如何深入開(kāi)展電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作

1、如何深入開(kāi)展電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作 電力營(yíng)銷(xiāo)稽查是電力營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)內(nèi)控約束機(jī)制的主要組成部 分，是電力營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)管控的有效途徑。 以“內(nèi)稽外查”的形式促 精益化管理，“內(nèi)稽”可以對(duì)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行工作質(zhì)量檢查， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，減少工作差錯(cuò)，提高工作質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理水 平和經(jīng)濟(jì)效益?！巴獠椤笨梢赃_(dá)到規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)行為，堵塞漏洞，挖 潛增效，提高營(yíng)銷(xiāo)政策執(zhí)行力，減少營(yíng)銷(xiāo)事故的目的。隨著國(guó)家 電網(wǎng)公司“三集五大”建設(shè)工作的逐步深入， 供電企業(yè)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)運(yùn) 營(yíng)管控能力提出了更高標(biāo)準(zhǔn)， 這就要求轉(zhuǎn)變稽查方式， 創(chuàng)新稽查 手段，在建立營(yíng)銷(xiāo)稽查分級(jí)分頻度監(jiān)控體系的基礎(chǔ)上， 以營(yíng)銷(xiāo)稽 查系統(tǒng)為依托， 充分發(fā)揮營(yíng)銷(xiāo)稽查“監(jiān)督、 檢

2、查、控制”的職能， 促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)流程化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化，切實(shí)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn) 防范，工作質(zhì)量可控在控， 經(jīng)營(yíng)效益和服務(wù)品質(zhì)全面提升的作用。 1 電力營(yíng)銷(xiāo)稽查體系建設(shè)基本情況 所轄區(qū)域電網(wǎng)覆蓋區(qū)內(nèi)七縣一市 54 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，供電客戶(hù)約 23 萬(wàn)戶(hù)，其中：居民客戶(hù) 17.56 萬(wàn)戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的 83.34%；大工 業(yè)客戶(hù) 199 戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的 0.094%；其他客戶(hù) 3.49 萬(wàn)戶(hù)，占總 戶(hù)數(shù)的 16.56%。按照“三集五大”體系建設(shè)要求，建立營(yíng)銷(xiāo)稽 查組織機(jī)構(gòu)，深化稽查體系功能應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全方位監(jiān)控。 完成營(yíng)業(yè)廳音視頻安裝， 實(shí)現(xiàn)供電服務(wù)行為在線(xiàn)監(jiān)控。 目前營(yíng)銷(xiāo) 稽查管理工作，針對(duì)營(yíng)銷(xiāo)關(guān)鍵指標(biāo)

3、、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量實(shí)施集 中監(jiān)控與稽查，以管理制度、行為規(guī)范為重點(diǎn)，查找問(wèn)題、分析 問(wèn)題、解決問(wèn)題，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)管理，規(guī)范人員操作行為，雖然對(duì)營(yíng) 銷(xiāo)管理水平的提高起到積極作用。 然而實(shí)踐過(guò)程中仍存在諸多問(wèn) 題，并沒(méi)有充分發(fā)揮營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的實(shí)效性。 2 電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作中存在的問(wèn)題 2.1 營(yíng)銷(xiāo)稽查的認(rèn)識(shí)與定位存在偏差 在實(shí)際的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作中， 由于認(rèn)識(shí)方面的缺陷， 工作 人員對(duì)營(yíng)銷(xiāo)稽查目的、意義認(rèn)識(shí)不到位，難以進(jìn)行準(zhǔn)確定位，職 能認(rèn)識(shí)偏差造成部分企業(yè)將稽查工作與用電檢查工作相混淆， 關(guān) 注點(diǎn)始終在規(guī)范市場(chǎng)和堵漏增收上， 使得電力營(yíng)銷(xiāo)稽查的作用沒(méi) 有得到充分發(fā)揮。 2.2 稽查人員業(yè)務(wù)水平有待

