固定資產(chǎn)管理辦法參考word

1、固定資產(chǎn)管理辦法第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范國家基礎(chǔ)地理信息中心（以下簡稱“中心”）固定資產(chǎn)的管理，根據(jù)財政部頒布的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法、事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則，以及國家測繪地理信息局的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合中心實際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱固定資產(chǎn)，是指使用期限超過一年，單價在元以上（其中專用設(shè)備單價在元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、家具、用具等。 對于單價未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限超過一年的批量設(shè)備、家具和用具等，按照固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。 第三條 中心對固定資產(chǎn)按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌調(diào)配、物盡其用、責(zé)任到人”的原則，采用管理

2、部門、統(tǒng)籌部門、使用部門、保管使用人（領(lǐng)用人）四級機(jī)制，實施對固定資產(chǎn)配備購置、驗收入庫、保管使用、盤點(diǎn)清查、資產(chǎn)處置及監(jiān)督檢查等全過程管理,并確保固定資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符。 第四條 進(jìn)一步加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)配力度，對家具及通用設(shè)備等固定資產(chǎn)采用集中管理、按需領(lǐng)用方式，確保固定資產(chǎn)的合理配備和節(jié)約有效使用。 第二章 組織管理 第五條 國有資產(chǎn)管理處（計劃財務(wù)處）為固定資產(chǎn)管理部門，主要職責(zé)包括： (一) 負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)的管理協(xié)調(diào)。 (二) 負(fù)責(zé)匯總編制固定資產(chǎn)年度購置及處置計劃。 (三) 負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實物賬與財務(wù)賬目的管理，確保協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 (四) 負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理信息的建立與維護(hù)。 (五

3、) 負(fù)責(zé)組織固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查工作。 (六) 負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的統(tǒng)計決算。 (七) 承辦其他相關(guān)工作。 第六條 辦公室、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部、行政服務(wù)部為固定資產(chǎn)的統(tǒng)籌部門。其中辦公室負(fù)責(zé)交通類、家具類、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)的統(tǒng)籌；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部負(fù)責(zé)計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、存儲備份、輸入輸出、安全保密等設(shè)備以及通用軟件等固定資產(chǎn)的統(tǒng)籌；行政服務(wù)部負(fù)責(zé)通用設(shè)備、搬運(yùn)設(shè)備、專用工具等固定資產(chǎn)的統(tǒng)籌。主要職責(zé)包括： (一) 負(fù)責(zé)編制相關(guān)固定資產(chǎn)的配置和統(tǒng)籌調(diào)配方案。 (二) 負(fù)責(zé)家具及通用設(shè)備等固定資產(chǎn)的集中入庫及領(lǐng)用管理。 (三) 負(fù)責(zé)對統(tǒng)籌的固定資產(chǎn)的購置需求、調(diào)撥及處置的審核。 推薦精選(四) 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌的固定資產(chǎn)的集中購置，

4、并組織驗收。 (五) 負(fù)責(zé)對統(tǒng)籌的固定資產(chǎn)定期巡檢及維修。 (六) 承辦其他相關(guān)工作。 第七條 中心各部門為固定資產(chǎn)使用和保管部門，內(nèi)設(shè)一名固定資產(chǎn)管理員，協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)工作。使用部門主要職責(zé)包括： (一) 負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)日常使用的監(jiān)管。 (二) 負(fù)責(zé)編報固定資產(chǎn)購置需求。 (三) 負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)的入庫。 (四) 根據(jù)需求辦理家具及通用設(shè)備等固定資產(chǎn)的領(lǐng)用。 (五) 負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)在部門內(nèi)部的調(diào)配，及時備案變更信息。 (六) 負(fù)責(zé)提交部門固定資產(chǎn)購置、調(diào)撥及處置申請。 (七) 負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)自查。 (八) 承辦其他相關(guān)工作。 第八條 中心在職正式職工為固定資產(chǎn)保管使用人（領(lǐng)用人）。主要職責(zé)包括： (

