第八章-學(xué)校組織的社會(huì)學(xué)分析

1、2021/6/72021/6/7 1 1 第八章第八章 學(xué)校組織的社會(huì)學(xué)分析學(xué)校組織的社會(huì)學(xué)分析 2021/6/72021/6/7 2 2 學(xué)校是一種正式組織，其主要成員是教師和學(xué)生。早在 1932年，美國(guó)的沃勒便在教育社會(huì)學(xué)一書(shū)中廣泛論 述了學(xué)校組織的諸多社會(huì)學(xué)特征。但是總的來(lái)說(shuō)，學(xué)校 組織社會(huì)學(xué)的理論建構(gòu)工作進(jìn)展較為緩慢。因而也需要 首先探明：學(xué)校是怎樣的一種組織？ 2021/6/72021/6/7 3 3 第一節(jié)第一節(jié) 學(xué)校組織的性質(zhì)與結(jié)構(gòu)學(xué)校組織的性質(zhì)與結(jié)構(gòu) 一、學(xué)校組織的性質(zhì)一、學(xué)校組織的性質(zhì) （一）學(xué)校是一種社會(huì)組織（一）學(xué)校是一種社會(huì)組織 美國(guó)的組織社會(huì)學(xué)家艾茲奧尼根據(jù)組織為使其

2、成員服從并美國(guó)的組織社會(huì)學(xué)家艾茲奧尼根據(jù)組織為使其成員服從并 參與組織而采取的控制手段的區(qū)別，將社會(huì)組織分為三種參與組織而采取的控制手段的區(qū)別，將社會(huì)組織分為三種 基本類(lèi)型：基本類(lèi)型： 強(qiáng)制性組織強(qiáng)制性組織，對(duì)其成員的控制主要依靠物理的威逼手段，對(duì)其成員的控制主要依靠物理的威逼手段， 如關(guān)押、隔離等；如關(guān)押、隔離等； 功利性組織功利性組織，對(duì)其成員的控制主要依靠物質(zhì)的刺激手段，對(duì)其成員的控制主要依靠物質(zhì)的刺激手段， 如增減薪水等；如增減薪水等； 規(guī)范性組織規(guī)范性組織，對(duì)其成員的控制主要依靠精神的監(jiān)督手段，對(duì)其成員的控制主要依靠精神的監(jiān)督手段， 如規(guī)范的約束、道德的反省等。如規(guī)范的約束、道德的反

3、省等。 任何社會(huì)組織對(duì)其成員的所能采取的控制手段不外乎物理任何社會(huì)組織對(duì)其成員的所能采取的控制手段不外乎物理 的、物質(zhì)的與精神的三種，只是某些社會(huì)組織對(duì)其成員往的、物質(zhì)的與精神的三種，只是某些社會(huì)組織對(duì)其成員往 往同時(shí)采取多種控制手段。往同時(shí)采取多種控制手段。 2021/6/72021/6/7 4 4 （二）學(xué)校組織的性質(zhì)（二）學(xué)校組織的性質(zhì) 1 1、規(guī)范、權(quán)威、強(qiáng)制、功利性組織、規(guī)范、權(quán)威、強(qiáng)制、功利性組織 （1 1）對(duì)教師而言，學(xué)校是兼具）對(duì)教師而言，學(xué)校是兼具規(guī)范性與功利性規(guī)范性與功利性的組織。的組織。 之所以說(shuō)學(xué)校組織對(duì)教師而言具有規(guī)范性，原因在于學(xué)校對(duì)教之所以說(shuō)學(xué)校組織對(duì)教師而言具有

4、規(guī)范性，原因在于學(xué)校對(duì)教 師的育人活動(dòng)無(wú)法像工廠對(duì)于工人的產(chǎn)品制造活動(dòng)或公司對(duì)于師的育人活動(dòng)無(wú)法像工廠對(duì)于工人的產(chǎn)品制造活動(dòng)或公司對(duì)于 經(jīng)銷(xiāo)人員的商品推銷(xiāo)活動(dòng)那樣進(jìn)行簡(jiǎn)單的定量評(píng)價(jià)，且不可能經(jīng)銷(xiāo)人員的商品推銷(xiāo)活動(dòng)那樣進(jìn)行簡(jiǎn)單的定量評(píng)價(jià)，且不可能 像工廠或公司那樣主要通過(guò)物質(zhì)的刺激手段來(lái)尋求教師的服從像工廠或公司那樣主要通過(guò)物質(zhì)的刺激手段來(lái)尋求教師的服從 和參與，而是不得不主要訴諸于精神的監(jiān)督手段，即規(guī)范的約和參與，而是不得不主要訴諸于精神的監(jiān)督手段，即規(guī)范的約 束、道德的反省、良心的驅(qū)使。束、道德的反省、良心的驅(qū)使。 而且，教師是社會(huì)中的文化階層。不管現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的教師在而且，教師是社會(huì)中的文化

5、階層。不管現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的教師在 經(jīng)濟(jì)、政治等方面的實(shí)際地位如何，其文化階層的身份及與之經(jīng)濟(jì)、政治等方面的實(shí)際地位如何，其文化階層的身份及與之 相伴的言行特征不會(huì)改變。相伴的言行特征不會(huì)改變。 2021/6/72021/6/7 5 5 作為教育者，教師不得不時(shí)刻注意自己的言行舉止，作為教育者，教師不得不時(shí)刻注意自己的言行舉止， 這便使其言行往往具有這便使其言行往往具有“自重自重”的特征；的特征； 作為社會(huì)代表者，教師必然要在學(xué)生面前運(yùn)用自己的作為社會(huì)代表者，教師必然要在學(xué)生面前運(yùn)用自己的 權(quán)威并在校內(nèi)其他成員面前也竭力維護(hù)這一權(quán)威，這權(quán)威并在校內(nèi)其他成員面前也竭力維護(hù)這一權(quán)威，這 便導(dǎo)致其言行伴有

6、便導(dǎo)致其言行伴有“自尊自尊”的特征；的特征； 作為作為“文化人文化人”，教師一般都比其他社會(huì)成員更多地，教師一般都比其他社會(huì)成員更多地 持有言行自由、責(zé)任自咎的意識(shí)，這樣使得教師言行持有言行自由、責(zé)任自咎的意識(shí)，這樣使得教師言行 多帶有多帶有“自律自律”的特征。的特征。 2021/6/72021/6/7 6 6 對(duì)于以對(duì)于以自重、自尊、自律自重、自尊、自律為言行重要特征的教師的為言行重要特征的教師的 最有效的控制手段是精神的監(jiān)督手段。因此，從根最有效的控制手段是精神的監(jiān)督手段。因此，從根 本上來(lái)說(shuō)，學(xué)校對(duì)教師而言是本上來(lái)說(shuō)，學(xué)校對(duì)教師而言是規(guī)范性組織規(guī)范性組織。 與此同時(shí)，學(xué)校組織對(duì)于教師而言

7、又具有一定的與此同時(shí)，學(xué)校組織對(duì)于教師而言又具有一定的功功 利性利性，原因在于學(xué)校畢竟是教師獲得經(jīng)濟(jì)來(lái)源的職，原因在于學(xué)校畢竟是教師獲得經(jīng)濟(jì)來(lái)源的職 業(yè)場(chǎng)所。教師在學(xué)校工作，不只是為了教育學(xué)生，業(yè)場(chǎng)所。教師在學(xué)校工作，不只是為了教育學(xué)生， 奉獻(xiàn)社會(huì)，而且也是為了獲取必要的經(jīng)濟(jì)收入，滿(mǎn)奉獻(xiàn)社會(huì)，而且也是為了獲取必要的經(jīng)濟(jì)收入，滿(mǎn) 足自身乃至家庭的生活需要。這樣教師與學(xué)校之間足自身乃至家庭的生活需要。這樣教師與學(xué)校之間 便存在著經(jīng)濟(jì)關(guān)系。便存在著經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 2021/6/72021/6/7 7 7 這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系自然也會(huì)成為學(xué)校管理教師的重要手這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系自然也會(huì)成為學(xué)校管理教師的重要手 段，學(xué)?？?/p>

