醫(yī)養(yǎng)院建設(shè)可行性分析報(bào)告

1、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新立醫(yī)院關(guān)于建設(shè)醫(yī)養(yǎng)型醫(yī)院可行性分析報(bào)告一、項(xiàng)目名稱：臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新立醫(yī)院新建醫(yī)養(yǎng)型醫(yī)院二、項(xiàng)目地址： 臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生用地南焦堡社區(qū)41-3號(hào)地塊三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：建設(shè)病床500張，養(yǎng)老床位500張，集 醫(yī)療、教學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老等五位于一體的新型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式 的醫(yī)院，同時(shí)為解決員工及入住老年人的后顧之憂，附屬建設(shè)高水平、高質(zhì)量的幼兒園、托兒所。按照三級(jí)甲等綜合醫(yī)院規(guī)模建設(shè)， 總投資30000萬元，占地面積 54000平方米，總建筑面積 86580平 方米，主要有綜合門診樓、住院樓、急診醫(yī)技樓、科研辦公樓、養(yǎng) 老院公寓樓、幼兒院、后勤綜合樓、感染門診樓、動(dòng)力站用

2、房、地 下停車庫(kù)等建筑及配套設(shè)施。四、項(xiàng)目可行性分析：（一）國(guó)家政策倡導(dǎo)。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出： “實(shí) 施健康中國(guó)戰(zhàn)略。人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。要 完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。支持社會(huì)辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化， 構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、 敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā) 展?！?；山西省人民政府辦公廳 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生計(jì)生委等部門關(guān)于 推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合實(shí)施意見的通知（晉政辦發(fā)2016105號(hào)）“支持社會(huì)力量開辦具有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)和能力的 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)同等享受醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)惠

3、 政策。鼓勵(lì)有條件的地方開展一站式辦理，為符合規(guī)劃條件和準(zhǔn)入 資質(zhì)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)提供便捷服務(wù)。支持社會(huì)力量通過特許經(jīng)營(yíng)、 公建民營(yíng)、民辦公助等模式，舉辦非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。支持企 業(yè)積極開發(fā)安全有效的食品藥品、康復(fù)輔具、日常照護(hù)、文化娛樂 等老年人用品用具和服務(wù)產(chǎn)品。 ”；山西省人民政府辦公廳關(guān)于促 進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展的實(shí)施意見 （晉政辦發(fā) 201649 號(hào)）“鼓勵(lì)社 會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療點(diǎn)或提供面 向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu) 符合條件的 , 納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)范圍。（二）社會(huì)發(fā)展需要。 臨汾市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為省

4、級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)， 醫(yī)療、養(yǎng)老等民生基礎(chǔ)設(shè)施需要配備齊全。雖然開發(fā)區(qū)內(nèi)有一些醫(yī) 療機(jī)構(gòu)，但是與堯都轄區(qū)醫(yī)療狀況相比差距甚遠(yuǎn)，堯都轄區(qū)內(nèi)有約 十所較大的綜合性醫(yī)院， 臨汾市政府在河西建立了大型三甲醫(yī)院 - 臨汾新醫(yī)院，堯都區(qū)政府在東城建立大型綜合醫(yī)院。開發(fā)區(qū)沒有一 所大型的綜合醫(yī)院，區(qū)內(nèi)居民、職工、務(wù)工人員如果有重大疾病或 要得到更好的醫(yī)療條件，都需要到區(qū)外更大醫(yī)院看病，增加了廣大 患者的就醫(yī)費(fèi)用，更嚴(yán)重的是對(duì)于急診搶救的危重病人則延誤最寶 貴的搶救時(shí)間。隨著開發(fā)區(qū)企事業(yè)單位不斷入駐、商住樓盤開發(fā)、 城中村改造進(jìn)程不斷推進(jìn)，人口持續(xù)增長(zhǎng)，人民群眾生活水平的不 斷提高，對(duì)醫(yī)療服務(wù)的要求也越來越高，就診

5、需求不斷增加，醫(yī)院 現(xiàn)有的規(guī)模嚴(yán)重影響了開發(fā)區(qū)及周邊群眾的醫(yī)療保健的需要，從醫(yī) 院發(fā)展?fàn)顩r和目前人民群眾對(duì)醫(yī)療保健的需求考慮， 急需整體規(guī)劃，新建搬遷。山西省自 2003年邁入老齡化社會(huì)后，人口老齡化進(jìn)程 不斷加快。2015年全省60歲及以上人口達(dá) 530萬人，占總?cè)丝诘?14.45%, 65歲及以上人口達(dá)到 333萬人，占總?cè)丝诒戎貫?9.10%。 同時(shí)，隨著20世紀(jì)五六十年代出生的人口陸續(xù)進(jìn)入老年，未來25年將是我省老年人口增長(zhǎng)最快的時(shí)期，老年人口會(huì)不斷增多，高齡 老人、失能失智老人、病殘老人也不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我省失 能、半失能老人達(dá) 101.1萬人，占全省老年人口總數(shù)的19.1%。