4、提高 稽查工作具有很強(qiáng)的責(zé)任性、 系統(tǒng)性， 這就對(duì)稽查人員的業(yè) 務(wù)能力、政策把握、監(jiān)督力度提出了更高的要求，但由于稽查人 員業(yè)務(wù)能力、分析水平有限，考慮問(wèn)題不周到，使得營(yíng)銷(xiāo)異常數(shù) 據(jù)的篩選、分析、識(shí)別等方面存在不足，導(dǎo)致關(guān)鍵點(diǎn)被忽略、遺 漏，從而使得營(yíng)銷(xiāo)稽查工作開(kāi)展深度、廣度不夠，整體工作效率 不高。 2.3 工作開(kāi)展主動(dòng)意識(shí)較差 多數(shù)單位對(duì)待上級(jí)營(yíng)銷(xiāo)稽查文件一般只是流于形式， 工作機(jī) 械，以文件對(duì)待文件，以報(bào)表對(duì)待報(bào)表，實(shí)際工作走過(guò)場(chǎng)隨意應(yīng) 付，總結(jié)材料虛無(wú)縹緲。當(dāng)問(wèn)題突出、有投訴、舉報(bào)時(shí)才開(kāi)展專(zhuān) 項(xiàng)稽查工作，沒(méi)有形成稽查常態(tài)化，造成頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的 被動(dòng)應(yīng)付局面。 2.4 營(yíng)銷(xiāo)稽查工作

5、未形成閉環(huán)管理 電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作開(kāi)展不徹底， 稽查工作結(jié)束后， 對(duì)于存在 的問(wèn)題沒(méi)有引起足夠重視， 及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稽查并進(jìn)行跟蹤落 實(shí)整改， 而后對(duì)整改的效果進(jìn)行跟蹤復(fù)查。 同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn) 題沒(méi)有及時(shí)總結(jié)分析，尋找根源，規(guī)范整改，而是采取默許、理 解態(tài)度，導(dǎo)致此類(lèi)問(wèn)題長(zhǎng)期存在。 2.5 運(yùn)作機(jī)制有待進(jìn)一步理順 營(yíng)銷(xiāo)稽查監(jiān)控體系作為橫跨營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)各個(gè)領(lǐng)域， 縱貫省、 地 兩層級(jí)的新型管控體系， 協(xié)調(diào)工作量巨大， 需要協(xié)調(diào)并理順營(yíng)銷(xiāo) 稽查監(jiān)控與各級(jí)業(yè)務(wù)管理層、 業(yè)務(wù)執(zhí)行層的職責(zé)界面、 業(yè)務(wù)流程， 建立統(tǒng)一的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)， 細(xì)化省、 地兩級(jí)營(yíng)銷(xiāo)稽查監(jiān)控職責(zé) 和工作流程，構(gòu)建規(guī)范有序的運(yùn)營(yíng)體系。

6、 3 加強(qiáng)電力營(yíng)銷(xiāo)稽查的有效措施 隨著大營(yíng)銷(xiāo)體系的建立， 營(yíng)銷(xiāo)工作專(zhuān)業(yè)化分工已成趨勢(shì)， 以 需求為導(dǎo)向，以客戶(hù)為中心，努力開(kāi)拓市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率， 促進(jìn)資源合理配置的營(yíng)銷(xiāo)理念已經(jīng)形成。 營(yíng)銷(xiāo)工作質(zhì)量的高低反 映出整個(gè)營(yíng)銷(xiāo)管理水平的高低， 這就要求一支政治過(guò)硬、 業(yè)務(wù)精 湛的營(yíng)銷(xiāo)稽查隊(duì)伍， 還要有一套科學(xué)可用的營(yíng)銷(xiāo)稽查方法、 精良 的營(yíng)銷(xiāo)稽查技術(shù)裝備設(shè)備和有敢為人先的創(chuàng)新精神， 才能將營(yíng)銷(xiāo) 稽查工作細(xì)致、 卓有成效的深入開(kāi)展， 為大營(yíng)銷(xiāo)體系的運(yùn)作“護(hù) 航” 3.1 建立完善的營(yíng)銷(xiāo)稽查體系 3.1.1 為保障營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)管控工作有章可循， 建立營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)管 控工作機(jī)制，完善業(yè)務(wù)管控日監(jiān)控、日?qǐng)?bào)表、問(wèn)題

