安全生產(chǎn))安全文化手冊(cè)最全版

1、峯年的企業(yè)咨詢咸問經(jīng)驗(yàn).經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證可以藩地執(zhí)行的卓越萱理方案.值得您下載擁有*發(fā)電廠安全文化手冊(cè)前言企業(yè)安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中，逐步形成或有意識(shí)塑造，為職工接 受且遵循的具有企業(yè)特色的安全觀念和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制及安全行為準(zhǔn) 則規(guī)范，是企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂。*發(fā)電廠自成立以來，壹直重視安全文化建設(shè)，在安全生產(chǎn)管理實(shí)踐活動(dòng)中和時(shí)俱進(jìn)，積極探索創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設(shè)的新方式、新方法，培育提升 安全文化，以文化促管理，在營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍、培養(yǎng)安全作業(yè)良好習(xí)慣、提高安全文 化執(zhí)行能力等方面進(jìn)行大膽地改革創(chuàng)新，做到安全文化建設(shè)全員參和。為進(jìn)壹步發(fā)揮安全文 化的導(dǎo)向、凝

2、聚、激勵(lì)功能，強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)意識(shí)，規(guī)范安全行為，特編制*發(fā)電廠安全文化手冊(cè)。本手冊(cè)緊密結(jié)合*發(fā)電廠的實(shí)際情況， 從安全理念體系、 安全組織體系、員工安全座右 銘、洪電安全例行工作等方面入手，力求融思想性、可讀性和操作性于壹體，面向全廠職工，旨在提高職工的安全意識(shí)、安全操作技能，使職工實(shí)現(xiàn)從“要我安全”、“我要安全”到“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。本手冊(cè)在對(duì)職工的行為進(jìn)行安全指導(dǎo)、約束和規(guī)范的同時(shí)，也力求使安全 文化為廣大職工所認(rèn)知、認(rèn)同和接受，且化為全體職工遵章守紀(jì)、按章作業(yè)的自覺行為，形 成“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍，從而實(shí)現(xiàn)全廠安全工作的持續(xù)推進(jìn)。目錄壹、安全理念體系1 、安全價(jià)值觀 ：企業(yè)

3、發(fā)展的基石，員工行為的底線。企業(yè)發(fā)展的基石確保 “四個(gè)安全” （生產(chǎn)安全、 經(jīng)濟(jì)安全、 形象安全和政治安全） 是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)的所有工作開展的基本條件，是穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)，是企 業(yè)獲得最大效益的保證。 員工行為的底線企業(yè)的全體員工必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和企 業(yè)規(guī)章、規(guī)則和工作紀(jì)律，保證企業(yè)安全生產(chǎn)，同時(shí)將保證安全作為自身行為的最基本要 求，思想上行為上始終將安全置于第壹位，控制各種危險(xiǎn)因素，全面消除安全隱患，保障 企業(yè)健康發(fā)展。2 、安全使命： 員工時(shí)時(shí)安全，設(shè)備天天健康。在保證 員工安全的前提下，生產(chǎn)才會(huì)處于良性狀態(tài)，企業(yè) 才能健康 發(fā)展。而設(shè)備的 長(zhǎng)周期安全運(yùn)行是日積月累的。只有

4、確保了員工每時(shí)每刻的安全、設(shè)備每日每月的健康， 人和物的不安全行為、狀態(tài)才能得到有效管控，安全才有保障。3 、安全責(zé)任理念： 生命為重，安全為天。 以人為本，珍愛員工的生命，牢記安全是企業(yè)的頭等大事，生命只有在安全中才能永 葆活力，永具魅力，企業(yè)只有在安全的天空下才能持續(xù)發(fā)展，不斷壯大。4 、安全愿景： 確保龍頭電站安全，打造安全生產(chǎn)龍頭。眾志成城，確保 * 龍頭電站的安全可控在控；全廠壹心，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)在 * 水電站群 中的領(lǐng)先地位，共創(chuàng) * 龍頭安全品牌。5 、安全管理理念： 隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。壹切事故源于隱患，隱患是事故發(fā)生的源頭，消除事故隱患是防止事故發(fā)生的第壹道 關(guān)口。要杜

