健康浦北行動(dòng)實(shí)施方案

1、健康浦北行動(dòng)實(shí)施方案 為加快推動(dòng)從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，落?shí)預(yù)防為主方針,推進(jìn)實(shí)施健康浦北行動(dòng)，為建設(shè)健康欽州貢獻(xiàn)浦北力量，根據(jù)自治區(qū)人民政府及欽州市人民政府關(guān)于實(shí)施健康廣西行動(dòng)的部署安排，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、總體目標(biāo)到2022年，在自治區(qū)健康促進(jìn)政策體系下，基本建立全縣健康促進(jìn)政策體系，穩(wěn)步提升全民健康素養(yǎng)水平，加快推廣健康生活方式，初步形成健康生產(chǎn)生活環(huán)境，顯著遏制重大慢性病發(fā)病率上升趨勢，有效防控重點(diǎn)傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病，逐步降低致殘和死亡風(fēng)險(xiǎn)，改善重點(diǎn)人群健康狀況。到2030年，完善促進(jìn)全民健康政策體系，基本普及健康生活方式，持續(xù)提升全民健康素養(yǎng)

2、水平，有效控制居民主要健康影響因素，明顯降低因重大慢性病導(dǎo)致的過早死亡率，一定程度提高人均健康預(yù)期壽命，人居自然環(huán)境得到改善，健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，健康公平基本實(shí)現(xiàn)。二、主要任務(wù)（一）全方位干預(yù)健康影響因素1實(shí)施健康知識普及行動(dòng)。針對影響健康的生活行為與生活方式、環(huán)境等因素，廣泛開展健康素養(yǎng)促進(jìn)工作，全面普及維護(hù)健康的知識與技能，增強(qiáng)自我健康意識，不斷提高健康管理能力。建設(shè)跨部門、全領(lǐng)域的健康科普專家?guī)?，建立鼓?lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康促進(jìn)與教育的激勵(lì)機(jī)制。構(gòu)建全媒體健康科普知識發(fā)布和傳播機(jī)制，持續(xù)完善健康科普資源庫。鼓勵(lì)廣播電視臺和其他媒體開辦優(yōu)質(zhì)健康科普節(jié)目。深入實(shí)施中醫(yī)治未病健康工

3、程，推廣普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識及易于掌握的中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)和方法，普及中醫(yī)藥健康文化。到2022年和2030年，全縣居民健康素養(yǎng)水平分別不低于20%和30%。2實(shí)施合理膳食行動(dòng)。加強(qiáng)營養(yǎng)和膳食指導(dǎo)，尤其是超重和肥胖人群、貧血與消瘦等營養(yǎng)不良人群、孕婦和嬰幼兒等特定人群；聚焦食堂、餐廳等場所，開展?fàn)I養(yǎng)健康食堂（餐廳）示范創(chuàng)建工作，制定集體供餐單位營養(yǎng)操作規(guī)范；鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與減鹽、減油、減糖，加強(qiáng)對食品企業(yè)營養(yǎng)標(biāo)簽知識宣傳。加強(qiáng)營養(yǎng)工作人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測和食品風(fēng)險(xiǎn)、營養(yǎng)監(jiān)測。組織制定營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)食品營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。組織實(shí)施貧困地區(qū)重點(diǎn)人群營養(yǎng)干預(yù)。到2022年和20

4、30 年，全縣成人肥胖增長率持續(xù)減緩，5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7%和5%。3實(shí)施全民健身行動(dòng)。推動(dòng)形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理和健康服務(wù)模式，努力構(gòu)建全民健身組織網(wǎng)絡(luò)，積極打造群眾身邊的健身組織。建立健全社會(huì)體育指導(dǎo)員組織體系，廣泛開展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)。有計(jì)劃地建設(shè)公共體育設(shè)施并提高其利用率，人均體育場地面積達(dá)到國家平均水平，努力打造“15分鐘健身圈”，推進(jìn)公共體育場館和設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放。組織開展各類體育節(jié)慶和運(yùn)動(dòng)會(huì)、生態(tài)馬拉松賽等群眾喜聞樂見的品牌賽事活動(dòng)，提倡機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展工間操。到2022年和2030年，全縣城鄉(xiāng)居民達(dá)到國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)合格以上的人數(shù)比例分別不少于90.86

