工程建筑施工工程安全培訓(xùn)資料全

1、主要內(nèi)容一、建筑施工特點(diǎn)二、建筑施工事故類型三、事故原因四、安全管理術(shù)語五、安全標(biāo)志和安全色六、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任七、遵守安全操作規(guī)程是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障八、掌握自我防護(hù)的方法是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵九、事故案例一、建筑施工特點(diǎn)（ 1 ）建筑施工最大的特點(diǎn)就是產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)。 任何一棟建筑物、構(gòu)筑物等一經(jīng)選定了地址，破土動(dòng)工興建 它就固定不動(dòng)了，但生產(chǎn)人員要圍繞著它上上下下地進(jìn)行生 產(chǎn)活動(dòng)。建筑產(chǎn)品體積大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)，有的持續(xù)幾個(gè)月或 一年，有的需要三五年或更長(zhǎng)的時(shí)間。這就形成了在有限的 場(chǎng)地上集中了大量的操作人員、施工機(jī)具、建筑材料等進(jìn)行 作業(yè)，這與其他產(chǎn)業(yè)的人員固定、產(chǎn)品流動(dòng)

2、的生產(chǎn)特點(diǎn)截然 不同。（2 ）露天高處作業(yè)多， 手工操作， 繁重體力勞動(dòng) 建筑 施工絕大多數(shù)為露天作業(yè)，一棟建筑物從基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、 屋面工程到室外裝修等， 露天作業(yè)約占整個(gè)工程的 70% 。建 筑物都是由低到高構(gòu)建起來的，以民用住宅每層高 2.9m 計(jì) 算，兩層就是 5.8m ，現(xiàn)在一般都是七層以上，甚至是十幾 層幾十層的住宅，施工人員都要在十幾米、幾十米甚至百米 以上的高空從事露天作業(yè)，工作條件差。（ 3）建筑施工變化大，規(guī)則性差 ，不安全因素隨形象 進(jìn)度的變化而改變每棟建筑物由于用途不同、結(jié)構(gòu)不同、施 工方法不同等， 不安全因素不相同； 即使同樣類型的建筑物， 因工藝和施工方法不同，不安

3、全因素也不同；即使在一棟建 筑物中，從基礎(chǔ)、主體到裝修，每道工序不同，不安全因素 也不同。4 ）工程施工容易受到季節(jié)、 氣候的影響。 春、夏、秋、冬、風(fēng)、霜、雨、雪，都能給施工帶來不同的影響。因而不 同季節(jié)、不同氣候的施工存在的不安全因素也不盡相同。建筑施工的上述特點(diǎn)，決定了施工過程中的不安全因 素五花八門，復(fù)雜多變。加上工程流動(dòng)分散、工期不固定， 因而有的項(xiàng)目、施工隊(duì)容易產(chǎn)生臨時(shí)觀念，馬虎湊合，不采 取可靠的安全防護(hù)措施，或存在僥幸心理，傷亡事故也許就 在這個(gè)時(shí)候發(fā)生。因此，作為施工人員，首要是了解建筑工 程的特點(diǎn)，從思想上提高警惕，重視安全，遵章守紀(jì)，創(chuàng)造 安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。二、建筑施工

4、事故類型（1）高處墜落， 主要是人員從臨邊、 洞口， 包括屋面邊、 樓板邊、陽臺(tái)邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落； 從腳手架上墜落；龍門架（井字架）物料提升機(jī)和塔吊在安 裝、拆除過程墜落；安裝、拆除模板時(shí)墜落；結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊 裝時(shí)墜落。這類事故約占全部事故的 35% 至 40% 。（2）觸電，對(duì)經(jīng)過或靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路沒有或缺 少防護(hù)，在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸 這些線路造成觸電；使用各類電器設(shè)備觸電；因電線破皮、 老化，又無開關(guān)箱等觸電。 這類事故約占全部事故的 15% 至 20% 。3 ）物體打擊，人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。此類事