8、以通過(guò)增加或扣發(fā)教師的工資、津貼等段，學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)增加或扣發(fā)教師的工資、津貼等 物質(zhì)的刺激手段來(lái)顯示組織的威力，促使教師服從物質(zhì)的刺激手段來(lái)顯示組織的威力，促使教師服從 學(xué)校。同時(shí)，這種聯(lián)系也會(huì)成為教師調(diào)節(jié)自己對(duì)學(xué)學(xué)校。同時(shí)，這種聯(lián)系也會(huì)成為教師調(diào)節(jié)自己對(duì)學(xué) 校組織的行為的重要原因。校組織的行為的重要原因。 2021/6/72021/6/7 8 8 至于至于規(guī)范性與功利性規(guī)范性與功利性這兩種特征在學(xué)校組織的總體性這兩種特征在學(xué)校組織的總體性 之中占有何種地位，則取決于學(xué)校所承擔(dān)的對(duì)于教師之中占有何種地位，則取決于學(xué)校所承擔(dān)的對(duì)于教師 個(gè)人的經(jīng)濟(jì)職能的強(qiáng)度。若社會(huì)要求學(xué)校更多地承擔(dān)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)職能

9、的強(qiáng)度。若社會(huì)要求學(xué)校更多地承擔(dān) 對(duì)于教師個(gè)人的經(jīng)濟(jì)職能，賦予學(xué)校更多的經(jīng)濟(jì)利益對(duì)于教師個(gè)人的經(jīng)濟(jì)職能，賦予學(xué)校更多的經(jīng)濟(jì)利益 分配權(quán)，則教師與學(xué)校之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系便會(huì)增強(qiáng)，學(xué)分配權(quán)，則教師與學(xué)校之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系便會(huì)增強(qiáng)，學(xué) 校作為功利性組織的性質(zhì)便相對(duì)突出，而作為規(guī)范性校作為功利性組織的性質(zhì)便相對(duì)突出，而作為規(guī)范性 組織的性質(zhì)則相對(duì)減弱。組織的性質(zhì)則相對(duì)減弱。 2021/6/72021/6/7 9 9 （2 2）規(guī)范）規(guī)范強(qiáng)制性組織強(qiáng)制性組織 對(duì)于學(xué)生而言，學(xué)校是對(duì)于學(xué)生而言，學(xué)校是規(guī)范性與強(qiáng)制性規(guī)范性與強(qiáng)制性兼有的組織。兼有的組織。 之所以說(shuō)學(xué)校組織對(duì)學(xué)生而言具有之所以說(shuō)學(xué)校組織對(duì)學(xué)生而言具有

10、規(guī)范性規(guī)范性： 首先在于教育活動(dòng)有效機(jī)制的要求。教育是受社首先在于教育活動(dòng)有效機(jī)制的要求。教育是受社 會(huì)委托并按一定目的和計(jì)劃進(jìn)行教育活動(dòng)的組織。會(huì)委托并按一定目的和計(jì)劃進(jìn)行教育活動(dòng)的組織。 由于教育活動(dòng)產(chǎn)品是受教育者的變化，因此教育由于教育活動(dòng)產(chǎn)品是受教育者的變化，因此教育 活動(dòng)的有效機(jī)制在于內(nèi)化，其中就包括學(xué)生對(duì)于活動(dòng)的有效機(jī)制在于內(nèi)化，其中就包括學(xué)生對(duì)于 活動(dòng)的目的、內(nèi)容和要求的內(nèi)化。因此，學(xué)校教活動(dòng)的目的、內(nèi)容和要求的內(nèi)化。因此，學(xué)校教 育活動(dòng)就力圖讓學(xué)生內(nèi)化學(xué)校組織的各種要求。育活動(dòng)就力圖讓學(xué)生內(nèi)化學(xué)校組織的各種要求。 2021/6/72021/6/7 1010 其次學(xué)生也是一個(gè)特殊

11、的階層，他們具有較強(qiáng)的生理其次學(xué)生也是一個(gè)特殊的階層，他們具有較強(qiáng)的生理 與心理可塑性，并因此也具有較強(qiáng)的社會(huì)可塑性。由與心理可塑性，并因此也具有較強(qiáng)的社會(huì)可塑性。由 于學(xué)生的各種心理傾向也決定了教師或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)在與于學(xué)生的各種心理傾向也決定了教師或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)在與 學(xué)生交往時(shí)不得不更多地采取說(shuō)服與感化的方法。學(xué)生交往時(shí)不得不更多地采取說(shuō)服與感化的方法。 2021/6/72021/6/7 1111 學(xué)校組織的上述規(guī)范性不是無(wú)條件的，而是以一定的學(xué)校組織的上述規(guī)范性不是無(wú)條件的，而是以一定的強(qiáng)制強(qiáng)制 性性作為不言自明的前提的。在現(xiàn)代社會(huì)中，學(xué)校是借助于作為不言自明的前提的。在現(xiàn)代社會(huì)中，學(xué)校是借助于

12、“義務(wù)教育制度義務(wù)教育制度”而將學(xué)生強(qiáng)行納入自己的組織結(jié)構(gòu)之中而將學(xué)生強(qiáng)行納入自己的組織結(jié)構(gòu)之中 的。的?！俺蔀閷W(xué)校組織的成員成為學(xué)校組織的成員”并不是學(xué)生自身要求的產(chǎn)物，并不是學(xué)生自身要求的產(chǎn)物， 而是外部社會(huì)而是外部社會(huì)“逼迫逼迫”的結(jié)果。用梅舍與科弗的話(huà)來(lái)說(shuō)，的結(jié)果。用梅舍與科弗的話(huà)來(lái)說(shuō)， 學(xué)生角色基本上是非自愿的角色。學(xué)生角色基本上是非自愿的角色。 2021/6/72021/6/7 1212 當(dāng)教師采用精神的監(jiān)督手段來(lái)說(shuō)服學(xué)生服從和參與而當(dāng)教師采用精神的監(jiān)督手段來(lái)說(shuō)服學(xué)生服從和參與而 未能收到應(yīng)有效果時(shí)，往往會(huì)自覺(jué)地或不自覺(jué)地輔之未能收到應(yīng)有效果時(shí)，往往會(huì)自覺(jué)地或不自覺(jué)地輔之 以乃至完

13、全轉(zhuǎn)而采用命令與訓(xùn)斥等強(qiáng)制的手段。這時(shí)，以乃至完全轉(zhuǎn)而采用命令與訓(xùn)斥等強(qiáng)制的手段。這時(shí)， 學(xué)校組織對(duì)于學(xué)生的強(qiáng)制性便從潛在形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)轱@在學(xué)校組織對(duì)于學(xué)生的強(qiáng)制性便從潛在形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)轱@在 形態(tài)。形態(tài)。 2021/6/72021/6/7 1313 2 2、服務(wù)性、生產(chǎn)性、整合性組織、社會(huì)關(guān)系的聚焦點(diǎn)、服務(wù)性、生產(chǎn)性、整合性組織、社會(huì)關(guān)系的聚焦點(diǎn) （1 1）服務(wù)性組織）服務(wù)性組織 （2 2）生產(chǎn)性組織）生產(chǎn)性組織 （3 3）整合性組織）整合性組織 （4 4）社會(huì)關(guān)系的聚焦點(diǎn)）社會(huì)關(guān)系的聚焦點(diǎn) 2021/6/72021/6/7 1414 二、學(xué)校組織的結(jié)構(gòu)二、學(xué)校組織的結(jié)構(gòu) 從對(duì)學(xué)校組織的研究中可以發(fā)現(xiàn)

