人大常委會辦公室要發(fā)揮好“四大作用”

1、人大常委會辦公室要發(fā)揮好“四大作用”辦公室作為人大常委會的綜合辦事機構(gòu)，肩負著參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)的重要職責，為常委會領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、機關(guān)工作人員服務(wù)最直接，聯(lián)系各方面工作最廣泛，保障常委會工作最關(guān)鍵，居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的位置，在常委會工作全局中具有重要的地位和作用。辦公室工作做得怎么樣，直接影響人大常委會及其機關(guān)的工作水平。如何適應(yīng)新形勢新任務(wù)，不斷提高人大常委會辦公室的工作水平，保障人大及其常委會各項工作的正常有序開展？筆者認為，關(guān)鍵在發(fā)揮“四大作用”。一要發(fā)揮好參謀助手作用。參謀作用體現(xiàn)在各項工作之中，主要是提出建議、起草文稿、調(diào)查研究和提供信息等。為了提出高質(zhì)量、具有前瞻性

2、的建議，不斷增強政治敏銳性和觀察力，提高工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性，認真研究領(lǐng)導(dǎo)之所想，超前思考領(lǐng)導(dǎo)之未想，主動謀劃領(lǐng)導(dǎo)之未謀，及時反映情況，提出建議，當好參謀。起草文稿是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的主要途徑，負責起草文稿的同志，切實做到熟知法律法規(guī)，吃透上下情況，準確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，充分發(fā)揮創(chuàng)造性，增強人大文稿的思想性、指導(dǎo)性和針對性。要重視調(diào)查研究工作，緊緊圍繞工作中心和人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，確定調(diào)研課題，制定調(diào)研計劃，組織調(diào)研活動，撰寫調(diào)研報告，為人大常委會科學(xué)決策提供參考。信息的收集、反饋工作也很重要。工作中，認真研究領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點問題、事關(guān)全局的重要情況、各地人大的經(jīng)驗做法、重要的社情

3、民意，努力做到及時收集、反饋、迅速報送，使領(lǐng)導(dǎo)及時了解掌握有關(guān)情況，為決策提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。二要發(fā)揮好督促檢查作用。要不斷深化對督辦工作重要性的認識，做到認識到位、制度健全、工作扎實。對常委會領(lǐng)導(dǎo)批示及交辦事項，主動聯(lián)系各科室和相關(guān)部門，不折不扣地抓好貫徹落實。抓好常委會決議、決定和審議意見的貫徹落實。對常委會會議形成的決議、決定、審議意見等，第一時間下發(fā)到有關(guān)部門，隨后抓好跟蹤檢查，注意發(fā)現(xiàn)落實過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出解決問題和完善決策的建議，督促“一府一委兩院”及相關(guān)部門，按規(guī)定要求和時限，匯報貫徹落實情況，保證決策落實到位。三要發(fā)揮好溝通協(xié)調(diào)作用。加強機關(guān)內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào)。對

4、各科室工作做好統(tǒng)籌安排，做到既有分工又有協(xié)作，使科室之間形成狠抓工作落實的合力，確保各項任務(wù)的圓滿完成。每次開展視察、調(diào)研等工作，辦公室事前主動與相關(guān)科室和單位聯(lián)系，周密安排，制定方案，統(tǒng)一調(diào)度車輛，自始至終做好服務(wù)。加強與上級人大和基層人大的聯(lián)系溝通。對上級人大，做到經(jīng)常請示匯報工作，勤于溝通和聯(lián)系，及時了解掌握上級人大的安排部署，積極爭取工作上的支持；對鎮(zhèn)（街道）人大（工委），在加強指導(dǎo)培訓(xùn)的同時，盡可能地為他們順利開展工作提供便利。采取邀請基層人大負責人列席常委會會議、到外地學(xué)習(xí)考察、參與視察、調(diào)研和工作評議等活動，密切聯(lián)系，促進工作開展。加強與區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)辦公室和“兩院”辦公室

5、的溝通，建立渠道暢通、聯(lián)系緊密、反映迅速、運轉(zhuǎn)靈活的工作機制，及時將常委會的重要工作和重大活動安排向“一府一委兩院”通報，凡是涉及“一府一委兩院”工作都主動交流情況，征詢意見，努力營造密切、融洽、和諧的工作關(guān)系和環(huán)境。四要發(fā)揮好后勤保障作用。要做好常委會重要活動的服務(wù)保障工作。對常委會開展的視察、調(diào)研和上級人大接待等重要活動，制定周密的活動方案，增強工作的預(yù)見性和可操作性，及時發(fā)現(xiàn)和解決服務(wù)中的漏洞，事后做好總結(jié)，不斷完善提高。要加強內(nèi)部管理，做好“三會”服務(wù)。改進工作作風(fēng)，完善工作機制，努力提高服務(wù)水平。在人代會、常委會會議、主任會議期間，認真做好會場布置、食宿安排、衛(wèi)生防疫、交通安全等各項工作，為代表和常委會組成人員提供周到細致的服務(wù)。要做好離退休老干部工作。為讓人大老干部老有所樂、老有所為