5、故約占全部事故的10% 至 15% 。（4 ）機(jī)械傷害，主要是垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、吊裝設(shè)備、 各類樁機(jī)等對(duì)人的傷害。此類事故約占全部事故的 10%（5）坍塌，施工中發(fā)生的坍塌事故主要是：現(xiàn)澆混凝 土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌、基坑邊坡失穩(wěn)引起土石方坍 塌、拆除工程中的坍塌、施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻及在建工程屋面板 質(zhì)量低劣坍落等。此類事故約占全部事故的 20% 。三、安全事故的主要原因 建筑施工安全與不安全是一組相對(duì)的概念。施工安全 可以描述為沒有隱患、施工正常、不出事故；施工不安全可 以描述為存在隱患、出現(xiàn)危險(xiǎn)、會(huì)有事故。建筑施工安全事 故是指發(fā)生在建筑施工生產(chǎn)活動(dòng)中，違背作業(yè)人員的意志、 失去對(duì)其控制，

6、導(dǎo)致人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事件，一般發(fā)生 在施工現(xiàn)場(chǎng)，有一定的危害性。構(gòu)成建筑施工安全事故發(fā)生 的原因盡管多種多樣，而按照事故原因的構(gòu)成要素，可以將 事故發(fā)生的主要原因歸納為：人的不安全行為，物的不安全 狀態(tài)，管理上存在的重大缺陷，以及隨作業(yè)狀態(tài)而改變的環(huán) 境因素。在各種安全事故主因構(gòu)成中，人的不安全行為和物 的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故的最根本的原因；當(dāng)物的不安全狀 態(tài)和人的不安全行為在一定的時(shí)空發(fā)生不可避免的交叉、碰 撞時(shí)，通常就是安全事故的觸發(fā)點(diǎn)。1. 人的不安全行為人的不安全思想對(duì)人的不安全行為起著決定性作用。人 的不安全行為是指施工人員在作業(yè)活動(dòng)過程中，違背心理特 征，違反勞動(dòng)紀(jì)律、操作規(guī)程

7、和施工方法等所表現(xiàn)出來的具 有危險(xiǎn)性的非正常行為。人的不安全行為來源于人的不安全 思想、錯(cuò)誤判斷、錯(cuò)誤推測(cè)以及意外的動(dòng)作。包括管理人員 的違章指揮，工序作業(yè)前未進(jìn)行安全技術(shù)交底，項(xiàng)目部對(duì)施 工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查走過場(chǎng)，作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、崗位技能 低下、施工經(jīng)驗(yàn)缺失、操作違章、冒險(xiǎn)盲干，安全員責(zé)任心 不強(qiáng)疏于管理，未能發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患并消除。概括 起來，能引起或可能引起安全事故發(fā)生的人的一切行為都是 不安全行為。人是事故的肇事者，同時(shí)也是事故的受害者。 預(yù)防事故的發(fā)生應(yīng)首先預(yù)防人的不安全行為。2. 物的不安全狀態(tài)在建筑施工生產(chǎn)過程中能發(fā)揮一定作用的機(jī)械、物料、 生產(chǎn)對(duì)象以及其他生產(chǎn)要素統(tǒng)稱為

8、物。物都具有一定的形狀 和不同性質(zhì)的能量，在形狀受到改變或能量意外釋放時(shí)，有 可能引發(fā)安全事故。由于物的能量可能釋放或物的形狀、位 置可能改變而引起事故的狀態(tài)，稱為物的不安全狀態(tài)。一切 能引起或可能引起事故的物的狀態(tài)都是物的不安全狀態(tài)。在 建筑施工生產(chǎn)過程中，物的不安全狀態(tài)極易出現(xiàn)，而且所有 的物的不安全狀態(tài)，都與人的不安全行為有關(guān)。在物的不安 全狀態(tài)背后，往往隱藏著人的不安全行為或人的決策失誤。 物的不安全狀態(tài)反映了物的自身特性，也反映了人的素質(zhì)和 決策水平。就建筑施工而言，物的不安全狀態(tài)主要有：建筑 材料有缺陷， 施工機(jī)械帶 “病” 工作，重大危險(xiǎn)源未能識(shí)別， 物沒有必要的防護(hù)措施， 相關(guān)

9、設(shè)施的安全度不夠， 諸如汽油、 油漆、松香水等危險(xiǎn)品。預(yù)防事故的發(fā)生應(yīng)預(yù)防物的不安全 狀態(tài)。3. 管理上存在缺陷 安全管理不到位，安全制度不健全，安全責(zé)任不落實(shí)。 施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂， 不按建設(shè)程序施工， 違背操作規(guī)程作業(yè)。 專職安全員不在崗或他人冒名頂替，分部分項(xiàng)工程作業(yè)前未 編制專項(xiàng)施工方案或?qū)徟掷m(xù)不全。施工企業(yè)安全資金不到 位，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)施工員重質(zhì)量、輕安全。 施工人員無證上崗、跨崗作業(yè)，監(jiān)理人員不履行監(jiān)理安全職 責(zé)，巡視、檢查、旁站不力，對(duì)查出的安全隱患或問題不跟 蹤不復(fù)查。 建設(shè)單位項(xiàng)目代表盲目指揮， 干擾施工企業(yè)施工， 干擾監(jiān)理單位監(jiān)理，重抓進(jìn)度輕講安全。建筑施工安