14、，學(xué)校組織社會(huì)學(xué)基本從對(duì)學(xué)校組織的研究中可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)校組織社會(huì)學(xué)基本 上可以視為上可以視為“學(xué)校組織結(jié)構(gòu)社會(huì)學(xué)學(xué)校組織結(jié)構(gòu)社會(huì)學(xué)”，但這種研究也存，但這種研究也存 在兩個(gè)重要缺陷：在兩個(gè)重要缺陷： 第一第一是不少學(xué)者單純套用韋伯的科層制理論，將學(xué)校作是不少學(xué)者單純套用韋伯的科層制理論，將學(xué)校作 為一種科層化組織來(lái)分析，致使不少的學(xué)校組織結(jié)構(gòu)研為一種科層化組織來(lái)分析，致使不少的學(xué)校組織結(jié)構(gòu)研 究在相當(dāng)程度上成了科層制理論的單純應(yīng)有研究。究在相當(dāng)程度上成了科層制理論的單純應(yīng)有研究。 第二第二是諸多研究只是對(duì)學(xué)校組織結(jié)構(gòu)的成分或因素進(jìn)行是諸多研究只是對(duì)學(xué)校組織結(jié)構(gòu)的成分或因素進(jìn)行 “分解式分解式”的

15、剖析，很少達(dá)于對(duì)學(xué)校組織結(jié)構(gòu)總體特征的剖析，很少達(dá)于對(duì)學(xué)校組織結(jié)構(gòu)總體特征 的把握，結(jié)果未能真正示明學(xué)校組織結(jié)構(gòu)與其社會(huì)組織的把握，結(jié)果未能真正示明學(xué)校組織結(jié)構(gòu)與其社會(huì)組織 結(jié)構(gòu)的主要區(qū)別。結(jié)構(gòu)的主要區(qū)別。 2021/6/72021/6/7 1515 （一）學(xué)校組織的結(jié)構(gòu)類(lèi)型（一）學(xué)校組織的結(jié)構(gòu)類(lèi)型 1、物質(zhì)結(jié)構(gòu) 2、職權(quán)結(jié)構(gòu) 3、系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 4、階段結(jié)構(gòu) 5、分軌結(jié)構(gòu) 6、課程結(jié)構(gòu) 7、經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu) 8、入學(xué)結(jié)構(gòu) 9、出勤結(jié)構(gòu) 2021/6/72021/6/7 1616 （二）學(xué)校組織的結(jié)構(gòu)特征（二）學(xué)校組織的結(jié)構(gòu)特征 1 1、異質(zhì)性結(jié)構(gòu)、異質(zhì)性結(jié)構(gòu) 學(xué)校組織中存在兩種基本成員：教師與學(xué)生，學(xué)校組

16、織中存在兩種基本成員：教師與學(xué)生，教師教師是社會(huì)代表者與文是社會(huì)代表者與文 化傳遞者，化傳遞者，學(xué)生學(xué)生則是社會(huì)未成熟者與文化學(xué)習(xí)者，他們具有幾乎互為則是社會(huì)未成熟者與文化學(xué)習(xí)者，他們具有幾乎互為 相背的相背的“社會(huì)屬性社會(huì)屬性”，就，就“文化品質(zhì)文化品質(zhì)”而論，他們存在兩個(gè)方面的區(qū)而論，他們存在兩個(gè)方面的區(qū) 別：別： 2021/6/72021/6/7 1717 第一，從各自的文化與社會(huì)要求之間的關(guān)系來(lái)看，教師文化是第一，從各自的文化與社會(huì)要求之間的關(guān)系來(lái)看，教師文化是“規(guī)規(guī) 范性文化范性文化”，而學(xué)生文化則是，而學(xué)生文化則是“需求性文化需求性文化”。 作為社會(huì)代表者的教師不僅須向?qū)W生示明那些

17、同社會(huì)要求相符的文作為社會(huì)代表者的教師不僅須向?qū)W生示明那些同社會(huì)要求相符的文 化，而且其自身首先就必須具備這些文化，因此應(yīng)是化，而且其自身首先就必須具備這些文化，因此應(yīng)是“規(guī)范性文規(guī)范性文 化化”。而學(xué)生在生理心理等方面的不成熟性，就會(huì)存在相對(duì)的需求，。而學(xué)生在生理心理等方面的不成熟性，就會(huì)存在相對(duì)的需求， 因而學(xué)生文化是因而學(xué)生文化是“需求性文化需求性文化”。 第二，從教師文化與學(xué)生文化的相互關(guān)系來(lái)看，教師文化是第二，從教師文化與學(xué)生文化的相互關(guān)系來(lái)看，教師文化是“權(quán)威權(quán)威 性文化性文化”，而學(xué)生文化則是，而學(xué)生文化則是“受抑性文化受抑性文化”。 2021/6/72021/6/7 1818

18、從教師的權(quán)威和學(xué)生的現(xiàn)實(shí)地位來(lái)理解，學(xué)校組織的這種從教師的權(quán)威和學(xué)生的現(xiàn)實(shí)地位來(lái)理解，學(xué)校組織的這種 異質(zhì)性結(jié)構(gòu)導(dǎo)致產(chǎn)生以下三種結(jié)果：異質(zhì)性結(jié)構(gòu)導(dǎo)致產(chǎn)生以下三種結(jié)果： 第一第一是并不存在真正共同的組織目標(biāo)。是并不存在真正共同的組織目標(biāo)。 第二第二是師生之間難以形成共同的群屬感。是師生之間難以形成共同的群屬感。 第三第三是師生關(guān)系帶有強(qiáng)烈的支配是師生關(guān)系帶有強(qiáng)烈的支配服從色彩。服從色彩。 教師與學(xué)生是在教師與學(xué)生是在社會(huì)責(zé)任上社會(huì)責(zé)任上（文化傳遞者與文化學(xué)習(xí)者）（文化傳遞者與文化學(xué)習(xí)者） 與與社會(huì)地位上社會(huì)地位上（社會(huì)代表者與社會(huì)未成熟者）均分屬兩（社會(huì)代表者與社會(huì)未成熟者）均分屬兩 極的異質(zhì)成

19、員。極的異質(zhì)成員。 2021/6/72021/6/7 1919 2 2、多權(quán)威結(jié)構(gòu)、多權(quán)威結(jié)構(gòu) 學(xué)校對(duì)學(xué)生的組織工作主要是通過(guò)班主任和任課教學(xué)校對(duì)學(xué)生的組織工作主要是通過(guò)班主任和任課教 師對(duì)班級(jí)的管理來(lái)進(jìn)行的，包括兩條途徑：師對(duì)班級(jí)的管理來(lái)進(jìn)行的，包括兩條途徑： 一條一條是通過(guò)班主任來(lái)控制學(xué)生的日?；顒?dòng)是通過(guò)班主任來(lái)控制學(xué)生的日常活動(dòng) 另一條另一條是通過(guò)任課教師來(lái)控制學(xué)生的課堂行為。是通過(guò)任課教師來(lái)控制學(xué)生的課堂行為。 2021/6/72021/6/7 2020 教師的正式權(quán)威既不受其本人在教師群體中的地位的影響，教師的正式權(quán)威既不受其本人在教師群體中的地位的影響， 也不會(huì)被其他教師所取代。也

20、不會(huì)被其他教師所取代。 學(xué)校組織的結(jié)構(gòu)是一種多權(quán)威并存的結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)通常學(xué)校組織的結(jié)構(gòu)是一種多權(quán)威并存的結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)通常 會(huì)招致出現(xiàn)以后兩種現(xiàn)象：會(huì)招致出現(xiàn)以后兩種現(xiàn)象： 第一第一是學(xué)校易成為是學(xué)校易成為“封閉性組織群封閉性組織群”。 第二第二時(shí)教師群體中較難出現(xiàn)公認(rèn)的時(shí)教師群體中較難出現(xiàn)公認(rèn)的“教育權(quán)威教育權(quán)威”。 2021/6/72021/6/7 2121 第二節(jié) 學(xué)校組織的運(yùn)行 一、學(xué)校組織中的沖突 （一）學(xué)校組織內(nèi)部的沖突 1、學(xué)校成員個(gè)人之間的沖突 2、師生之間的制度性沖突 3、學(xué)校不同層次或不同部門(mén)之間的沖突 4、非正式組織間的沖突 5、教師工作的專(zhuān)業(yè)化育科層化的沖突 6、行政

