美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果如何長效保鮮的思考2

1、精品文檔你我共享美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果長效保鮮的思考美好鄉(xiāng)村重在建，好在管，7月份以來，.對(duì)“建成后如何長效保鮮，讓農(nóng)民長期得實(shí)惠”開展了深入調(diào)研，聽取了鄉(xiāng)村 建設(shè)者和中心村住戶的意見和建議，對(duì)可能要面對(duì)的問題進(jìn)行 了預(yù)判，并結(jié)合重點(diǎn)示范村實(shí)例，做出了嘗試，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)， 為下一步推進(jìn)工作提供了參照依據(jù)。一、推動(dòng)長效保鮮工作的迫切性和重要性。1、 發(fā)現(xiàn)一些問題苗頭?！鞍パ剑K于驗(yàn)收結(jié)束了，不用再 盤了”“下半年，要集中力量做其它村了，這個(gè)中心村懶得管了”。這是在美好鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收結(jié)束后，個(gè)別鄉(xiāng)村干部“累” 的感嘆，“煩”的心聲，他們?cè)谒枷肷险J(rèn)為省驗(yàn)結(jié)束了便是考 試結(jié)束了，可以書本一扔放長假了，認(rèn)為主要

2、精力要放在正建 村上，對(duì)建成后的中心村不再高度重視，可能會(huì)放任自流、自 生自滅，行動(dòng)上便不再重視已驗(yàn)收中心村的長效維護(hù)等各項(xiàng)工 作。中心村的群眾則由建設(shè)中的“主動(dòng)作為，積極參與”轉(zhuǎn)為 “事不關(guān)己、高高掛起”的心態(tài)，主觀上認(rèn)為管護(hù)保潔是政府 的事，與己無關(guān)。2、 剖析問題產(chǎn)生原因。思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)村干部 “累”、“煩”的工作狀態(tài)，主要在于他們對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不深刻、理解不到位，沒有領(lǐng)會(huì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作是只 有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的長期系統(tǒng)性工程。工作認(rèn)識(shí)上有偏離。部分 鄉(xiāng)村干部沒有認(rèn)識(shí)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)作為惠民利民工程，需要接 受群眾長期考評(píng)的現(xiàn)實(shí)，而只是把通過省級(jí)驗(yàn)收作為建設(shè)的終 極目標(biāo)。宣傳

3、動(dòng)員的不徹底。部分中心村在建設(shè)過程中沒有把 群眾充分的發(fā)動(dòng)起來，主體作用發(fā)揮不到位，從而使中心村群 眾在建設(shè)中提出很多超標(biāo)準(zhǔn)的過高訴求，建成后，也沒有把美好鄉(xiāng)村當(dāng)做自家事，依賴心理很強(qiáng)。3、導(dǎo)致的不利影響。以上問題得不到切實(shí)解決，難免會(huì)導(dǎo) 致人浮于事、疲于應(yīng)付且不可長久，在具體工作中就會(huì)出現(xiàn)短 期工程、臉面工程，驗(yàn)收一結(jié)束也就放松各項(xiàng)長效機(jī)制的貫徹 和管護(hù)，臟亂差現(xiàn)象就會(huì)死灰復(fù)燃，辛辛苦苦二三年的工作成 果很快就會(huì)消逝。如果建設(shè)一批丟一批，也無法起到示范標(biāo)桿 作用，甚至開了壞頭，不利于工作的長期有效開展。這有悖于 省委的決策，也不符合群眾的利益訴求。如何解決上述問題是擺在美好鄉(xiāng)村建設(shè)面前的重要

4、課題。 事實(shí)上.第一批中心村省級(jí)驗(yàn)收工作剛剛結(jié)束，以上“厭戰(zhàn)、疲 戰(zhàn)、棄戰(zhàn)”現(xiàn)象凸現(xiàn)，使得長效保鮮工作更顯迫切性和重要性。二、推動(dòng)長效保鮮工作的幾點(diǎn)建議。 縣委政府把美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)做縣域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展的 一次重大契機(jī)，.提升縣域整體建設(shè)水平作為當(dāng)前和將來重中之 重的工作來抓。（一）做好“三個(gè)堅(jiān)持”。1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)常抓不懈。工 作責(zé)任落實(shí)到人?？h鄉(xiāng)村層層落 實(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組和工作組的作 用，形成“黨政齊抓、部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)村主力、社會(huì)監(jiān)督”的強(qiáng) 大工作合力，不僅要抓在建培育的，還要抓已建成并通過驗(yàn)收 的中心村。完善工作考核制度。對(duì)包保聯(lián)系點(diǎn)，變建設(shè)中的指 導(dǎo)為建成后的監(jiān)管，