5、絕事故的發(fā)生，防范是第壹位的。 安全作業(yè)理念： 三思而行，壹次做對(duì)。作業(yè)的目的是創(chuàng)造價(jià)值，不安全的作業(yè)不僅不能創(chuàng)造價(jià)值，而且會(huì)造成無法挽回的損 失。盲目蠻干是安全作業(yè)的大敵，每項(xiàng)作業(yè)都必須想好了再干，壹想規(guī)程，按規(guī)則辦事； 二想現(xiàn)場(chǎng)，從實(shí)際出發(fā)；三想案例，防患于未然；每項(xiàng)作業(yè)都必須追求“壹次做對(duì)”。安全教育理念： 學(xué)壹分安全知識(shí)，多十分安全保障。闡述了安全知識(shí)和安全保障之間的辯證關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)化安全教育的重要性和必要性，倡導(dǎo)職工要加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，為保障安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。安全效益理念： 安全差之毫厘，效益失之千里。壹個(gè)簡(jiǎn)單的操作失誤，壹次偶然的疏忽大意，都可能釀成大禍，造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失

6、和慘重的人員傷亡。我們企業(yè)每位職工都要緊繃安全這張弦，筑就壹道安全的防火墻。二、安全組織體系廠成立安全生產(chǎn)委員會(huì) （以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)），主任由廠長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由其他廠領(lǐng)導(dǎo)擔(dān) 任，委員由各部門負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)人員組成。廠安委會(huì)是全廠安全監(jiān)察管理的最高權(quán)力 機(jī)構(gòu)，廠長(zhǎng)是全廠安全生產(chǎn)的第壹責(zé)任人。安全監(jiān)察部是廠專職安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，代表廠安 委會(huì)負(fù)責(zé)全廠安全監(jiān)督管理工作。主要生產(chǎn)部門設(shè)安監(jiān)專責(zé)工程師，其他部門和班組設(shè)兼 職安全員。三、安全例行工作（壹）班前班后會(huì)班前會(huì)：接班前，結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù)，作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，布置安全措施，交代注意事項(xiàng)。班后會(huì)：總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況，表揚(yáng)好人好事，批評(píng)忽視

7、安全，違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，且作好記錄。二）安全日活動(dòng)班（組）每周或每個(gè)輪值進(jìn)行壹次安全日活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，有針對(duì)性，且 作好記錄。班組安全日活動(dòng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 班組壹周（輪值）以來的安全情況小結(jié)和分析。2 檢查上次活動(dòng)時(shí)制定的措施落實(shí)情況。3 對(duì)發(fā)生的不安全事件做到“四不放過”,制定防范措施。4 學(xué)習(xí)國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)程、事故通報(bào)等有關(guān)安全文件，結(jié)合班組實(shí)際制定落實(shí) 貫徹措施。5 對(duì)所管轄的設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行情況和缺陷分析，制定措施。6 討論分析班組安全管理工作存在的問題，制定措施。7 交流安全經(jīng)驗(yàn)或心得。8 針對(duì)某壹問題或議題進(jìn)行討論。9 對(duì)本班組執(zhí)行“倆票”進(jìn)行檢查分析。10 安排

8、下周安全事項(xiàng)，討論制定安全措施和注意事項(xiàng)車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加且檢查活動(dòng)情況，對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行書面點(diǎn)評(píng)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)分頭定期參加班組安全活動(dòng)。三）安全分析會(huì)月安全分析會(huì)1 廠安委會(huì)每月上旬組織召開月度安全分析會(huì)，綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì)，及時(shí)總結(jié)事 故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。2 月度安全分析會(huì)由廠長(zhǎng)主持，廠安委會(huì)成員參加，廠長(zhǎng)不在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)由生產(chǎn)副廠長(zhǎng)主持會(huì)議。3 廠安全分析會(huì)的內(nèi)容要以會(huì)議紀(jì)要的形式下發(fā)到各部門和班組。4 安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)將廠安全分析會(huì)情況及時(shí)上報(bào) *X 公司。周生產(chǎn)例會(huì)：1 每周壹下午召開壹次安全生產(chǎn)例會(huì)，由分管生產(chǎn)副廠長(zhǎng)（總工程師 ） 主持，有關(guān)部門負(fù)責(zé)