21、職務(wù)與專(zhuān)業(yè)職務(wù)之間的沖突 （二）學(xué)校組織之間的沖突 （三）學(xué)校組織與環(huán)境沖突 2021/6/72021/6/7 2222 二、學(xué)校組織的協(xié)調(diào) 三、組織理論與學(xué)校管理 （一）科層制理論 （二）社會(huì)系統(tǒng)理論 （三）權(quán)變理論 （四）學(xué)校組織的管理 1、科學(xué)管理和學(xué)校 2、人際管理與學(xué)校 3、民主管理與學(xué)校 2021/6/72021/6/7 2323 第三節(jié) 學(xué)校組織的變革 一、學(xué)校組織變革的理論 （一）科層制的變革理論 （二）社會(huì)系統(tǒng)的變革理論 （三）權(quán)變的變革理論 二、學(xué)校組織變革的過(guò)程 （一）學(xué)校組織變革的類(lèi)型 （二）有計(jì)劃組織變革的支柱 1、組織變革的焦點(diǎn) 2、變革的層次 3、變革潛能 4、變

22、革動(dòng)力 2021/6/72021/6/7 2424 三、學(xué)校組織變革阻抗 （一）教育系統(tǒng)內(nèi)部的阻止因素 1、國(guó)家教育體制 2、科層化組織 3、目標(biāo)錯(cuò)位 4、公立學(xué)校的計(jì)劃性特征 5、代價(jià)問(wèn)題 6、抵制周期 （二）組織內(nèi)部個(gè)體層的抵抗 1、既得利益 2、升遷的期望 3、習(xí)慣和傳統(tǒng)的觀念 2021/6/72021/6/7 2525 第四節(jié)第四節(jié) 學(xué)校組織的取向?qū)W校組織的取向 學(xué)校組織的取向是指學(xué)校組織在對(duì)其成員、尤其是對(duì)學(xué)學(xué)校組織的取向是指學(xué)校組織在對(duì)其成員、尤其是對(duì)學(xué) 生進(jìn)行控制、影響及同化的過(guò)程中通常奉行的生進(jìn)行控制、影響及同化的過(guò)程中通常奉行的“方向性方向性 原則原則”。 2021/6/72

23、021/6/7 2626 美國(guó)社會(huì)學(xué)家帕森斯提出學(xué)校組織的五組模式變項(xiàng)：美國(guó)社會(huì)學(xué)家帕森斯提出學(xué)校組織的五組模式變項(xiàng)： 即普遍主義與特殊主義、成就本位與屬性本位、情即普遍主義與特殊主義、成就本位與屬性本位、情 感顯溢與情感抑制、專(zhuān)限性與泛布性、自我取向與感顯溢與情感抑制、專(zhuān)限性與泛布性、自我取向與 集體取向。集體取向。 由于他們之間存在著某種延伸，因此僅從由于他們之間存在著某種延伸，因此僅從普遍主義普遍主義 取向取向和和成就本位取向成就本位取向來(lái)闡述：來(lái)闡述： 2021/6/72021/6/7 2727 一、普遍主義取向一、普遍主義取向 普遍主義普遍主義取向是指按照普遍公認(rèn)的規(guī)則或一般規(guī)則取向

24、是指按照普遍公認(rèn)的規(guī)則或一般規(guī)則 去行動(dòng)。與之相對(duì)的去行動(dòng)。與之相對(duì)的特殊主義特殊主義則是指按照所處境遇則是指按照所處境遇 的特有規(guī)則，按照所需對(duì)付的對(duì)象的特殊性質(zhì)去行的特有規(guī)則，按照所需對(duì)付的對(duì)象的特殊性質(zhì)去行 動(dòng)。動(dòng)。 2021/6/72021/6/7 2828 學(xué)校是典型的以普遍主義為首要價(jià)值取向的社會(huì)組織。其學(xué)校是典型的以普遍主義為首要價(jià)值取向的社會(huì)組織。其 主要體現(xiàn)在：主要體現(xiàn)在： 首先首先，學(xué)校中的教育內(nèi)容所依據(jù)的是，學(xué)校中的教育內(nèi)容所依據(jù)的是“普遍性普遍性”很強(qiáng)的科學(xué)知識(shí)很強(qiáng)的科學(xué)知識(shí) 體系。這種科學(xué)知識(shí)體系反映著自然界與社會(huì)界的普遍的客觀規(guī)體系。這種科學(xué)知識(shí)體系反映著自然界與社

25、會(huì)界的普遍的客觀規(guī) 律，或可廣泛應(yīng)用于整個(gè)人類(lèi)的生活實(shí)際，或可應(yīng)用于所屬民族律，或可廣泛應(yīng)用于整個(gè)人類(lèi)的生活實(shí)際，或可應(yīng)用于所屬民族 的生活實(shí)際。在這方面，家庭與同輩群體無(wú)法同學(xué)校相提并論。的生活實(shí)際。在這方面，家庭與同輩群體無(wú)法同學(xué)校相提并論。 另外，學(xué)校中的另外，學(xué)校中的“普遍性普遍性”教育內(nèi)容面向全體學(xué)生或某一教育內(nèi)容面向全體學(xué)生或某一 類(lèi)學(xué)生，而并非只為了某一個(gè)學(xué)生所設(shè)，這與家庭迥然相類(lèi)學(xué)生，而并非只為了某一個(gè)學(xué)生所設(shè)，這與家庭迥然相 異。異。 2021/6/72021/6/7 2929 其次其次，學(xué)校中的，學(xué)校中的“法定法定”交往語(yǔ)言是普通話(huà)。交往語(yǔ)言是普通話(huà)。 再次再次，學(xué)校所認(rèn)可

26、的文化是一種，學(xué)校所認(rèn)可的文化是一種“普遍性普遍性”很強(qiáng)的文化。很強(qiáng)的文化。 家庭文化及伙伴群體文化多半僅適用于各自的群體，而學(xué)家庭文化及伙伴群體文化多半僅適用于各自的群體，而學(xué) 校所認(rèn)可的文化則多半通用于包括學(xué)校生活在內(nèi)的廣泛的校所認(rèn)可的文化則多半通用于包括學(xué)校生活在內(nèi)的廣泛的 社會(huì)生活范圍。社會(huì)生活范圍。 2021/6/72021/6/7 3030 二、成就本位取向二、成就本位取向 成就本位成就本位是根據(jù)某人實(shí)際所獲成就（成績(jī)、業(yè)績(jī)、是根據(jù)某人實(shí)際所獲成就（成績(jī)、業(yè)績(jī)、 績(jī)效等）決定所予評(píng)價(jià)及相應(yīng)行動(dòng)。與之相對(duì)應(yīng)績(jī)效等）決定所予評(píng)價(jià)及相應(yīng)行動(dòng)。與之相對(duì)應(yīng) 的的屬性本位屬性本位則指根據(jù)某人的

27、性別、年齡、家庭背則指根據(jù)某人的性別、年齡、家庭背 景等先天特質(zhì)決定所予評(píng)價(jià)及相應(yīng)行動(dòng)。景等先天特質(zhì)決定所予評(píng)價(jià)及相應(yīng)行動(dòng)。 2021/6/72021/6/7 3131 學(xué)校是以成就為中心，而且是不得不以成就為中心的學(xué)校是以成就為中心，而且是不得不以成就為中心的 社會(huì)組織，因?yàn)閷W(xué)校既是對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)體社會(huì)化的教社會(huì)組織，因?yàn)閷W(xué)校既是對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)體社會(huì)化的教 育機(jī)構(gòu)，也是對(duì)未來(lái)社會(huì)成員進(jìn)行各種甄別的選拔機(jī)育機(jī)構(gòu)，也是對(duì)未來(lái)社會(huì)成員進(jìn)行各種甄別的選拔機(jī) 構(gòu)，而選拔的依據(jù)不是學(xué)生的性別、年齡及家庭背景構(gòu)，而選拔的依據(jù)不是學(xué)生的性別、年齡及家庭背景 等先天特質(zhì)，而是學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、能力水平等后天等先天特