10、全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門未能很好地履行監(jiān)督管理責(zé)任，對(duì)建筑市場(chǎng)施 工企業(yè)的安全準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)監(jiān)理企業(yè)安全失職的處罰避 重就輕。這些都是建筑施工安全生產(chǎn)管理上存在的缺陷，也 是引發(fā)建筑施工安全事故不可忽視的原因。4. 可變的環(huán)境因素良好的作業(yè)環(huán)境是安全生產(chǎn)必不可少的條件， 而建筑施 工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境卻充滿著可變性。同一施工工序和不同施 工工序的作業(yè)環(huán)境都會(huì)因季節(jié)的變化而改變，都會(huì)因工程地 點(diǎn)的變化而改變，都會(huì)因地質(zhì)條件的變化而改變。與工廠的 生產(chǎn)環(huán)境不同，建筑施工多是露天作業(yè)，多是高強(qiáng)度體力作 業(yè)，因而施工人員易受環(huán)境因素的影響。在施工生產(chǎn)作業(yè)環(huán) 境中，溫度、濕度、噪聲、粉塵、照明、振動(dòng)、有毒有害

11、物 質(zhì)，不但會(huì)影響施工人員的作業(yè)情緒，還會(huì)引發(fā)安全事故。 建筑施工中可變的環(huán)境因素主要是指：夏季的高溫，冬季的 霜凍，雨季或暴雨，干旱和洪水，彌天大霧，六級(jí)及六級(jí)以 上的大風(fēng)，夜間沒有充足的照明，有毒有害或高濃度粉塵場(chǎng) 所沒有防護(hù)，作業(yè)部位小于安全距離的高壓線沒有隔離措 施。這些可變的環(huán)境因素足以引發(fā)各種類型的建筑施工安全 事故。四、安全管理術(shù)語1 安全生產(chǎn) ：是指企事業(yè)單位在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的人 身安全、 設(shè)備和產(chǎn)品安全， 以及交通運(yùn)輸安全等。 也就是說， 為了使勞動(dòng)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下 進(jìn)行，防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生，保障勞 動(dòng)者的安全健康和生產(chǎn)、勞動(dòng)過程的

12、正常進(jìn)行而采取的各種 措施和從事的一切活動(dòng)。它既包括對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，也包括 對(duì)生產(chǎn)、財(cái)物、環(huán)境的保護(hù)，使生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，其宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。搞好安全工作，改善勞動(dòng)條件，可以調(diào) 動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性；減少職工傷亡，可以減少勞動(dòng)力的損 失；減少財(cái)產(chǎn)損失，可以增加企業(yè)效益，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展； 而生產(chǎn)必須安全，則是因?yàn)榘踩巧a(chǎn)的前提條件，沒有安 全就無法生產(chǎn)。2 事故： 指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失 或其他損失的意外事件。事故是意外事件，該事件是人們不 希望發(fā)生的；同時(shí)該事件產(chǎn)生了違背人們意愿的后果。3 事故隱患： 泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人

13、的 不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。在生產(chǎn)過程 中，憑著對(duì)事故發(fā)生與預(yù)防規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為了預(yù)防事故的發(fā) 生，制定生產(chǎn)過程中物的狀態(tài)、人的行為和環(huán)境條件不能滿 足這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等，就可能發(fā)生事故。4 三違 ：違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。5 三不傷害： 不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷 害。6 四不放過 :事故原因沒查清不放過；責(zé)任人員沒處理 不放過； 整改措施沒落實(shí)不放過； 有關(guān)人員沒受教育不放過。7 “三寶”、“四口”和“五臨邊” ：“三寶”是指安全帽、 安全帶、安全網(wǎng)； “四口”是指通道口、預(yù)留孔洞口、樓梯 口、電梯井口； “五臨邊”是指深度超過 2m 的槽、坑、

