī)關(guān)干部只是坐在辦公室里辦公，深入群眾較少，對群眾關(guān)心得不夠；9、有的機(jī)關(guān)干部應(yīng)對突發(fā)事件，解決矛盾糾紛的能力有待提高；（四）其他方面存在的問題1、在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，我鎮(zhèn)還存在著經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理；2、產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)展較慢，支柱產(chǎn)業(yè)還沒有形成，抓項(xiàng)目落實(shí)還有差距，部分項(xiàng)目進(jìn)展較慢;3、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重，小城鎮(zhèn)建設(shè)相對滯后；4、道路村村通還沒能夠完全實(shí)現(xiàn)；5、仍存在一些影響社會和諧的不穩(wěn)定因素；6、基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng)，部分村干部年齡偏大，村班子年齡結(jié)構(gòu)和

17、知識結(jié)構(gòu)不夠合理；7、還沒有完全弄清楚群眾最需要的是什么，群眾最希望鎮(zhèn)黨委、政府做的是什么；8、民生工程建設(shè)方面對上爭取資金難度較大；9、農(nóng)民整體素質(zhì)水平有所提高，但還不夠。三、存在以上問題的原因剖析存在以上問題既包括主觀方面原因，也包括客觀方面原因。（一）主觀原因1、部分領(lǐng)導(dǎo)干部對理論學(xué)習(xí)的重要性還認(rèn)識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)當(dāng)作了一次簡單的理論學(xué)習(xí)，而不是一項(xiàng)能夠指導(dǎo)其更好工作的重要理念，對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解還停留在表面，僅僅理解其字面意思，對如何將科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)用于實(shí)踐，如何做到“知”“行”合一缺乏認(rèn)真思考。2、上任新職位的部分領(lǐng)導(dǎo)干部來講，工作位置感還不強(qiáng)，雖然之前也有所

18、接觸，但接觸的不夠多，了解得也就不夠深刻，導(dǎo)致做起事來底氣不足。3、部分領(lǐng)導(dǎo)對重要問題和次要問題的看待不同，導(dǎo)致有時工作難以分清主次。有時過于重建設(shè)而忽略了管理，導(dǎo)致對一些重點(diǎn)項(xiàng)目急于建設(shè)，而疏忽了對它們的維護(hù)和管理。4、在謀劃整體工作方面，主要是對農(nóng)村基層組織工作如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀還有認(rèn)識上的差距，覺得近幾年在班子成員帶領(lǐng)下，xx鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了很大發(fā)展，得到了領(lǐng)導(dǎo)和職工的高度評價(jià)和認(rèn)可，有滿足懈怠傾向，對工作創(chuàng)新性方面的謀劃還不夠深入，對整體工作提出落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的措施還不夠具體。5、對上級文件學(xué)習(xí)得多，貫徹落實(shí)得還不夠。包括對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動各項(xiàng)文件的精神傳達(dá)得都很到位，但機(jī)關(guān)干部在貫徹落

19、實(shí)過程中認(rèn)識不到位，導(dǎo)致說得多，做得少，以人為本的科學(xué)理念體現(xiàn)得不夠。6、機(jī)關(guān)干部長期處于比較穩(wěn)定、安逸的工作環(huán)境中，因此“等、要、靠”思想嚴(yán)重，導(dǎo)致下鄉(xiāng)到各村、各單位走訪調(diào)研了解民情的次數(shù)也越來越少。（二）客觀原因1、我鎮(zhèn)處于國道202線沿路，十八嶺等村處于新修高速公路必經(jīng)地，因此涉及到了高整公路修建征地、拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}，從而引發(fā)一些群眾上訪事件；2、鎮(zhèn)轄工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)規(guī)模小、科技含量低，加之國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長減速的影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難；3、政府財(cái)力不足。主要體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)建設(shè)方面，尤其是要想發(fā)展一個好的項(xiàng)目最重要的就是資金支持，而資金短缺

20、這一問題的存在導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部很大一部分精力都牽涉于此，不能很好地顧及到其他方面的發(fā)展4、一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有完全解決，尤其是在平衡穩(wěn)定和發(fā)展工作中牽扯了黨委、政府較大的精力，不同程度地影響到其它工作的正常開展。5、現(xiàn)在正處中青年的村民文化水平較低，對農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握也很少，這樣導(dǎo)致農(nóng)村實(shí)用型人才不足，導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)民還只是從事著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植，很難發(fā)展一些新的致富項(xiàng)目。四、凝心聚力，實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要舉措鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)就整改措施和努力方向提出了凝心聚力，實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的總體思路和具體方案。（一）總體思路我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動即將轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段，按照縣

