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1、工程監(jiān)察部管理手冊(cè)(討論稿) *開(kāi)發(fā)有限公司 年 月一、總則:為進(jìn)一步加強(qiáng)公司工程建設(shè)領(lǐng)域的團(tuán)隊(duì)建設(shè),保障公司資產(chǎn)的安全、完整,明確工程建設(shè)領(lǐng)域各崗位人員在任期間的工作責(zé)任,客觀、公正地評(píng)價(jià)其任期內(nèi)的業(yè)績(jī),促進(jìn)人員廉潔、高效、全面履行職責(zé),結(jié)合公司的實(shí)際,制定本手冊(cè)。工程監(jiān)察部在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展相關(guān)工作,并對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。 一、工程監(jiān)察部的職能1質(zhì)量監(jiān)督職能,包括: 、工程現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的監(jiān)督;、工程資料的監(jiān)督; 、工程驗(yàn)收的監(jiān)督; 、工程交接的監(jiān)督; 、工程環(huán)境的監(jiān)督。 2造價(jià)控制職能,包括:、各項(xiàng)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督;、工程招、投標(biāo)的監(jiān)督; 、工程變更的監(jiān)督; 、各項(xiàng)簽證的監(jiān)督; 、工程款支付
2、的監(jiān)督。 3進(jìn)度控制職能,包括: 、工程進(jìn)度計(jì)劃申報(bào)的監(jiān)督;、工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督; 、工程延期的監(jiān)督。 工程監(jiān)察部在對(duì)被監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督、審核以后,提出整改意見(jiàn),指導(dǎo)和協(xié)助被監(jiān)察對(duì)象提高管理能力。在監(jiān)察工作中,整改意見(jiàn)的提出以各種書(shū)面的形式來(lái)完成(詳附件)。二、工程監(jiān)察部的作用1有利于被監(jiān)察對(duì)象加強(qiáng)自身管理 工程監(jiān)察可以監(jiān)督被監(jiān)察部門(mén)機(jī)制的運(yùn)行,保證各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),對(duì)于防腐倡廉,維護(hù)公司的利益,也起著重要的作用。2.有利于被監(jiān)察對(duì)象不斷創(chuàng)新和完善工程監(jiān)察可以公平、公正、公開(kāi)的發(fā)現(xiàn)工程管理機(jī)制在運(yùn)作過(guò)程中存在的缺陷和不足,促使公司修正和改進(jìn)工程管理機(jī)制。3有能證明工程管理部門(mén)的管理
3、情況、經(jīng)濟(jì)行為事實(shí)真相的作用。三、工程監(jiān)察部的職權(quán):1. 根據(jù)監(jiān)察工作的需要,被監(jiān)察對(duì)象和其相應(yīng)的主管部門(mén)應(yīng)將下列資料復(fù)印后報(bào)送工程監(jiān)察部:、 各類合同文件(監(jiān)理合同、施工總承包合同、分包合同、材料供應(yīng)合同等);、 工程招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、變更申請(qǐng)、各項(xiàng)簽證和計(jì)量;、 施工總進(jìn)度計(jì)劃、季度(月、旬、周)進(jìn)度計(jì)劃;、 監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要、其他工程會(huì)議紀(jì)要;、 工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)、其他工程款支付申請(qǐng);、 相關(guān)政府部門(mén)(質(zhì)監(jiān)站等)的檢查整改單。2. 不定期的對(duì)工程管理部門(mén)的工作情況進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì);3. 受理員工對(duì)工程建設(shè)違規(guī)、違紀(jì)行為的檢舉、揭發(fā);4. 受理員工對(duì)現(xiàn)有工程管理、營(yíng)運(yùn)機(jī)制提出的合理
4、化建議;5. 對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反工程建設(shè)法律法規(guī)及公司工程管理制度的行為作出臨時(shí)制止決定;6. 對(duì)阻撓、破壞監(jiān)察工作以及拒絕提供有關(guān)資料的,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;7. 監(jiān)督被監(jiān)察對(duì)象對(duì)經(jīng)公司和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批的監(jiān)察整改意見(jiàn)的執(zhí)行情況。四、工程監(jiān)察部工作制度1 嚴(yán)格自律,遵守公司各項(xiàng)管理制度;2 嚴(yán)禁泄露工作機(jī)密,造成監(jiān)察失控;3嚴(yán)禁任意擴(kuò)大監(jiān)察范圍,除工程建設(shè)方面的監(jiān)控項(xiàng)目外,其它監(jiān)察項(xiàng)目必須有董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的批示;4嚴(yán)格遵循本部門(mén)工作程序,深入實(shí)際,按照真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效、公正的原則開(kāi)展監(jiān)察工作;5 嚴(yán)禁私自發(fā)表監(jiān)察內(nèi)容及結(jié)論;6嚴(yán)禁在監(jiān)
