[精編]《管理體系》之以人為本 履行職責(zé) 夯實(shí)HSE基礎(chǔ)

1、此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。以人為本 履行職責(zé) 夯實(shí)hse基礎(chǔ) 2014年hse工作簡要回顧 2014年，公司緊密圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步完善qhse管理體系，強(qiáng)化責(zé)任追究力度，繼續(xù)推進(jìn)“我要安全”主題活動，改進(jìn)提升hse教育培訓(xùn)，切實(shí)抓好作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險、危害因素的識別，抓好安全隱患的排查與治理，持續(xù)開展現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，抓好各項(xiàng)安全管理工作的落實(shí)。一、2014年hse指標(biāo)完成情況：全年無責(zé)任性非計劃停車事故；施工作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)hse問題21起，年職工h

2、se問題發(fā)生率為4.02%好于2013年，問題及時整改率、反饋率100%；實(shí)現(xiàn)隱患定期排查，有隱患排查整改措施方案，建立有隱患、風(fēng)險、危害應(yīng)急預(yù)案；全年發(fā)生“一般性事故” 12起，其中障礙2起，異常10起，人均發(fā)生率2.29%，未達(dá)標(biāo)（指標(biāo)為1.5 %，主要是除灰生產(chǎn)裝置空壓機(jī)頻繁發(fā)生跳閘故障）。二、2014年hse主要工作1）完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究力度。按 “誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管工作必須管安全”的原則，落實(shí)總部總部在全系統(tǒng)推行的安全屬地主管負(fù)責(zé)和專業(yè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，審視、完善了公司hse管理體系和hse生產(chǎn)管理規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化屬地主管負(fù)責(zé)、專業(yè)管理到

3、位職責(zé)管理要求，層層簽訂簽訂年度hse管理目標(biāo)責(zé)任書，將安全工作目標(biāo)層層分解，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每項(xiàng)工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工，使安全管理體系處于管理和監(jiān)督的管控下運(yùn)行。在體系建設(shè)和制度建設(shè)上重責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，加大事故查處和責(zé)任追究力度；公司每月都認(rèn)真組織hse績效考評會，進(jìn)行基層安全先進(jìn)單位評比時，堅持實(shí)事求是、穩(wěn)妥慎重、全面衡量原則，對發(fā)生環(huán)保事件、生產(chǎn)過程中頻發(fā)故障而沒有找出對策的單位，實(shí)行“一票否決”，讓相關(guān)單位受到大的震動和教育。2）注重效果，改進(jìn)提升hse教育培訓(xùn)。貫徹業(yè)主公司“從嚴(yán)管理年”的工作要求，公司強(qiáng)化職工培訓(xùn)，提高職工安全素質(zhì)，將業(yè)主公司hse督查問題考核表

4、制作成展板形式，發(fā)放到每個基層單位進(jìn)行宣貫；每月認(rèn)真匯編既宣貫政府、總部及業(yè)主公司對安全工作的指示精神，又緊密結(jié)合公司實(shí)際的月度安全學(xué)習(xí)材料，讓職工了解安全形勢和要求，學(xué)習(xí)安全技能知識；針對現(xiàn)場出現(xiàn)的hse問題，編制了59期看圖說安全對職工進(jìn)行作業(yè)行為規(guī)范、制度要求的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；為檢驗(yàn)員工對安全環(huán)保知識掌握程度，鞏固員工安全理論知識，不斷提升安全生產(chǎn)工作管理水平，組織進(jìn)行了年度全員安全知識考試以及監(jiān)護(hù)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全考試，全部考試合格；分批組織公司管理干部22人次參加了總部公司舉辦的煉化企業(yè)承包商相關(guān)人員安全培訓(xùn)。認(rèn)真做好新進(jìn)員工及外協(xié)施工人員廠級安全教育培訓(xùn)和安全教育，進(jìn)行外用工安全教育72

5、3人次；組織安全管理人員60人次、特種設(shè)備管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員取復(fù)證培訓(xùn)91人次。3名安全管理人員參加了國家注冊安全工程師職業(yè)資格考試。公司領(lǐng)導(dǎo)和部門管理人員每個季度自覺深入基層班組參加安全學(xué)習(xí)，帶頭落實(shí)宣貫安全理念，帶頭學(xué)習(xí)和遵守安全規(guī)章制度，帶頭開展安全經(jīng)驗(yàn)分享。2014年，公司組織開展了以“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動和職業(yè)病防治知識競賽活動，以 “安全生產(chǎn)月”等活動為載體，營造濃厚的活動氛圍，動員全員積極參與安全活動，不斷把安全活動推向高潮。在安全活動中，通過懸掛安全宣傳橫幅、應(yīng)急救援演練活動等形式，大力營造安全生產(chǎn)氛圍。為汲取濟(jì)南煉化發(fā)生的單位員工被叉