14、溝 的周邊；在建工程無外腳手架的屋面 (作業(yè)面 )和框架結(jié)構(gòu)樓 層的周邊；井字架、龍門架、外用電梯和腳手架與建筑物的 通道、上下跑道和斜道的兩側(cè)邊；在建工程的樓梯口的梯段 邊；尚未安裝欄板和欄桿陽臺(tái)、料臺(tái)、挑平臺(tái)的周邊。8 特種設(shè)備 ：由國家認(rèn)定的，因設(shè)備本身和外在因素 的影響容易發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故會(huì)造成人身傷亡及 重大經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備，如：鍋爐、壓力容器(含氣瓶 )、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè) 施。特種設(shè)備國家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。9 安全技術(shù) ：是指為了防止事故的發(fā)生，采取的約束、 限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)，防止其意外釋放或減輕其意外釋放對(duì) 人傷害或?qū)ξ锲茐牡?/p>

15、技術(shù)措施。通常有以下幾種：(1) 消除危險(xiǎn)源： 消除系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源， 可以從根本上防 止事故的發(fā)生，這是優(yōu)先考慮的方法。如選擇無害、無毒或 不能致人傷害的物料來替代取消原危險(xiǎn)源。(2) 限制： 限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)達(dá)到危險(xiǎn)臨界狀態(tài)， 防止 事故發(fā)生。(3) 故障 -安全設(shè)計(jì)：事先在系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施中設(shè)計(jì)環(huán) 節(jié)，使一旦發(fā)生事故，系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施按事先設(shè)計(jì)停止運(yùn) 行或處于低能狀態(tài)，防止能量的意外釋放。如鍋爐上的易熔 塞、電路中的熔斷器等。(4) 減少故障和失誤： 通過增加安全系數(shù)、 增加可靠性或 設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)來減輕物的不安全狀態(tài)，減少物的故障或 事故的發(fā)生。（5）隔離：是把被保護(hù)對(duì)象與意外釋放的

16、能量或危險(xiǎn)物質(zhì) 等隔開，減少事故損失。隔離措施按照被保護(hù)對(duì)象與可能致 害對(duì)象的關(guān)系可分為隔開、封閉和緩沖等。個(gè)體防護(hù)也是隔 離的一種，通常是一種不得已的隔離措施，但卻是保護(hù)人身 安全的最后一道防線。為了確保安全現(xiàn)通常采用多級(jí)保護(hù)措 施，防止事故與個(gè)體防護(hù)的措施同時(shí)使用。（6）應(yīng)急救援：事先對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行識(shí)別、分析， 制定應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，組織有效的應(yīng)急救援力 量，實(shí)施迅速的救援，撤離避險(xiǎn)，減少事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn) 損失。前四種稱為防止事故發(fā)生的安全技術(shù)，后兩種稱為減少 事故損失的安全技術(shù)。五、安全標(biāo)志和安全色1 安全標(biāo)志安全標(biāo)志是用以表達(dá)特定安全信息的標(biāo)志，由圖形符 號(hào)、安全色、

17、幾何形狀（邊框）或文字構(gòu)成。安全標(biāo)志分禁 止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志四大類型。（ 1 ）禁止標(biāo)志：禁止標(biāo)志含義是不準(zhǔn)或制止人們的不 安全行為的圖形標(biāo)志，采用紅色；（ 2 ）警告標(biāo)志：警告標(biāo)志含義是提醒人們對(duì)周圍環(huán)境引起注意的圖形標(biāo)志，采用黃色；（ 3 ）指令標(biāo)志：指令標(biāo)志含義是強(qiáng)制人們必須遵守某 項(xiàng)規(guī)定，做出某種動(dòng)作或采用防范措施的圖形標(biāo)志，采用藍(lán) 色；（4）提示標(biāo)志： 提示標(biāo)志含義是向人們提供某種信息的圖 形標(biāo)志，采用綠色。2安全色：我國規(guī)定了紅、藍(lán)、黃、綠四種顏色為安 全色。紅、白色間隔含義是禁止通行。黑、黃色間隔含義是 警告危險(xiǎn)。六、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任（一）從業(yè)人員的

18、權(quán)利1. 知情權(quán)：即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工傷崗位的危險(xiǎn)因 素、防范措施和事故應(yīng)急措施。2建議權(quán)：即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)管理工作提出 建議。安全生產(chǎn)法第四十五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè) 人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范 措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建 議。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十二條規(guī)定，施工 單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用品和安全防護(hù)服裝，并 書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。3批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)：即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告。4拒絕權(quán)：即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。安全生產(chǎn)法第四十六條規(guī)定