9、人參加。2 會(huì)議內(nèi)容主要包括通報(bào)、分析壹周安全生產(chǎn)情況，布置有關(guān)安全生產(chǎn)工作。四）安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)每月組織召開壹次全廠安全網(wǎng)例會(huì)，由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人主持，安全網(wǎng)成員參加。會(huì)議內(nèi)容包括檢查安全監(jiān)督工作落實(shí)情況，綜合分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全工作薄弱環(huán)節(jié)，研究安全監(jiān)督的有關(guān)事宜。在安全網(wǎng)例會(huì)上，參加會(huì)議的安全網(wǎng)成員需做好以下內(nèi)容準(zhǔn)備：1 部門、班組上月開展的安全活動(dòng)情況。2 部門、班組上月“倆票、三制”執(zhí)行情況。3 部門、班組上月發(fā)生的不安全情況及采取的措施。4 部門、班組反違章情況。5 其它安全生產(chǎn)建議及需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問題。五）安全檢查廠領(lǐng)導(dǎo)、各生產(chǎn)部門領(lǐng)

10、導(dǎo)、生產(chǎn)管理人員應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查。廠領(lǐng)導(dǎo)每季度至少壹次，各生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理人員至少每月壹次，檢查情況須有記錄。廠在下列情況下開展專項(xiàng)或?qū)I(yè)性安全檢查 :1 春季及汛前、汛期、秋季及汛后檢查。2 重大節(jié)日、重大事件前。3 重復(fù)發(fā)生同壹原因造成的事故或生產(chǎn)形勢(shì)不好時(shí)。4 抵御可預(yù)見的影響安全生產(chǎn)的自然因素，需要統(tǒng)壹采取措施時(shí)，如: 防汛、防火、防凍、防雷、防污閃等。5 外單位發(fā)生嚴(yán)重事故，本單位同樣存在隱患時(shí)。6 上級(jí)部門發(fā)動(dòng)的檢查活動(dòng)。7 其他情況下，認(rèn)為有必要開展時(shí)。 專項(xiàng)或?qū)I(yè)性安全檢查前，應(yīng)編制檢查計(jì)劃，明確檢查時(shí)間、檢查項(xiàng)目、重點(diǎn)內(nèi)容、 檢查方式和責(zé)任人，且依據(jù)有關(guān)安全

11、生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程制度，編寫“安全檢查 表” ,明確檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查 思想、查管理、查規(guī)程制度、查危害 （隱患 ）為主。安全檢查發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)認(rèn)真分析原因，制定整改措施，編制整改措施計(jì)劃列入年度“倆 措”計(jì)劃予以落實(shí)。安全檢查結(jié)束后應(yīng)寫出“安全檢查總結(jié)”,且按規(guī)定上報(bào) *X 公司。六）安全性評(píng)價(jià)安全性評(píng)價(jià)工作實(shí)行閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理。廠應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際和安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容，每年至少開展1次自查評(píng)或?qū)＜也樵u(píng)，以 24年為壹個(gè)評(píng)價(jià)周期，按照“檢查、分析、 評(píng)估、整改”的過程循環(huán)推進(jìn)。安全性評(píng)價(jià)重在整改。針對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)認(rèn)真分析原因，制定整改措施，編制