5、%和92.17%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例分別達(dá)到37%及以上和40%及以上。4實(shí)施控?zé)熜袆?dòng)。建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，采取稅收、價(jià)格調(diào)節(jié)等綜合措施，加大煙草廣告監(jiān)督執(zhí)法力度，繼續(xù)加大公共場所控?zé)熈Χ?。鼓?lì)領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師群體發(fā)揮控?zé)熞I(lǐng)作用，推動(dòng)無煙場所建設(shè)。加大控?zé)熜麄鹘逃Χ龋瑢⒖責(zé)熜麄鹘逃{入中小學(xué)生健康教育計(jì)劃。倡導(dǎo)無煙家庭創(chuàng)建，帶動(dòng)全社會(huì)形成自覺禁煙控?zé)熈己蔑L(fēng)尚。擴(kuò)大戒煙門診建設(shè)，為群眾提供戒煙服務(wù)。逐步建立和完善戒煙服務(wù)體系。堅(jiān)持因地制宜、分類建設(shè)、建管結(jié)合，創(chuàng)建室內(nèi)吸煙室、室外吸煙區(qū)、便民吸煙點(diǎn)等文明吸煙環(huán)境，倡導(dǎo)文明吸煙行為，提升煙民整體素質(zhì)，最大限度降低吸煙對群眾生命健

6、康和城市環(huán)境的影響。到2022年和2030年，全縣全面無煙法規(guī)保護(hù)的人口比例分別達(dá)到30%及以上和80%及以上。5實(shí)施心理健康促進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)心理健康知識普及，提倡成年人每日平均睡眠時(shí)間為78小時(shí)，引導(dǎo)公眾科學(xué)緩解壓力，正確認(rèn)識和應(yīng)對常見精神障礙及心理行為問題。構(gòu)建社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層社會(huì)在心理健康服務(wù)中的作用。整合社會(huì)資源，開展重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)，為特殊困難群眾和心理行為較為突出的人群提供心理服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、中小學(xué)等設(shè)立心理咨詢室，組建心理服務(wù)團(tuán)隊(duì)或通過購買服務(wù)的方式開展心理服務(wù)，搭建基層心理健康服務(wù)平臺，完善心理健康人才培養(yǎng)與使用機(jī)制。完善精神衛(wèi)生綜合管理機(jī)制，開

7、展嚴(yán)重精神障礙患者登記報(bào)告、救治救助、康復(fù)服務(wù)等工作，建立精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。到2022年和2030年，全縣居民心理健康素養(yǎng)水平分別提升到20%和30%，登記在冊的嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率分別達(dá)到80%和85%。6實(shí)施健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)。向公眾、家庭、單位（企業(yè)）普及環(huán)境與健康相關(guān)的防護(hù)和應(yīng)對知識，提升公民環(huán)境與健康素養(yǎng)。把健康融入國土空間規(guī)劃、建設(shè)、治理全過程，推進(jìn)健康城市、健康社區(qū)和健康村鎮(zhèn)建設(shè)。配合實(shí)施廣西大氣污染綜合防治工程、飲用水水源地保護(hù)和備用水源地建設(shè)工程以及城鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施建設(shè)工程。抓好以“廁所革命”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升。遵循森林生態(tài)系統(tǒng)健康理念，加強(qiáng)森

8、林資源培育與保護(hù)，科學(xué)開展森林撫育、林相改造和景觀提升工程，優(yōu)化森林康養(yǎng)環(huán)境。建立環(huán)境與健康的調(diào)查、監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估制度。采取有效措施預(yù)防控制環(huán)境污染相關(guān)疾病、道路交通傷害、溺水、消費(fèi)品質(zhì)量安全事故等。到2022年和2030年，全縣居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況明顯改善，公民環(huán)境與健康素養(yǎng)水平不斷提高。（二）維護(hù)全生命周期健康7實(shí)施婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)。針對婚前、孕前、孕期、兒童等階段特點(diǎn)，積極引導(dǎo)家庭科學(xué)孕育和養(yǎng)育健康新生命，加強(qiáng)出生缺陷和地中海貧血的綜合防治，不斷提高人口素質(zhì)。推進(jìn)生育全程醫(yī)療保健服務(wù)，推動(dòng)相關(guān)政策措施和服務(wù)有效銜接，為婦女兒童提供連續(xù)、綜合、規(guī)范的醫(yī)療保健服務(wù)。增加財(cái)政投入，促進(jìn)生殖健

