2011年一季度監(jiān)測(cè)報(bào)告4.18

1、精品文檔你我共享 2011年一季度安陽市土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告 2010年我市完成土地供應(yīng) 633.24公頃，其中房地產(chǎn)開發(fā)用地 273.84公頃，占供應(yīng)總量的43%。綜合地價(jià)水平787元/平方米，同 比上升2.6%。 、土地供應(yīng)情況 （一）土地供應(yīng)總量情況 2011年二季度，我市完成土地供應(yīng)12宗，總面積25.15公頃, 同比上年二季度減少47.04%。其中，新增建設(shè)用地供應(yīng)8.47公頃, 占供應(yīng)總量的35%;存量建設(shè)用地供應(yīng)15.68公頃，占供應(yīng)總量的 65%。本季度土地供應(yīng)總量同比上年同季度減少。 單位：公頃 （二）土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)分析 一季度，土地供應(yīng)總量減少，但房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目相對(duì)增加，

2、工礦 倉儲(chǔ)用地、房地產(chǎn)開發(fā)用地（商服用地和住宅用地）和基礎(chǔ)設(shè)施等其 它用地（含公用設(shè)施、公共建筑、交通運(yùn)輸、水利設(shè)施、特殊用地） 供應(yīng)同比分別減少 51.80%、10.95%和90.77%。供應(yīng)同比減少98.45%。 三類用地占土地供應(yīng)總量的比重分別為2.34%、90.01%和7.65% （見 圖2）,房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)比例同比提高36.48個(gè)百分點(diǎn)，工礦倉 儲(chǔ)用地和其他用地供應(yīng)比例同比分別下降0.23和36.25個(gè)百分點(diǎn)。 從土地供應(yīng)方式來看，土地有償出讓面積21.99公頃，同比減少 9.04%，占土地供應(yīng)總量的87.46%，同比提高36.54個(gè)百分點(diǎn)。土地 有償出讓中招拍掛面積20.18公

3、頃，占有償出讓面積的91.73%，同比 提高1.02個(gè)百分點(diǎn)。 總體來看，房地產(chǎn)開發(fā)用地比重提高，土地有償使用率穩(wěn)步上升, 土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)越趨合理。 （三）土地供應(yīng)分布狀況 2011年一季度，供應(yīng)土地12宗，其中北關(guān)區(qū)3宗、龍安區(qū)2 宗、文峰區(qū)7宗，供應(yīng)面積分別為10.50公頃、9.87公頃和4.78公頃, 其占供應(yīng)總量的比例分別為 42%、39%、12%。 比較分析，較大宗的土地供應(yīng)集中在北關(guān)區(qū)與龍安區(qū)，文峰區(qū) 土地供應(yīng)宗地?cái)?shù)較多，但面積均較小，分析其原因，文峰區(qū)供應(yīng)土地 利用率相對(duì)較高。 二、開發(fā)利用情況 （一）已供土地開發(fā)情況 2010年度土地供應(yīng)633.24公頃，其中開工建設(shè)面積103.

4、17公頃, 竣工面積51.20公頃。開工建設(shè)率16%;竣工率8%。去年度已供土 地開工減少率較低，其主要原因是去年供應(yīng)土地多集中在三、四季度。 今年一季度土地供應(yīng)12宗，總面積25.15公頃，已開工建設(shè)項(xiàng) 目2個(gè)，面積2.30公頃，開工建設(shè)率10%。 （二）已供土地利用狀況 我市一季度供應(yīng)土地中，房地產(chǎn)開發(fā)用地平均容積率達(dá)到4左 右，最高的為廣廈曼哈頓國際廣場(chǎng)，建設(shè)容積率達(dá) 5以上；建筑密度 基本控制在25%左右，規(guī)劃綠地率均在35%以上。土地利用容積率、 規(guī)劃建筑密度、綠地率等各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)更趨合理。 三、地價(jià)水平情況 （一）土地交易市場(chǎng)分析 一季度政府總土地出讓價(jià)款為 29208萬元，同比上

