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文檔簡介
1、精編word文檔 下載可編輯xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理重點管理整改措施今年省綜治委將我縣列入全省社會治安綜合治理重點管理縣,縣委、縣政府高度重視,全面深入剖析綜治工作存在的問題,細化措施,嚴明責任,制定了壽縣社會治安綜合治理重點管理整改方案,現根據縣里文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,經研究,特制定本方案。一、 存在問題(一)領導認識有差距。在貫徹落實中央及省市綜治政策文件上重視不夠,宣傳不到位,平安創(chuàng)建活動實施較為滯后,導致群眾認知度、參與度不高。(二)社會治安有差距。人民群眾安全感較低,治安形勢較為嚴峻,嚴重刑事犯罪偶有發(fā)案;公共秩序較為混亂,入室盜竊尚未杜絕。(三)社會管理有差距。鎮(zhèn)村兩級矛盾糾紛排查
2、調處機構不健全,排查矛盾糾紛處理不及時、不到位,進京非正常訪現象存在。二、整改目標以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實中央及省市縣綜治工作要求,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,以維護社會穩(wěn)定為目標,以人民滿意為標準,以落實領導責任制為主線,以加強基層基礎建設為重點,堅持打防結合、預防為主,全力推進我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作。通過本次整改活動,使我鎮(zhèn)基層組織建設得到明顯增強,社會治安實現根本好轉,人民群眾安全感顯著提升,確保我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作xx年度達標進位。三、 整改期限xx年5月2日至xx年5月2日四、 整改重點(一) 認真貫徹落實中央、省委省政府和省綜治辦以及縣關于社會治安綜合治理工作有關
3、文件精神,加強綜治基層基礎建設(時間xx年5月2日-xx年8月31日)。1、認真學習貫徹中央及省市縣關于社會治安綜合治理有關文件精神,提高綜治意識,明確綜治任務,抓好綜治工作,各部門要結合實際,提出貫徹意見。(1)由黨委書記牛斌組織鎮(zhèn)班子成員學習。(2)由分管黨委副書記孫良利組織鎮(zhèn)綜治委各成員單位和各村(街)主要負責人學習。2、按照縣綜治委進一步充實配強鎮(zhèn)綜治辦和村(街)專兼職副主任和綜治工作人員,保證鎮(zhèn)不少于2名專職工作人員、村不少于一名兼職工作人員。3、建立健全鎮(zhèn)綜治工作平臺。鎮(zhèn)里成立社會管理和群眾工作服務中心,與網格化管理平臺融合,整合綜治、信訪、司法、公安、民政、群眾工作中心等綜治職能
4、,從機關和站所抽調3-5名人員專司此項工作;村(街)建立社會管理和群眾工作服務室,整合治保會、調委會、駐村警務室、流動人口管理等職能,打造綜治服務工作大平臺。(二)加強基層黨組織和政權組織建設,充分發(fā)揮基層組織第一道防線作用(時間xx年5月2日-xx年9月2日)。4、鎮(zhèn)紀委、組宣辦、民政辦和相關成員單位要選配一批具有較高政治素質和業(yè)務水平、具有較強的組織能力和工作能力、“能辦事、會辦事、辦好事”、善于化解矛盾和處理問題,廉潔自律,在村民中享有較高威信的能人,充實到基層干部隊伍,對重點村(街)要重點調研,嚴格把關,保證選準人。5、切實抓好基層干部隊伍培訓工作,提高農村基層干部的思想政治素質和政策
5、業(yè)務水平。對全鎮(zhèn)新從事綜治工作人員和村(街)黨組織書記、主任開展綜治工作素質培訓,此項工作在1月底前完成。(三)強化我鎮(zhèn)治安防控體系建設,構筑預防犯罪防火墻,切實規(guī)范公共秩序。(時間xx年5月2日-xx年12月31日)6著力構建點線面結合、警民聯動的立體化治安防控體系。深化巡防機制改革,在全鎮(zhèn)范圍內實行派出所干警、村治安協管員、綜治辦人員共同巡邏執(zhí)勤,在主要路段、重點路口加強查控,切實發(fā)揮查控、堵控作用。7、實施農村視頻監(jiān)控村村通工程,按照“統一規(guī)劃、分類建設、分層管理、分級管理”的原則,我鎮(zhèn)計劃建設不少于3個高清視頻監(jiān)控點,實現重要路段、重要街口“零死角”。8、按照“政府出資,綜治牽頭”原則