6、臨汾市2016年底60歲以上老年人有 60.3萬人，占全市總?cè)丝诘?13.47%，已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)， 而且60歲以上老年人口每年以 5萬 左右的速度增加。目前全市共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)97家，床位僅7987張，開發(fā)區(qū)空白，有限的養(yǎng)老服務(wù)資源無法滿足老年人的需要。同 時(shí)老年人慢病防治、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、心理慰藉，加之“失獨(dú)” “空 巢”等社會(huì)問題日益突出，醫(yī)療衛(wèi)生需求和生活照料要求疊加的趨 勢(shì)越來越顯著，鑒于我國(guó)獨(dú)生子女家庭占比較大的現(xiàn)實(shí)，隨著現(xiàn)代 社會(huì)工作生活節(jié)奏不斷加快，子女負(fù)擔(dān)較重，居家養(yǎng)老模式逐漸與 社會(huì)發(fā)展的步伐不適應(yīng)，推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老成為當(dāng)前政府亟需解決的 民生大事。（三）技術(shù)基礎(chǔ)雄厚。臨

7、汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新立醫(yī)院是經(jīng)臨汾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)，臨汾市衛(wèi)生局批準(zhǔn)，2001年設(shè)立的民營(yíng)醫(yī)院，開發(fā)區(qū)管委會(huì)聘請(qǐng)臨汾地區(qū)名醫(yī)百杰骨科專家魏心禮擔(dān)任院長(zhǎng)， 2016年經(jīng)批準(zhǔn)變更為非營(yíng)利性醫(yī)院。 建院十六年以來業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大， 由建院時(shí)單一外科、床位45張，現(xiàn)已發(fā)展到內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、中西醫(yī)結(jié)合科、口腔科、眼科、急診科、麻醉科、檢驗(yàn)科、影像科、康復(fù)科等 20余科室、床位150余張二級(jí)乙等綜合 性醫(yī)院規(guī)?！，F(xiàn)有職工 150余人，其中高級(jí)職稱 4人、中級(jí)職稱14 人、執(zhí)業(yè)醫(yī)20人、各級(jí)護(hù)理、醫(yī)技人員79人醫(yī)療設(shè)備從少到多，目前配備有飛利浦 1.5T超導(dǎo)核磁、美國(guó)全身 CT、CR彩超、經(jīng)

8、顱 多普勒、類風(fēng)濕免疫檢測(cè)系列等大、 中、小型先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備 30余種， 其中，風(fēng)濕專用免疫檢測(cè)設(shè)備處于臨汾市領(lǐng)先地位。年門診病人達(dá) 5萬人次，年住院病人 5000余人次，被臨汾市、堯都區(qū)確定為新型 農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院；臨汾市、堯都區(qū)、開發(fā)區(qū)確定為城鎮(zhèn)職工 基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院，工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院，臨汾市交通事故定點(diǎn) 醫(yī)院，臨汾開發(fā)區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)定點(diǎn)醫(yī)院，開發(fā)區(qū)計(jì)劃生育四術(shù)服務(wù) 定點(diǎn)醫(yī)院，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院。醫(yī)院常期與北京積水潭醫(yī)院、 西安市五院、北京友誼醫(yī)院開展醫(yī)療技術(shù)合作，常年邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知 名專家坐診。（四）市場(chǎng)前景看好。目前開發(fā)區(qū)醫(yī)院在醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)水平上都遠(yuǎn)不能適應(yīng)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)要求。開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)后人口將達(dá)到 10萬人，按6個(gè)床位/千人的城市一般水平計(jì)算，需要600個(gè)床位，現(xiàn)在開發(fā)區(qū)僅有床位不到 300個(gè)，還有近300個(gè)床位的缺口。至U 2030年，開 發(fā)區(qū)人口達(dá)到20萬人，按8個(gè)床位/千人較高水平計(jì)算，需要1600個(gè)床位，醫(yī)療市場(chǎng)完全容得下1-2家三級(jí)綜合醫(yī)院。項(xiàng)目建有平方米的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)延伸商用服務(wù)地產(chǎn)，建成后即通過出售收回投資 元。醫(yī)養(yǎng)院養(yǎng)老中心瞄