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文檔簡介
1、有關貧困生資助工作應遵循的基本原則研討 摘要:貧困生資助是充滿愛心與正義的善事,又是嚴肅而又復雜的工作,更是政府重視、社會關注的責任工程。事實表明,資助工作只有遵循自愿、務實、尊重、公平、規(guī)范的基本原則,才能把惠及貧困生的好事實事真正辦好辦實。 關鍵詞:貧困生;資助工作;基本原則 abstract: health-funded poverty is full of love and justice, charity, but also a serious and complicated task, the government is seriously concerned about the
2、social responsibility projects. facts show that only a follow-funded voluntary work practical, respect, fairness and standardize the basic principles in order to benefit poor students the practical thing to do is really good. key words: poor students; funded work; the basic principles 前言 貧困生問題是目前社會關
3、注的熱點,也是困擾高校和家庭的一道難題,可謂是家長揪心,學校擔心,學生憂心。在這種情況下,貧困生資助工作就顯得嚴肅而又復雜,既涉及資金和物資問題,又涉及心理和隱私問題,既涉及學校和家庭,又涉及政府和社會,成為一項事關重大的責任工程。資助本來是件好事,但如果工作不深入,不細致,不注意尺度,不遵循基本原則,就可能達不到預期目的,甚至使一些學生在物質上得到資助,而在精神上遭受折磨,從而挫傷自尊心,加重自卑心理。為了避免發(fā)生事與愿違的情況,貧困生資助工作就應該遵循自愿、務實、尊重、公平、規(guī)范的原則,把惠及貧困生的好事實事真正辦好辦實。 一、自愿原則 貧困生問題得到黨和政府的高度重視,引起社會的廣泛關注
4、,越來越多的國有企業(yè)、民營企業(yè)、慈善組織以及社會名流、普通百姓通過各種方式參與資助工作,體現(xiàn)出社會各層面對貧困生的關愛。在社會力量參與的情況下,自愿原則就成為充分保證資助方和受助方選擇權的基本原則,這也是開展助貧困生資助工作的重要基礎。 遵循自愿原則應該從資助方和受助方兩個方面去把握。就資助方而言,指他們是否有實施資助的自愿,資助多少的自愿,資助錢或物的自愿以及如何實施資助的自愿,還包括挑選受贈對象的自愿。就是說,在是否資助、額度、方式、對象等等方面他們有絕對的選擇權。學校一定不能抱著為貧困生做善事的想法而搞強性攤派,或是進行勸捐,或是硬性指派資助對象,有的可能礙于情面硬著頭皮答應,有的有可能
5、拒絕。這種違背他們自愿的做法實際上是一種殺雞取卵的短視行為,一定程度上會傷害他們對學校的感情,甚至造成他們對貧困生資助工作的怨言與反感。就貧困生而言,指他們是否有接受資助的自愿,選擇資助方的自愿,而這往往是容易被人們忽視的問題。如果資助方提出的資助條件過于苛刻,甚至帶有歧視性,貧困生感到人格上、心理上難于接受,就可能選擇放棄。另外一種情況,就是有的貧困生有很強的自立能力,他們通過各種途徑來解決經濟困難,主動放棄別人的資助。作為學校,也應該充分保證貧困生這種選擇的權利。 二、務實原則 貧困生資助是一項充滿愛心的工作,更是一項求真務實的工作,來不得半點作秀,也來不得半點虛假,必須遵循務實的原則。
6、一是學校要務實。在實際工作中,學校不同程度的存在著急躁、浮躁的情況,如對貧困生總體情況掌握不準,對特別貧困與一般貧困、表面貧困與真正貧困也分得不清。務實首先是要摸清貧困生的真實情況,包括人數比例、家庭情況、貧困狀態(tài)。學校要實事求是地向社會發(fā)布貧困生的情況,介紹學校在解決貧困生問題方面作出的努力以及存在的困難,以獲得社會的理解和支持。同時,學校要有所作為,采取各種務實措施解決貧困生問題,而不能把希望完全放在社會的資助方面。二是資助方要務實。不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),不論是社會名流還是普通百姓,在作出資助決定前都要慎重考慮,不要冒然行事,特別是要做到量財資助,資助數量的多少和時間的長短都要適合自