5、察過(guò)程利用職權(quán)徇私舞弊,損害公司利益,破壞內(nèi)部團(tuán)結(jié);7不斷學(xué)習(xí)公司的各項(xiàng)管理制度和營(yíng)運(yùn)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)習(xí)現(xiàn)行法律法規(guī)、工程技術(shù)規(guī)范、工程造價(jià)知識(shí),提高監(jiān)察工作能力;8 獎(jiǎng)罰:a.對(duì)監(jiān)察工作成績(jī)顯著的人員以及在揭發(fā)、檢舉中的有功、提出合理化建議給公司帶來(lái)良好經(jīng)濟(jì)效益的人員,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);b.監(jiān)察人員泄漏機(jī)密,有以權(quán)謀私、舞弊行為者應(yīng)給予行政、經(jīng)濟(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究其刑事責(zé)任;c.對(duì)監(jiān)察人員及檢舉、揭發(fā)人員進(jìn)行打擊和報(bào)復(fù)的人員,不論其職位高低,由公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重情況給予行政、經(jīng)濟(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。五、工程監(jiān)察工作程序1、根據(jù)公司董事會(huì)及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)指示,確定需要監(jiān)察的工程項(xiàng)目;
6、2、針對(duì)確定的需監(jiān)察的工程項(xiàng)目,有計(jì)劃的開(kāi)展監(jiān)察工作;3、在監(jiān)察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按下列原則進(jìn)行處理: 一般性問(wèn)題向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,以通知單書(shū)面要求被監(jiān)察對(duì)象整改; 重大問(wèn)題以聯(lián)系單書(shū)面匯報(bào)董事會(huì)裁決后,以指令單書(shū)面通知被監(jiān)察對(duì)象整改。4、監(jiān)察結(jié)論必須事實(shí)清楚、闡述準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)、引用合理、建議恰當(dāng);5、被監(jiān)察對(duì)象在收到監(jiān)察整改要求后有不同意見(jiàn)時(shí),可以在當(dāng)天以書(shū)面形式提出;對(duì)監(jiān)察整改要求的依據(jù)、處理建議的內(nèi)容也可以在當(dāng)天提出不同的看法。否則應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行整改要求的相關(guān)內(nèi)容;6、被監(jiān)察對(duì)象按監(jiān)察整改要求整改結(jié)束,并經(jīng)監(jiān)察工作人員復(fù)查合格,報(bào)工程監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可后,本次監(jiān)察工作即完成;7、由于情
7、況突然發(fā)生變化和有新的重要數(shù)據(jù),被監(jiān)察對(duì)象須立刻上報(bào)工程監(jiān)察部審核,由工程監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)或公司董事會(huì)決定原監(jiān)察報(bào)告修改或繼續(xù)執(zhí)行;8、每次監(jiān)察工作完成后,將相關(guān)資料分類整理歸檔,使監(jiān)察工作具有可追溯性。六、對(duì)公司工程建設(shè)人員監(jiān)察的暫行規(guī)定 第一條 對(duì)于工程建設(shè)人員的辭職、免職、撤職、調(diào)離、解聘等,就其任職期間的工作責(zé)任都要實(shí)施監(jiān)察;未經(jīng)監(jiān)察,不得解除其在任職期間的營(yíng)運(yùn)責(zé)任。 第二條 離任監(jiān)察由工程監(jiān)察部按本手冊(cè)相關(guān)管理制度組織、實(shí)施,開(kāi)展監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密。 第三條 在實(shí)施監(jiān)察3日前,由工程監(jiān)察部通知被監(jiān)察人員及相應(yīng)主管部門(mén)。被監(jiān)察人員及相應(yīng)主管部門(mén)接到監(jiān)察通知后,應(yīng)按工程監(jiān)察部提出的時(shí)間和 要求做好準(zhǔn)備工作并整理好相關(guān)基本資料(資料必須真實(shí)、完整) 七、本手冊(cè)解釋權(quán)歸工程監(jiān)察部。八、本手冊(cè)自 年 月 日起開(kāi)始實(shí)施。工程監(jiān)察部工
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