企業(yè)人力資源外包影響因素概觀

1、企業(yè)人力資源外包影響因素概觀 內(nèi)容摘要本文把人力資源活動(dòng)分為綜合性、交易性、人力資本性 和招聘性活動(dòng)四種類型，并從以下三個(gè)層次分析各自對(duì)人力資源活動(dòng) 外包的影響：（一）由外包市場(chǎng)的成熟度和主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的外包情況構(gòu) 成的外部環(huán)境因素；（二）包括人力資源實(shí)踐的獨(dú)特性、人力資源的戰(zhàn) 略性參與、人力資源活動(dòng)效果現(xiàn)狀、人力資源工作者內(nèi)部晉升的機(jī)會(huì)、 人力資源需求的不確定性、薪資政策和公司規(guī)模的組織自身特點(diǎn)；（三） 以建立和保持核心競(jìng)爭(zhēng)力、減少成本和降低風(fēng)險(xiǎn)為主的動(dòng)機(jī)因素。 企 業(yè)應(yīng)綜合考慮諸多因素的影響，以做出合理有效的外包決定。 關(guān)鍵詞人力資源外包影響因素 人力資源管理外包作為新生事物正逐步被人們所認(rèn)

2、知，贊成外包 的人數(shù)正逐漸增加。一些人認(rèn)為人力資源外包會(huì)降低成本、提高服務(wù) 質(zhì)量。但另有一些人認(rèn)為，外包會(huì)置企業(yè)于代理方的一些機(jī)會(huì)主義行 為中，以至于限制企業(yè)發(fā)展其獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力； 而且由于代理方不 熟悉企業(yè)的戰(zhàn)略和文化，會(huì)產(chǎn)生低效。因此，公司的反應(yīng)也是不同的： 一些公司很少進(jìn)行人力資源外包，而另有公司將大量的人力資源活 動(dòng)，從常規(guī)的管理任務(wù)到人力資源的重要職能都進(jìn)行外包。本文主要 從外部環(huán)境、企業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)內(nèi)部動(dòng)機(jī)三個(gè)層次分析各因素對(duì)不同人 力資源活動(dòng)外包的影響。本文把人力資源活動(dòng)分為四類：綜合性活動(dòng) （如人力資源規(guī)劃、績(jī)效評(píng)估、薪資管理、員工安全等 ）、交易性活動(dòng) （即常規(guī)的、操作性人力

3、資源管理職能，如薪資和保險(xiǎn)金等福利支付）、 人力資本性活動(dòng)（主要指有關(guān)人力資本的建設(shè)和維護(hù)職能，如培訓(xùn)）和 招聘性活動(dòng)（如招募、選聘）。 一、外部環(huán)境影響因素 外包的環(huán)境影響因素包括以下兩部分： （一）外包市場(chǎng)的成熟程度 外包市場(chǎng)是由專門從事人力資源活動(dòng)的公司集合體組成的，是企 業(yè)為將其人力資源活動(dòng)進(jìn)行外包尋求外部服務(wù)提供者或契約方的市 場(chǎng)所在。該市場(chǎng)的存在與發(fā)展既受企業(yè)人力資源活動(dòng)外包的影響，又 對(duì)其人力資源活動(dòng)外包產(chǎn)生一定的影響。 一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)人力資源活動(dòng) 專營(yíng)公司的數(shù)量較少、規(guī)模較小時(shí)，該市場(chǎng)處于發(fā)展的初級(jí)階段，由 于規(guī)模經(jīng)濟(jì)較小或不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)，其服務(wù)的成本和質(zhì)量對(duì)企業(yè)來(lái) 說(shuō)，一般不具

4、有吸引力；相反，當(dāng)行業(yè)得以進(jìn)一步發(fā)展至出現(xiàn)公司數(shù) 量眾多、業(yè)務(wù)分工精細(xì)、工具或手段合理先進(jìn)，即達(dá)到一定的規(guī)?；?成熟度時(shí)，企業(yè)更愿意實(shí)行人力資源活動(dòng)外包，以從中獲取質(zhì)優(yōu)價(jià)低 的服務(wù) （二）主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的外包情況 行業(yè)中主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為往往是有效性”的信號(hào)和標(biāo)志，因 此，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不同人力資源活動(dòng)外包的程度及效果優(yōu)劣等必然影響企 業(yè)外包的意愿和選擇。 二、組織影響因素 （一）人力資源實(shí)踐的獨(dú)特性 有關(guān)外包的問(wèn)題與交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的 自制”或外購(gòu)”相關(guān)。根據(jù) 交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)，人力資源外包可看作是同組織科層制相對(duì)的一種以 市場(chǎng)契約為存在形式的組織結(jié)構(gòu)。獨(dú)特的人力資源實(shí)踐是指組織用一 種明顯不同的方法來(lái)