6、,在縣級相關部門的指導下,招錄治安輔助人員15名,組建成立治安巡防隊伍,協助黨委政府和派出所從事治安巡邏、矛盾糾紛調解、人口服務與管理、治安秩序維護等方面的工作。9、響應縣委縣政府的號召,積極籌建平安服務網,力爭年底前實現平安網全覆蓋。1、始終堅持嚴打方針不動搖,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,切實增強人民群眾安全感。因地制宜開展突出治安問題和治安重點地段的專項整治,加強對出租房、廢品回收等特殊行業(yè)的監(jiān)管和整治力度,切實消除治安隱患和治安盲點。(四)改進社會管理方式,突出矛盾糾紛排查調處,切實維護社會穩(wěn)定。(xx年5月2日-xx年5月2日)11、積極構筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預警體系,完善信訪
7、信息收集、信訪維穩(wěn)形勢研判、重大事項社會穩(wěn)定風險評估三大機制。按照抓早、抓小、抓苗頭的要求,督促相關部門及各村(街)加大對涉及政治穩(wěn)定、重點領域、重點群體、重要苗頭隱患的排查力度,努力做到底數清、情況明。重點排查因征地拆迀、環(huán)境保護、資源開發(fā)、勞動關系、社會保障、企業(yè)改制、非法集資等引發(fā)的信訪穩(wěn)定問題及時采取“跟蹤化解”機制。12、完善以人民調解為基礎,人民調解、司法調解、行政調解三位一體的大調解工作體系,推進征地搬迀、醫(yī)患糾紛、交通事故、勞動人事爭議、市容管理等矛盾多發(fā)領域專業(yè)性調解組織建設。健全一般治安案件、輕微刑事案件、刑事自訴案件、刑事附帶民事案件的和解機制。加強調解隊伍專業(yè)化建設,發(fā)
8、揮“兩代表一委員”作用,建立調解員專家?guī)旌腿瞬艓臁?3、大力推行村(街)網格化管理模式,進一步鞏固提高網格化服務管理能力和水平。形成長效投入機制,重點用于網格化鎮(zhèn)村服務平臺建設。14、開展“無越級上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,推動信訪工作重心下移,加大初信初訪問題的解決力度,切實提高一次性化解率,激發(fā)基層信訪工作的活力和動力,在鎮(zhèn)、村全面推行信訪代理制,為群眾提供“貼身服務”把群眾吸附在本鎮(zhèn),把問題解決在本村。15、加大信訪積案的化解力度。對排查出的信訪積案落實領導包案,充分發(fā)揮特困救助、信訪聽證、復查復核、終結評議、“三跨三分離”案件協調處理等工作機制的作用,千方百計予以化解、對信訪難案、老案、特別是
9、對進京訪和進京非訪的積案,進一步確定包案領導和化解措施,堅決防止因責任不落實,工作不到位導致進京非訪。16、加大特殊時期敏感時段的包保穩(wěn)控力度。將擇機上訪的信訪老戶穩(wěn)控在鎮(zhèn)內,堅決防止因包保穩(wěn)控不到位導致進京非訪。17、深入推進平安創(chuàng)建“細胞工程”建設,加大平安建設宣傳力度,全面開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村街、平安單位、平安家庭等多種形式的基層平安創(chuàng)建活動,提高群眾知曉率和參與度。18、不斷完善應急處置指揮機制、應急現場處置機制、應急輿情引導機制和應急信息預警機制,加強基層應急處置力量建設。鎮(zhèn)里組建一支以鎮(zhèn)黨政干部為主體的不少于3人的應急處置隊伍,作為處突骨干力量;每個村組建一支以村組干部和黨員為主體
10、的不少于1人的志愿者隊伍,作為輔助力量,不斷健全鎮(zhèn)村兩級突發(fā)事件應急處置的工作機制,努力實現事件在基層發(fā)生、處置在基層開展、問題在基層解決的工作目標。五、整改保障措施(一)強化領導保障。成立由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長,鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)班子成員分管聯系領導以及綜治成員單位主要負責人任副組長,其他相關人員為成員的社會治安綜合治理整改工作領導組,并設立辦公室,由政法委員兼任辦公室主任,具體牽頭協調整改工作。(二)強化資金保障。鎮(zhèn)財政籌措社會管理綜治治理專項資金,保障網格化管理、視頻監(jiān)控系統、治安輔助力量等項目實施,強化綜治基層基礎建設,確保整改各項任務的落實。(三)強化責任保障。全面落實社會綜合治理領導責任制和目標管理責任制,把各村街、鎮(zhèn)直各單位開展社會管理綜合治理工作納入全鎮(zhèn)目標管理考核
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