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文檔簡介
1、平安標準化工作方案實施方為了更好的貫徹公司平安生產(chǎn)方針,使平安生產(chǎn)責任制落地,改善公司的平安生產(chǎn)現(xiàn)狀,有效的控制平安生產(chǎn) 過程中得風險,提高平安標準化管理水平,根據(jù)公司的現(xiàn)狀,特制定公司平安生產(chǎn)標準化實施方案。、目前公司平安標準化執(zhí)行情況每年年初制訂平安培訓方案,按時組織培訓;定期組織季節(jié)性、節(jié)假日、專項等平安檢查;加強作業(yè)平安管理,嚴格管理各類票證作業(yè),及時消除隱患,確保各類作業(yè)符合平安標準;嚴格按照職業(yè)健康管理的要求執(zhí)行,組織體檢;按照相關(guān)的法律法規(guī)定期組織修訂平安管理制度;按照要求定期組織生產(chǎn)事故應(yīng)急演練和修訂預案等 工作,但在平安管理方面未形成標準化、標準化的系統(tǒng)體系,存在管理的缺乏和
2、缺陷,方案利用推進平安標準 化各促進各管理要素、措施的落地。、 2021 年實施方案一、指導思想公司始終把 “平安第一、預防為主,綜合治理,全員參與 的平安生產(chǎn)方針落實到實處。通過開展 “平安標準化 活動,不斷提高公司的平安管理水平,提升全員的平安思想素質(zhì)和自我保護能力,充分調(diào)發(fā)動工參與、監(jiān)督安 全管理工作的積極性,切實保護好員工的平安健康,為確保公司平安平穩(wěn)生產(chǎn)發(fā)揮積極作用。二、目標和原那么:目標:深入推進平安標準化管理,創(chuàng)立平安文化示范企業(yè),實現(xiàn)平安生產(chǎn)無事故,職業(yè)病發(fā)生率為零,降低危 險性作業(yè)率。原那么:按照國家平安標準化要求,結(jié)合公司特點,從人的本質(zhì)化平安、管理的本質(zhì)化平安、設(shè)施本質(zhì)化
3、平安方 面入手,開展平安標準化工作。三、組織機構(gòu)及職責為了更好地推進公司平安標準化創(chuàng)立工作,公司成立平安生產(chǎn)標準化工作小組1、工作小組組成人員:組長:總經(jīng)理副組長:生產(chǎn)部經(jīng)理、技術(shù)部經(jīng)理、平安員成員:平安生產(chǎn)部及質(zhì)量技術(shù)部全體人員2、工作小組職責1、確定平安生產(chǎn)方針、目標及平安標準化活動目標,全面負責平安生產(chǎn)標準化活動的開展;2、確定標準化活動實施方案,負責平安生產(chǎn)標準化活動的宣傳培訓;3、指導協(xié)調(diào)解決平安生產(chǎn)標準化活動中的重要問題,修訂和完善平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度;4、催促檢查平安生產(chǎn)標準活動實施方案落實情況;5、組織各類事故隱患排查整改復查工作;6、對平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)立活動進行內(nèi)部評比和考核
4、。四、實施步驟、內(nèi)容和時間安排標準執(zhí)行依據(jù):按照?危險化學品從業(yè)單位平安生產(chǎn)標準化評審標準?執(zhí)行;本年度標準化實施方案從 2021 年 2 月 10 日開始,至 2021 年 12 月 31 日結(jié)束。共分三個階段;第一階段:各部門平安標準化工作方案制定和培訓階段1、根據(jù)?實施方案?制定標準化工作實施方案,2 月 20 日前完成。2、依據(jù)標準化要求,針對編制的平安標準化方案,組織培訓,讓員工明白2021 年的平安標準化方案,于 2 月28 日前完成;第二階段:具體推進實施階段 3 月 1 日-12 月 31 日1、第一類底線標準 11 個每月根據(jù)平安標準化實施方案完成以下 11 個底線要素工作:
