苗圃建設(shè)相關(guān)政策

1、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相關(guān)政策戰(zhàn)略發(fā)展部2014.9.15目錄一、苗圃辦理的手續(xù)流程1二、國(guó)家大力推進(jìn)科技館等科普設(shè)施的建設(shè)21、政策概要22、具體細(xì)則3三、稅收優(yōu)惠政策31、政策概要32、具體細(xì)則3四、水利部門(mén)取水及排水政策51、政策概要52、具體細(xì)則5五、農(nóng)業(yè)廳基本農(nóng)田保護(hù)政策81、政策概要82、具體細(xì)則8六、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款91、政策概要92、央行基準(zhǔn)利率表9七、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定101、政策概要102、具體細(xì)則10附圖 徐水縣交通體系規(guī)劃圖、徐水縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖13一、苗圃辦理的手續(xù)流程簽訂有效的土地使用合同；向林業(yè)局提出辦苗圃的申請(qǐng)，林業(yè)局派人到實(shí)地察看，如符合育苗條件的，按林業(yè)部門(mén)的要求

2、填寫(xiě)審批表格，經(jīng)審批同意的，辦理林木種子生產(chǎn)許可證；如生產(chǎn)的苗木向市場(chǎng)公開(kāi)銷售的，需在縣林業(yè)局辦理林木種子經(jīng)營(yíng)許可證。林木種子生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表苗木專用生產(chǎn)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證上的全稱負(fù)責(zé)人投資人或法人代表地址詳細(xì)地址（縣、鄉(xiāng)、村）路號(hào)、門(mén)牌號(hào)生產(chǎn)地點(diǎn)生產(chǎn)地點(diǎn)和地址不同的要寫(xiě)清詳細(xì)地址電話單位固定電話和負(fù)責(zé)人手機(jī)郵政編碼生產(chǎn)單位性質(zhì)國(guó)有、集體、個(gè)人、股份土地性質(zhì)固定土地畝租賃土地畝年種子生產(chǎn)土地7.5畝以上辦證。注意租賃土地合同到期時(shí)間，到期時(shí)要跟蹤檢查是否續(xù)簽，未續(xù)簽的生產(chǎn)許可證收回注銷。申請(qǐng)人申請(qǐng)人與負(fù)責(zé)人不同的要有委托書(shū)申請(qǐng)日期：審核完無(wú)問(wèn)題后再填寫(xiě)計(jì)劃生產(chǎn)苗木種類造林苗城鎮(zhèn)綠化苗

3、經(jīng)濟(jì)林苗花卉其它主要樹(shù)種名稱如：楊樹(shù)、柳樹(shù)等如：銀杏、黃楊等如：板栗、核桃等如：月季等預(yù)計(jì)產(chǎn)苗量萬(wàn)株萬(wàn)株萬(wàn)株萬(wàn)株種子（穗條）來(lái)源自繁引進(jìn)苗木生產(chǎn)條件育苗面積（畝）技術(shù)人員生產(chǎn)設(shè)施要小于土地面積按高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)、技工填寫(xiě)。質(zhì)檢員至少一名。辦公條件、道路、機(jī)械設(shè)備條件、灌溉條件等備注審核批機(jī)關(guān)填寫(xiě)審批意見(jiàn)負(fù)責(zé)種苗工作人員簽字審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人（簽字）：主管局長(zhǎng)簽字蓋林業(yè)局的章年月日生產(chǎn)許可證編號(hào)按保林字（2001）27號(hào)林木種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)辦法編號(hào)有效期至到期前一個(gè)月持舊證換新證，過(guò)10天視為無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)辦人誰(shuí)負(fù)責(zé)辦證填誰(shuí)說(shuō)明：1、生產(chǎn)單位性質(zhì)按國(guó)有、集體、個(gè)人、股份等項(xiàng)填寫(xiě)。2、技術(shù)人員按高