5、不定期的開展“回頭看” “回頭評(píng)”；納 入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核，把已建成的中心村維護(hù)作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)考 核的重要指標(biāo)，明確分值。 后續(xù)工作常態(tài)化。出臺(tái)了縣民生 工程建后管養(yǎng)工作實(shí)施意見，將建成驗(yàn)收后的中心村納入縣 民生工程項(xiàng)目管養(yǎng)，細(xì)化責(zé)任表，確定了主管部門和實(shí)施主體。 特別是由縣財(cái)政統(tǒng)一購買社會(huì)化服務(wù)，既落實(shí)專人清理衛(wèi)生、 也進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生管理，為中心村長期保潔、有效管護(hù)提供了服 務(wù)支撐。2、堅(jiān)持農(nóng)民當(dāng)家做主。把 村規(guī)民約落到實(shí)處。充分執(zhí)行 村民自己“小憲法”，真正把村民共同認(rèn)可的“公約”的作用 落到實(shí)處，針對(duì)違反和破壞約定的行為要給予教育、批評(píng)，甚 至做書面檢查。通過執(zhí)行村規(guī)民約，不斷規(guī)范中心村群眾

6、的各 項(xiàng)生活行為、提升自主意識(shí)。讓村民理事會(huì)挑大梁。美好鄉(xiāng)村建設(shè)“美在三分建、好在七分管”，充分發(fā)揮村民理事會(huì)在建 成后管護(hù)上的作用。如：在村民理事會(huì)的牽頭下，.中心村實(shí)行“五員”管理，成立了綜合服務(wù)隊(duì)；中心村每戶每年籌資 60元，作為中心村環(huán)境衛(wèi)生保潔資金，都為發(fā)揮理事會(huì)作用做出 了有益探索。特別是，理事會(huì)要做村規(guī)民約執(zhí)行中的監(jiān)督者、 維護(hù)者和宣傳者。 喚起群眾“主人翁意識(shí)”。首先破除“各掃 門前雪”的小九九作祟心理；在行為上，去除他們?cè)缫佯B(yǎng)成的“屋中蚊蟲鳴、樹邊垃圾白”的生活習(xí)慣；通過文化墻、公開 欄的形式，結(jié)合文明戶的評(píng)比，對(duì)破壞中心村環(huán)境的行為進(jìn)行 公開、公示；通過加強(qiáng)集體約定和自我管

7、理，實(shí)現(xiàn)了從初期的“要村民做”的村約到目前的“村民要做”的村俗，實(shí)現(xiàn)從“每 戶負(fù)責(zé)所在片區(qū)清潔”的自治到“誰看見垃圾誰撿起”的自覺。3、堅(jiān)持社會(huì)資源共同參與。吸 引社會(huì)資金。加強(qiáng)道路橋梁 等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在土地協(xié)調(diào)、協(xié)議簽訂、資源開發(fā)、政策咨 詢方面給予幫助，為符合生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展的社會(huì)資金提供 有力的發(fā)展條件。對(duì)中心村中條件得天獨(dú)厚、特色突出的加強(qiáng) 推介，為中心村和社會(huì)資本“穿針引線”。如把.鎮(zhèn).心村結(jié)合到鄉(xiāng)村游和農(nóng)事體驗(yàn)中，在江浙滬等旅游推介會(huì)上進(jìn)行展示， 在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行推廣，.吸納了大量投資。 集聚社會(huì)服務(wù)。充 分發(fā)揮中心村的集聚效應(yīng)，形成越集聚社會(huì)服務(wù)越多，社會(huì)服 務(wù)越多越集聚的良