5、第一要素法律法規(guī)和標準,主要內(nèi)容:識別和獲 取、符合性評價、學習,根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對公司的現(xiàn)狀進行符合性評價;第二要素機構(gòu)和職責,主要內(nèi)容: 方針目標、負責人、職責、組織機構(gòu)、平安風險達標、平安費用的使用等;第三要素風險管理,主要內(nèi)容:風 險評價管理制度的修改完善、建立作業(yè)活動清單、設(shè)備、設(shè)施清單、組織風險評價、重大危險源的管理;第四 要素管理制度,主要內(nèi)容:固化公司平安管理制度的執(zhí)行,使公司平安管理制度落地;第六要素生產(chǎn)設(shè)施及工 藝平安,主要內(nèi)容:生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、平安設(shè)施、特種設(shè)備、工藝平安、關(guān)鍵裝置及重點部位、檢維修、撤除和 報廢;第七要素作業(yè)平安,建立平安標示臺帳、統(tǒng)計分析各類票證執(zhí)行情
6、況、在職業(yè)危害的崗位設(shè)置警示標志; 第八要素職業(yè)健康,職業(yè)危害工程申報、作業(yè)場所職業(yè)危害管理、勞動防護用品、職業(yè)危害預評價、控制效果 評價、現(xiàn)狀評價;第九要素危險化學品管理,危險化學品檔案、化學品分類、化學品平安技術(shù)說明書和平安標 簽、化學事故應(yīng)急咨詢效勞 、危險化學品登記、危害告知、儲存和運輸;第十要素事故與應(yīng)急,應(yīng)急指揮 和救援系統(tǒng)、應(yīng)急救援設(shè)施、應(yīng)急救援預案與演練、搶險與救護、事故報告、事故調(diào)查;第十一要素檢查與自 評,平安檢查、平安檢查形式與內(nèi)容、整改、自評;第十二要素本地區(qū)的要求,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)中負責人 的學歷和從業(yè)要求、對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的企業(yè)的要求、平安評價檢查出問題或隱患的整改
7、落實要求。方案實施:第一要素法律法規(guī)和標準1、每月針對新的法律法規(guī)進行識別和獲取,及時下發(fā)進行培訓學習;每半年進行一次符合性評價;根據(jù)相關(guān) 的法律法規(guī)對公司的現(xiàn)狀進行合規(guī)性評價;2、根據(jù)法律法規(guī)相關(guān)條款的要求,結(jié)合自身職能進行梳理公司生產(chǎn)經(jīng)營活動是否符合法律法規(guī)要求,組織工 藝班組及時組織學習整改落實。第二要素機構(gòu)和職責制定公司的平安方針目標,并制定控制方案,并下發(fā)各班組,逐項實施;定期組織平安風險管理達標獎考核; 每季度對公司平安生產(chǎn)投入情況進行統(tǒng)計,并在協(xié)同上公示,以確保平安費用的充分合理利用;年初組織簽訂 平安生產(chǎn)責任書,每年度組織一次核算;第三要素風險管理1、根據(jù)風險評價管理制度,檢修
8、后、檢修運行半年后組織各部門進行風險識別、評價,以標準平安分析管理;按照 GB18218 的標準辨識并確定重大危險源,建立重大危險源檔案、及時進行備案;2、建立作業(yè)活動清單、設(shè)備、設(shè)施清單、組織風險評價,原始資料及評價情況上報至平安生產(chǎn)部;技改、新上的裝置完善、建立重大危險源檔案;配合公司進行HAZOP 分析;第四要素管理制度1、做好公司平安管理制度的監(jiān)督落實執(zhí)行,將公司運行的平安管理制度在生產(chǎn)經(jīng)營活動中真正落地;2、嚴格執(zhí)行公司的平安管理制度,運行過程中出現(xiàn)問題及時進行反應(yīng)溝通;第六要素生產(chǎn)設(shè)施及工藝平安1、監(jiān)督建設(shè)工程平安設(shè)施與建設(shè)工程的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;標準