19、，從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單 位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán) 拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作 提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而 降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。5緊急避險(xiǎn)權(quán)：即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況 時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng) 所。安全生產(chǎn)法第四十七條規(guī)定，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危 及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的 應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止 作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者 解除與其訂立

20、的勞動(dòng)合同。6獲得工傷保險(xiǎn)權(quán)：有權(quán)獲得本單位為其辦理工傷保 險(xiǎn)。安全生產(chǎn)法第四十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè) 人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂 立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依 法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十八條規(guī)定，施工 單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)人事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保 險(xiǎn)。7要求賠償權(quán)：因生產(chǎn)安全事故受到損害時(shí)，有權(quán)向 本單位提出賠償要求。安全生產(chǎn)法第四十八條規(guī)定，因生產(chǎn)安全事故受到 損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有

21、關(guān)民 事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要 求。8勞動(dòng)保護(hù)權(quán)：有權(quán)獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 的勞動(dòng)防護(hù)用品。建筑法第四十七條規(guī)定，作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身 健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見，有權(quán)獲得安全生 產(chǎn)所需的防護(hù)用品。安全生產(chǎn)法第三十七條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為 從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)，并監(jiān) 督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。（二）從業(yè)人員的義務(wù)1.自覺遵守的義務(wù)：從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守 本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩 戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。安全生產(chǎn)法第四十九條規(guī)定，從業(yè)人員在作業(yè)過程 中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位

22、的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程， 服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2. 自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)：要求從業(yè)人員掌握本 職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故 預(yù)防和應(yīng)急處理能力。安全生產(chǎn)法第五十條規(guī)定，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全 生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高 安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第三十七條規(guī)定，作業(yè) 人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn) 教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員， 不得上崗作業(yè)。3 危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不 安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員

23、或者本單位 負(fù)責(zé)人報(bào)告。安全生產(chǎn)法第五十一條規(guī)定，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱 患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員 或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。4、參加應(yīng)急搶險(xiǎn)的義務(wù)。（三）從業(yè)人員的法律責(zé)任1安全生產(chǎn)法第九十條規(guī)定，員工如不服從管理， 違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由公司給予批評(píng)教 育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪 的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。2建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十八條規(guī)定，注 冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé) 令停止執(zhí)業(yè) 3 個(gè)月以上 1 年以下； 情節(jié)嚴(yán)重的， 吊銷執(zhí)業(yè)資 格證書， 5 年內(nèi)不

24、予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予 注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。3建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十二條規(guī)定，違 反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改 正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照安全生產(chǎn)法的 有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直 接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。施工單位的 主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人 員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格 即從事相關(guān)工作的。4. 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十六條規(guī)定，作 業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重 大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果

25、，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān) 規(guī)定追究刑事責(zé)任。5. 刑法第一百三十四條規(guī)定， 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反 有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他 嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣 的，處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造 成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特 別惡劣的，處五年以上有期徒刑。 ”6 、刑法第一百三十五條規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施或者安 全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造 成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任 人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處 三年以上七年

26、以下有期徒刑。7、刑法第一百三十九條規(guī)定，違反消防管理法規(guī)， 經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后 果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后 果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。七、遵守安全操作規(guī)程是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障安全健康是人類的最基本需求，隨著社會(huì)的進(jìn)步， “安 全就是效益，安全就是發(fā)展”的觀念日益深入人心。 “以人 為本，安全第一”以及“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”已成為全社會(huì)普遍認(rèn)同的觀念。具體到施工現(xiàn)場(chǎng)，也有許多行之有效的安全規(guī)章制度 和安全操作規(guī)程，最基本的有以下幾項(xiàng)：1. 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽。 要正確使用個(gè)人安全 防護(hù)用品，如戴安全帽必須系

27、好下顎帶。2. 凡 2m 以上的懸空、高空作業(yè)，無安全設(shè)施的必須 系好安全帶，并扣好保險(xiǎn)鉤。3. 高空作業(yè)時(shí)不得向上向下亂拋材料、工具等物件。4. 各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備必須有漏電保護(hù)裝置和可靠的防 護(hù)方能使用。5. 未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意拆除安全設(shè)施和安全裝置。6. 未經(jīng)教育培訓(xùn)的人員不得上崗， 無證不得操作； 非操 作人員嚴(yán)禁進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。7. 酒后嚴(yán)禁施工作業(yè)。8直運(yùn)輸機(jī)械和工具的吊籃或料斗不準(zhǔn)乘人。9. 穿拖鞋、高跟鞋，赤腳或赤膊者不能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。10. 穿硬底鞋的不得進(jìn)行登高作業(yè)，特種作業(yè)人員要持 有效證件上崗作業(yè)。11. 施工材料、機(jī)具要擺放整齊或集中堆放。 等等，其實(shí)大家基本都知道這些規(guī)定