5、一) 負(fù)責(zé)本人保管使用（領(lǐng)用）固定資產(chǎn)的入庫、領(lǐng)用、調(diào)撥和處置等的確認(rèn)簽字。 (二) 負(fù)責(zé)本人保管使用的入庫和領(lǐng)用固定資產(chǎn)的日常使用維護(hù)。 (三) 承擔(dān)因本人原因造成固定資產(chǎn)損壞及丟失的賠償責(zé)任。 (四) 承辦其他相關(guān)工作。 第三章 固定資產(chǎn)的配置及購置 第九條 使用部門已有固定資產(chǎn)無法滿足履行職責(zé)工作需要的，如新增機(jī)構(gòu)或人員編制、增加工作職責(zé)和任務(wù)、現(xiàn)有固定資產(chǎn)按照規(guī)定處置后需要配備等情況，可以申請固定資產(chǎn)的配置。 第十條 固定資產(chǎn)配置原則上依照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，依照中心固定資產(chǎn)存量、人員編制以及履行職能需要，按照合理測算、從嚴(yán)控制的原則配置。能通過調(diào)劑方式配置的，不重新購買

6、。 第十一條 每年初使用部門應(yīng)根據(jù)部門整體工作情況編制固定資產(chǎn)配置及購置年度需求，經(jīng)統(tǒng)籌部門審核后，管理部門根據(jù)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算匯總編制中心年度固定資產(chǎn)配置及購置計劃，提交主任辦公會審議。 第十二條 固定資產(chǎn)購置應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 第十三條 固定資產(chǎn)購置流程： (一) 使用部門依照中心購置計劃填報固定資產(chǎn)購置申請表（見附件），經(jīng)統(tǒng)籌部門審核后，報管理部門。 推薦精選(二) 管理部門匯總編制購置審批表（見附件），進(jìn)行計劃和經(jīng)費(fèi)審核后，按審批權(quán)報批。 (三) 管理部門下達(dá)購置任務(wù)，統(tǒng)籌部門負(fù)責(zé)集中購置，辦理合同簽訂和經(jīng)費(fèi)支付等手續(xù)。 (四) 管理部門依據(jù)采購合同編制固定資產(chǎn)驗收入庫單（見

7、附件），交由統(tǒng)籌部門組織使用部門對購置物品進(jìn)行驗收。 (五) 使用部門在物品驗收合格后個工作日內(nèi)確定存放地點(diǎn)，明確涉密使用情況，保管使用人簽字確認(rèn)后，將入庫單提交管理部門。家具及通用設(shè)備等由使用部門辦理領(lǐng)用手續(xù)（見附件）。 (六) 管理部門核實固定資產(chǎn)入庫及領(lǐng)用信息，貼置固定資產(chǎn)標(biāo)簽并進(jìn)行外觀拍照后，辦理固定資產(chǎn)入庫。 (七) 財務(wù)人員依據(jù)驗收入庫單（及領(lǐng)用單）辦理報銷手續(xù)。 第十四條 固定資產(chǎn)購置審批權(quán)限：購置總金額萬元以下的，由管理部門審批；萬元（含）以上的，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。 第十五條 固定資產(chǎn)購置總金額或單件金額達(dá)到政府采購公開招標(biāo)控制標(biāo)準(zhǔn)，或根據(jù)要求需進(jìn)行公開招標(biāo)的購置項目，由管理部門

8、統(tǒng)一組織或委托招標(biāo)，相關(guān)統(tǒng)籌部門和使用部門配合完成。 第十六條 固定資產(chǎn)入庫及保管使用人確定： (一) 中心公用的交通運(yùn)輸設(shè)備、大型計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)存儲、安全保密設(shè)備、會議室設(shè)備、鍋爐房設(shè)備、安防設(shè)備、專用工具等分別由統(tǒng)籌部門辦理入庫，并指定本部門在職正式職工為保管使用人。 (二) 家具及通用設(shè)備等由統(tǒng)籌部門辦理入庫手續(xù)，并指定部門在職正式職工為保管使用人。使用部門根據(jù)需要申請使用，并辦理領(lǐng)用手續(xù)。 (三) 使用部門內(nèi)公用的計算機(jī)類設(shè)備、辦公設(shè)備、檔案設(shè)備、測量設(shè)備、搬運(yùn)設(shè)備和工具等，由使用部門辦理入庫，并指定本部門在職正式職工為保管使用人。 (四) 中心在職正式職工應(yīng)是其日常工作使用的計算機(jī)類設(shè)