4、級(jí)、中級(jí)、初級(jí)、技工填寫(xiě)。林木種子經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表苗木專用經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證上的全稱負(fù)責(zé)人投資人或法人代表經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)辦公房屋地點(diǎn)電話固定電話和手機(jī)郵政編碼經(jīng)營(yíng)單位性質(zhì)國(guó)有、集體、個(gè)人、股份注冊(cè)資金經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積辦公房屋的面積經(jīng)營(yíng)方式批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)苗木種類造林苗、城鎮(zhèn)綠化苗、經(jīng)濟(jì)林苗、花卉、其它有效區(qū)域各縣域內(nèi)經(jīng)營(yíng)條件技術(shù)人員及技術(shù)水平簡(jiǎn)介高級(jí)幾個(gè)、初級(jí)幾個(gè)等。質(zhì)檢員至少一名。管理人員簡(jiǎn)況經(jīng)理等管理者幾個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施狀況辦公條件、辦公設(shè)備、儲(chǔ)藏、機(jī)械設(shè)備條件、質(zhì)檢設(shè)備等申請(qǐng)人申請(qǐng)人與負(fù)責(zé)人不同的要有委托書(shū)申請(qǐng)日期：審核完無(wú)問(wèn)題后再填寫(xiě)備注審核批機(jī)關(guān)填寫(xiě)審核意見(jiàn)負(fù)責(zé)審批工作的人員簽字審核機(jī)關(guān)

5、（蓋章）年月日審批意見(jiàn)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人（簽字）：主管局長(zhǎng)簽字蓋林業(yè)局的章（進(jìn)行政服務(wù)大廳的：負(fù)責(zé)行政服務(wù)大廳的主管領(lǐng)導(dǎo)簽字）年月日經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)按保林字（2001）27號(hào)林木種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)辦法編號(hào)有效期至到期前一個(gè)月持舊證換新證，過(guò)10天視為無(wú)證經(jīng)營(yíng)經(jīng)辦人誰(shuí)負(fù)責(zé)辦證填誰(shuí)說(shuō)明：1、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)按國(guó)有、集體、個(gè)人、股份等項(xiàng)填寫(xiě)。2、經(jīng)營(yíng)方式按批發(fā)、零售和進(jìn)口三項(xiàng)填寫(xiě)。3、經(jīng)營(yíng)苗木種類按造林苗木、經(jīng)濟(jì)林苗木、城鎮(zhèn)綠化苗木、花卉等填寫(xiě)。4、有效區(qū)域一欄是指經(jīng)營(yíng)許可證的有效范圍。二、國(guó)家大力推進(jìn)科技館等科普設(shè)施的建設(shè)1、政策概要國(guó)家大力推進(jìn)科技館等各級(jí)各類科普設(shè)施的建設(shè)，對(duì)于科技館等科普設(shè)施的建設(shè)用

6、地，給予優(yōu)惠政策。2、具體細(xì)則二三年四月二十二日，中國(guó)科協(xié)、發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、建設(shè)部發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)科技館等科普設(shè)施建設(shè)的若干意見(jiàn)，提出要按照科普法的規(guī)定，大力推進(jìn)科技館等各級(jí)各類科普設(shè)施的建設(shè)。要把科技館、青少年科技活動(dòng)中心（站）、社區(qū)科普活動(dòng)室（站）、科普畫(huà)廊（櫥窗）等科普設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)列入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。對(duì)科技館等科普設(shè)施的建設(shè)用地，要給予優(yōu)惠政策。各地新建符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的公益性科技館等科普設(shè)施所需用地，可以劃撥供地的，地方人民政府應(yīng)優(yōu)先劃撥；采用有償方式供地的，在同等情況下，對(duì)科技館等科普設(shè)施用地，應(yīng)在地價(jià)上給予優(yōu)惠。要按照國(guó)家對(duì)科技館等科普設(shè)施的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)科普設(shè)施給

7、予稅收優(yōu)惠。國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、中國(guó)科協(xié)發(fā)布的科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（2008-2010-2015）提出，發(fā)展一批具有鮮明特色的行業(yè)科普教育基地；圍繞未成年人、老年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等人群的心理特點(diǎn)和個(gè)性化需求，結(jié)合青少年活動(dòng)中心、社區(qū)活動(dòng)中心、農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和黨校、行政院校、干部學(xué)院等開(kāi)展的培訓(xùn)教育活動(dòng)，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)各類互動(dòng)式、體驗(yàn)式科普展覽和教育活動(dòng)。推動(dòng)旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、綠色生態(tài)園等結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展特色科普展教活動(dòng)。三、稅收優(yōu)惠政策1、政策概要經(jīng)認(rèn)定的科普基地開(kāi)展科普活動(dòng)的門(mén)票收入可申請(qǐng)免征營(yíng)業(yè)稅。如果綠化苗木、花卉是自己種植的免