12、整改措施計(jì)劃或列入年度“倆措”計(jì)劃予以落實(shí)。安全性評(píng)價(jià)自查評(píng)后，應(yīng)開展安全性評(píng)價(jià)專家查評(píng)和復(fù)評(píng)工作，實(shí)現(xiàn)壹個(gè)評(píng)價(jià)周期的閉環(huán)管理。涉網(wǎng)安評(píng) （七）安全簡(jiǎn)報(bào)月簡(jiǎn)報(bào)：安全監(jiān)察部每月編寫安全簡(jiǎn)報(bào)發(fā)至全體員工學(xué)習(xí)，安全簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)信息發(fā) 布、存在的不安全陷患及措施、安全知識(shí)、安全教育培訓(xùn)等。特別簡(jiǎn)報(bào)： 機(jī)組檢修、重大技改和發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，由黨群工作部、安全監(jiān)察部 負(fù)責(zé)組織編寫特別簡(jiǎn)報(bào)（如大修簡(jiǎn)報(bào)、事故快報(bào)、事故簡(jiǎn)報(bào)等）四、安全大事記（略）五、員工安全座右銘 （略）六、常見典型違章事例（壹）作業(yè)性違章觸電類1 、 裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電或驗(yàn)電時(shí)間不充分。2 、 設(shè)備檢修，約時(shí)停送電。3 、 在帶電

13、設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)時(shí)，安全距離不夠或無人監(jiān)護(hù)。4 、 不按規(guī)定使用安全電壓行燈照明或無人監(jiān)護(hù)。5 、 裝拆接地線程序顛倒。6 、 電機(jī)試轉(zhuǎn)，外殼未接地。7 、 高壓試驗(yàn)時(shí)，帶電設(shè)備周圍及通道未設(shè)圍欄標(biāo)志。8 、 亂接、亂拉低壓線路，使用不合格的電線、電纜。9 、 使用外殼破損的閘刀式電源接線板，不使用電源插頭，將導(dǎo)線直接插入帶電的插座或 將電源線鉤掛在閘刀上使用。10、使用鉗型電流表測(cè)電流時(shí)未戴絕緣手套。11、在控制保護(hù)回路上工作，不帶圖紙，不核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)接線端子編號(hào)，憑經(jīng)驗(yàn)工作。12、在帶電設(shè)備周圍用鋼卷尺、皮尺進(jìn)行測(cè)量工作。13、進(jìn)行電焊工作時(shí)，焊機(jī)外殼不接地；使用有缺陷的焊接工具。14、在

14、照明回路上接電焊機(jī)或其他電源。15、使用的手持電動(dòng)工具或建筑電動(dòng)機(jī)械未經(jīng)漏電保護(hù)器。16、在金屬容器或坑井內(nèi)工作時(shí)，金屬容器無可靠接地，或?qū)⑿袩糇儔浩鲙虢饘偃萜骰蚓觾?nèi)。高處墜落類17、高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上或未按規(guī)定高掛低用。18、在高處平臺(tái)、孔洞邊緣休息時(shí)倚靠欄桿或在欄桿腳手架上坐立。19、拆除樓梯、平臺(tái)、欄桿、孔洞蓋板、隔離層不設(shè)明顯標(biāo)志且及時(shí)恢復(fù)。20、高處作業(yè)不戴或不正確佩戴安全帶。21、對(duì)開啟的電纜孔洞、地溝、吊物孔蓋板等，未懸掛安全標(biāo)志,未設(shè)安全圍欄。22、在屋頂、桿、吊橋及其他危險(xiǎn)邊沿進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，臨空工作的壹面未裝設(shè)安全網(wǎng)或防護(hù)欄桿。23、人員高處

15、工作轉(zhuǎn)移不系安全帶。物體打擊和機(jī)械傷害類24、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽、戴不合格安全帽、安全帽佩戴不規(guī)范或用安全帽代替凳子使用。25、高處作業(yè)人員不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲物件，或高處作業(yè)的工器具無防墜落措施。26、吊掛的重物在空中停留較長(zhǎng)時(shí)間不放至地面，未將葫蘆手拉鏈條拴在起重鏈上，且在重物上加保險(xiǎn)繩。27 、 在機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部分保護(hù)罩上坐立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、 傳動(dòng)、滑動(dòng)部分及旋轉(zhuǎn)中的工件。28 、 起吊物上站人，起吊物無人監(jiān)護(hù)、指揮 ,人員從懸吊重物下面停留或行走。29 、 起重機(jī)工作完畢后，未及時(shí)摘除吊鉤上的千斤繩且將吊鉤升起，或未切斷電源。30 、 使用砂輪機(jī)