5、年一季度增加 9宗。選取 1。 16%.在已供12宗土地中，劃撥用地3宗，有償使用土地 其中5宗正常交易地塊分析我市土地交易情況。具體見表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 土地 用途 出讓面積 成交價(jià)款 基價(jià) 溢價(jià)率 1 廣廈.曼哈頓國際廣場(chǎng) 商服 8.18 15631 15631 0 2 安陽市華中醫(yī)藥物流中心有限公司 工礦 0.59 289 262 10 表12011年一季度部分交易地塊分析表 單位: 公頃、萬元、% AAAAAA 3 東工路與東關(guān)街交叉口西北角地塊 住宅 1.4 1748 1719 1.69 4 香洲名郡三期 住宅 7.88 8285 8285 0 5 鑫凱金融商務(wù) 商服 0.42 24

6、72 2472 0 從上述5宗土地分析，平均溢價(jià)率2.3%，溢價(jià)率均比較低，說 明一季度我市土地交易市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)正常。 （二）地價(jià)監(jiān)測(cè)情況分析 2011年一季度，安陽市地價(jià)整體保持較小幅度的穩(wěn)定增長（見 圖2），根據(jù)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)顯示，安陽市一季度綜合地價(jià)793元/平方 米，同比上漲2.59%，分用途看，商業(yè)用途、居住用途和工業(yè)用途平 均地價(jià)水平分別為1912、798、479元/平方米，同比增長1.11%、 3.91%、0.63%。 單位：元/平方米 2000 1700 1400 1100 800 500 花一-一一 *-* * * * 200 2009（ 一）2009（三）2010（ 一）20

7、10（三）2011（ 一） I T-綜合_商業(yè)用途 Tl居住用途 T一工業(yè)用途I 圖2安陽市平均地價(jià)變化趨勢(shì)圖 四、土地市場(chǎng)相關(guān)因素分析 （一）宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 今年一季度全市完成固定資產(chǎn)投資21.93億元，比上年同期增長 35.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資0.37億元，下降54.2%;第二產(chǎn)業(yè)投資 11.28億元，增長47.9%;第三產(chǎn)業(yè)投資10.28億元，增長33.4%。 社會(huì)消費(fèi)品零售額完成29億元，增長21.6%。其中，城鎮(zhèn)消費(fèi) 品零售額為24.9億元，同比增長21.4%，占零售總額的比重為86.1%。 工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資較快增長，財(cái)政收入、居民收入持續(xù)增 加，經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行狀況較好，實(shí)

8、現(xiàn)了平穩(wěn)開局，土地供應(yīng)市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì) 發(fā)展情況相匹配。 （二）房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展情況 今年一季度，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資34361萬元，比上年同期 增長41.3%。商品房銷售面積7.02萬平方米，同比增長35.2%；實(shí)現(xiàn) 商品房銷售額20272萬元，增長57.9%。 （三）政策對(duì)土地市場(chǎng)影響 2011年，按照部委要求，我市首次系統(tǒng)編制國有建設(shè)用地供應(yīng) 計(jì)劃，供應(yīng)計(jì)劃確定了我市本年度內(nèi)土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)和時(shí)序等, 對(duì)于土地供應(yīng)合理、有序進(jìn)行提高了政策依據(jù)。 在促進(jìn)土地集約利用方面，我市出臺(tái)了用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)集約利用 的調(diào)控政策，針對(duì)利用新增建設(shè)用地的，劃撥土地價(jià)格在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)上 上浮10%，房地產(chǎn)開發(fā)用地價(jià)

9、格在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)上上浮 30%。 近期，我市開展實(shí)施的一系列政策主要目標(biāo)是加快我市城市建 設(shè)，合理安排土地供應(yīng)總量，在土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)上，優(yōu)先盤活存量土地, 提高土地集約利用率。 五、發(fā)展趨勢(shì) （一）土地供應(yīng)量逐步增加 根據(jù)一季度我市宏觀經(jīng)濟(jì)分析及近期政策影響，預(yù)計(jì)從二季度 起，我市土地供應(yīng)總量將逐步增長，住房建設(shè)用地仍是供應(yīng)重點(diǎn)內(nèi)容。 其中，保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)量預(yù)期有較大提高，根據(jù)安陽市 2011年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃和住房計(jì)劃要求，保障性住房建 設(shè)用地項(xiàng)目屬于應(yīng)保盡保的供地項(xiàng)目，計(jì)劃集中在二季度完成供應(yīng)。 （二）地價(jià)水平繼續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì) 自2009年一季度至2011年一季度，安陽市綜合地價(jià)平