5、管理其勞動(dòng)力， 這時(shí)，人力資源外包可能需要明 顯的高額投資，因?yàn)槠淙肆Y源過(guò)程并不總能被編碼， 而是經(jīng)常以隱 性知識(shí)為基礎(chǔ)。這種高成本就反映在外部索要的高價(jià)服務(wù)上。而且， 由于公司實(shí)施獨(dú)特的人力資源實(shí)踐時(shí)可能會(huì)限制契約方為其提供滿 意服務(wù)的能力。我們知道，外包往往由于多個(gè)委托方的相似需求產(chǎn)生 規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而獨(dú)特的實(shí)踐必然需要特殊的投資，則規(guī)模經(jīng)濟(jì)會(huì)下降， 從而影響外包的成本優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，這種影響取決于人力資源活動(dòng)的類 型。因一些活動(dòng)，如績(jī)效評(píng)估、培訓(xùn)、選聘等戰(zhàn)略性、專業(yè)性活動(dòng)， 直接反映組織的獨(dú)特文化。故若組織實(shí)施獨(dú)特的人力資源實(shí)踐，這些 戰(zhàn)略性和專業(yè)性活動(dòng)主要依賴隱性知識(shí)。相反，更多常規(guī)性的活動(dòng)

6、， 如薪資發(fā)放，可能更少依賴組織特定的隱性知識(shí)。所以，如果組織的 人力資源實(shí)踐獨(dú)特，除交易性活動(dòng)外，綜合性、人力資本性和招聘性 活動(dòng)外包的可能性較小。 （二）人力資源的戰(zhàn)略性參與 近幾年公司不斷地要求人力資源部門成為經(jīng)營(yíng)合作伙伴或在關(guān) 注組織績(jī)效的戰(zhàn)略中扮演更加重要的角色。 所以對(duì)于更多戰(zhàn)略性參與 的人力資源經(jīng)理來(lái)說(shuō)，他們將更加關(guān)注那些與戰(zhàn)略相關(guān)性強(qiáng)、對(duì)組織 績(jī)效起重要作用且要求更好理解公司實(shí)踐和文化的人力資源活動(dòng)，而 較少關(guān)心一些常規(guī)性活動(dòng)，如薪資發(fā)放和培訓(xùn)等專業(yè)性活動(dòng)的實(shí)施。 所以，如果人力資源在公司中擔(dān)當(dāng)戰(zhàn)略性角色， 則將會(huì)有更大的外包 趨勢(shì)，但對(duì)不同類型活動(dòng)的影響是不同的。 如綜合性活

7、動(dòng)因要求高度 理解公司的戰(zhàn)略規(guī)劃，增加了外包的成本和風(fēng)險(xiǎn)；而常規(guī)的交易性和 專業(yè)性活動(dòng)則相反，因與組織戰(zhàn)略相關(guān)性較小而可能要求決策制定者 較少地直接參與，所以，戰(zhàn)略性人力資源管理人員出于兩種原因傾向 于外包交易性、人力資本性和招聘性活動(dòng)：1.人力資本性和招聘性活 動(dòng)的戰(zhàn)略性參與可能使這些管理人員傾向于從外部選定優(yōu)秀的供應(yīng) 方以獲得專業(yè)人才的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；2.由于交易性活動(dòng)幾乎不需要戰(zhàn)略性 參與，出于外包的規(guī)模經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的潛在成本節(jié)約的考慮，其被戰(zhàn)略 性人力資源管理者外包的動(dòng)力更大。 （三）人力資源效果現(xiàn)狀 根據(jù)公司的資源觀，良好人力資源效果 （如員工工作的積極性、 上進(jìn)性和合作性表現(xiàn)）的獲得依賴于