21、委、縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)小組的部署和要求，圍繞征求上來的意見和建議、民主生活會上分析查擺出的問題以及班子成員個人提出的整改措施和個人努力方向，根據(jù)近幾年來我鎮(zhèn)的發(fā)展情況，鎮(zhèn)黨委、政府在下一步工作中，將以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科學(xué)定位，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“一個中心、兩個確保、四個結(jié)合、五項(xiàng)工作”這樣一個“1245”（“一個中心”即：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展?！皟蓚€確?！奔矗捍_保實(shí)現(xiàn)財(cái)政增長，確保農(nóng)民增收?！八膫€結(jié)合”即：一是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動與和諧社會建設(shè)緊密結(jié)合；二是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合；三是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)

22、展觀活動與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合；四是實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合。做好“五項(xiàng)工作”即：一是xx年在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越；二是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，擴(kuò)大企業(yè)群體，培植后備財(cái)源，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)歷史性突破，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市排名位次前移；三是全力做xx年安保工作，確保實(shí)現(xiàn)“五個不發(fā)生”工作目標(biāo)；四是以新農(nóng)村建設(shè)為突破口，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，全面促進(jìn)農(nóng)民增收；五是全力抓好黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面完成村“兩委”換屆工作），努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)旅游前沿重鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色之鄉(xiāng)，項(xiàng)目建設(shè)示范基地”這一戰(zhàn)略目標(biāo)。（二）主要舉措整改以上問題的措施既有

23、短期的，也有中長期的，具體包括以下幾方面內(nèi)容。短期舉措（xx年內(nèi)）：1、在整改落實(shí)階段，對村“雙委”換屆工作多下功夫，監(jiān)督選拔有能力、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀黨員進(jìn)入村“雙委”班子，在任期內(nèi)多為百姓造福。一是做好換屆前的思想教育工作。二是宣傳到位。三是做好摸底工作。鎮(zhèn)黨委以走訪調(diào)研等形式，了解村情民意，廣泛聽取村兩委、黨員和群眾的意見、呼聲，掌握村兩委班子狀況及黨員、村民對換屆選舉的反映，為換屆選舉工作的順利開展打好基礎(chǔ)，力爭明年年初的村“雙委”班子選舉達(dá)到市委提出的60%“一肩挑”比例。2、大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，力爭完成xx年全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。按照省、市、縣關(guān)于“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的工作目標(biāo)，我鎮(zhèn)將

24、努力克服國際金融危機(jī)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的影響，借助國家拉動內(nèi)需政策出臺的有利契機(jī)，以新的思路謀發(fā)展，以新的舉措創(chuàng)和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展目標(biāo)。具體來看，主要有以下幾方面舉措。（1）以生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展為助力器，建設(shè)生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)。天然石佛風(fēng)景區(qū)已列入市、縣旅游開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，明年，我鎮(zhèn)將緊緊抓住天然石佛生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)開發(fā)的有利契機(jī)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和涉及農(nóng)戶繼續(xù)做好金山石佛景區(qū)開發(fā)工作，做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和銜接工作。堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)為總綱，重點(diǎn)抓好天然林和公益林管護(hù)，合理調(diào)整林地結(jié)構(gòu)，做好現(xiàn)代林業(yè)示范村的家庭合作林場的編案工作及協(xié)會建設(shè)。全面完成植樹造林工作。爭取資金40萬元，做好造林資金補(bǔ)助及林地經(jīng)濟(jì)的投入

25、力度。加強(qiáng)林權(quán)換證收尾工作。加大草原確權(quán)的工作力度，全鎮(zhèn)要完成草原確權(quán)面積10000畝。xx年注冊農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織3家。（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全面抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，繼續(xù)以發(fā)揮山區(qū)資源為優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“雙色”農(nóng)業(yè)為突破口，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。全年完成肉雞出欄240萬只，蛋雞(規(guī)模戶)飼養(yǎng)量達(dá)到22萬只、產(chǎn)蛋3500噸；生豬飼養(yǎng)量28000頭、出欄15000頭；牛飼養(yǎng)量5600頭、出欄2600頭；羊飼養(yǎng)量9500只、出欄4500只。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，計(jì)劃爭取資金40

26、萬元建冷棚100畝，爭取資金10萬元建日光溫室100畝，計(jì)劃爭取資金15萬元建沼氣池建設(shè)100座。加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，爭取國補(bǔ)資金100萬元新建5個養(yǎng)殖小區(qū)。依托暖泉子村的水果資源優(yōu)勢和王家堡的天然石佛旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)戶游，使旅游產(chǎn)業(yè)收入成為農(nóng)民增收的一個新亮點(diǎn)。（3）抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力做好示范。主要包括做好新落地項(xiàng)目xx紅福食品有限公司各種證照及相關(guān)手續(xù)的辦理工作，做好生產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，使其成為開發(fā)綠色食品和旅游產(chǎn)品的億元項(xiàng)目；加強(qiáng)企業(yè)的管理和扶持，狠抓規(guī)模企業(yè)升級，重點(diǎn)抓好發(fā)展中企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，擴(kuò)大生產(chǎn)，增加財(cái)政貢獻(xiàn)率。加大對xx和合園農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)有限公司扶持，預(yù)