16、、車、鉗、鉆等切割機(jī)械不戴防護(hù)眼鏡。 防火、防爆及環(huán)保類31 、 無安全措施起吊氧、乙炔瓶等易燃、易爆危險(xiǎn)品。32 、 不及時(shí)關(guān)閉乙炔、氧氣閥門就離開工作崗位。33 、 乙炔、氧氣皮管混用，乙炔、氧氣瓶使用中間距不符合規(guī)定要求。34 、 隨意損壞消防器材或挪作他用 ,隨意堵塞消防通道或取用消防水。35 、 在易燃物品及重要設(shè)備上方進(jìn)行焊接，下方無監(jiān)護(hù)人，未采取防火等安全措施。36 、 在密閉容器內(nèi)同時(shí)進(jìn)行電焊、氣焊工作，入口處無人監(jiān)護(hù)。37 、 氧氣瓶、乙炔氣瓶同車搬運(yùn)。38 、 氧氣瓶、乙炔氣瓶在露天無遮蓋、暴曬。39 、 使用減壓器失靈的氧、乙炔壓力表。（二）裝置性違章事例觸電類1 、 焊

17、把或電焊機(jī)二次線絕緣不良，有破損；電焊機(jī)外殼無接地保護(hù)。2 、 現(xiàn)場(chǎng)電氣開關(guān)設(shè)備護(hù)蓋不全或?qū)щ姴糠致懵?。電氣安裝工器具、絕緣工具未按規(guī)定定 期試驗(yàn)。3、電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn)。4、地線、零線的連接使用纏繞法，未采用焊接、壓接或螺栓連接方法。5、電氣防誤閉鎖裝置不齊全或不具備五防”功能;高處墜落類6、登高工器具、安全帶、安全繩等不合 格或未定期進(jìn)行試驗(yàn)。7、腳手板有蟲蝕、斷裂現(xiàn)象或強(qiáng)度不夠、質(zhì)量不能滿足高空作業(yè)要求。8、高處工作的平臺(tái)、走道、斜道等處未 裝設(shè)防護(hù)欄桿或未設(shè)防護(hù)網(wǎng)。9、工作現(xiàn)場(chǎng)、高處作業(yè)區(qū)域的孔洞上無牢固蓋板或圍欄。10、高處交叉作業(yè)、起重作業(yè)、拆除工程等危險(xiǎn)作

18、業(yè)，四周無安全警戒線或警戒裝置。物體打擊和機(jī)械傷害類11、起重機(jī)械制動(dòng)、限位、信號(hào)裝置、顯示裝置及保護(hù)裝置失靈或有缺陷12、電動(dòng)工具、機(jī)械不符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。13、安全設(shè)施損壞或有缺陷未及時(shí)組織維修，或工作完畢后不及時(shí)回收。14、吊裝工器具不合格，或未按規(guī)程要求對(duì)起重設(shè)備定期檢驗(yàn)或存在缺陷。15、機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)、帶電部分無保護(hù)罩。防火、防爆類16、易燃、易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)，消防器材配備不齊，不符合消防規(guī)程的要求，無警示標(biāo)志。17、消防器材不定期檢驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)消防通道不暢通。18 、 消防水壓力不足，未按規(guī)定設(shè)置消防水管及配置消防水龍帶。19 、 未配備焊接作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用的防火花飛濺的遮擋物。20、 氧

19、氣瓶、乙炔瓶、 氫氣瓶及其它惰性氣體、 腐蝕性氣體瓶等， 安全防護(hù)裝置不全， 未定期檢驗(yàn)，未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)。（三）指揮性違章事例1 、 允許、批準(zhǔn)未經(jīng)安全培訓(xùn)且考試合格的人員從事電力生產(chǎn)工作。2 、 沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底或重大項(xiàng)目沒有組織安全技術(shù)措施的學(xué)習(xí)， 工作負(fù)責(zé)人就組織 從事電力生產(chǎn)工作。3 、 未辦理完工作許可手續(xù)或做完相應(yīng)安全措施，就允許工作人員從事電力生產(chǎn)相應(yīng)工作。4 、 工作票上的安全措施和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符，或安全措施不完善，不能保證從事工作人員、 設(shè)備的安全。5 、 違章指揮，強(qiáng)令、默認(rèn)員工違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)、在沒有可靠的技術(shù)措施和安全保障 措施的狀態(tài)下工作。6 、 允許批準(zhǔn)購置未