9、康，推進(jìn)農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項(xiàng)目全覆蓋。完善孕產(chǎn)婦和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)以及殘疾兒童康復(fù)救治制度。完善婦幼健康服務(wù)體系，加強(qiáng)兒科、產(chǎn)科、助產(chǎn)等急需緊缺人才培養(yǎng)，增強(qiáng)崗位吸引力。到2022年和2030年，全縣嬰兒死亡率分別控制在7.0及以下和4.5及以下，孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到17/10萬及以下和11.5/10萬及以下。8實(shí)施中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)。動(dòng)員家庭、學(xué)校和社會(huì)共同維護(hù)中小學(xué)生身心健康。引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，鍛煉健康體魄，預(yù)防近視、肥胖等疾病。中小學(xué)校按規(guī)定開設(shè)體育與健康課程。把學(xué)生體質(zhì)健康狀況列入對學(xué)校的績效和督導(dǎo)考核指標(biāo)體系，開展健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)，以多種方式

10、對學(xué)生健康知識進(jìn)行考試考查。按規(guī)定設(shè)置學(xué)校衛(wèi)生室，配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員，拓展其職稱待遇上升空間。落實(shí)兒童青少年近視綜合防控措施。到2022年和2030年，全縣學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率分別達(dá)到50%及以上和60%及以上，兒童青少年總體近視率力爭每年降低0.5 個(gè)百分點(diǎn)以上，新發(fā)近視率明顯下降。9實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)。針對不同職業(yè)人群，倡導(dǎo)健康工作方式，落實(shí)用人單位主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，督促用人單位依法為本單位全部職工和雇員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，預(yù)防和控制職業(yè)病危害。完善職業(yè)病防治標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，依法依規(guī)對實(shí)施危害勞動(dòng)者職業(yè)健康的違法違規(guī)行為的責(zé)任人進(jìn)行處罰。統(tǒng)籌基本醫(yī)保、大病保

11、險(xiǎn)、醫(yī)療救助三項(xiàng)制度，做好資助參保工作。鼓勵(lì)用人單位開展職工健康管理，創(chuàng)建健康企業(yè)。到2022年和2030年，全縣接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總例數(shù)的比例實(shí)現(xiàn)明顯下降。10實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)。積極面向老年人普及膳食營養(yǎng)、體育鍛煉、定期體檢、健康管理、心理健康以及合理用藥等知識。完善居家和社區(qū)養(yǎng)老政策，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，健全老年健康服務(wù)體系。加強(qiáng)老年常見病、慢性病健康指導(dǎo)和綜合干預(yù)，宣傳推廣適宜老年人的中醫(yī)養(yǎng)生保健方法，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和健康管理水平，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)深度融合，探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)各商業(yè)保險(xiǎn)等制度。打造老年宜居環(huán)境，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)健康老齡化。積極開發(fā)

12、老年人力資源，倡導(dǎo)老年人社會(huì)參與，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長工作年限或退休后再就業(yè)。推進(jìn)健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批長壽養(yǎng)生養(yǎng)老知名品牌。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多種形式的協(xié)議合作，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。支持社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。到2022年和2030年，全縣65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。（三）防控重大疾病11實(shí)施心腦血管疾病防治行動(dòng)。完善心腦血管疾病監(jiān)測體系，全面落實(shí)35歲以上人群首診測量血壓制度，建立心腦血管疾病登記報(bào)告制度，加強(qiáng)高血壓、高血糖、血脂異常的規(guī)范化管理。提倡健康生活，指導(dǎo)高危人群和患者健康飲食，合理運(yùn)動(dòng)、控?zé)?/p>