27、計(jì)明年4月可投入生產(chǎn)；為新建企業(yè)搞好服務(wù)，辦理各種證照，盡快投產(chǎn)達(dá)效。積極做好閑置企業(yè)的資產(chǎn)盤活工作做好規(guī)模企業(yè)升級工作等。通過大項(xiàng)目的落地來振興鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，起到鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的示范作用。2、以“保民生”為根本，使百姓得到更多實(shí)惠。主要是以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，努力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。明年要著重做好以下幾方面的工作。加快我鎮(zhèn)的移民建房和土草房改造的工作進(jìn)度，計(jì)劃明年?duì)幦≠Y金14萬元完成土草房改造25戶,移民建房15戶。計(jì)劃爭取資金50萬元治理海陽河流域防護(hù)工程4000延長米，爭取資金50萬元完成王家堡河流域防護(hù)工程xx延長米；建蓄水工程方塘3個，新建白草甸攔河閘一座，投資在10萬元左右；修復(fù)

28、房身溝塘壩，投資在10萬元左右；重建十八嶺自來水及康家堡和xx鎮(zhèn)水源分離，總投資32萬元。抓好新項(xiàng)目村的扶貧開發(fā)工作，爭取資金60萬元扶持村一個，同時做好海陽、張家堡、暖泉子、白草甸4個扶貧項(xiàng)目村資金回收準(zhǔn)備工作，確保資金全部回收，不留隱患。按照上級部門要求，認(rèn)真做好動物的免疫工作。做好鄉(xiāng)級公路的養(yǎng)護(hù)、保潔工作，向上級有關(guān)部門積極爭取，將小學(xué)的巷道進(jìn)行重新的補(bǔ)修；爭取資金45萬元完成石佛景區(qū)1、5公里柏油路建設(shè)；在500人口以上自然屯通油路的路改工作中，做好前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)三條線路做為屯屯通工程，分別是南敖線到暖泉子三七隊(duì)、南敖線東隊(duì)、二二線到十八嶺三、四隊(duì)。做好王家堡村移民村重點(diǎn)建設(shè)工程，

29、計(jì)劃爭取350萬元；在王家堡村爭取資金20萬元建垃圾排放場一處；爭取資金24萬元在鎮(zhèn)頭建文化中心一處；在鎮(zhèn)頭建1500平米的文化廣場一個，預(yù)計(jì)投資70萬元。中期舉措（xx-2xxx）：開展作風(fēng)建設(shè)年活動，力爭在兩年左右的時間里糾正機(jī)關(guān)內(nèi)部存在的不良作風(fēng)，多觀察、勤學(xué)習(xí)，努力建設(shè)“四型”干部隊(duì)伍，創(chuàng)建一支服務(wù)意識更強(qiáng)、工作效率更高的干部隊(duì)伍。針對鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及機(jī)關(guān)黨員干部存在的理論水平不夠高，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，思想觀念保守落后等問題，在整改落實(shí)階段以及今后的工作中，我們都會去努力改正，不斷進(jìn)步，主要是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力建設(shè)“四型”干部隊(duì)伍。在堅(jiān)持全面發(fā)展中努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”干

30、部隊(duì)伍。一是處理好“我要學(xué)”和“要我學(xué)”的關(guān)系，在強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識上下功夫；二是處理好“隨意學(xué)”和“系統(tǒng)學(xué)”的關(guān)系，在把握學(xué)習(xí)質(zhì)量上下功夫；三是處理好“學(xué)中干”和“干中學(xué)”的關(guān)系，在注重學(xué)用結(jié)合上下功夫，堅(jiān)持“兩手抓，兩不誤”。在堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)中努力建設(shè)“落實(shí)型”干部隊(duì)伍。一是把握好黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府工作的關(guān)系，防止“另起爐灶兩張皮”；二是把握好重點(diǎn)工作與一般工作的關(guān)系，防止“眉毛胡子一起抓”；三是把握好“坐在辦公室里干”和“走出大門下鄉(xiāng)干”的關(guān)系，防止重領(lǐng)導(dǎo)、輕指導(dǎo)，重文件、輕落實(shí)。在今后的工作中，尤其是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的整改落實(shí)階段，鎮(zhèn)黨委、政府將以“黨員干部走進(jìn)千家萬戶”活動為契機(jī)，深入群眾，繼續(xù)為貧困