28、質(zhì)，而是學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、能力水平等后天 所達(dá)到的成就。所達(dá)到的成就。 2021/6/72021/6/7 3232 事實(shí)上，在現(xiàn)代社會(huì)中，成就已成為學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)事實(shí)上，在現(xiàn)代社會(huì)中，成就已成為學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng) 價(jià)并賦予地位的主要依據(jù)。在許多學(xué)校中甚至成為唯一價(jià)并賦予地位的主要依據(jù)。在許多學(xué)校中甚至成為唯一 依據(jù)。依據(jù)。 由于成就評(píng)價(jià)的基本要求是具有客觀性與可比較性，因由于成就評(píng)價(jià)的基本要求是具有客觀性與可比較性，因 此，以完全量化的指標(biāo)此，以完全量化的指標(biāo)學(xué)校成績(jī)學(xué)校成績(jī)?yōu)橐罁?jù)的認(rèn)知為依據(jù)的認(rèn)知 評(píng)價(jià)往往會(huì)在實(shí)際上成為學(xué)校對(duì)學(xué)生的成就評(píng)價(jià)的實(shí)質(zhì)評(píng)價(jià)往往會(huì)在實(shí)際上成為學(xué)校對(duì)學(xué)生的成就評(píng)價(jià)的實(shí)質(zhì)

29、 性部分或關(guān)鍵性部分。性部分或關(guān)鍵性部分。 2021/6/72021/6/7 3333 第五節(jié)第五節(jié) 學(xué)校組織的分層學(xué)校組織的分層 從學(xué)校組織的自身差異來(lái)看，它包括兩個(gè)層面：一從學(xué)校組織的自身差異來(lái)看，它包括兩個(gè)層面：一 是是學(xué)校組織間的差異學(xué)校組織間的差異 一是一是學(xué)校組織內(nèi)的差異學(xué)校組織內(nèi)的差異 2021/6/72021/6/7 3434 一、學(xué)校組織間的差異一、學(xué)校組織間的差異 在任何國(guó)家，學(xué)校系統(tǒng)本身都存在著在任何國(guó)家，學(xué)校系統(tǒng)本身都存在著“分層分層”現(xiàn)象，形成現(xiàn)象，形成 所謂好中差之類(lèi)的不同檔次，分層的所謂好中差之類(lèi)的不同檔次，分層的主要標(biāo)準(zhǔn)主要標(biāo)準(zhǔn)是是學(xué)校的教學(xué)校的教 育質(zhì)量育質(zhì)量

30、。 在教育不發(fā)達(dá)國(guó)家，這種教育質(zhì)量上的在教育不發(fā)達(dá)國(guó)家，這種教育質(zhì)量上的“分層分層”往往會(huì)因往往會(huì)因 管理制度上的管理制度上的“分等分等”而得以保持乃至得到加強(qiáng)。而得以保持乃至得到加強(qiáng)。 2021/6/72021/6/7 3535 在教育發(fā)達(dá)國(guó)家，由于在教育發(fā)達(dá)國(guó)家，由于“教育機(jī)會(huì)均等教育機(jī)會(huì)均等”理念的制約，理念的制約， 教育行政部門(mén)不可能在制度上對(duì)學(xué)校加以教育行政部門(mén)不可能在制度上對(duì)學(xué)校加以“重點(diǎn)重點(diǎn)”與與 “非重點(diǎn)非重點(diǎn)”之分。但卻會(huì)因?yàn)樯鐓^(qū)居民的評(píng)價(jià)及一定程之分。但卻會(huì)因?yàn)樯鐓^(qū)居民的評(píng)價(jià)及一定程 度上的替子擇校行為而得到強(qiáng)化。度上的替子擇校行為而得到強(qiáng)化。 2021/6/72021/6

31、/7 3636 學(xué)校之間的教育質(zhì)量分層實(shí)際上也就意味著學(xué)校組織學(xué)校之間的教育質(zhì)量分層實(shí)際上也就意味著學(xué)校組織 之間的社會(huì)地位分層。它對(duì)學(xué)生和教師都有著很大的之間的社會(huì)地位分層。它對(duì)學(xué)生和教師都有著很大的 影響。影響。 對(duì)學(xué)生的影響對(duì)學(xué)生的影響，表現(xiàn)為對(duì)學(xué)生的升學(xué)自我期望水平、，表現(xiàn)為對(duì)學(xué)生的升學(xué)自我期望水平、 “自我概念自我概念”的形成以及認(rèn)同學(xué)校規(guī)范的程度等具的形成以及認(rèn)同學(xué)校規(guī)范的程度等具 有重要影響。有重要影響。 對(duì)教師的影響對(duì)教師的影響，體現(xiàn)在學(xué)校組織的，體現(xiàn)在學(xué)校組織的“社會(huì)地位社會(huì)地位”狀狀 況對(duì)教師的教育自信心的形成與發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一定的況對(duì)教師的教育自信心的形成與發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一定的

32、標(biāo)簽作用。標(biāo)簽作用。 2021/6/72021/6/7 3737 二、學(xué)校組織內(nèi)的分層二、學(xué)校組織內(nèi)的分層 學(xué)校組織內(nèi)的分層主要是指學(xué)校組織的成員、尤其是承學(xué)校組織內(nèi)的分層主要是指學(xué)校組織的成員、尤其是承 擔(dān)同類(lèi)組織角色的成員實(shí)際所處地位的等級(jí)差異。擔(dān)同類(lèi)組織角色的成員實(shí)際所處地位的等級(jí)差異。 學(xué)校組織內(nèi)的地位分層同時(shí)體現(xiàn)在教師與學(xué)生的各自群學(xué)校組織內(nèi)的地位分層同時(shí)體現(xiàn)在教師與學(xué)生的各自群 體中，由于學(xué)生的地位分層主要發(fā)生在作為學(xué)校亞組織體中，由于學(xué)生的地位分層主要發(fā)生在作為學(xué)校亞組織 的班級(jí)之中，因此在此只討論教師的地位分層。的班級(jí)之中，因此在此只討論教師的地位分層。 2021/6/7202

33、1/6/7 3838 首先須明確的是如何判斷教師個(gè)人在學(xué)校組織中的實(shí)際地首先須明確的是如何判斷教師個(gè)人在學(xué)校組織中的實(shí)際地 位，主要兩種方式：位，主要兩種方式： 一種一種是以全校教師對(duì)教師個(gè)人的評(píng)價(jià)為依據(jù)是以全校教師對(duì)教師個(gè)人的評(píng)價(jià)為依據(jù) 另一種另一種是以學(xué)校及其有關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教師個(gè)人的評(píng)是以學(xué)校及其有關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教師個(gè)人的評(píng) 價(jià)為依據(jù)。價(jià)為依據(jù)。 教師在學(xué)校組織中的實(shí)際地位至少可分為三個(gè)層次：教師在學(xué)校組織中的實(shí)際地位至少可分為三個(gè)層次： 第一層是第一層是“受優(yōu)遇的教師受優(yōu)遇的教師”。 第二層是第二層是“受禮遇的教師受禮遇的教師”。 第三層是第三層是“受冷遇的教師受冷遇的教師”。

34、 2021/6/72021/6/7 3939 學(xué)校組織中學(xué)校組織中一方面一方面存在著正式的角色結(jié)構(gòu)，存在著正式的角色結(jié)構(gòu)，另一方面另一方面 還存在著非正式的地位分層。教師在學(xué)校組織中的實(shí)還存在著非正式的地位分層。教師在學(xué)校組織中的實(shí) 際地位主要取決于三方面因素：際地位主要取決于三方面因素： 其一是教師本人的貢獻(xiàn)。其一是教師本人的貢獻(xiàn)。 其二是教師與領(lǐng)導(dǎo)的人際關(guān)系。其二是教師與領(lǐng)導(dǎo)的人際關(guān)系。 其三是教師在非正式群體中的影響。其三是教師在非正式群體中的影響。 2021/6/72021/6/7 4040 學(xué)校組織的文化管理學(xué)校組織的文化管理 學(xué)校是一種特有的社會(huì)組織，作為基礎(chǔ)教育的學(xué)校是以教學(xué)校是