13、限酒、控制體重。引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)掌握心肺復(fù)蘇等自救互救知識技能。在重要或人群聚集的場所配備心腦血管疾病院前急救工具包，并加強(qiáng)對相關(guān)設(shè)施設(shè)備的使用培訓(xùn)。加強(qiáng)卒中中心、胸痛中心建設(shè)，提高院前急救等應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對心腦血管疾病患者的救治、管理能力。到2022年和2030年，全縣心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬及以下和190.7/10萬及以下。12實(shí)施癌癥防治行動(dòng)。積極開展健康宣教和癌癥危險(xiǎn)因素綜合防控，突出早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)，加強(qiáng)防癌知識、定期開展防癌體檢以及規(guī)范化治療的宣傳。積極開展癌癥危險(xiǎn)因素綜合防治工作，提高腫瘤登記數(shù)據(jù)質(zhì)量，為癌癥防治提供決策支持。建立高發(fā)癌癥高危人

14、群機(jī)會(huì)性篩查機(jī)制，推廣癌癥早診早治技術(shù)，降低癌癥發(fā)病率和死亡率。推廣應(yīng)用常見癌癥診療規(guī)范，完善腫瘤診療質(zhì)量控制體系，建立“單病種、多學(xué)科”診療模式，規(guī)范常見多發(fā)腫瘤的診療、用藥和檢查。鼓勵(lì)建立?？坡?lián)盟、醫(yī)聯(lián)體等多種形式的癌癥?？坡?lián)合體，提升癌癥診療能力。加強(qiáng)癌癥防治科技攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。加快臨床急需藥物審評審批，落實(shí)醫(yī)保和救助政策，提高抗癌藥物可及性。到2022年和2030年，全縣總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。13實(shí)施慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動(dòng)。探索高危人群首診測量肺功能、40 歲及以上人群體檢檢測肺功能?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要配備肺功能檢查儀等相關(guān)診療設(shè)備，提高肺功能檢

15、查能力。開展健康教育，提高居民對慢性呼吸系統(tǒng)疾病的認(rèn)識，促進(jìn)良好健康行為習(xí)慣養(yǎng)成，為慢阻肺高危人群和患者提供篩查干預(yù)、診斷、治療、隨訪管理、功能康復(fù)等全程防治管理服務(wù)，推薦高危人群主動(dòng)接種流感疫苗和肺炎球菌疫苗，預(yù)防疾病發(fā)生發(fā)展。到2022年和2030年，全縣70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率分別下降到9/10萬及以下和8.1/10萬及以下。14實(shí)施糖尿病防治行動(dòng)。加大宣傳力度，促進(jìn)廣大群眾了解糖尿病知識，提示居民關(guān)注個(gè)人血糖水平。倡導(dǎo)40歲以上人群每年至少檢測1次空腹血糖，對糖尿病前期人群進(jìn)行健康教育及生活方式干預(yù)，降低發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)糖尿病患者加強(qiáng)健康管理、注重膳食營養(yǎng)和科學(xué)運(yùn)動(dòng)，延遲或

16、預(yù)防糖尿病的發(fā)生發(fā)展。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，逐步實(shí)現(xiàn)基層糖尿病防治管理工作規(guī)范化并和上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)同質(zhì)化。到2022年和2030年，全縣糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到60%及以上和70%及以上。15實(shí)施傳染病及地方病防控行動(dòng)。圍繞“預(yù)防、預(yù)案、預(yù)警、救治、管控”五個(gè)步驟構(gòu)建公共衛(wèi)生體系，通過建立健全“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、屬地管理、社會(huì)參與、群眾自覺”五個(gè)機(jī)制，全力構(gòu)建現(xiàn)代化公共衛(wèi)生體系。加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，提升防治能力，改善環(huán)境衛(wèi)生，引導(dǎo)群眾提高自我防范意識，講究個(gè)人衛(wèi)生，注重健康衛(wèi)生飲食，預(yù)防疾病。充分認(rèn)識疫苗對預(yù)防疾病的重要作用，倡導(dǎo)高危人群在流感流行季節(jié)前接種流感疫苗。實(shí)施艾滋病防治攻堅(jiān)工