8、隱性知識(shí)。當(dāng)人力資源管理在企 業(yè)內(nèi)部進(jìn)行時(shí)，擁有隱性知識(shí)的管理人員可以通過(guò)指導(dǎo)下屬的工作來(lái) 取得良好的效果，即使下屬不能完全理解其指導(dǎo)的理論基礎(chǔ)。 經(jīng)過(guò)一 段時(shí)間后，管理人員的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)將會(huì)使這種知識(shí)在員工之間內(nèi)部 化。而在外包情形下，盡管目標(biāo)可以在契約中具體化，但是以隱性知 識(shí)為基礎(chǔ)的方法和過(guò)程卻難以在二者之間進(jìn)行有效的傳遞和交流，在 契約方不能擁有這種隱性知識(shí)的情況下， 其必然選擇 次優(yōu)”的方法和 過(guò)程，從而產(chǎn)生低效。當(dāng)然隱性知識(shí)對(duì)不同人力資源活動(dòng)的重要性是 不同的，女口，有關(guān)特定工作程序和組織文化的隱性知識(shí)對(duì)綜合性活動(dòng) （如雇員關(guān)系項(xiàng)目設(shè)計(jì)）非常重要，但對(duì)交易性活動(dòng)（如薪資管理）的相 關(guān)

9、性較小，故對(duì)該類幾乎不需要理解組織文化的常規(guī)性活動(dòng)實(shí)行外 包，可使契約方開(kāi)發(fā)出標(biāo)準(zhǔn)化程序，在不威脅有關(guān)企業(yè)內(nèi)部人力資源 管理良好效果的前提下，利用其規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生成本優(yōu)勢(shì)以吸引企業(yè)管 理者。故已取得良好人力資源效果的公司將較少外包其綜合性、人力 資本性和招聘性活動(dòng)，而其交易性活動(dòng)不受影響。 （四）人力資源工作者的內(nèi)部晉升機(jī)會(huì) 公司內(nèi)部進(jìn)行人力資源活動(dòng)時(shí)，雇員追求自我或本部門目標(biāo)而犧 牲組織整體利益的事情時(shí)有發(fā)生， 從而產(chǎn)生組織成本。該問(wèn)題的解決 當(dāng)然有賴于控制機(jī)制的存在及其程度。強(qiáng)調(diào)內(nèi)部晉升即為職業(yè)生涯發(fā) 展提供通道，是降低組織成本的有效控制機(jī)制。所以，公司當(dāng)強(qiáng)調(diào)晉 升機(jī)會(huì)時(shí)，雇員對(duì)組織的持續(xù)貢

10、獻(xiàn)將獲得更多的晉升機(jī)會(huì)，相應(yīng)地， 組織可支付更低的內(nèi)部人力資源活動(dòng)成本， 所有人力資源活動(dòng)外包的 動(dòng)力降低。 （五）人力資源需求的不確定性 勞動(dòng)力的需求對(duì)人力資源外包成本有潛在的影響。 當(dāng)人力資源活 動(dòng)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行時(shí)，若勞動(dòng)力需求發(fā)生變化，經(jīng)常需進(jìn)行高成本付 出的調(diào)整以在雇員間重新分配這些活動(dòng)。 當(dāng)人員增加時(shí)，需對(duì)新雇員 的雇傭和培訓(xùn)進(jìn)行投資；當(dāng)人員減少時(shí)，不僅會(huì)喪失這些人力資本投 資，而且會(huì)增加解除勞動(dòng)關(guān)系的成本。而在外包時(shí)，即使某一委托人 的需求發(fā)生變化，契約方卻完全可能在不花費(fèi)高昂成本的情況下重新 在其眾多的委托人之間進(jìn)行調(diào)整。因此，當(dāng)公司面臨巨大的人力資源 需求不確定性時(shí)，外包人力資