8、征增值稅。享受優(yōu)惠政策的審批在所在地的國(guó)家稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記后，可以辦理免稅手續(xù)，同時(shí)可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)發(fā)票。2、具體細(xì)則科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、新聞出版總署聯(lián)合制定了科普稅收優(yōu)惠政策實(shí)施辦法：關(guān)于科技館、自然博物館等科普基地的認(rèn)定1、科技館、對(duì)公眾開(kāi)放的自然博物館、天文館（站、臺(tái)）、氣象臺(tái)（站）、地震臺(tái)（站）和設(shè)有植物園、標(biāo)本館、陳列館等科普?qǐng)鏊母咝：涂蒲袡C(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)科普基地認(rèn)定。申請(qǐng)認(rèn)定為科普基地的科技館等，必須專門(mén)從事面向公眾的科普活動(dòng)，有開(kāi)展科普活動(dòng)的科普專職工作人員、場(chǎng)所、設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)等條件。有關(guān)科普工作的經(jīng)費(fèi)不得挪用，科普?qǐng)鏊坏酶淖魉谩?、申請(qǐng)認(rèn)定為科普基地的自然

9、博物館、天文館（站、臺(tái)）、氣象臺(tái)（站）、地震臺(tái)（站）以及設(shè)有植物園、標(biāo)本館、陳列館等科普?qǐng)鏊母咝：涂蒲袡C(jī)構(gòu)必須同時(shí)具備以下條件：（1）面向公眾從事科普法所規(guī)定的科普活動(dòng)，有穩(wěn)定的科普活動(dòng)投入；（2）有適合常年向公眾開(kāi)放的一定的科普設(shè)施、器材和場(chǎng)所等，累計(jì)每年不能少于200天；對(duì)青少年實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi)開(kāi)放的時(shí)間不少于每年20天（含法定節(jié)假日）；（3）有常設(shè)內(nèi)部科普工作機(jī)構(gòu)并配備有必要的專職科普工作人員；（4）有明確的科普工作規(guī)劃和年度科普工作計(jì)劃。3、符合以上條件的科技館、自然博物館等申請(qǐng)認(rèn)定為科普基地的單位，應(yīng)附相關(guān)證明材料、資料，經(jīng)所在地的地（市）級(jí)科技行政管理部門(mén)審核同意后，報(bào)所在地的省級(jí)

10、（包括省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，以下同）科技行政管理部門(mén)審批。省級(jí)科技行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后一個(gè)月內(nèi)，向同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和國(guó)家科學(xué)技術(shù)部備案。4、經(jīng)認(rèn)定的科普基地開(kāi)展科普活動(dòng)的門(mén)票收入申請(qǐng)免征營(yíng)業(yè)稅時(shí)，須持科普基地認(rèn)定批準(zhǔn)文件、其他證明文件以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料，向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，享受通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。取得享受稅收優(yōu)惠資格的科普基地，需進(jìn)口科普影視作品的，應(yīng)按海關(guān)規(guī)定向所在地海關(guān)備案。5、省級(jí)科技行政管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)對(duì)經(jīng)認(rèn)定的科普基地每年進(jìn)行一次年檢。不合格者，取消其科普基地資格，并將有關(guān)情況報(bào)科技部備案。中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例

11、第十六條 下列項(xiàng)目免征增值稅:(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；(二)避孕藥品和用具；(三)古舊圖書(shū)；(四)直接用于科學(xué)研究、科學(xué)試驗(yàn)和教學(xué)的進(jìn)口儀器、設(shè)備；(五)外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償援助的進(jìn)口物資和設(shè)備；(六)來(lái)料加工、來(lái)件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易所需進(jìn)口的設(shè)備；(七)由殘疾人組織直接進(jìn)口供殘疾人專用的物品；(八)銷售的自己使用過(guò)的物品。根據(jù)中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例 第十五條第一款規(guī)定，如果綠化苗木、花卉是自己種植的免征增值稅。享受優(yōu)惠政策的審批在所在地的國(guó)家稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記后，可以辦理免稅手續(xù)，同時(shí)可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)發(fā)票。四、水利部門(mén)取水及排水政策1、政策概要直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的