7、處理、評(píng)價(jià)報(bào) 告工作機(jī)制，形成“日監(jiān)控、日分析、周通報(bào)、月評(píng)價(jià)考核”的 管理模式。 嚴(yán)格落實(shí)公司管控制度與機(jī)制， 不斷深化營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)管 控，夯實(shí)營(yíng)銷(xiāo)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，提升營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)水平。 3.1.2 配備充足的現(xiàn)場(chǎng)稽查人員， 以便切實(shí)有效地開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo) 稽查工作， 按專(zhuān)業(yè)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)綜合工作質(zhì)量有始有終、 循序漸進(jìn) 地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稽查，跟蹤督促落實(shí)整改，及時(shí)糾正偏差，規(guī)范人員 操作行為。 3.1.3 建立健全營(yíng)銷(xiāo)工作質(zhì)量考核制度， 明確各層次與部門(mén) 的職責(zé)、關(guān)鍵指標(biāo)，定期按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以分析、評(píng)價(jià)，實(shí)施相 關(guān)人員和各部門(mén)的考核， 對(duì)營(yíng)銷(xiāo)管理工作進(jìn)行嚴(yán)格的控制， 促進(jìn) 電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的精細(xì)化管理。 3.2 細(xì)化培訓(xùn)

8、，提高營(yíng)銷(xiāo)稽查隊(duì)伍素質(zhì) 3.2.1 統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)稽查工作優(yōu)勢(shì)宣傳， 創(chuàng)造良好的工作環(huán)境， 提升營(yíng)銷(xiāo)稽查人員的工作積極性， 培養(yǎng)愛(ài) 崗敬業(yè)的工作精神。 3.2.2 結(jié)合“大營(yíng)銷(xiāo)”體系建設(shè)，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 拓展稽查人員業(yè)務(wù)技能。按照集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、師帶徒等形式， 強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)稽查人員的業(yè)務(wù)知識(shí)， 提升對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的分析能力， 并 將現(xiàn)場(chǎng)稽查與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合， 形成邊查邊培、 以查促培的工 作模式。同時(shí)，實(shí)行技術(shù)問(wèn)題和現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)相結(jié)合的原則，在稽查 現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)實(shí)際演示、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)、技術(shù)問(wèn)答等方式為大家解難答 疑，提高學(xué)習(xí)效率，促進(jìn)稽查人員不斷完善、不斷提高，努力打 造一支素質(zhì)高、能力

9、強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的營(yíng)銷(xiāo)稽查隊(duì)伍。 3.3 堅(jiān)持正確的營(yíng)銷(xiāo)稽查指導(dǎo)思想 3.3.1 向全體營(yíng)銷(xiāo)人員廣泛宣傳營(yíng)銷(xiāo)稽查的重要意義和稽 查目的，是力求營(yíng)銷(xiāo)人員廣泛接受、共同認(rèn)知。提高知曉度的同 時(shí)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)稽查指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化， 納入同業(yè)對(duì)標(biāo)范圍， 按月進(jìn)行 績(jī)效考核通報(bào)， 激發(fā)各單位爭(zhēng)相晉級(jí)的積極性， 增強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)稽查工 作開(kāi)展的主動(dòng)性。 3.3.2 將電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理廣度以及深度不斷的擴(kuò)大， 按照 相關(guān)規(guī)定、工作時(shí)限、工作流程以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等要求，對(duì)營(yíng)銷(xiāo)業(yè) 務(wù)部門(mén)自身工作的質(zhì)量實(shí)施檢查、 監(jiān)督，通過(guò)管理辦法的落實(shí)和 組織體系建立， 將職責(zé)分工等進(jìn)行明確， 最終建立起一個(gè)完善的 電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理制度。 3.

10、4 加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)稽查業(yè)務(wù)協(xié)同，提高監(jiān)控效能 3.4.1 深入開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)稽查工作， 積極應(yīng)用稽查系統(tǒng)各項(xiàng)監(jiān)控 主題，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全方位監(jiān)控，切實(shí)做到事前預(yù)防、事中控制。 充分發(fā)揮稽查監(jiān)督、 檢查、控制的作用， 以高風(fēng)險(xiǎn)主題為突破口， 主動(dòng)積極組織開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)稽查集中治理活動(dòng)。 3.4.2 建立健全業(yè)務(wù)管控的溝通交流機(jī)制， 定期組織召開(kāi)營(yíng) 銷(xiāo)稽查與營(yíng)銷(xiāo)各專(zhuān)業(yè)的協(xié)調(diào)會(huì)，交流營(yíng)銷(xiāo)稽查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題、 原因分析及管理建議， 為營(yíng)銷(xiāo)各專(zhuān)業(yè)加強(qiáng)管理及領(lǐng)導(dǎo)決策提供依 據(jù)。同時(shí)積極采納營(yíng)銷(xiāo)各專(zhuān)業(yè)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的意見(jiàn)和建議， 通 過(guò)專(zhuān)業(yè)管理重點(diǎn)引導(dǎo)業(yè)務(wù)管控方向，營(yíng)銷(xiāo)稽查督促營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)改 進(jìn)，實(shí)現(xiàn)橫向協(xié)同、 雙向互動(dòng)， 確保