11、源活動(dòng)的可能性將會(huì)增加。 （六）薪資政策 由于薪資政策的不同，內(nèi)部進(jìn)行人力資源活動(dòng)的成本在不同的組 織間是不同的，且可能影響內(nèi)部管理的成本和收益。一般來(lái)說(shuō)，實(shí)行 高薪政策公司的內(nèi)部人力資源活動(dòng)成本較高，除綜合性活動(dòng)外，其他 三類活動(dòng)外包的積極性更大。 （七）公司規(guī)模 公司規(guī)模會(huì)由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)而影響外包的成本。很多人力資源服務(wù) 需要專門的知識(shí)和技能，從而需要大量培訓(xùn)。一般情況下，有些公司 并不經(jīng)?；蚺紶栃枰@樣的服務(wù)。 特別是在小公司里，很多需要人力 資源專業(yè)知識(shí)和技能的活動(dòng)由于不經(jīng)常進(jìn)行， 而使其內(nèi)部提供這些服 務(wù)的單位成本也相對(duì)較高；相反，大公司由于大的雇員群體，且其專 業(yè)性活動(dòng)經(jīng)常在不同群體

12、間進(jìn)行，其單位成本由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)而降低。 因此，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，小公司可能更傾向于外包，即公司規(guī)模與 人力資源外包應(yīng)負(fù)相關(guān)。（但現(xiàn)實(shí)中卻出現(xiàn)了公司規(guī)模與人力資源外 包成正比的情形，究其原因，可能是因?yàn)槿肆Y源外包是近期出現(xiàn)的 一種新現(xiàn)象，還處于初級(jí)階段，所以，外包的試驗(yàn)性實(shí)施是在對(duì)人力 資源發(fā)展趨勢(shì)比較了解、實(shí)力比較雄厚的大公司內(nèi)最先進(jìn)行的。）該 觀點(diǎn)不妨可看作一種長(zhǎng)期的發(fā)展趨勢(shì)。 以上所述組織特點(diǎn)對(duì)人力資源活動(dòng)外包的影響可用表1表示。 表1顯示，通常情況下，綜合性活動(dòng)外包的可能性最小，而交易 性活動(dòng)外包的可能性最大，人力資本性活動(dòng)和招聘性活動(dòng)居中。 表1組織特點(diǎn)與不同類型活動(dòng)外包的關(guān)系 三、

13、外包的動(dòng)機(jī)影響 我們從以上分析中知道，即使是相同的組織因素，對(duì)組織內(nèi)不同 類型人力資源活動(dòng)外包的影響也是不同的， 這可以綜合為由以下三種 主要?jiǎng)訖C(jī)所致： （一）建立和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力 20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著信息技術(shù)的日新月異、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái) 臨和經(jīng)濟(jì)全球化，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)依賴的是建立和提升自身的核心競(jìng) 爭(zhēng)力，專門從事自身的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，而把非核心業(yè)務(wù)或因素通過(guò)實(shí)行外 包的形式排斥在企業(yè)之外。對(duì)人力資源部門來(lái)說(shuō)，與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)保 持和組織戰(zhàn)略成功實(shí)施高度相關(guān)的活動(dòng)，如人力資源規(guī)劃等綜合性活 動(dòng)，一般不實(shí)行外包，而只是對(duì)另一些相對(duì)不重要的活動(dòng)進(jìn)行外包。 （二）減少成本 降低成本的動(dòng)機(jī)主要是針對(duì)那些對(duì)企

14、業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)績(jī) 效影響不大的人力資源活動(dòng)來(lái)說(shuō)的。 如薪資發(fā)放等交易性活動(dòng)，在企 業(yè)既定的薪資政策下，如果能利用契約方企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)， 從而降低 本企業(yè)的對(duì)應(yīng)成本，正是所有企業(yè)所希望和追求的；而與此相反，對(duì) 于不重要的一般員工的招聘性活動(dòng)和人力資本性活動(dòng)， 出于同樣的減 少成本的目的考慮，卻大多在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，因?yàn)槠髽I(yè)在這方面的培 訓(xùn)資源既豐富，又方便有效。 （三）降低風(fēng)險(xiǎn) 有些人力資源活動(dòng)，如以企業(yè)中高級(jí)管理人員和技術(shù)人員為主組 成的核心人員的招聘和培訓(xùn)，與企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)績(jī)效是密切相 關(guān)的，該類活動(dòng)成功的意義也是非同凡響的，所以企業(yè)往往慎重待之。 由于內(nèi)部缺少或擔(dān)心缺少相關(guān)領(lǐng)域的