35、一種特有的社會(huì)組織，作為基礎(chǔ)教育的學(xué)校是以教 師人格的力量去塑造新生代的人格發(fā)展，以學(xué)校文化的底師人格的力量去塑造新生代的人格發(fā)展，以學(xué)校文化的底 蘊(yùn)去奠定新生代的學(xué)力發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)，由于其特有的蘊(yùn)去奠定新生代的學(xué)力發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)，由于其特有的 培養(yǎng)人的組織目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)即培養(yǎng)人的過(guò)程的極端培養(yǎng)人的組織目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)即培養(yǎng)人的過(guò)程的極端 復(fù)雜性，學(xué)校組織更多地具備專(zhuān)業(yè)化組織的特點(diǎn)。復(fù)雜性，學(xué)校組織更多地具備專(zhuān)業(yè)化組織的特點(diǎn)。 隨著彰顯個(gè)性，鼓勵(lì)創(chuàng)新的呼聲日趨急迫，學(xué)校組織應(yīng)加隨著彰顯個(gè)性，鼓勵(lì)創(chuàng)新的呼聲日趨急迫，學(xué)校組織應(yīng)加 快實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化，作為推動(dòng)這一進(jìn)程的學(xué)校管理也要相應(yīng)地快實(shí)現(xiàn)

36、專(zhuān)業(yè)化，作為推動(dòng)這一進(jìn)程的學(xué)校管理也要相應(yīng)地 轉(zhuǎn)變管理模式，實(shí)施文化管理。轉(zhuǎn)變管理模式，實(shí)施文化管理。 2021/6/72021/6/7 4141 一、文化管理是基于價(jià)值的管理一、文化管理是基于價(jià)值的管理 與與經(jīng)驗(yàn)管理經(jīng)驗(yàn)管理和和科學(xué)管理科學(xué)管理的組織結(jié)構(gòu)、控制方式，領(lǐng)的組織結(jié)構(gòu)、控制方式，領(lǐng) 導(dǎo)職能和管理中心不同，導(dǎo)職能和管理中心不同，文化管理文化管理以學(xué)習(xí)型組織的以學(xué)習(xí)型組織的 構(gòu)建，自我控制的實(shí)現(xiàn)，育人的領(lǐng)導(dǎo)職能，以人為構(gòu)建，自我控制的實(shí)現(xiàn)，育人的領(lǐng)導(dǎo)職能，以人為 本的管理理念為基本特征。本的管理理念為基本特征。文化管理摒棄經(jīng)驗(yàn)管理文化管理摒棄經(jīng)驗(yàn)管理 的的人治人治和過(guò)于強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度的和

37、過(guò)于強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度的法治法治，是一種基于價(jià)，是一種基于價(jià) 值的管理，通過(guò)形成組織的共同價(jià)值觀實(shí)現(xiàn)文治。值的管理，通過(guò)形成組織的共同價(jià)值觀實(shí)現(xiàn)文治。 2021/6/72021/6/7 4242 文化管理的文化管理的核心核心在于形成組織的共同價(jià)值觀，形成組在于形成組織的共同價(jià)值觀，形成組 織特有的文化。織特有的文化。正如著名學(xué)者正如著名學(xué)者馬爾庫(kù)塞馬爾庫(kù)塞認(rèn)為的那樣：認(rèn)為的那樣： “觀念和文化的東西是不能改變世界的，但它可以改觀念和文化的東西是不能改變世界的，但它可以改 變?nèi)?，而人是可以改變世界的變?nèi)?，而人是可以改變世界的”。文化管理就是通過(guò)。文化管理就是通過(guò) 改變組織成員的價(jià)值觀，創(chuàng)建組織文化，來(lái)

38、實(shí)現(xiàn)組織改變組織成員的價(jià)值觀，創(chuàng)建組織文化，來(lái)實(shí)現(xiàn)組織 持續(xù)、穩(wěn)定、快速地發(fā)展。持續(xù)、穩(wěn)定、快速地發(fā)展。 2021/6/72021/6/7 4343 文化管理文化管理關(guān)注關(guān)注人的高層次需要，人的高層次需要，關(guān)注關(guān)注組織成員共同價(jià)組織成員共同價(jià) 值觀的形成，值觀的形成，關(guān)注關(guān)注組織成員良好的組織情感、信念與組織成員良好的組織情感、信念與 工作理想的培養(yǎng)。這一系列文化管理思想在學(xué)校管理工作理想的培養(yǎng)。這一系列文化管理思想在學(xué)校管理 中的運(yùn)用，是學(xué)校獲得持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。中的運(yùn)用，是學(xué)校獲得持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。 2021/6/72021/6/7 4444 二、現(xiàn)代學(xué)校呼喚文化管理二、現(xiàn)代學(xué)校呼喚文

39、化管理 （一）（一） 學(xué)校管理目標(biāo)呼喚文化管理學(xué)校管理目標(biāo)呼喚文化管理 學(xué)校管理的學(xué)校管理的終極目標(biāo)終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，這里的是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，這里的“人人” 不僅包括學(xué)生也包括教師。不僅包括學(xué)生也包括教師。通過(guò)學(xué)校的有效管理不僅有通過(guò)學(xué)校的有效管理不僅有 利于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，也應(yīng)該有利于教師的可持續(xù)利于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，也應(yīng)該有利于教師的可持續(xù) 發(fā)展。發(fā)展。 2021/6/72021/6/7 4545 作為專(zhuān)業(yè)化組織的學(xué)校，教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，教師的道作為專(zhuān)業(yè)化組織的學(xué)校，教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，教師的道 德提升，教師的素質(zhì)提高都應(yīng)該是管理的目標(biāo)構(gòu)成，德提升，教師的素質(zhì)提高都應(yīng)該是管理的

40、目標(biāo)構(gòu)成， 而文化管理就是以人為本的管理，文化管理注重人的而文化管理就是以人為本的管理，文化管理注重人的 潛能的發(fā)揮，關(guān)注人的全面發(fā)展，關(guān)注人的高層次需潛能的發(fā)揮，關(guān)注人的全面發(fā)展，關(guān)注人的高層次需 求。在學(xué)生管理中要打破求。在學(xué)生管理中要打破“師道尊嚴(yán)師道尊嚴(yán)”的陳舊觀念，的陳舊觀念， 強(qiáng)調(diào)師生協(xié)商溝通，消除師生間的層級(jí)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)師強(qiáng)調(diào)師生協(xié)商溝通，消除師生間的層級(jí)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)師 生關(guān)系民主平等。生關(guān)系民主平等。 2021/6/72021/6/7 4646 教育的目標(biāo)不僅僅在于傳授學(xué)生一點(diǎn)知識(shí)，培養(yǎng)一點(diǎn)能力，教育的目標(biāo)不僅僅在于傳授學(xué)生一點(diǎn)知識(shí)，培養(yǎng)一點(diǎn)能力， 更要張揚(yáng)學(xué)生的個(gè)性，培養(yǎng)健全的人

41、格品質(zhì)。在培養(yǎng)學(xué)生更要張揚(yáng)學(xué)生的個(gè)性，培養(yǎng)健全的人格品質(zhì)。在培養(yǎng)學(xué)生 的過(guò)程中，學(xué)生存在明顯的個(gè)性差異，用整齊化一的教育的過(guò)程中，學(xué)生存在明顯的個(gè)性差異，用整齊化一的教育 模式難以滿(mǎn)足每個(gè)學(xué)生發(fā)展的需要，用命令和強(qiáng)迫難以把模式難以滿(mǎn)足每個(gè)學(xué)生發(fā)展的需要，用命令和強(qiáng)迫難以把 各種教育力量?jī)?nèi)化為學(xué)生的自我教育需求。所以，形成良各種教育力量?jī)?nèi)化為學(xué)生的自我教育需求。所以，形成良 好的好的校園文化校園文化，創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的，創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和 校風(fēng)校風(fēng)，遠(yuǎn)比靠嚴(yán)明的紀(jì)律更有推動(dòng)力，更有教育的實(shí)效。，遠(yuǎn)比靠嚴(yán)明的紀(jì)律更有推動(dòng)力，更有教育的實(shí)效。 2021/6/720