7、己的經濟承受能力。特別是企業(yè)不要雷聲大雨點小,甚至為了形象策劃的需要而搞炒作式的資助。三是貧困生要務實。自己的貧困情況一定要真實,不能弄虛作假,騙取資助,甚至用獲得的資助款去進行不當消費,要認識到這種行為是對善良和誠信的褻瀆。另外心態(tài)要務實,把解決貧困問題的著眼點放在自己身上,不能完全寄托在他人身上,并且要用感謝他人、回報社會的心態(tài)接受資助。 三、尊重原則 社會的資助寄寓著他們對貧困生的同情和愛心,貧困生也往往是在自卑與愧疚的心理狀態(tài)下,在愿與不愿的矛盾中接受資助。從這兩方面的心理狀態(tài)來看,學校如何尊重雙方的意愿非常重要,這在一定程度上是對隱私權的保護。尊重資助方的意愿,就是對他們的資助行為是
8、公開還是保密,是采取面對面方式還是匿名方式,都必須尊重他們的意見。有的資助方出于某些因素不愿意公開自己的情況,我們就不能為了樹立典型而肆意宣揚,那樣有可能把他們置于尷尬的境地。尊重貧困生的意愿,就是要充分理解他們,理解他們的心理和處境,理解他們的要求和愿望,不要隨意公布他們的姓名,公布他們的通訊方式,公布他們的貧困情況,要切實保護他們的自尊,尊重他們的人格,盡量避免強化他們的自卑心理和離群狀態(tài)。采取更人性化的方式,讓貧困生有尊嚴地接受資助。中國科技大學就采取“隱性補助”方式,被稱贊為“低調的溫馨”。如果學生每月在校內 (下轉第49頁) (上接第47頁)食堂用餐60次以上、消費總額在150元以下
9、,“一卡通”系統(tǒng)就會自動生成此類學生的數據庫,在無需申請的情況下,學校便會在其“一卡通”中存入每月150元或120元的補助。這種補助方式充分考慮到部分同學不愿張揚貧困的心理感受,體現(xiàn)了對學生人格尊嚴的尊重。 四、公平原則 貧困生資助工作從本質上講是一種經濟行為,這就涉及到學生的利益關系。能否體現(xiàn)公平原則,也是檢驗貧困生資助工作成功與否的重要標準。 公平首先是要體現(xiàn)在貧困生資助工作制度的設計上。在工作體系的形成、規(guī)章制度的制定、組織機構的建立等方面就必須貫徹公平原則,讓公平的思想指導制度的設計,參透到資助工作的各個層面。其中,最重要是要讓有同情心、責任心、正義感的同志來從事這項神圣的工作。制度是
10、由人設計的,沒有公平意識的人不可能設計出體現(xiàn)公平原則的制度。其次,公平要體現(xiàn)在具體的實施過程中。高校擴招后,學生數量猛增,貧困生人數也相應增加,貧困生資助工作隨之復雜起來。一是貧困生的甄別比較困難,用 什么標準來判斷貧困,如何讓真正貧困學生不被遺漏,需要做大量深入細致的調查工作;二是在資助不能滿足眾多貧困生需要的情況下,資助誰不資助誰,誰優(yōu)先誰在后,誰應該多誰應該少,這也是在具體實施過程中應該充分注意的問題。實施過程中的公平,基本精神就是應該保證那些真正貧困的學生享受資助。事實上,學生最有發(fā)言權,在學生中成立相應的協(xié)助機構,設立投訴箱,公布舉報電話,讓廣大學生在參與資助工作的過程中對公平性進行
11、民主監(jiān)督。 五、規(guī)范原則 對貧困生的資助方式多種多樣,有無任何功利目的無償資助,如社會捐款;有還本式的有償資助,如助學貸款。但不論那種方式,都要遵循規(guī)范原則,這既是保證各方利益的需要,也是保證資助工作有序管理的需要。一是要制定較為完整、具體、操作性強的資助工作制度和實施辦法,對項目、內容、依據、形式、程序、時間、期限、結果、責任、監(jiān)督等都作出明確的規(guī)定,做到按章辦事,保證資助工作的規(guī)范性;二是對來自社會的資助要以協(xié)議的方式進行事先約定,包括雙方有什么要求,資助的額度、時間、方式都要明確,保證執(zhí)行有文字依據,本文來自范文中國網。也避免執(zhí)行過程中產生矛盾,如果一方表示只能用匿名方式進行,那也要以委
12、托的方式通過中間人進行約定;三是要嚴格管理。要建立貧困生資助工作的數據庫,對那些公開的每筆資助都要有詳細記載,并且要對資助與受助方定期通報資金使用情況。同時,要跟蹤了解貧困生對資助款的使用,如發(fā)現(xiàn)有不當使用的情況,應該停止資助。如發(fā)現(xiàn)不能滿足要求,也應該適當提高資助額度。四是要加強檢查。特別是對大額資助款項的使用情況要進行跟蹤審計監(jiān)督,防止有關部門將資金挪作它用,防止貧困生資助工作中出現(xiàn)腐敗問題。 【參考文獻】 1張文芝.論高校貧困大學生的現(xiàn)狀及對策j.西南民族大學學報(人文社科版),2005,(8) 2王定福.增強高校助學解困工作實效性的思考j.求索,2004,(1) 3王建中.新形勢下高校貧困生資助工作的對策研究j.黑龍江高教研究,2005,(6)其他參考文獻:1.趙慧芝.加強高??蒲薪涃M管理的幾點思考j.現(xiàn)代經濟信息,2010(12).2.
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