15、專家、技能和工具，經(jīng)常將此類 活動(dòng)外包給聲譽(yù)較高、能力較強(qiáng)的專業(yè)性公司，以降低與此相關(guān)的風(fēng) 險(xiǎn)，并獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 綜上所述，可得出以下結(jié)論，因?yàn)閱T工處于企業(yè)不同層次，故對(duì) 企業(yè)的相對(duì)重要性也不同，再輔之以不同的動(dòng)機(jī)考慮，進(jìn)而影響企業(yè) 對(duì)其進(jìn)行人力資源活動(dòng)的行為選擇。 員工層次、主要?jiǎng)訖C(jī)和人力資源 活動(dòng)外包之間的關(guān)系可用圖1表示。 X 層 翳 圖1 外包花誨 不同類型人力資源活動(dòng) 交易壯詬動(dòng)(3 ) 與員工層次和外包動(dòng)機(jī)之間的關(guān)系 注：陰影部分由深入淺代表人力資源活動(dòng)由企業(yè)內(nèi)部向外部變化的 趨勢(shì)，顏色越淺越傾向于外包。其中(1)(2)(3)分別代表建立和保持核 心競(jìng)爭(zhēng)力、降低風(fēng)險(xiǎn)和減少成本三個(gè)

16、動(dòng)機(jī)。 圖1說(shuō)明，出于建立和保持核心競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)機(jī)考慮， 有關(guān)企業(yè)戰(zhàn) 略成功實(shí)施關(guān)鍵的綜合性人力資源活動(dòng)通常保留在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行；為 降低風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)中高層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員， 特別是高層管理人 員和核心技術(shù)人員的招聘性和人力資本性活動(dòng)多通過(guò)尋求專業(yè)性服 務(wù)公司進(jìn)行外包；從降低成本的角度出發(fā)，企業(yè)內(nèi)部其他人員的招聘 性和人力資本性活動(dòng)往往保留下來(lái)，而全部人員的交易性活動(dòng)則實(shí)行 外包。 總之，以上環(huán)境因素、組織自身特點(diǎn)和動(dòng)機(jī)三類因素都能影響組 織人力資源外包活動(dòng)，但由于他們依次處于由外到內(nèi)不同層次上，所 以其影響也是不同的。其中，環(huán)境因素和組織特點(diǎn)影響企業(yè)人力資源 活動(dòng)外包的程度和效果，而組織內(nèi)部

17、不同類型人力資源活動(dòng)外包的不 同程度則是由其目的或動(dòng)機(jī)決定的。 同時(shí)，這些影響因素的作用是復(fù) 雜的和不確定的，所以，公司在決定將人力資源活動(dòng)外包時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌兼 顧，系統(tǒng)地考慮諸多因素的影響。 沁園春雪 北國(guó)風(fēng)光，千里冰封， 萬(wàn)里雪飄。 望長(zhǎng)城內(nèi)外，惟余莽莽; 大河上 下，頓失滔滔。 山舞銀蛇，原馳蠟象， 欲與天公試 比高。 須晴日，看紅裝素裹， 分外妖娛。 江山如此多嬌，引無(wú)數(shù)英雄競(jìng)折腰。 惜秦皇漢武，略輸文米; 唐宗宋 祖，稍遜風(fēng)騷。 一代天驕，成吉思汗， 只識(shí)彎弓射 大雕。 俱往矣，數(shù)風(fēng)流人物， 還看今朝。 V 克 出師表 兩漢：諸葛亮 先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此 誠(chéng)危急

18、存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于 外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng)宜開(kāi)張圣聽(tīng)， 以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義， 以塞忠諫之路也。 宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸 犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理； 不宜偏私，使內(nèi)外異法也。 侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠 純，是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無(wú)大小， 悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。 將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱 之曰能”是以眾議舉寵為督：愚以為營(yíng)中之事，悉以咨之， 必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。 親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也； 親小人，遠(yuǎn)賢臣， 此后漢所以傾頹也。先帝在時(shí)，每與臣論此事，未嘗不嘆息 痛恨于桓、靈也。侍中、尚書(shū)、長(zhǎng)史、參軍，此悉貞良死節(jié) 之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也。 臣本布衣，躬耕于南陽(yáng)，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于 諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨 臣以當(dāng)