42、21/6/7 4747 教師管理也同樣要體現(xiàn)教師管理也同樣要體現(xiàn)人文化人文化，不能以一次成敗論英，不能以一次成敗論英 雄，教師評(píng)價(jià)要強(qiáng)調(diào)發(fā)展性，要給教師以創(chuàng)造的空間，雄，教師評(píng)價(jià)要強(qiáng)調(diào)發(fā)展性，要給教師以創(chuàng)造的空間， 給教師以自由發(fā)展的寬松環(huán)境，以懲罰為手段的所謂給教師以自由發(fā)展的寬松環(huán)境，以懲罰為手段的所謂 嚴(yán)明管理是阻礙教師充分發(fā)展的管理，要變過(guò)程管理嚴(yán)明管理是阻礙教師充分發(fā)展的管理，要變過(guò)程管理 為目標(biāo)管理，給教師以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的彈性，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一種為目標(biāo)管理，給教師以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的彈性，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一種 終身學(xué)習(xí)和鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍，實(shí)行文化管理。終身學(xué)習(xí)和鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍，實(shí)行文化管理。 2021/6

43、/72021/6/7 4848 （二）學(xué)校組織特點(diǎn)呼喚文化管理（二）學(xué)校組織特點(diǎn)呼喚文化管理 學(xué)校組織具有鮮明的學(xué)校組織具有鮮明的專(zhuān)業(yè)化專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)。專(zhuān)業(yè)化組織反對(duì)把追特點(diǎn)。專(zhuān)業(yè)化組織反對(duì)把追 求效率、經(jīng)濟(jì)利益作為學(xué)校工作最重要甚至唯一的目標(biāo)，求效率、經(jīng)濟(jì)利益作為學(xué)校工作最重要甚至唯一的目標(biāo)， 它更多地關(guān)注和重視師生的成長(zhǎng)與充分發(fā)展，學(xué)校教育它更多地關(guān)注和重視師生的成長(zhǎng)與充分發(fā)展，學(xué)校教育 是一項(xiàng)具有人文特點(diǎn)的事業(yè)，學(xué)校管理不能像工商企業(yè)是一項(xiàng)具有人文特點(diǎn)的事業(yè)，學(xué)校管理不能像工商企業(yè) 管理那樣，簡(jiǎn)單僵硬地運(yùn)用效率的框架來(lái)衡量、評(píng)價(jià)一管理那樣，簡(jiǎn)單僵硬地運(yùn)用效率的框架來(lái)衡量、評(píng)價(jià)一 切。切。 2

44、021/6/72021/6/7 4949 忽視學(xué)校組織的專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)，在學(xué)校運(yùn)用科層化管理，很忽視學(xué)校組織的專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)，在學(xué)校運(yùn)用科層化管理，很 可能使學(xué)校失去其文化實(shí)體的特性，成為生產(chǎn)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可能使學(xué)校失去其文化實(shí)體的特性，成為生產(chǎn)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn) 化人才的化人才的“工廠工廠”，學(xué)校組織內(nèi)部的學(xué)科教學(xué)分工使不同，學(xué)校組織內(nèi)部的學(xué)科教學(xué)分工使不同 分工的人員難以跨入其它非本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施有效工作。分工的人員難以跨入其它非本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施有效工作。 以管理為主的校領(lǐng)導(dǎo)只是管理以管理為主的校領(lǐng)導(dǎo)只是管理“軟專(zhuān)家軟專(zhuān)家”，他不可能在每，他不可能在每 個(gè)具體專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)超過(guò)下屬，甚至教育理念都不及下屬，個(gè)具體

45、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)超過(guò)下屬，甚至教育理念都不及下屬， 這種學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)科層體制，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的制度管這種學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)科層體制，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的制度管 理或經(jīng)驗(yàn)管理，必然造成管理的低效率，甚至阻礙管理目理或經(jīng)驗(yàn)管理，必然造成管理的低效率，甚至阻礙管理目 標(biāo)實(shí)現(xiàn)。標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 2021/6/72021/6/7 5050 在學(xué)校內(nèi)，在學(xué)校內(nèi)，校長(zhǎng)的責(zé)任校長(zhǎng)的責(zé)任就是要?jiǎng)?chuàng)建一種學(xué)校文化，促就是要?jiǎng)?chuàng)建一種學(xué)校文化，促 進(jìn)教師共同教育價(jià)值觀的形成，倡導(dǎo)干群共同學(xué)習(xí)，進(jìn)教師共同教育價(jià)值觀的形成，倡導(dǎo)干群共同學(xué)習(xí)， 以學(xué)習(xí)促發(fā)展。以學(xué)習(xí)促發(fā)展。學(xué)校的教育職能也決定了學(xué)校必然成學(xué)校的教育職能也決定了學(xué)校必然成 為一種

46、學(xué)習(xí)型組織，學(xué)習(xí)型組織是文化管理的核心特為一種學(xué)習(xí)型組織，學(xué)習(xí)型組織是文化管理的核心特 征。所以，學(xué)校組織特點(diǎn)呼喚文化管理。征。所以，學(xué)校組織特點(diǎn)呼喚文化管理。 2021/6/72021/6/7 5151 （三）創(chuàng)新教育呼喚文化管理（三）創(chuàng)新教育呼喚文化管理 學(xué)校創(chuàng)新教育的主體是教師和學(xué)生，教師和學(xué)生的創(chuàng)新需學(xué)校創(chuàng)新教育的主體是教師和學(xué)生，教師和學(xué)生的創(chuàng)新需 要人格的支持，而創(chuàng)新人格的培育需要以人為本的文化管要人格的支持，而創(chuàng)新人格的培育需要以人為本的文化管 理。理。 學(xué)校管理中如果只重視任務(wù)的完成和教育教學(xué)質(zhì)量的提高，學(xué)校管理中如果只重視任務(wù)的完成和教育教學(xué)質(zhì)量的提高， 而忽視人的情感和需要

47、，重罰輕獎(jiǎng)，把教職工當(dāng)成一種工而忽視人的情感和需要，重罰輕獎(jiǎng)，把教職工當(dāng)成一種工 具，任意驅(qū)使，無(wú)民主、平等、自由、尊重和激勵(lì)，教師具，任意驅(qū)使，無(wú)民主、平等、自由、尊重和激勵(lì)，教師 常常被一種無(wú)形的外在力量牢牢控制，處于一種別人編制常常被一種無(wú)形的外在力量牢牢控制，處于一種別人編制 好的程序中動(dòng)作，只有雙手，而無(wú)大腦，只有服從，而無(wú)好的程序中動(dòng)作，只有雙手，而無(wú)大腦，只有服從，而無(wú) 主體地位，那么創(chuàng)新從何而來(lái)？創(chuàng)新教育如何開(kāi)展？主體地位，那么創(chuàng)新從何而來(lái)？創(chuàng)新教育如何開(kāi)展？ 2021/6/72021/6/7 5252 只有樹(shù)立起只有樹(shù)立起以人為本以人為本的教育理念，真正確立管理對(duì)象的的教育理

48、念，真正確立管理對(duì)象的 主體地位，把他們當(dāng)成一個(gè)完整的人來(lái)塑造，才能提高主體地位，把他們當(dāng)成一個(gè)完整的人來(lái)塑造，才能提高 管理對(duì)象的整體素質(zhì)，鼓勵(lì)教師和學(xué)生自主創(chuàng)造，主動(dòng)管理對(duì)象的整體素質(zhì)，鼓勵(lì)教師和學(xué)生自主創(chuàng)造，主動(dòng) 發(fā)展，培養(yǎng)他們的創(chuàng)造人格，管理對(duì)象才能變被動(dòng)為主發(fā)展，培養(yǎng)他們的創(chuàng)造人格，管理對(duì)象才能變被動(dòng)為主 動(dòng)，才能找到自我，自我做主，自我選擇，自我管理，動(dòng)，才能找到自我，自我做主，自我選擇，自我管理， 自我發(fā)展。自我發(fā)展。 2021/6/72021/6/7 5353 創(chuàng)新的另一個(gè)基石就是創(chuàng)新的另一個(gè)基石就是發(fā)展個(gè)性發(fā)展個(gè)性，一個(gè)沒(méi)有個(gè)性的人不是完，一個(gè)沒(méi)有個(gè)性的人不是完 整的人。因?yàn)?/p>