9、設(shè)立階段、 設(shè)計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段的平安管理;加強平安設(shè)施、特種設(shè)備、工藝平安、關(guān)鍵裝置及重點部 位、檢維修、撤除和報廢的平安管理工作;2、根據(jù)職責做好 “三同時 監(jiān)督管理工作;定期對特種設(shè)備進行校驗;加強關(guān)鍵裝置及重點部位和檢維修、拆 除和報廢的平安管理工作;第七要素作業(yè)平安建立公司平安標示臺帳,做到每半年更新一次;每月統(tǒng)計分析各類票證執(zhí)行情況;嚴格執(zhí)行平安作業(yè)票證管理制度,減少危險性作業(yè),做好危險性作業(yè)的提前分析機制;做好現(xiàn)場的平安標示,真正起到警示作用;第八要素職業(yè)健康1、進行職業(yè)危害工程申報及作業(yè)場所職業(yè)危害管理,職業(yè)危害預評價、控制效果評價、現(xiàn)狀評價,員工的崗 前、在崗、
10、離崗的體檢,做好職業(yè)健康平安管理工作;定期發(fā)放勞動防護用品,加強勞保用品正確使用的平安 管理工作;2、對易燃、有毒的容易泄漏的法蘭、放空,每季度組織一次平安檢查,并建立檢查檔案;車間定期領(lǐng)取、發(fā) 放勞保用品,監(jiān)督員工的正確使用;建立職業(yè)危害標示牌臺帳;職業(yè)危害檢測臺賬,每月上旬、下旬進行檢測, 針對不合格點制定控制措施;第九要素危險化學品管理1、建立公司危險化學品檔案,按照制度對?;愤M行定期檢查、管理;定期組織危化品平安技術(shù)說明書和安全標簽網(wǎng)上登記工作每三年登記一次,有新上的及時上報登記;2、建立車間?;窓n案,按照公司的要求制度進行檢查管理;車間現(xiàn)場設(shè)置危化品平安周知卡、平安標示牌 和危害
11、告知牌,時刻警示員工危險化學品的危險性;第十要素事故與應(yīng)急1、根據(jù)新上工藝或車間,編制公司 “生產(chǎn)平安應(yīng)急救援預案 ,使其符合公司的平安生產(chǎn)應(yīng)急處置的目的,并 每三年進行評審、備案一次,每年組織三次應(yīng)急演練;定期對平安消防設(shè)施進行檢查,建立公司平安設(shè)施臺帳, 確保完好備用;2、根據(jù)公司的事故應(yīng)急預案制定 “車間事故應(yīng)急預案 、 “重大危險源事故應(yīng)急預案 ,每月至少組織一次事故應(yīng) 急演練要有:演練預案、照片、驗證;每日對本車間內(nèi)的平安消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)和檢查,建立平安設(shè) 施臺帳;質(zhì)量技術(shù)部積極參與應(yīng)急演練,以起到演練的目的;第十一要素檢查與自評1、平安生產(chǎn)部每月組織兩次綜合平安檢查,定期組織季
12、節(jié)性、節(jié)假日、專項消防、施工隊、電氣等 平安檢查,根據(jù)檢查情況進行自評;質(zhì)量技術(shù)部:按時參加公司組織的各項檢查,并根據(jù)檢查結(jié)果進行整改,及時回執(zhí);車間也要定期組織自查, 并根據(jù)檢查結(jié)果進行整改,要有書面記錄;第十二要素本地區(qū)的要求1按規(guī)定聯(lián)系平安評價中心對新建、改建、擴建的工程進行平安評價,對檢查出問題或隱患整改落實到達安 全要求;2針對平安評價中出現(xiàn)的問題或隱患及時的整改回執(zhí)。2、第二類提升標準 3 個第一要素法律法規(guī)和標準,重點工作內(nèi)容:識別和獲取、符合性評價、學習,根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對公司的現(xiàn)狀進行符合性評價,使公司生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家相關(guān)的法律法規(guī)。根據(jù)國家發(fā)布的法律法規(guī)、標準標準組織