17、程，提倡負(fù)責(zé)和安全性行為，鼓勵(lì)使用安全套，降低艾滋病經(jīng)性途徑傳播風(fēng)險(xiǎn)；提高預(yù)防艾滋病宣傳教育的針對性、綜合干預(yù)的實(shí)效性、檢測咨詢的可及性和隨訪服務(wù)的規(guī)范性；動(dòng)員社會(huì)各界參與艾滋病防治工作，加大救治救助力度和綜合治理，把艾滋病的流行趨勢降至較低水平。完善乙肝綜合防治服務(wù)模式，降低全人群乙肝病毒感染率。加強(qiáng)學(xué)校結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防控工作，努力控制和降低傳染病流行水平。加強(qiáng)對埃博拉出血熱、登革熱、瘧疾等境外傳染病的防控工作，嚴(yán)防疫情輸入。強(qiáng)化寄生蟲病、飲水型氟中毒、碘缺乏等地方病防治，控制和消除重點(diǎn)地方病。到2022年和2030年，以鎮(zhèn)（街道）為單位，全縣適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。

18、三、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h級層面成立健康浦北行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)健康浦北行動(dòng)，建立完善考核指標(biāo)體系，做好考核工作。研究制定實(shí)施方案，逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，按照職責(zé)分工，研究具體政策措施，推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。（二）廣泛動(dòng)員參與。凝聚全社會(huì)力量，形成健康促進(jìn)的強(qiáng)大合力。鼓勵(lì)個(gè)人和家庭積極參與健康浦北行動(dòng)，養(yǎng)成自主自律的健康生活方式。各單位特別是各學(xué)校、各社區(qū)（村）等要充分挖掘和利用自身資源，積極開展健康細(xì)胞工程建設(shè)，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境。引導(dǎo)社會(huì)資本參與健康浦北行動(dòng)，發(fā)展健康體檢服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，研發(fā)生產(chǎn)符合健康需求的產(chǎn)品。衛(wèi)生健康相關(guān)行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和群團(tuán)組織以及其他社會(huì)組

19、織要充分發(fā)揮作用，指導(dǎo)、組織健康促進(jìn)和健康科普工作。（三）健全支撐體系。從相關(guān)領(lǐng)域遴選專家，成立縣級專家咨詢委員會(huì)，為健康浦北行動(dòng)提供專業(yè)技術(shù)支撐。加強(qiáng)衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和人才培養(yǎng)，提高疾病防治和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)財(cái)政支持，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，優(yōu)化資源配置，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金使用的針對性和有效性。（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。大力宣傳我縣實(shí)施健康浦北行動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措和進(jìn)展成效。編制優(yōu)秀解讀材料和文藝作品，以喜聞樂見的方式引導(dǎo)群眾了解和掌握必備健康知識，踐行健康生活方式。加強(qiáng)正面宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道，增強(qiáng)社會(huì)的普遍認(rèn)知，營造良好的社會(huì)氛圍。附件：1健康浦北

20、行動(dòng)主要任務(wù)分工2健康浦北行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)職責(zé)及組成人員名單3健康浦北行動(dòng)考核辦法4健康浦北行動(dòng)考核指標(biāo)框架附件1健康浦北行動(dòng)主要任務(wù)分工序號主要任務(wù)職責(zé)分工1實(shí)施健康知識普及行動(dòng)縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣教育局、縣工業(yè)和信息化局(科技局)、縣人力資源社會(huì)保障局、縣文化廣電體育旅游局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2實(shí)施合理膳食行動(dòng)縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣教育局、縣工業(yè)和信息化局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣扶貧辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。3實(shí)施全民健身行動(dòng)縣文化廣電體育旅游局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣城管執(zhí)法局、縣衛(wèi)生健康局、縣總工會(huì)按

21、職責(zé)分工負(fù)責(zé)。4實(shí)施控?zé)熜袆?dòng)縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣委宣傳部，縣教育局、縣工業(yè)和信息化局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場監(jiān)管局、縣文化廣電體育旅游局，縣稅務(wù)局，縣煙草專賣局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。5實(shí)施心理健康促進(jìn)行動(dòng)縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣文化廣電體育旅游局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)、縣紅十字會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。6實(shí)施健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣工業(yè)和信息化局(科技局)、縣公安局、縣自然資源局、浦北生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化廣電體育旅游局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣城管執(zhí)法

22、局、縣氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。7實(shí)施婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣醫(yī)保局，縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣紅十字會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。8實(shí)施中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)縣教育局牽頭，縣工業(yè)和信息化局、縣衛(wèi)生健康局、縣文化廣電體育旅游局，團(tuán)縣委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。9實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣教育局、縣工業(yè)和信息化局(科技局)、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局，縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。10實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局(科技局)、縣民政局、縣人力資源