49、個(gè)性是事物的特征，是人作為個(gè)體存在的前提。整的人。因?yàn)閭€(gè)性是事物的特征，是人作為個(gè)體存在的前提。 沒(méi)有個(gè)性的人不可能有所發(fā)明創(chuàng)造。嚴(yán)格的制度管理所形成沒(méi)有個(gè)性的人不可能有所發(fā)明創(chuàng)造。嚴(yán)格的制度管理所形成 的必然是千人一面的局面，盡管某些制度的存在有其必要性，的必然是千人一面的局面，盡管某些制度的存在有其必要性， 但但如果在每個(gè)教師可以充分施展?jié)撃艿慕虒W(xué)陣地，都采取嚴(yán)如果在每個(gè)教師可以充分施展?jié)撃艿慕虒W(xué)陣地，都采取嚴(yán) 格的統(tǒng)一要求，做到練習(xí)相同，教法相同，學(xué)法相同，進(jìn)度格的統(tǒng)一要求，做到練習(xí)相同，教法相同，學(xué)法相同，進(jìn)度 相同，那么教育創(chuàng)新的根基何在？相同，那么教育創(chuàng)新的根基何在？ 2021/6

50、/72021/6/7 5454 沒(méi)有一個(gè)寬松的教育實(shí)踐環(huán)境，教育改革也就難以沒(méi)有一個(gè)寬松的教育實(shí)踐環(huán)境，教育改革也就難以 深入開(kāi)展。個(gè)性化管理和人性化管理都是創(chuàng)新教育深入開(kāi)展。個(gè)性化管理和人性化管理都是創(chuàng)新教育 的基礎(chǔ)，而文化管理就是強(qiáng)調(diào)以人為本，注重個(gè)性的基礎(chǔ)，而文化管理就是強(qiáng)調(diào)以人為本，注重個(gè)性 的張揚(yáng)，所以創(chuàng)新教育需要文化管理。的張揚(yáng)，所以創(chuàng)新教育需要文化管理。 2021/6/72021/6/7 5555 三、學(xué)校文化管理的基礎(chǔ)與學(xué)習(xí)型組織的構(gòu)建三、學(xué)校文化管理的基礎(chǔ)與學(xué)習(xí)型組織的構(gòu)建 學(xué)校文化管理，是在西方國(guó)家企業(yè)管理中非理性主義理學(xué)校文化管理，是在西方國(guó)家企業(yè)管理中非理性主義理 論的

51、推動(dòng)下形成的。無(wú)論從管理科學(xué)的發(fā)展規(guī)律，還是論的推動(dòng)下形成的。無(wú)論從管理科學(xué)的發(fā)展規(guī)律，還是 從文化管理本身的內(nèi)在需求，以及我國(guó)學(xué)校的教育管理從文化管理本身的內(nèi)在需求，以及我國(guó)學(xué)校的教育管理 的實(shí)際來(lái)看，不同層次的學(xué)校，其文化管理的操作方式的實(shí)際來(lái)看，不同層次的學(xué)校，其文化管理的操作方式 雖然不可能完全相同，但學(xué)校實(shí)行雖然不可能完全相同，但學(xué)校實(shí)行文化管理文化管理都必須以都必須以學(xué)學(xué) 校物質(zhì)文化校物質(zhì)文化，精神文化精神文化和和制度文化制度文化建設(shè)為基礎(chǔ)。建設(shè)為基礎(chǔ)。 2021/6/72021/6/7 5656 需要層次論表明，物質(zhì)需求是精神需求的基礎(chǔ)，但在這需要層次論表明，物質(zhì)需求是精神需求的

52、基礎(chǔ)，但在這 樣一個(gè)物欲橫流的大環(huán)境下，過(guò)分注重物質(zhì)需求，而忽樣一個(gè)物欲橫流的大環(huán)境下，過(guò)分注重物質(zhì)需求，而忽 視物質(zhì)需求中所包含的文化內(nèi)涵，片面強(qiáng)調(diào)物質(zhì)刺激，視物質(zhì)需求中所包含的文化內(nèi)涵，片面強(qiáng)調(diào)物質(zhì)刺激， 過(guò)分依靠提高待遇來(lái)調(diào)動(dòng)教師工作積極性，勢(shì)必背離文過(guò)分依靠提高待遇來(lái)調(diào)動(dòng)教師工作積極性，勢(shì)必背離文 化管理的要求，不利于教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不利于創(chuàng)新教化管理的要求，不利于教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不利于創(chuàng)新教 育的開(kāi)展。育的開(kāi)展。 誠(chéng)然，讓教師體驗(yàn)衣食無(wú)憂(yōu)，物質(zhì)充裕的生活是每位學(xué)誠(chéng)然，讓教師體驗(yàn)衣食無(wú)憂(yōu)，物質(zhì)充裕的生活是每位學(xué) 校管理者都應(yīng)努力追求的目標(biāo)，但教師的工作性質(zhì)和學(xué)校管理者都應(yīng)努力追求的目標(biāo)

53、，但教師的工作性質(zhì)和學(xué) 校的教育性，都要求校長(zhǎng)關(guān)注物質(zhì)載體上的文化內(nèi)涵。校的教育性，都要求校長(zhǎng)關(guān)注物質(zhì)載體上的文化內(nèi)涵。 要引導(dǎo)教師認(rèn)識(shí)物質(zhì)的獲得是努力工作，完成教育任務(wù)要引導(dǎo)教師認(rèn)識(shí)物質(zhì)的獲得是努力工作，完成教育任務(wù) 的合理回報(bào)。要張揚(yáng)以奉獻(xiàn)為出發(fā)點(diǎn)的自然物質(zhì)獲取，的合理回報(bào)。要張揚(yáng)以奉獻(xiàn)為出發(fā)點(diǎn)的自然物質(zhì)獲取， 鞭斥以獲利為目的的教育付出。鞭斥以獲利為目的的教育付出。 2021/6/72021/6/7 5757 物質(zhì)文化物質(zhì)文化建設(shè)還包括學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的建設(shè)，如建設(shè)還包括學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的建設(shè)，如蔡元蔡元 培培先生認(rèn)為：先生認(rèn)為：“校舍應(yīng)擇風(fēng)景麗都之區(qū)校舍應(yīng)擇風(fēng)景麗都之區(qū)”。學(xué)生處于。學(xué)生處

54、于 優(yōu)美的環(huán)境中自然受到良好的熏陶，優(yōu)美的環(huán)境中自然受到良好的熏陶，“學(xué)生求學(xué)于山學(xué)生求學(xué)于山 明水秀之處自必興趣叢生明水秀之處自必興趣叢生”。 2021/6/72021/6/7 5858 制度文化制度文化包括保證學(xué)校正常運(yùn)行的組織形態(tài)、規(guī)章制包括保證學(xué)校正常運(yùn)行的組織形態(tài)、規(guī)章制 度以及角色規(guī)范。文化管理初期需要著力加強(qiáng)制度文度以及角色規(guī)范。文化管理初期需要著力加強(qiáng)制度文 化建設(shè)。制度文化在一定程度上成為文化管理取得明化建設(shè)。制度文化在一定程度上成為文化管理取得明 顯成效的促進(jìn)因素。如學(xué)校全體教職工的學(xué)習(xí)制度，顯成效的促進(jìn)因素。如學(xué)校全體教職工的學(xué)習(xí)制度， 教代會(huì)制度等常常成為文化管理的一個(gè)重要組成部分。教代會(huì)制度等常常成為文化管理的一個(gè)重要組成部分。 2021/6/72021/6/7 5959 精神文化精神文化包含包含校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)以及教師和學(xué)生秉承的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)以及教師和學(xué)生秉承的 信念、理想、價(jià)值觀信念、理想、價(jià)值觀等等，學(xué)校精神文化的構(gòu)建常常成等等，學(xué)校精神文化的構(gòu)建常常成 為學(xué)校文化管理的一塊基石。而精神文化的形成需要長(zhǎng)為學(xué)校文化管理的一塊基石。而精神文化的形成需要長(zhǎng) 期的積淀。不同的學(xué)校有不同的精神文化，有的學(xué)校以期的積淀。不同的學(xué)校有不同的精神文化，有的學(xué)校以