31、群眾解難題、辦實(shí)事兒，在春節(jié)前幫助困難群眾解決一些購買年貨等基本生活困難，將當(dāng)初許下的承諾落到實(shí)處。在堅(jiān)持與時俱進(jìn)中努力建設(shè)“創(chuàng)新型”干部隊(duì)伍。一是打破傳統(tǒng)保守的思想觀念，用嶄新的、科學(xué)的思想觀念武裝頭腦，培育科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的觀念和科學(xué)的方法；二是以良好的精神狀態(tài)影響和帶動周圍的人，而不是一副死氣沉沉的氛圍泯滅了眾人的斗志和追求；三是以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)既對上負(fù)責(zé)，也對下負(fù)責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)工作，注重調(diào)查研究，從豐富的實(shí)踐中汲取靈感，激活創(chuàng)新思維，找到創(chuàng)新方法去更好地應(yīng)用于工作中去。在堅(jiān)持以人為本中努力建設(shè)“和諧型”干部隊(duì)伍。一是用共同的事業(yè)、共同的目標(biāo)凝聚人心，消除掉安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取的心理，強(qiáng)化責(zé)任

32、意識；二是用深厚的感情去溫暖人心，讓干部群眾感受到組織的關(guān)心，同時還要處理好原則和感情的關(guān)系，既要表現(xiàn)出關(guān)心、熱心，又要對干部出現(xiàn)問題時善管、敢管；三是用嚴(yán)明的紀(jì)律警示人心。強(qiáng)調(diào)和諧并不意味著一味地放縱，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立嚴(yán)制度先嚴(yán)自己的思想，不能對下屬管得嚴(yán)，對自己管得松，對下屬干瞪眼，對自己緊閉眼。長期舉措（xx-2xxx）：重點(diǎn)抓好以下六個方面工作：1、繼續(xù)依托資源，優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。（1）依托項(xiàng)目，合理配置資源，項(xiàng)目招商和政策招商相結(jié)合，開展全民性招商引資工作。（2）開拓視野，創(chuàng)新思路，樹立與時俱進(jìn)的思想觀念，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，大力培育財(cái)稅骨干企業(yè)，抓好龍頭企業(yè)，努力

33、實(shí)現(xiàn)雙增目標(biāo)。（3）繼續(xù)堅(jiān)持小規(guī)模大群體，一手抓扶持，一手抓增量，進(jìn)一步完善招商引資獎勵機(jī)制，不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境，建立責(zé)任追究制度，堅(jiān)決查處侵害投資者利益的行為。（4）牢固樹立誠信招商理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，努力實(shí)現(xiàn)由優(yōu)惠政策招商向以優(yōu)良環(huán)境招商的轉(zhuǎn)變。（5）重點(diǎn)抓好發(fā)展中企業(yè)（xx筑福實(shí)業(yè)有限公司、清原三方耐磨材料有限公司、暖泉子村石材加工廠、張家堡奉山石場、清原紅福食品有限公司、xx金晟礦業(yè)有限公司、xx義齒加工廠）的跟蹤服務(wù)工作，擴(kuò)大生產(chǎn)，增加財(cái)政貢獻(xiàn)率；（6）結(jié)合高速公路在我鎮(zhèn)設(shè)有出口，在北口前村和王家堡村整合土地200畝，建成一個綜合工業(yè)園區(qū)，引資入駐工業(yè)園區(qū)企業(yè)5家，力爭招商引資新建

34、固定資產(chǎn)投資超億元加工型企業(yè)1家；（7）對上爭取省、市供電部門扶持資金xx萬元，新建變電所一座。加強(qiáng)管理和扶持，狠抓規(guī)模企業(yè)升級，力爭完成規(guī)模企業(yè)升級3個。2、發(fā)展“雙色”農(nóng)業(yè)和特色種養(yǎng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。以生態(tài)建設(shè)為總綱，以農(nóng)民增收為核心，依托山區(qū)資源優(yōu)勢，以發(fā)展“雙色”農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為突破口，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。（1）重點(diǎn)完成海陽荒地袋狀木耳生產(chǎn)、王家堡食用菌生產(chǎn)，以“xx水果采摘月活動”為契機(jī)，促進(jìn)暖泉子水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，水果品種向名優(yōu)聚焦，打造自己的品牌；（2）積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，完成肉雞出欄量、蛋雞飼養(yǎng)量、鮮蛋年銷售量、存欄量、出欄量、生豬、牛羊、烏蘇里貉、獺兔和鹿飼養(yǎng)量、出欄量年年有新增，年年有突破；（3）采取“組織推介一批、親朋帶領(lǐng)一批、個人自闖一批”的方式，增加勞務(wù)輸