23、社會(huì)保障局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣文化廣電體育旅游局、縣醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。11實(shí)施心腦血管疾病防治行動(dòng)縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣教育局、市財(cái)政局、縣醫(yī)保局，縣紅十字會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。12實(shí)施癌癥防治行動(dòng)縣衛(wèi)生健康委牽頭，縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局(科技局)、縣財(cái)政局、縣醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。13實(shí)施慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動(dòng)縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。14實(shí)施糖尿病防治行動(dòng)縣衛(wèi)生健康委牽頭，縣文化廣電體育旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。15實(shí)施傳染病及地方病防控行動(dòng)縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣教育局、縣公安局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。附件2健康浦北行動(dòng)推進(jìn)委

24、員會(huì)職責(zé)及組成人員名單一、主要職責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)健康浦北行動(dòng)組織實(shí)施、監(jiān)測和考核相關(guān)工作。按年度研究部署行動(dòng)推進(jìn)的重點(diǎn)任務(wù)，并協(xié)調(diào)推動(dòng)各相關(guān)部門工作落實(shí)。完成縣委、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。二、組成人員主任：梁光寧 縣委常委、宣傳部部長，副縣長副主任：黃 波 縣政府辦公室副主任賓萬梅 縣衛(wèi)生健康局局長陳桂軍 縣教育局局長容澤洲 縣文化廣電體育和旅游局局長委 員：黃燕堂 縣委宣傳部副部長 羅 強(qiáng) 縣發(fā)展和改革局副局長 黎亦輝 縣教育局副局長寧乾明 縣工業(yè)和信息化局副局長陳明磊 縣公安局副局長朱作華 縣民政局副局長陳華強(qiáng) 縣財(cái)政局副局長張 藝 縣人力資源和社會(huì)保障局副局長梁 添 縣自然資源局副局長鄧秀惠

25、 浦北生態(tài)環(huán)境局副局長韋 紅 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長陳冬云 縣交通運(yùn)輸局副局長吳家鋒 縣水利局副局長李 英縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局四級調(diào)研員吳安世 縣衛(wèi)生健康局黨組成員 謝樹琛 縣市場監(jiān)督管理局副局長吳春美 縣扶貧辦副主任龐占祥 縣醫(yī)保局副局長黃 云 縣城市管理行政執(zhí)法局副局長陳秋霞 縣總工會(huì)副主席黃 萑 團(tuán)縣委副書記陸宗敏 縣婦聯(lián)副主席覃高彬 縣殘聯(lián)副理事長楊毅輝 縣煙草專賣局副局長相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、縣人大代表、縣政協(xié)委員和社會(huì)知名人士代表若干名（具體人員由推進(jìn)委員會(huì)按程序確定） 三、其他事項(xiàng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局，承擔(dān)推進(jìn)委員會(huì)的日常工作，做好與愛國衛(wèi)生有關(guān)工作的銜接。辦公室主任由縣衛(wèi)生健康局

26、吳安世兼任，辦公室成員由推進(jìn)委員會(huì)成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志、專家代表等擔(dān)任。推進(jìn)委員會(huì)成員因工作情況需要增加或調(diào)整的，由推進(jìn)委員會(huì)辦公室提出，按程序報(bào)推進(jìn)委員會(huì)主任批準(zhǔn)。推進(jìn)委員會(huì)設(shè)立專行行動(dòng)工作組，具體負(fù)責(zé)健康浦北行動(dòng)各專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作;設(shè)立專家咨詢委員會(huì)，為實(shí)施健康浦北行動(dòng)提供專業(yè)技術(shù)支撐。附件3健康浦北行動(dòng)考核辦法為貫徹落實(shí)健康中國行動(dòng)和健康廣西行動(dòng)及健康欽州行動(dòng)有關(guān)部署，開展健康浦北行動(dòng)監(jiān)測和考核工作，保障健康浦北行動(dòng)有效實(shí)施，特制定本考核辦法。一、建立健全監(jiān)測和考核工作機(jī)制健康浦北行動(dòng)監(jiān)測和考核工作在健康浦北行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)（以下簡稱“推進(jìn)委員會(huì)”）統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下開展，推進(jìn)委員會(huì)辦公室統(tǒng)籌