6、車致死的事故，在全公司范圍內(nèi)組織叉車使用單位對叉車使用安全進(jìn)行自查自改工作，始終保持安全生產(chǎn)工作常抓不懈的高壓態(tài)勢，讓“安全發(fā)展”理念深入人心。全年對員工在安全生產(chǎn)方面及時發(fā)現(xiàn)隱患問題、消除影響安全生產(chǎn)隱患，避免事故發(fā)生的員工進(jìn)行獎勵，共獎勵36人次，計7200元，其中汽機(jī)、熱工各9人次，鍋爐6人次，除灰裝置3人次，煤制氣項(xiàng)目部2人次，南鋼、藍(lán)星項(xiàng)目部各1人次。3）切實(shí)抓好作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險、危害因素的識別，抓好安全隱患的排查與治理。防止事故的關(guān)鍵在于從基礎(chǔ)工作抓起，從消除作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險、危害因素抓起，從消除作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)行為不符合項(xiàng)抓起。2014年我們持續(xù)開展隱患排查，落實(shí)隱患整改，做好未遂事

7、故/事件管理，落實(shí)防范措施；針對雷雨季節(jié)電氣設(shè)備安全運(yùn)行要求，執(zhí)行單位、工程技術(shù)部、電氣檢修中心對全廠電氣設(shè)備防雨設(shè)施、電纜隧道潛吸泵進(jìn)行專項(xiàng)安全隱患排查，對存在安全隱患設(shè)備進(jìn)行整改防護(hù)，無法使用的潛水泵進(jìn)行檢查檢修，確保了雨季電氣設(shè)備安全運(yùn)行；對公司生產(chǎn)、施工安全、環(huán)保風(fēng)險和危害因素重新進(jìn)行了梳理，對不可容忍的安全、環(huán)保風(fēng)險和危害采取措施進(jìn)行治理，對不能治理的風(fēng)險和危害采取措施進(jìn)行控制，梳理控制措施是否合理有效，對安全、環(huán)保風(fēng)險和危害控制措施實(shí)行動態(tài)管理，檢查監(jiān)督采取的控制措施是否按要求落實(shí)，糾正現(xiàn)場hse管理不到位，設(shè)備設(shè)施管理不到位等典型問題。公司對隱患排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，建立有隱患排查

8、登記臺帳。編制有隱患風(fēng)險、危害事故應(yīng)急響應(yīng)處置預(yù)案，公司脫硝項(xiàng)目組組織了#1爐脫銷改造人員觸電事故應(yīng)急演練。4）持續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。這年里我們安全管理工作時刻處在“如履薄冰”的狀態(tài)，努力及時消除物的不安全狀況和人的不安全行為。各基層單位嚴(yán)抓施工直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理，加強(qiáng)作業(yè)風(fēng)險分析控制，強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)“七想七不干”對照檢查確認(rèn)工作，對大型工程項(xiàng)目和檢維修任務(wù)，認(rèn)真審核安全施工方案，做好 hse 措施和應(yīng)急預(yù)案，做好直接作業(yè)環(huán)節(jié)中的危害辨識和風(fēng)險評估工作。直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理實(shí)現(xiàn)過程控制，施工前有交底，施工過程有檢查，施工過程問題及時上報并可追逆，按要求做好設(shè)備投用前安全檢查、確認(rèn)、整改工作；

9、繼續(xù)開展多種形式的現(xiàn)場安全檢查，幫助員工提高對現(xiàn)場安全技術(shù)措施的了解和掌握，從而杜絕違章。堅持每天現(xiàn)場 hse 督查，定期發(fā)布安全督察日報、周報，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常參與現(xiàn)場安全督查，對查出問題督促整改并落實(shí)考核處理努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。全年公司自查自糾hse問題441項(xiàng)，都得到閉環(huán)管理；對市場化外協(xié)員工hse問題進(jìn)行了重點(diǎn)控制，外協(xié)單位發(fā)生hse問題，經(jīng)濟(jì)處罰，全年共處罰金7250元。三、hse工作存在的不足在安全管理的方法運(yùn)用方面，作業(yè)前安全喊話，在實(shí)際工作過程中各單位實(shí)行的不均衡，有的班組領(lǐng)導(dǎo)在場就運(yùn)用，領(lǐng)導(dǎo)不在場就不用，成為花架子；在安全行為方面，人身安全是公司安全管理的突出問題，