11、營(yíng)銷(xiāo)管理的自我診斷與提高。 3.4.3 加強(qiáng)稽查監(jiān)控分析和問(wèn)題整改力度， 建立持續(xù)改進(jìn)常 態(tài)機(jī)制，做到“發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題， 解決一類(lèi)隱患， 消除經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)”， 形成“監(jiān)控、分析、稽查、整改、評(píng)價(jià)”的全過(guò)程稽查監(jiān)控閉環(huán) 管理。從側(cè)重“結(jié)果考核”到側(cè)重“過(guò)程管控”， 預(yù)警事件責(zé)任 人接收到預(yù)警信息進(jìn)行相應(yīng)處理后， 系統(tǒng)應(yīng)準(zhǔn)確記錄處理人、 處 理時(shí)間等信息，有效保留系統(tǒng)痕跡。以技術(shù)手段，有效問(wèn)責(zé)處理 不及時(shí)、 “同類(lèi)問(wèn)題重復(fù)發(fā)生”的工作作風(fēng)問(wèn)題， 力促營(yíng)銷(xiāo)稽查 監(jiān)控工作由事后“發(fā)現(xiàn)一個(gè)異常， 消除一個(gè)問(wèn)題”， 轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?“預(yù)警一個(gè)異常，消除一類(lèi)問(wèn)題”。 3.5 規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)稽查管理內(nèi)容，創(chuàng)新管理手段 3.5

12、.1 完善省地兩級(jí)“三單一報(bào)” （監(jiān)控任務(wù)單、 調(diào)查反饋 單、管理建議單、監(jiān)控報(bào)告）稽查管理模式，省公司層面不再向 地市單位派發(fā)工單， 使省級(jí)稽查人員從派發(fā)、 審核工單的具體事 務(wù)中解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)由“業(yè)務(wù)監(jiān)控型”向“管理考核型”的轉(zhuǎn) 變。以“稽查主題應(yīng)用率、 異常問(wèn)題發(fā)起率及整改完成率”為抓 手，進(jìn)行地市營(yíng)銷(xiāo)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)、考核。 3.5.2 開(kāi)展常態(tài)稽查監(jiān)控問(wèn)題的分析， 跟蹤異常問(wèn)題的核查 和整改情況， 分析存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)， 以“三單一報(bào)”的形式 落實(shí)稽查任務(wù)，督促專(zhuān)業(yè)管理人員完善制度、加強(qiáng)管理。建立長(zhǎng) 效營(yíng)銷(xiāo)稽查月度例會(huì)制度， 按月形成稽查監(jiān)控月度評(píng)價(jià)報(bào)告， 總 結(jié)管理中存在的漏洞和缺陷， 通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)稽查月度例會(huì)， “會(huì)診” 管理短板，做到“看病”為根，“治病”為本，標(biāo)本兼治，對(duì)癥 下藥，助推營(yíng)銷(xiāo)管理的提升。 3.5.3 有序開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控業(yè)務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)稽查活動(dòng)， 針對(duì)電費(fèi) 抄核收、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、用電信息采集應(yīng)用、高損線(xiàn)路臺(tái)區(qū)、營(yíng)銷(xiāo)數(shù) 據(jù)普查質(zhì)量等， 分級(jí)分頻度進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注， 查處營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)存在的 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)結(jié)合外部檢查及內(nèi)部業(yè)務(wù)管控經(jīng)常出現(xiàn)的共性問(wèn) 題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稽查，深化“你用 電我用心”，做到“支撐于專(zhuān)業(yè)、服務(wù)于客戶(hù)”。 4 結(jié)語(yǔ) 電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的能力和水平直接影響著供電企業(yè)的經(jīng)