10、均漲幅為 2.24%，最高漲幅為2009年四季度的16.21%, 2009年年底以來，環(huán) 比漲幅均保持在1%以內(nèi)。土地市場(chǎng)地價(jià)水平趨于穩(wěn)定。預(yù)期二、三 季度，我市綜合地價(jià)水平保持較低增長率的可能性較大。 六、相關(guān)建議 （一）優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu) 加強(qiáng)土地政策對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 一方面，圍繞今年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重心， 以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為 出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格土地準(zhǔn)入條件，實(shí)施有禁有限、有保有壓的土地供應(yīng)政 策，積極探索差別化的產(chǎn)業(yè)用地政策， 加強(qiáng)土地政策參與宏觀調(diào)控的 主動(dòng)性和能動(dòng)性；另一方面，完善存量土地供應(yīng)政策，鼓勵(lì)舊城改造 等存量土地二次開發(fā)，積極盤活存量房地產(chǎn)業(yè)用地開發(fā)

11、利用，推動(dòng)城 市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。 （二）切實(shí)落實(shí)現(xiàn)有房地產(chǎn)調(diào)控政策 現(xiàn)階段宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，加之通貨膨脹和人民幣升值預(yù)期 的存在，引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和房地產(chǎn)調(diào)控政策持續(xù)性的 擔(dān)憂，針對(duì)社會(huì)預(yù)期，在土地供應(yīng)中，應(yīng)切實(shí)做好現(xiàn)有房地產(chǎn)調(diào)整政 策的落實(shí)工作，加強(qiáng)地價(jià)監(jiān)管，確保不出現(xiàn)住房高價(jià)，影響房地產(chǎn)市 場(chǎng)預(yù)期。一是確保保障性住房、中小套型商品住房用地不低于住房供 應(yīng)總量的70%;二是要繼續(xù)采取有力措施促進(jìn)民生用地供應(yīng)計(jì)劃切實(shí) 落地”保障民生用地供應(yīng)。 （三）加大已供土地開發(fā)監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度 一方面擴(kuò)大土地供應(yīng)和開發(fā)利用信息公開范圍，貫徹落實(shí) 建設(shè)項(xiàng)目開竣工申報(bào)制度，將已供土地的開發(fā)建設(shè)

12、情況向社會(huì)公開， 接受社會(huì)的監(jiān)督；另一方面嚴(yán)格合同管理，及時(shí)監(jiān)測(cè)并處理各種違法 違規(guī)行為：對(duì)違規(guī)變更保障性住房、中小戶型中低價(jià)位商品房項(xiàng)目用 途和開發(fā)建設(shè)條件的，加大曝光和查處力度；對(duì)違反供地政策、超規(guī) 模供應(yīng)商品住宅用地問題要及時(shí)披露和糾正；對(duì)閑置土地，要在進(jìn)- 步摸清各地情況的基礎(chǔ)上，通過部、省掛牌督辦的方式逐步清理、處 置，增加土地有效供應(yīng)，確保土地宏觀調(diào)控政策落到實(shí)處。沁園 春雪 北國風(fēng)光， 千里冰封, 里雪飄。 望長城內(nèi)外, 惟余莽莽; 大河 頓失滔滔。 山舞銀蛇, 原馳蠟象, 欲與天公試 比高。 須晴日，看紅裝素裹，分外妖嬈。 江山如此多嬌，引無數(shù)英雄競(jìng)折腰。 惜秦皇漢武，略輸文采；唐宗宋 祖，稍遜風(fēng)騷。 代天驕，成吉思汗, 只識(shí)彎弓射