12、單位和個(gè)人，需向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。在水利工程管理范圍內(nèi)需新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，必須按照水利工程管理權(quán)限，首先向水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。經(jīng)水行政主管部門(mén)出具審查意見(jiàn)，方可向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理其他審批手續(xù)。2、具體細(xì)則中華人民共和國(guó)水法第四十八條直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)；河北省實(shí)施中華人民共和國(guó)水法辦法第三十七條第一款除法律、法規(guī)規(guī)定外，直接從河道、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人

13、，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度的規(guī)定，向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證。取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例第十條申請(qǐng)取水的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)利用多種水源，且各種水源的取水許可審批機(jī)關(guān)不同的，應(yīng)當(dāng)向其中最高一級(jí)審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。取水許可權(quán)限屬于流域管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)，并連同全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)；流域管理機(jī)構(gòu)收到后，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十三條的規(guī)定作出處理。第十一條申請(qǐng)取水應(yīng)當(dāng)提交下

14、列材料：（一）申請(qǐng)書(shū)；（二）與第三者利害關(guān)系的相關(guān)說(shuō)明；（三）屬于備案項(xiàng)目的，提供有關(guān)備案材料；（四）國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。建設(shè)項(xiàng)目需要取水的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交由具備建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。論證報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對(duì)生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。第十二條申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：（一）申請(qǐng)人的名稱（姓名）、地址；（二）申請(qǐng)理由；（三）取水的起始時(shí)間及期限；（四）取水目的、取水量、年內(nèi)各月的用水量等；（五）水源及取水地點(diǎn)；（六）取水方式、計(jì)量方式和節(jié)水措施；（七）退水地點(diǎn)和退水中所含主要污染物以及污水處理措施；（八）國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)

15、規(guī)定的其他事項(xiàng)。河北省取水許可制度管理辦法（2007年修正本）第二條本辦法所稱的取水，是指利用取水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從河流、水庫(kù)、洼淀或者地下取水。本辦法所稱的取水工程，是指蓄水、引水、提水工程、水井、水電站等。第四條下列取水可以不申請(qǐng)取水許可證：（一）農(nóng)村居民為家庭生活和畜禽飲用（經(jīng)營(yíng)性的養(yǎng)殖業(yè)除外）分散取水的；（二）農(nóng)業(yè)灌溉工程的日取水能力不超過(guò)五十立方米的；（三）用人力、畜力取水的。第九條除另有規(guī)定外，水行政主管部門(mén)審批取水許可申請(qǐng)的權(quán)限，依照下列規(guī)定劃分：（一）年取水量不足一百萬(wàn)立方米的，由縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)審批；（二）年取水量在一百萬(wàn)立方米以上，不足五百萬(wàn)立方米的，由設(shè)

16、區(qū)的市人民政府水行政主管部門(mén)審批；（三）年取水量在五百萬(wàn)立方米以上的，由省人民政府水行政主管部門(mén)審批。第十二條從水庫(kù)等水利工程取水的，應(yīng)當(dāng)向水利工程管理單位提出取水許可申請(qǐng)，經(jīng)水利工程管理單位簽署意見(jiàn)后報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)審批。第十四條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目需要申請(qǐng)或者重新申請(qǐng)取水許可的，建設(shè)單位或者項(xiàng)目法人在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，可行性研究報(bào)告報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者水利工程管理單位提出取水許可申請(qǐng)；需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，水行政主管部門(mén)在審批取水許可申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門(mén)按照城市規(guī)劃進(jìn)行審核并簽署書(shū)面意見(jiàn)。城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)

17、材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)并轉(zhuǎn)送取水審批機(jī)關(guān)。第十七條取水許可申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，取水單位應(yīng)當(dāng)按照取水許可的批準(zhǔn)文件鑿井或者修建地表水取水工程，按照有關(guān)規(guī)定安裝取水計(jì)量設(shè)施。水井或者地表水取水工程建成后應(yīng)當(dāng)向受理取水許可申請(qǐng)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者水利工程管理單位提交有關(guān)技術(shù)資料，由審批機(jī)關(guān)組織驗(yàn)收測(cè)定，核定取水量，并核發(fā)取水許可證。第十八條取得取水許可證的單位和個(gè)人，不得擅自改變?nèi)∷攸c(diǎn)、取水方式、取水用途及退水地點(diǎn)，或者增加取水量。確需變更上述事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后方可變更。第二十條取得取水許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照省人民政府水行政主管部門(mén)的規(guī)定，向縣級(jí)