10、個別員工和少數(shù)外協(xié)施工人員對安全工作存在松懈思想，存在事故與我無緣的麻痹心態(tài)，工作中圖省事怕麻煩，常常為了少干活、少出力違犯規(guī)程制度；研究安全監(jiān)督檢查人員的工作規(guī)律，鉆安全檢查管理的空子，督查人員在時能按章做事，督查人員一離開，不是按規(guī)矩作業(yè)，而是憑經(jīng)驗(yàn)辦事；在對待安全事故方面，講客觀理由多，找主觀原因少。往往發(fā)生事故組織分析時，認(rèn)識不到位，態(tài)度不端正，不是從自身找問題，而是站在本單位的角度講客觀，編造情況糊弄，或者將責(zé)任往他人身上推，以達(dá)到推諉責(zé)任，減少處罰的目的。業(yè)主公司發(fā)生的“3.13”輸煤線業(yè)務(wù)外包單位人員高處墜落事故，涉及設(shè)計、設(shè)計變更、施工管理驗(yàn)收，生產(chǎn)現(xiàn)場管理等多個環(huán)節(jié)，作為工程

11、安裝參與方，我公司也存在對施工方案和工程安裝質(zhì)量隱患辯識不到位，把關(guān)不嚴(yán)問題。第二部分 2015年hse工作要求和目標(biāo)2015年，國家新安全生產(chǎn)法和環(huán)境保護(hù)法已經(jīng)實(shí)施，總部貫徹國家法律法規(guī)提出了嚴(yán)格執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，對此我們繼續(xù)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，深化安全責(zé)任管理體系建立和有效運(yùn)行；強(qiáng)化hse責(zé)職履行，嚴(yán)執(zhí)法、重追責(zé)，提升安全管理和監(jiān)管水平；繼續(xù)“我要安全”主題活動，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，杜絕低老壞，扎實(shí)做好hse工作，確保2015年公司各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2015年度hse工作目標(biāo)：1、安全生產(chǎn)及環(huán)境污染上報事故為零；人身死亡事故為零、火災(zāi)爆

12、炸事故為零、交通事故為零，職業(yè)危害事故為零；不發(fā)生責(zé)任性重大非計劃停車事故、不發(fā)生設(shè)備、操作事故。2、杜絕違章違法，加強(qiáng)hse 督查，督查問題及時整改率100 %、反饋率 100 %；公司內(nèi)部hse事故、事件發(fā)生率人均1.5%，發(fā)生事故、事件及時分析率 100 %、上報率100%，反措落實(shí)率100 %。3、企業(yè)安全管理人員安全資格雙證(總部、建設(shè)部安全資格證)培訓(xùn)取證率 100 %；特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員持證上崗率 100 %；從業(yè)人員安全教育合格率100%、持證上崗率 100 %；使用器具報驗(yàn)率 100 %；從業(yè)人員勞動保護(hù)設(shè)施配備率 100%；從業(yè)人員職業(yè)健康體檢率、作業(yè)場所職業(yè)危

13、害因素檢測率、職業(yè)危害警示標(biāo)識設(shè)置率100%；從業(yè)人員職業(yè)危害合同告知率100%；安全監(jiān)控設(shè)施、消防器材完好率100%。 4、環(huán)保指標(biāo)：廢渣(液)處理利用率 100%、電袋除塵投運(yùn)率99%、電袋除塵出口塵合格率95% （塵50mg/m3） 、#1-9 爐干灰系統(tǒng)投運(yùn)率98%、干灰倉泵投運(yùn)率95%、爐渣處理處置率95%。為確保以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，公司制定了以下管理措施：一、對照法規(guī)細(xì)化責(zé)職完善qhse體系，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任一是落實(shí)hse目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化hse執(zhí)行力。2015年國家安全、環(huán)保管理已上升到新階段，頒發(fā)了我國史上最嚴(yán)安全生產(chǎn)法、環(huán)境保護(hù)法，總部對安全管理提出了更高的要求，出臺了更嚴(yán)厲的管理措施，

14、元月總部下發(fā)了兩個工程質(zhì)量檢查問題對承包商處罰決定告訴我們抓好hse工作已經(jīng)成為企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，關(guān)系著職工的生命健康，關(guān)系著我們企業(yè)的效益和發(fā)展。為傳遞壓力和落實(shí)責(zé)任，公司將目標(biāo)分解到各基層單位，與各基層單位簽定目標(biāo)責(zé)任狀，各單位要根據(jù)公司下發(fā)的hse目標(biāo)和管理措施制定相應(yīng)的管理措施，層層簽定hse目標(biāo)責(zé)任狀，確保公司2015 年hse目標(biāo)責(zé)任層層分解，層層落實(shí)責(zé)任。各單位要對照公司2015年目標(biāo)和管理要求制定本單位hse年度目標(biāo)計劃和措施，及時做好本單位hse目標(biāo)月度、季度、年度總結(jié)和分析，及時糾正hse工作中的問題；執(zhí)行單位是公司最直接hse監(jiān)管部門，要把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處，做好公