20、經(jīng)國(guó)家權(quán)威部門鑒定和檢測(cè)合格的安全工器具。7 、 設(shè)備故障或異常運(yùn)行后，領(lǐng)導(dǎo)者不組織進(jìn)行分析，就毫無根據(jù)的下達(dá)處理意見。8 、 領(lǐng)導(dǎo)者職責(zé)范圍不清，憑興趣插手職責(zé)范圍以外的工作，或代行下屬人員的指揮權(quán)。9 、 對(duì)設(shè)備、設(shè)計(jì)存在的隱患不能及時(shí)指揮實(shí)施對(duì)應(yīng)措施。10 、 為搶進(jìn)度、效益，忽視安全、質(zhì)量，違章指揮作業(yè)。（四）管理性違章事例1 、 已運(yùn)行的設(shè)備沒有運(yùn)行、檢修規(guī)程，各類制度、規(guī)程不符合現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際或未規(guī)定制 定相關(guān)的安全和技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案等。 2 、 對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類裝置性違章和技術(shù)人員擬定的反裝置性違章措施不聞不問， 不及時(shí)組織 消除。3 、 不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，未及時(shí)采取有效措施，致使同類

21、事故重復(fù)發(fā)生。4 、 重大起重、運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處及帶電等危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目，無組織、技術(shù)措施和作業(yè) 指導(dǎo)書，未指定監(jiān)護(hù)人或在易燃、易爆區(qū)周圍動(dòng)火未填寫動(dòng)火工作票，工作負(fù)責(zé)人就組織 工作。5 、 工作負(fù)責(zé)人、審批者不按安全工作規(guī)程要求填寫和簽發(fā)工作票、操作票。6 、 工作負(fù)責(zé)人擅自更改經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施，安全措施或工作票、操作票、危險(xiǎn)點(diǎn)分析卡 和作業(yè)指導(dǎo)書。7 、 發(fā)生事故（包括未遂事故）后不及時(shí)按“四不放過”的原則組織且主持對(duì)事故進(jìn)行調(diào) 查、分析，不進(jìn)行全員受教育工作。8 、 沒有按規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度進(jìn)行復(fù)查、修訂、公布、印發(fā)；不能有效地組織落實(shí)各 項(xiàng)制度。9 、 沒有按防止電力生產(chǎn)重大事故的二

22、十五項(xiàng)重點(diǎn)要求，制定反事故技術(shù)措施計(jì)劃。10 、 設(shè)備變更或系統(tǒng)改變后，相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料沒有及時(shí)進(jìn)行修改，導(dǎo)致生產(chǎn) 人員仍按原來規(guī)定執(zhí)行出現(xiàn)不安全事件。11 、 工程結(jié)束后，未按規(guī)定提供正確的竣工圖紙。12 、 制定的規(guī)程、制度、措施不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，使用中導(dǎo)致事故的發(fā)生，或在事故處 理時(shí)延誤或擴(kuò)大了事故。13 、 工程調(diào)試、試驗(yàn)項(xiàng)目遺漏；交接驗(yàn)收項(xiàng)目不全。（五）習(xí)慣性違章事例1 、 電氣倒閘操作，不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度；電氣倒閘操作不核對(duì)設(shè)備名稱、編號(hào)、位置、狀態(tài)。2、裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電（不包括 GIS等無法進(jìn)行驗(yàn)電設(shè)備），裝設(shè)的接地線不符合安 規(guī)要求。3、設(shè)備檢修，不按規(guī)定辦理工