9、備、用具等固定資產(chǎn)的保管使用人，是日常工作使用的家具及通用設(shè)備的領(lǐng)用人。 第十七條 管理部門依據(jù)固定資產(chǎn)入庫單、領(lǐng)用單、合同和發(fā)票逐件建立固定資產(chǎn)管理信息和實物賬，財務(wù)人員逐件建立財務(wù)賬目。 第四章 固定資產(chǎn)的使用管理 第十八條 所有部門和職工，應(yīng)做好負(fù)責(zé)入庫和領(lǐng)用中心固定資產(chǎn)的日常使用維護(hù)，防止因各種自然和人為因素造成的損失。 推薦精選第十九條 管理部門負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)逐件進(jìn)行編號并制作標(biāo)簽，貼置于固定資產(chǎn)明顯位置，任何人不得隨意損毀或涂改固定資產(chǎn)標(biāo)簽。 第二十條 管理部門負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)信息實施動態(tài)管理，及時更新各種變更信息。 第二十一條 發(fā)生入庫固定資產(chǎn)存放地點(diǎn)變化、保管使用人改變、出現(xiàn)破損

10、、家具及通用設(shè)備的領(lǐng)用部門或領(lǐng)用人改變等情況，應(yīng)在一周內(nèi)報管理部門備案（見附件）。 第二十二條 根據(jù)中心整體工作部署和工作需要而開展的固定資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配工作由統(tǒng)籌部門組織并與相關(guān)部門協(xié)調(diào)進(jìn)行，相關(guān)部門應(yīng)積極配合。調(diào)配手續(xù)由統(tǒng)籌部門集中辦理。 統(tǒng)籌調(diào)配固定資產(chǎn)總價值萬元以下的，統(tǒng)籌部門應(yīng)編制調(diào)配說明，報管理部門備案；總價值萬元（含）以上的，統(tǒng)籌部門應(yīng)編制統(tǒng)籌調(diào)配工作方案，管理部門審核后，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。 第二十三條 使用部門之間發(fā)生人員調(diào)動或工作任務(wù)變動的，原則上固定資產(chǎn)不隨之變動；確需發(fā)生變動的，應(yīng)在一周內(nèi)辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)（見附件）。 第二十四條 保管使用人（領(lǐng)用人）退休、離職或調(diào)離中心前，

11、須交還全部固定資產(chǎn)，使用部門應(yīng)在一周內(nèi)辦理固定資產(chǎn)信息變更備案。 第二十五條 統(tǒng)籌部門每年應(yīng)組織開展次統(tǒng)籌固定資產(chǎn)的巡檢，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)及時組織維修；使用部門在日常使用中發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)及時報修，確保中心固定資產(chǎn)的安全使用。 第二十六條 固定資產(chǎn)出租、出借由使用部門提出申請（見附件），統(tǒng)籌部門審核，管理部門組織開展評估論證及價格確定等工作。出租、出借期限一般不得超過五年，取得的收入，納入中心預(yù)算統(tǒng)一管理。 出租、出借固定資產(chǎn)總價值萬元以下的，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批；總價值萬（含）以上的，須報主任辦公會審議。 第二十七條 固定資產(chǎn)實物賬與財務(wù)賬目的核對工作應(yīng)每半年開展一次，確保賬賬相符。 第五章 固定資產(chǎn)盤點(diǎn)