28、，但由于安全意 識(shí)薄弱或存在僥幸心理而明知故犯。比如，在施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁 作業(yè)工具、材料隨意擺放，特別是在高處作業(yè)時(shí)，有些人員 就不自覺，隨便丟棄；結(jié)果被其他施工人員不小心碰到，掉 落砸傷底層作業(yè)人員。還有高空作業(yè)必須系好安全帶，有的 施工人員作業(yè)時(shí)精力不集中或只顧和他人說話聊天，而一腳 踏空墜落，導(dǎo)致傷亡。不應(yīng)該發(fā)生的事故就這樣發(fā)生了。八、掌握自我防護(hù)的方法是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵安全生產(chǎn)法第一章第一條，就是“安全第一，預(yù) 防為主，綜合治理”。所謂預(yù)防為主，就是預(yù)先分析危險(xiǎn)源、 危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)場(chǎng)地等，預(yù)測(cè)和評(píng)估危險(xiǎn)程度，制定事故應(yīng)急 方案，米取相應(yīng)的措施，將可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。 因此保障施工

29、作業(yè)人員的安全，預(yù)防工作尤為重要。 如何才能做到防患于未然？在實(shí)踐中人們總結(jié)了許多預(yù)防 事故發(fā)生的方法。如：施工要杜絕“三違”現(xiàn)象，既做到不 違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律。施工作業(yè)時(shí)必須 注意“四口”，既出入口、電梯口、孔洞口、樓梯口。施工 作業(yè)時(shí)必須配備“三寶”，既安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。安 全防護(hù)要做到“五有”，既有輪就有罩、有軸就有套、有坑 就有欄、有口就有蓋、有孔就有網(wǎng)。對(duì)待隱患及事故要“四 不放過”?？梢哉f這些細(xì)節(jié)的規(guī)定都是人們通過血的代價(jià)得 出的。生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)。在座的每一位都是家 庭的頂梁柱，都是企業(yè)大力培養(yǎng)的專業(yè)人才。我們的安全關(guān) 系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)

30、系到企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。在此我 希望在座的每一個(gè)人，無論什么時(shí)間、從事什么工種、在什 么樣的條件下工作，只要身處施工現(xiàn)場(chǎng)，就要將安全放在首 位，時(shí)刻繃緊安全這根弦兒，牢記安全無小事。讓安全規(guī)則 落實(shí)到每個(gè)人心中，落實(shí)的每個(gè)人的行動(dòng)上。要認(rèn)真學(xué)習(xí)安 全知識(shí)，認(rèn)真參加各類安全教育培訓(xùn)，了解和掌握必要的安 全防護(hù)知識(shí)和防護(hù)技能，提高自身的安全素質(zhì)。九、事故案例（一）坍塌事故1 事故經(jīng)過2008 年 8 月 31 日上午 8 ：15 分左右，某工地正在施 工的1619層電梯井內(nèi)模支架突然發(fā)生失穩(wěn)坍塌。內(nèi)模支 架墜落到 13-14 層中間位置被卡住， 導(dǎo)致正在拆除 19 層電 梯井剪力墻內(nèi)模的 3 名作業(yè)人

31、員，從 19 層墜落到 13 14 層中間位置。事故造成 1 人當(dāng)場(chǎng)死亡、 2 人受傷，一般安全 生產(chǎn)事故。2事故原因1 ）直接原因：內(nèi)模支架失穩(wěn)坍塌，作業(yè)人員高墜。 2）間接原因：搭設(shè)內(nèi)模支架的木工班組，違反施工方案和 施工技術(shù)交底，把本應(yīng)該 2 層隔斷的內(nèi)模支架連續(xù)搭設(shè)到 4 層，致使內(nèi)模支架超載失穩(wěn)坍塌；作業(yè)人員違反高空作業(yè)安 全操作規(guī)程， 在內(nèi)模支架上進(jìn)行內(nèi)模拆除時(shí)， 沒有系安全帶； 項(xiàng)目部管理人員在日常檢查時(shí)，沒有發(fā)現(xiàn)內(nèi)模支架違反施工 方案和技術(shù)交底搭設(shè)， 現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位； 該工程于 2008 年 8 月 7 日通過“省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工地”后，上級(jí)主管部門放松 了對(duì)該工地檢查。（二）物