15、司hse目標(biāo)月度、季度、年度總結(jié)和分析，提出改進(jìn)進(jìn)意見,組織開展各層級hse目標(biāo)管理“比學(xué)趕幫超”竟賽評比活動，確保完成公司2015年hse目標(biāo)任務(wù)。二是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究力度。國家新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法進(jìn)一步強(qiáng)化明確了責(zé)任制，并從法律層面加大事故責(zé)任處罰和追究力度，指出：安全生產(chǎn)工作應(yīng)強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督機(jī)制，崗位是安全的主體，安全責(zé)任需要所有崗位人員一起共擔(dān)。對照新的法律條文要求我們在新的一年里將進(jìn)一步檢查、完善公司hse管理體系和hse生產(chǎn)管理規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)責(zé)任明確到具體工作的部門、單位、

16、每個崗位；明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任范圍、責(zé)任分工、責(zé)任追究的具體內(nèi)容；加大事故查處和責(zé)任追究力度，發(fā)生人身傷害事故和上報事故、環(huán)保事故“一票否決”；貫徹總部總部在全系統(tǒng)推行的安全屬地主管負(fù)責(zé)和專業(yè)協(xié)助管理的要求，安全生產(chǎn)管理實(shí)行屬地主管負(fù)責(zé)，專業(yè)枝術(shù)分析主管理部門補(bǔ)位組織控制，使安全管理體系處于管理和監(jiān)督下管控運(yùn)行。三是發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)責(zé)任體系中的基石作用。班組作為安全生產(chǎn)的最直接執(zhí)行者，在安全生產(chǎn)責(zé)任體系中扮演著基礎(chǔ)作用，抓安全必須抓好班組建設(shè)。第一，強(qiáng)化班組安全學(xué)習(xí)管理，各管理人員應(yīng)經(jīng)常深入班組參加或組織班組安全學(xué)習(xí)，班組長必須帶頭學(xué)習(xí)并組織職工學(xué)習(xí)安全知識、安全規(guī)范和技術(shù)規(guī)范，如實(shí)

17、做好安全技術(shù)交底和安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄，提高班組整體的安全管理水平和安全執(zhí)行力。第二，班組長和現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)好安全生產(chǎn)最前沿的指揮官，把好現(xiàn)場安全生產(chǎn)關(guān)，開展現(xiàn)場安全風(fēng)險和危害辯識，及時排查生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全隱患，及時提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理措施建議，現(xiàn)場施工方案、安全措施、應(yīng)急預(yù)案不落實(shí)不到位不動工。第三，施工作業(yè)做好班前和施工前的籌劃和管理，禁止違章指揮、冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程作業(yè)，組織開展“無違章、無事故”先進(jìn)安全班組竟賽活動，調(diào)動班組安全爭先創(chuàng)優(yōu)積極性。第四，各班長、各作業(yè)組組長應(yīng)加強(qiáng)對班組安全工作進(jìn)行檢查、互查，自覺執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，反三違、查隱患、堵漏洞，營造班組安全生產(chǎn)的良好氛圍。二、牢記

18、事故教訓(xùn)，以人為本、抓安全生產(chǎn)一是牢記事故教訓(xùn)，以人為本、抓安全生產(chǎn)，形成我要安全，人人要安全的安全管理文化氛圍、齊抓共管抓安全。事故源于麻痹、違章蠻干、圖省事、責(zé)任不落實(shí)，去年我們身邊的3.13事故，前年的 “10.12”一名外用工高空墜落意外死亡事故等，其根源在于責(zé)任不落實(shí)，沒有執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)范文件要求，事故教訓(xùn)深該，一系列慘痛事故要求我們銘刻不忘，我們在生產(chǎn)施工工作時必須時刻懷著戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰責(zé)任感、使命感，切實(shí)遵守安全制度、執(zhí)行安全規(guī)范，落實(shí)安全措施，從自我做起，一絲不茍。領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員要帶頭宣貫安全生產(chǎn)法、環(huán)境保護(hù)法及總部集團(tuán)公司對hse工作提出的新要求，開展安全風(fēng)險識別、安全經(jīng)驗(yàn)分享，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度。我要安全，我要身邊人安全，人人遵規(guī)守法，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)“七想七不干”，我們家庭、集體、單位生存發(fā)展就有堅強(qiáng)的基石。二是強(qiáng)化安全紅線意識。“把違章當(dāng)事故抓” 大膽無情抓違章。違章行為是引發(fā)事故的主要根源，為此要樹立“把違章當(dāng)事故抓”的勇氣和信心，各領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)公司發(fā)展全局的大事，要樹立“以人為本、安全發(fā)展”、“安全就是最大效益”的理念，進(jìn)一步完善hse管理評比考核細(xì)則，加大hse檢查考核執(zhí)法力度，加強(qiáng)作業(yè)安全管理和日常安全檢查，大膽無情抓違章，實(shí)現(xiàn)檢查整改閉環(huán)管理。對待違章要繼續(xù)做到“零容忍