23、作票或不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍。4、工作負(fù)責(zé)人在工作票所列安全措施未全部實(shí)施前允許工作人員作業(yè)或不向工作班成員交代工作內(nèi)容和安全措施。5、電氣設(shè)備檢修，約時(shí)停送電。6、在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，安全距離不夠、無監(jiān)護(hù)。7、使用金屬外殼電動(dòng)工具不接地、不裝漏電保護(hù)器及不戴絕緣手套。8、高空作業(yè)不按規(guī)定扎安全帶，進(jìn)入生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)未佩帶安全帽。9、使用的安全帽、安全帶、絕緣工器具、起重工器具不合格或不進(jìn)行定期試驗(yàn)。10、盲目決定設(shè)備帶病、超出力運(yùn)行或讓員工冒 險(xiǎn)作業(yè)而沒有相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施。11、擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設(shè)施不加設(shè)明顯標(biāo)志且及時(shí)恢復(fù)。12

24、、憑借欄桿、腳手架、瓷件、管道等起吊物件。13、 運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的防護(hù)罩打開，或?qū)⑹稚?入遮欄內(nèi)，戴手套或用抹布對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行清掃或進(jìn) 一時(shí)it 一時(shí) 行其它工作；不按規(guī)定運(yùn)行中更換碳刷。14 、在機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、 傳動(dòng)部分保護(hù)罩上坐、 立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)、滑動(dòng)部分及旋轉(zhuǎn)中的工件。15 、沒有使用或不正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，如使用砂輪、車床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床、打大錘時(shí)戴手套等。16 、動(dòng)火作業(yè)不辦理動(dòng)火工作票，油管道動(dòng)火時(shí)不按規(guī)定接地線。17 、未履行有關(guān)手續(xù)即對(duì)有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊。18 、特殊崗位人員在工作過程中未按規(guī)定正確著裝。19 、未經(jīng)批準(zhǔn)，解除

25、運(yùn)行設(shè)備連鎖、報(bào)警、保護(hù)裝置。七、“安全生產(chǎn)月”簡(jiǎn)介及歷年主題經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，于 1980 年 5 月在全國(guó)開展安全月活動(dòng)，且確定今后每年5 月都開展安全月活動(dòng)，使之經(jīng)?；⒅贫然??！叭珖?guó)安全月”從 1980 年壹直持續(xù)到 1984 年。在歷經(jīng) 5 次“全國(guó)安全月”活動(dòng)期 間，我國(guó)著重加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，使安全意識(shí)深入人心。1985 年 4 月 26 日，全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)發(fā)出關(guān)于開展安全活動(dòng)的通知 。通知指 出，今后不再搞“全國(guó)安全月”，但各地區(qū)、各部門必須針對(duì)實(shí)際情況認(rèn)真組織安全生產(chǎn) 活動(dòng)。從 1991 年開始，全國(guó)安委會(huì)開始在全國(guó)組織開展“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)。“安全生產(chǎn) 周”活動(dòng)持續(xù)

26、到 2001 年。11 年來，“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)較好地促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)，積 累和創(chuàng)造了許多安全宣傳教育成功的經(jīng)驗(yàn)。2002 年，中共中央宣傳部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部委結(jié)合當(dāng)時(shí)安全生產(chǎn)工作 的形勢(shì)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確定 2002 年 6 月份開展首次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，將安全生產(chǎn)周活動(dòng)的形式和內(nèi)容進(jìn)行了延伸。這是黨中央、國(guó)務(wù)院為宣傳安全生產(chǎn)壹系列方針 政策和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)、增強(qiáng)全民安全意識(shí)的壹項(xiàng)重要舉措。此項(xiàng)活動(dòng)延續(xù)至 今。歷年主題：2010 年第九個(gè)安全生產(chǎn)月主題： “安全發(fā)展，預(yù)防為主”2009 年第八個(gè)安全生產(chǎn)月主題： “關(guān)愛生命、安全發(fā)展”2008 年第七個(gè)安全生產(chǎn)