32、體打擊事故1 事故經(jīng)過2010 年 10 月 22 日上午 9： 30 左右，某工地在卸貨 過程中發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，造成貨車駕駛員當(dāng)場(chǎng)死亡。2010 年 10 月 22 日上午，由供應(yīng)商運(yùn)送的第二車 （注： 前面已送過一車）排水管材到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)安排 道排施工班組 2 名工人負(fù)責(zé)卸車，由于管材較重，道排班組 安排一臺(tái)挖掘機(jī)協(xié)助卸車。當(dāng)卸到第二層管材，貨車駕駛員 在解開第二層管材繩索時(shí)，因管材滑移將車輛一側(cè)兩根支撐 板條擠斷，管材從車廂中滑落，砸中正在解繩索的貨車駕駛 員，造成貨車駕駛員當(dāng)場(chǎng)死亡。事故發(fā)生后，項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不 足，不積極主動(dòng)去處理事故，而是任由同車

33、另外一名駕駛員 撥打 120 電話，在 120 醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救無效宣 布死亡后， 120 醫(yī)護(hù)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，死者遺體仍留在現(xiàn)場(chǎng)。 此時(shí)，項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)仍未意識(shí)到事故的嚴(yán)重性，而自認(rèn)為事 故的發(fā)生與項(xiàng)目無關(guān)，應(yīng)由供貨商和車主負(fù)責(zé)，導(dǎo)致死者遺 體在現(xiàn)場(chǎng)停留三天多，只到死者家屬越聚越聚多，圍攻項(xiàng)目 部，阻撓項(xiàng)目部人員正常辦公，地方政府多個(gè)部門介入時(shí)， 項(xiàng)目部才不得不面對(duì)此起事故。2事故原因分析直接原因：物體打擊致人死亡。間接原因：項(xiàng)目部管理人員對(duì)卸車過程中存在的危險(xiǎn)源 識(shí)別不清，隨意安排無經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行卸車；違章使用挖掘 機(jī)進(jìn)行卸車；貨車駕駛員安全意識(shí)淡薄；項(xiàng)目安全管理薄弱 都是造成此起事故

34、的間接原因。（三）觸電事故1 事故經(jīng)過2011 年 7 月 29 日上午，某工地油漆班組 2 名務(wù)工人 員進(jìn)行地下室頂棚膩?zhàn)邮┕?。?dāng)施工到地下室送風(fēng)風(fēng)管上方 時(shí)， 1 名務(wù)工人員通過移動(dòng)操作平臺(tái)爬到風(fēng)管上方進(jìn)行作業(yè) 時(shí)，誤碰到頂板預(yù)留裸露的電線，導(dǎo)致觸電，經(jīng)搶救無效死 亡。2事故原因（ 1 ）死者在作業(yè)過程中碰到裸露的電線，被電擊死亡， 是導(dǎo)致此起事故的直接原因。（2）水電班違反施工程序，利用地下室未完工的正式電 路進(jìn)行地下室施工照明，而電路中有很多處未安裝燈具，正 是這些已經(jīng)帶電又未安裝燈具的、裸露的線頭，導(dǎo)致事故發(fā) 生。（ 3 ）現(xiàn)場(chǎng)未按“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”設(shè)置，導(dǎo)致漏電保 護(hù)器未動(dòng)作（4 ）項(xiàng)目部使用無工作經(jīng)驗(yàn)、 無自我保護(hù)意識(shí)的人員 （后 了解死者為暑假到工地打工人員） 。（四）關(guān)于杭州地鐵湘湖站坍塌事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任 追究2010 年 5 月 19 日，浙江省杭州市蕭山區(qū)人民法院對(duì)備受社會(huì)關(guān)注的“ 11 15 ”杭州地鐵湘湖站坍塌事故中的八 名相關(guān)責(zé)任人重大責(zé)任事故案作出一審判決，認(rèn)定該八名被 告人犯重大責(zé)任事故罪，判處被告人梅小峰、金建平等六年 到三年不等的有期徒刑。2008 年 11