13、各部門對公司的現(xiàn)狀進行符合性評價,使生產(chǎn)經(jīng)營活動符合法律法規(guī)的要求,并下發(fā)進行學習、整改、執(zhí)行;第七要素作業(yè)平安,重點工作內(nèi)容:現(xiàn)場的危險性作業(yè),嚴格落實票證管理制度進行統(tǒng)計分析,對危險性作業(yè)執(zhí)行提前分析機制,完善公司警示標志、排查并消除作業(yè)環(huán)節(jié)中存在的平安隱患;第十要素事故與應(yīng)急,重點工作內(nèi)容:組織車間制定生產(chǎn)事故應(yīng)急預案方案;公司每年組織三次事故應(yīng)急演練綜合演練、專項演練、現(xiàn)場處置方案演練,車間每月組織一次平安事故應(yīng)急演練,過程貼近實際,注重實 效;具體實施方案:第一季度:人的本質(zhì)化平安做到: 1、針對班組長以上人員的能力,從平安、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、質(zhì)量、環(huán)保方面制定相 應(yīng)的任職標準,明確
14、任職需到達的資質(zhì),定期對班組長以上人員進行任職能力驗證;2、加強現(xiàn)場票證作業(yè)的平安管理,統(tǒng)計分析各類票證的執(zhí)行情況,杜絕 “三違 ,確保作業(yè)平安; 3、利用每月組織的事故應(yīng)急演練, 充分發(fā)揮班組平安員現(xiàn)地現(xiàn)物對員工培訓應(yīng)急處理、貼近實際,熟練掌握應(yīng)急控制操作以及現(xiàn)場逃生的應(yīng)急方 法和相關(guān)知識; 4、針對班組長以上平安管理人員每月組織一次平安方面的培訓法律法規(guī)、平安制度;5、組織季度全員平安考試,以增強員工的平安知識;6、組織一次公司級硫化氫泄漏專項事故應(yīng)急演練;管理本質(zhì)化平安做到: 1、繼續(xù)加強?;飞婕傲蚧瘹?、干氣等的平安管理,完善管線的著色標準檢修期 間,完善相應(yīng)的平安管理制度和控制措施,
15、標準對有毒品的管理;2、逐級簽訂平安生產(chǎn)責任書,明確平安職責; 3、根據(jù)公司現(xiàn)狀,制定、完善技改大檢修平安管理標準、修訂外來承包商平安管理制度和外來承包商安 全管理協(xié)議書等; 3、組織車間制定生產(chǎn)事故應(yīng)急預案演練方案,并按方案實施;4、制定職業(yè)危害防治方案及實施方案,根據(jù)方案組織各裝置進行危害點識別,對識別的危害點下發(fā)車間學習;5、根據(jù)最新的法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準對公司的現(xiàn)狀進行符合性評價,使其符合法律法規(guī)的要求,并下發(fā)車間、科室進行學習、整改執(zhí)行; 6 、嚴格按照 “六項管理制度 的內(nèi)容要求實施,使制度充分落地;設(shè)施的本質(zhì)化平安做到: 1、根據(jù) 2021 年平安技術(shù)措施方案組織實施,利
16、用大檢修的時機,組織實施整改,以 確保裝置實現(xiàn)本質(zhì)平安; 2、組織防爆區(qū)域靜電檢查,加設(shè)靜電消除器。3、完善監(jiān)護人員的醒目標志; 4、增設(shè)廠區(qū)的照明設(shè)施,使廠區(qū)照明得到進一步的改善,便于夜間的巡檢操作;2、利用每月組織第二季度:人的本質(zhì)化平安做到: 1、公司組織一次綜合性事故應(yīng)急演練;以提高公司整體的應(yīng)急能力;的事故應(yīng)急演練,組織班組平安員現(xiàn)地現(xiàn)物對員工培訓應(yīng)急處理、應(yīng)急處置控制操作以及現(xiàn)場自救逃生的應(yīng)急 處置方法; 3、增加外出培訓頻次,學習先進平安管理經(jīng)驗; 4、利用平安生產(chǎn)月的契機組織平安防護技能運動 會、平安生產(chǎn)月簽名、提合理化建議等活動,以增加員工的平安意識; 5、組織季度全員平安考
17、試,已增強員 工的平安知識。管理本質(zhì)化平安做到: 1、技改檢修后,針對裝置的動改部位,組織全體員工現(xiàn)地現(xiàn)物進行風險評價,對辨識 出的危險制定相應(yīng)的控制措施,并對事故預案進行修訂完善,做好現(xiàn)場處置事故預案學習和演練;2、根據(jù)安全標準化的要求,組織石化污水裝置、農(nóng)化污水裝置進行HAZOP 分析,以標準平安管理; 3、制定平安設(shè)施模板,將車間的平安設(shè)施標示、顏色統(tǒng)一,標準平安設(shè)施的管理;4、組織平安生產(chǎn)許可證到期的換證的相關(guān)工作; 5、組織 “生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預案 到期的評審工作; 6、將重大危險源根據(jù)裝置、罐區(qū)不同辨識存在重 大危險的部位、設(shè)備、作業(yè)過程,針對辨識的風險制定相應(yīng)的預控措施,劃分