18、以上人民政府水行政主管部門(mén)報(bào)送用水計(jì)劃、用水總結(jié)和取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第二十二條取水許可證有效期限一般為五年。有效期屆滿時(shí)，取水許可證自行失效。需要延長(zhǎng)取水期限的，應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿45日前，向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。對(duì)于短期取水的，可以根據(jù)申請(qǐng)的取水期限確定取水許可證的有效期限。河北省水利工程管理?xiàng)l例第二條本條例適用于本省管轄的水庫(kù)、河道、渠道、洼淀、分蓄滯洪區(qū)、堤壩、海堤、水閘、閘橋、機(jī)井、排灌站、輸排水管路、水電站等水利工程及其附屬設(shè)施。第十七條在水利工程管理范圍內(nèi)需新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，必須按照水利工程管理權(quán)限，首先向水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

19、經(jīng)水行政主管部門(mén)出具審查意見(jiàn)，方可向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理其他審批手續(xù)。第十九條水利工程管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，建設(shè)單位必須將立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、用地等有關(guān)文件和施工安排報(bào)送水行政主管部門(mén)。水利工程管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門(mén)參加。第二十一條開(kāi)采地下水必須統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。鑿井須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)方可施工。在城市規(guī)劃范圍內(nèi)確定井位，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃的要求。第二十二條各級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持用水單位和個(gè)人興建防滲輸水、噴灌、滴灌、微灌等節(jié)約用水工程，發(fā)揮水資源的最佳效益。五、農(nóng)業(yè)廳基本農(nóng)田保護(hù)政策1、政策概要規(guī)避占用基本農(nóng)田可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。2、具

20、體細(xì)則河北省土地管理?xiàng)l例（第五次修正）第二十四條縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。除國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目確需占用基本農(nóng)田外，任何單位和個(gè)人不得占用基本農(nóng)田進(jìn)行建設(shè)。河北省基本農(nóng)田保護(hù)條例第五條各級(jí)人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)明確基本農(nóng)田保護(hù)的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求?？h級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)程，確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，并在規(guī)劃文本和圖件中明確基本農(nóng)田保護(hù)的數(shù)量和位置。第十條劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，經(jīng)省人民政府組織土地行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)驗(yàn)收確認(rèn)后，由縣級(jí)人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，并在保護(hù)區(qū)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)建立檔

21、案，抄送同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。第十四條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：（一）建房、建窯、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物；（二）買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田；（三）閑置、荒蕪基本農(nóng)田；（四）破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志；（五）向基本農(nóng)田排放污染物；（六）其他破壞基本農(nóng)田的行為。六、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款1、政策概要農(nóng)發(fā)行采取一年一貸形式面向企業(yè)貸款，貸款利率為6，依據(jù)資料審核情況上浮。其他銀行：農(nóng)業(yè)銀行一年期貸款利率為6，一年期以上貸款利率為6.5，根據(jù)具體情況上浮，無(wú)惠農(nóng)政策。2、央行基準(zhǔn)利率表項(xiàng)目年利率一、短期貸款六個(gè)月以內(nèi)（含六個(gè)月）5.60六個(gè)月至一年（含一年

22、）6.00二、中長(zhǎng)期貸款一至三年（含三年）6.15三至五年（含五年）6.40五年以上6.55三、貼現(xiàn)以再貼現(xiàn)利率為下限加點(diǎn)確定四、個(gè)人住房公積金貸款五年（含）以下4.00五年以上4.50五、民政部門(mén)福利工廠貸款4.62六、老少邊窮發(fā)展經(jīng)濟(jì)貸款3.18七、民族貿(mào)易及民族用品生產(chǎn)貸款3.12八、扶貧貼息貸款（含牧區(qū)）3.00七、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定1、政策概要高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須滿足擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技及研發(fā)人員占比等條件。2、具體細(xì)則高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時(shí)滿足以下條件：（一）在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主

23、要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；（二）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍；（三）具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；（四）企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：1.最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于6%；2.最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至20,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于4%；3.最近一年銷售收入在20,000萬(wàn)元以

24、上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算；（五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；（六）企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引（另行制定）的要求。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的程序如下：（一）企業(yè)自我評(píng)價(jià)及申請(qǐng)企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，對(duì)照本辦法第十條規(guī)定條件，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，企業(yè)可向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。（二）提交下列申請(qǐng)材料1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)；2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；3.知識(shí)