27、月主題： “治理隱患防范事故”2007 年第六個(gè)安全生產(chǎn)月主題： “綜合治理、保障平安”2006 年第五個(gè)安全生產(chǎn)月主題： “安全發(fā)展國(guó)泰民安”2005 年第四個(gè)安全生產(chǎn)月主題： “遵章守法關(guān)愛生命”2004 年第三個(gè)安全生產(chǎn)月主題： “以人為本安全第壹”2003 年第二個(gè)安全生產(chǎn)月主題： “實(shí)施安全生產(chǎn)法人人事事保安全”2002 年第壹個(gè)安全生產(chǎn)月主題： “安全責(zé)任重于泰山”2001 年第十壹個(gè)安全生產(chǎn)周主題： “落實(shí)安全規(guī)章制度強(qiáng)化安全防范措施”2000 年第十個(gè)安全生產(chǎn)周主題：“掌握安全知識(shí)迎接新的世紀(jì)”1999年第九個(gè)安全生產(chǎn)周主題： “安全生命穩(wěn)定發(fā)展”1998年第八個(gè)安全生產(chǎn)周主題

28、：“落實(shí)責(zé)任保障安全”1997年第七個(gè)安全生產(chǎn)周主題：“加強(qiáng)管理保障安全”1996年第六個(gè)安全生產(chǎn)周主題：“遵章守紀(jì)保障安全”1995年第五個(gè)安全生產(chǎn)周主題：“治理隱患保障安全”1994 年第四個(gè)安全生產(chǎn)周主題： “勿忘安全珍惜生命” ，控制事故為目的，開展“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)活動(dòng)。1993 年第三個(gè)安全生產(chǎn)周主題： “遵章守紀(jì)杜絕三違” ，控制事故為目的。1992 年第二個(gè)安全生產(chǎn)周以為國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和提高全社 會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)為目的1991 年第壹個(gè)安全生產(chǎn)周以安全就是效益和提高職工安全意識(shí)為主要內(nèi)容1984 年第 5 個(gè)全國(guó)“安全

29、月”1983 年第 4 個(gè)全國(guó)“安全月”1982 年第 3 個(gè)全國(guó)“安全月”1981 年第 2 個(gè)全國(guó)“安全月”1980 年第 1 個(gè)全國(guó)“安全月”八、安全法律、法規(guī)（節(jié)選）（壹）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位和從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防 止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位不得以任何形式和從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生 產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施 及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

30、從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕 違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕 違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除和其訂立的勞動(dòng)合同。 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急 措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其 工資、福利等待遇或者解除和其訂立的勞動(dòng)合同。因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法 律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。從業(yè)人

31、員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從 管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安 全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者 本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使 用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。（二 ）中華人民共和國(guó)刑法第壹百三十四條 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造 成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情

32、節(jié)特別惡劣的，處三年之上七年以 下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有 期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年之上有期徒刑。第壹百三十五條 安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故 或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期 徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年之上七年以下有期徒刑。（三 ）中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法第五十二條 用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職業(yè)危害。第五十三條 勞動(dòng)安全衛(wèi)

33、生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投 入生產(chǎn)和使用。第五十四條 用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防 護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。第五十五條 從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)且取得特種作業(yè)資格。第五十六條 勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員 違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出 批評(píng)、檢舉和控告。第五十七條 國(guó)家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度?？h級(jí)之上各級(jí)人民政府勞動(dòng) 行政部

34、門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者 的職業(yè)病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。（四）中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法第三十五條 用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。第三十六條 勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利：（壹）獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn);（二）獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)；（三）了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職 業(yè)病防護(hù)措施；（四）要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善工作條件；（五）對(duì)違反

35、職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告;（六）拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)；（七）參和用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議。用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者行使前款所列權(quán)利。因勞動(dòng)者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止和其訂立的勞動(dòng)合同的，其行為無效。第三十七條 工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)督促且協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)，對(duì)用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議，和用人單位就勞動(dòng)者反映的有關(guān)職業(yè)病防治的問 題進(jìn)行協(xié)調(diào)且督促解決。（五）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第五條特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。第二十五條 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后3 0日內(nèi)，