8、性循環(huán)，在“11+5 ”的基礎(chǔ)上吸引更多的社會(huì)服務(wù)。匯納社情民意。充分重視來自社會(huì)各個(gè)方面的意見建議，集思廣益謀建設(shè)，積極組織縣攝影家協(xié)會(huì)開展以美好鄉(xiāng)村 建設(shè)為主題的攝影大賽，多視角展示中心村的美好一面；認(rèn)真 匯總采納學(xué)生暑期實(shí)踐調(diào)查報(bào)告意見；接待省專家團(tuán)，為中心 村規(guī)劃謀篇布局等。邋遢的家園不是身心棲息的良所，不美的鄉(xiāng)愁亦是難以記 住的鄉(xiāng)愁。營造山美水美環(huán)境美、吃美住美生活美、穿美話美 心靈美的美麗鄉(xiāng)村，是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的價(jià)值遵循。（二）緊抓“三個(gè)美”。1、保持“生態(tài)美”。衛(wèi)生保潔好。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、 社會(huì)化服務(wù)購買，落實(shí)衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制，確保環(huán)境整潔，實(shí) 現(xiàn)“日日美、月月新”。綠化美化

9、好。把千萬畝森林增長工程、“五小園”建設(shè)作為抓手，在維護(hù)好現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷提升中 心村綠化率，要做到已有綠化保護(hù)好，枯死缺漏空隙的補(bǔ)植好， 堅(jiān)持綠化樹木年年栽，形成“綠樹村邊合、青山郭外斜”的良 好生態(tài)環(huán)境。污水垃圾處理好。實(shí)現(xiàn)生活污水的零排放，充分 發(fā)揮“微動(dòng)力”、“三格式”等設(shè)施的處理作用，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)種 植、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無污染、無公害化處理，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)的可循 環(huán)化的發(fā)展。使建成驗(yàn)收的中心村真正實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境持續(xù)改善。2、促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)美”?；顒?dòng)開展的常態(tài)化。使用好農(nóng)民活動(dòng) 廣場、文化室、農(nóng)家書屋，有效組織開展農(nóng)民文體活動(dòng)，經(jīng)常組織籃球、乒乓球和廣場舞等各項(xiàng)文體比賽，變組織開展為逐 漸到群眾自發(fā)開展

10、。長期深入的組織開展文明村莊、美好家庭、衛(wèi)生戶、十星級(jí)文明戶等一系列評(píng)選表彰活動(dòng)，堅(jiān)持月月考核、 年年評(píng)比，潛移默化地培育農(nóng)民文化氣息，養(yǎng)成良好文明生活 習(xí)慣。堅(jiān)持以身邊的事教育人，以身邊的人感化人。3、實(shí)現(xiàn)“生活美”。“龍 頭”示范帶動(dòng)好。通過“企業(yè) +基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式，發(fā)展壯大中心村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 如.鎮(zhèn).中心村大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，通過龍頭企業(yè)、大戶山上建基 地、山下設(shè)工廠、山外拓市場，走規(guī)模化發(fā)展、品牌化經(jīng)營的 路子，帶動(dòng)毛竹種植面積的擴(kuò)容。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展好?？h根據(jù)每個(gè)中心村實(shí)際情況量身定制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并專門安排100萬元作為中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)金，重點(diǎn)支持發(fā)展茶葉、毛竹、石 斛、百合、高山蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng) 村旅游等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，建成了一批特色產(chǎn)業(yè)村和特色產(chǎn)業(yè)園。 如石羊河、蓮花地、寶塔中心村的千畝優(yōu)質(zhì)茶園，農(nóng)墩石中心 村中藥材產(chǎn)業(yè)基地，鳥觀嘴中心村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，大河廠中心村 大棚蔬菜生產(chǎn)基地，等等。創(chuàng)業(yè)土壤培植好。組織協(xié)調(diào)農(nóng)委、監(jiān)管局、稅務(wù)、金融等部門形成合力，落實(shí)相關(guān)政策，為中心 村農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供寬松優(yōu)越的環(huán)境。鼓勵(lì)支持農(nóng)民專業(yè)合作社、 家庭農(nóng)場、旅游農(nóng)家樂的發(fā)展，強(qiáng)化宣傳咨詢服務(wù)、優(yōu)化注冊(cè) 登記事項(xiàng)、建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制