12、清查 第二十八條 固定資產(chǎn)盤點(diǎn)于每年第四季度進(jìn)行，應(yīng)全面調(diào)查和核實固定資產(chǎn)存量、使用狀況，并進(jìn)行財務(wù)核對，確保賬實相符。 第二十九條 固定資產(chǎn)清查將根據(jù)各類固定資產(chǎn)管理狀況和有關(guān)要求不定期組織開展。使用部門應(yīng)根據(jù)本部門固定資產(chǎn)現(xiàn)狀不定期開展清查工作。 第三十條 固定資產(chǎn)盤點(diǎn)出現(xiàn)盈虧情況的，相關(guān)責(zé)任人員將依照本辦法第七章規(guī)定進(jìn)行處理。盤盈的固定資產(chǎn)需按照新增固定資產(chǎn)進(jìn)行入庫管理。 第六章 固定資產(chǎn)的處置 推薦精選第三十一條 固定資產(chǎn)處置包括轉(zhuǎn)讓、置換、投資、捐贈、拍賣、報損、報廢等。應(yīng)按照國家相關(guān)要求，遵循科學(xué)合理、規(guī)范高效、公開透明的原則，與中心固定資產(chǎn)的配置、使用和回收利用工作相結(jié)合，不得損

13、害中心和國家利益。 第三十二條 固定資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，任何部門和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。 第三十三條 對于房屋及構(gòu)筑物、交通運(yùn)輸設(shè)備等固定資產(chǎn)的處置，以及固定資產(chǎn)的對外調(diào)劑、轉(zhuǎn)讓、置換、投資和捐贈等方式的處置，由相關(guān)統(tǒng)籌部門提出處置申請，中心按照國家有關(guān)規(guī)定報上級部門審批。 第三十四條 中心每年根據(jù)實際情況組織集中報廢處置。由使用部門填報處置申請（見附件），統(tǒng)籌部門審核，管理部門匯總審核并進(jìn)行逐件核實后，按規(guī)定報批。 對于涉密使用過的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照中心保密管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行脫密處理后，方可申請報廢處置。 第三十五條 報廢處置的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)報廢標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)到規(guī)定的最低使用

14、年限。達(dá)到最低使用年限尚能繼續(xù)使用的，不得報廢。 第三十六條 需報損處置的固定資產(chǎn)，由使用部門提出申請，統(tǒng)籌部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或委托技術(shù)鑒定，管理部門審核后按規(guī)定報批。 第三十七條 需處置的固定資產(chǎn)按照相關(guān)審批流程報批后，由管理部門按照規(guī)定集中提交產(chǎn)權(quán)交易單位進(jìn)行處置，并及時調(diào)整處置后固定資產(chǎn)實物和財務(wù)賬目，并按規(guī)定管理固定資產(chǎn)處置收入。 第七章 獎懲措施 第三十八條 中心職工因本人原因造成的固定資產(chǎn)損壞及丟失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任： (一) 造成固定資產(chǎn)損壞的應(yīng)承擔(dān)全部修復(fù)費(fèi)用。 (二) 造成固定資產(chǎn)損壞無法修復(fù)或丟失的，應(yīng)進(jìn)行賠償。賠償金額依照評估價值確定。 第三十九條 中心開展對固定資

15、產(chǎn)工作的考評?？荚u結(jié)果作為部門和相關(guān)個人年度考核、績效獎發(fā)放、崗位聘任等的重要參考的依據(jù)。 第四十條 對于固定資產(chǎn)工作考評不合格的部門和相關(guān)個人，不得參加中心年度評優(yōu)；給中心造成重大損失的，將按國家有關(guān)規(guī)定處理。 第八章 附則 第四十一條 對于單價或使用年限未達(dá)到固定資產(chǎn)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的批量消耗材料等物品，作為低值易耗品管理。相關(guān)要求如下： (一) 使用部門應(yīng)對低值易耗品購置和使用進(jìn)行嚴(yán)格控制并管理，建立購置、領(lǐng)用和使用登記臺賬，確保節(jié)約使用和物盡其用。 推薦精選(二) 低值易耗品購置由使用部門按照政府采購相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 購置總金額萬元以下的，由使用部門領(lǐng)導(dǎo)審批；萬元（含）至萬元的，由管理部門審批；萬元（含）以上的，須報業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。 (三) 涉密使用的低值易耗品的采購與管理應(yīng)按照中心涉密計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密管理規(guī)定執(zhí)行。 (四) 低值易耗品批量購置金額超過萬元（含）或單價超過元（含）的應(yīng)在管理部門進(jìn)行購置備案（見附件）。 (五) 使用部門應(yīng)在每年底匯總報送低