27、推進(jìn)監(jiān)測和考核工作，專項(xiàng)行動(dòng)工作組負(fù)責(zé)具體監(jiān)測和考核工作，專家咨詢委員會(huì)負(fù)責(zé)提供監(jiān)測和考核技術(shù)支撐。推進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)研究確定年度工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各鎮(zhèn)（街道）及各有關(guān)部門工作落實(shí)，及時(shí)處理跨部門、跨地域需要協(xié)調(diào)解決的問題；建立指標(biāo)體系，并組織監(jiān)測和考核；根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)展、疾病譜變化及醫(yī)學(xué)進(jìn)步等情況，適時(shí)調(diào)整監(jiān)測和考核指標(biāo)、內(nèi)容?？h級各有關(guān)單位要積極研究實(shí)施健康浦北行動(dòng)的重大問題，及時(shí)落實(shí)健康浦北行動(dòng)的具體政策措施，開展監(jiān)測和評估，并按要求將監(jiān)測和評估情況報(bào)送推進(jìn)委員會(huì)辦公室、專項(xiàng)行動(dòng)工作組。各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)推進(jìn)健康浦北行動(dòng)部署要求和本地實(shí)際情況，研究制定監(jiān)測和考核辦法。二、加強(qiáng)監(jiān)測評估（一）

28、監(jiān)測主體。監(jiān)測評估工作由推進(jìn)委員會(huì)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，各專項(xiàng)行動(dòng)工作組負(fù)責(zé)具體實(shí)施，各鎮(zhèn)（街道）及各有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門的監(jiān)測評估及結(jié)果上報(bào)工作，專家咨詢委員會(huì)負(fù)責(zé)提供技術(shù)支撐。（二）監(jiān)測內(nèi)容。以健康欽州行動(dòng)考核指標(biāo)框架和現(xiàn)有信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，根據(jù)浦北縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和健康浦北行動(dòng)推進(jìn)情況，依托各鎮(zhèn)（街道）、各部門數(shù)據(jù)信息工作渠道、互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)平臺，對主要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行年度監(jiān)測。監(jiān)測主要內(nèi)容包括：各專項(xiàng)行動(dòng)主要指標(biāo)（包括結(jié)果性指標(biāo)、個(gè)人和社會(huì)倡導(dǎo)性指標(biāo)、政府工作性指標(biāo)）的年度完成情況，專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，個(gè)人、社會(huì)和政府各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況。（三）結(jié)果運(yùn)用。各專項(xiàng)行動(dòng)工作組

29、根據(jù)監(jiān)測情況，每年形成各專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展專題報(bào)告。推進(jìn)委員會(huì)辦公室組織形成總體監(jiān)測評估報(bào)告，經(jīng)推進(jìn)委員會(huì)同意后上報(bào)縣人民政府并通報(bào)各鎮(zhèn)（街道）和縣各有關(guān)部門，適時(shí)發(fā)布監(jiān)測評估報(bào)告。三、做好考核工作（一）考核主體?？己斯ぷ饔赏七M(jìn)委員會(huì)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，專家咨詢委員會(huì)負(fù)責(zé)提供技術(shù)支撐?？h各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作任務(wù)，組織考核；各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合本地實(shí)際，制定有針對性的考核辦法，并細(xì)化落實(shí)到轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門。（二）考核內(nèi)容。圍繞健康浦北行動(dòng)主要目標(biāo)任務(wù)要求、年度推進(jìn)重點(diǎn)工作要求，同時(shí)兼顧數(shù)據(jù)的可獲得性，建立年度考核指標(biāo)框架。各鎮(zhèn)（街道）在考核工作時(shí)，可根據(jù)實(shí)際對考核指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整完善。2019 年和2020年進(jìn)行試考核，通過兩年的探索實(shí)踐，逐步固定考核指標(biāo)，在實(shí)踐中完善健康浦北行動(dòng)考核辦法和評分細(xì)則。要堅(jiān)持科學(xué)考核，注意方式方法，盡量減少基層負(fù)擔(dān)。（三）結(jié)果運(yùn)用。將主要健康指標(biāo)納入各級政府績效考核指標(biāo)體系，綜合考核結(jié)果經(jīng)推進(jìn)委員會(huì)審定后通報(bào)，作為各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)