18、管理等級,重大、中度、一般的 危險管控等級; 7、根據(jù)最新的法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準對公司的現(xiàn)狀進行符合性評價,使其符合法律 法規(guī)的要求,并下發(fā)車間、科室進行學習、整改執(zhí)行;8、加強票證管理,嚴格控制危險性作業(yè)頻次,每月組織統(tǒng)計分析票證的執(zhí)行情況,確保生產(chǎn)現(xiàn)場的各項作業(yè)平安。設(shè)施本質(zhì)化平安做到: 1、加強春季防雷、防靜電設(shè)施的檢查,確保良好備用;2、技改檢修后,對裝置的氣相管線法蘭、接口、放空等進行檢查,確保其無泄漏,降低環(huán)境危險因素;3、加強各裝置現(xiàn)場的有毒氣體報警器、可燃報警器的平安管理,完善缺少聲光的報警器,每年組織一次有毒、可燃報警器的檢測,確保報警數(shù)值 的準確; 4、針對處理污水
19、的性質(zhì),對裝置局部設(shè)備材質(zhì)進行升級,確保設(shè)備的本質(zhì)化平安;5、石化污水裝置增加靜電消除器和靜電消除簾,有效的消除人體靜電;6、對主要工藝管線定期測厚、更換,消除管線年久腐蝕泄露隱患; 7 、根據(jù) 14 年平安技術(shù)措施方案組織實施,利用大檢修的時機,組織實施整改,以確保裝置實現(xiàn) 本質(zhì)平安;第三季度:人的本質(zhì)化平安做到: 1、組織在崗員工進行職業(yè)健康體檢,對有異常的協(xié)調(diào)人力資源部調(diào)崗,保證員工身體 健康; 2、組織季度全員平安考試,以增強員工的平安知識;3、公司組織一次現(xiàn)場處置事故應(yīng)急演練;以提升對一種?;沸孤┗蛑甬惓J录膽?yīng)急處理能力。管理本質(zhì)化平安做到: 1、根據(jù)最新的法律法規(guī)、國家標準、
20、行業(yè)標準對公司的現(xiàn)狀進行符合性評價,使其符 合法律法規(guī)的要求,并下發(fā)車間、科室進行學習、整改執(zhí)行;2、針對新上工程組織職業(yè)危害控制效果評價;3、組織夏季六防平安檢查,杜絕因高溫引起的平安事故;4、加強票證管理,嚴格控制危險性作業(yè)頻次,統(tǒng)計分析,確保生產(chǎn)現(xiàn)場的各項作業(yè)平安; 5、嚴格按照 “六項管理制度 的內(nèi)容要求實施,使制度充分落地;設(shè)施本質(zhì)化平安做到:1、對各裝置現(xiàn)場設(shè)備運行產(chǎn)生的職業(yè)危害因素進行檢測,針對檢測結(jié)果制定控制措施;2、根據(jù)檢測結(jié)果,制作職業(yè)危害告知牌,3、根據(jù)公司設(shè)備的升級情況,跟進設(shè)備的本質(zhì)化平安第四季度:人的本質(zhì)化平安做到: 1、組織季度全員平安考試,增強員工的平安知識;2
21、、組織職業(yè)危害申報工作; 3、組織編制 2021 年平安培訓教育總結(jié)及制定 2021 年平安培訓教育方案; 4 、組織編制 2021 年平安標準化總結(jié)及制 定 2021 年平安標準化方案;管理本質(zhì)化平安做到: 1、風險評價完成運行半年后,組織全體員工重新進行風險評價,對辨識出的危險制定 相應(yīng)的控制措施; 2 、制定 2021 年平安技術(shù)措施方案; 3、加強票證管理,嚴格控制危險性作業(yè)頻次,確保生 產(chǎn)現(xiàn)場的各項作業(yè)平安; 4、根據(jù)最新的法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準對公司的現(xiàn)狀進行符合性評價,使 其符合法律法規(guī)的要求,并下發(fā)車間、科室進行學習、整改執(zhí)行;設(shè)施本質(zhì)化平安做到:1、針對裝置的氣相管線
22、法蘭、接口、放空等進行檢查,確保其無泄漏,降低環(huán)境危險因素; 2、加強冬季防凍防凝、防滑的檢查,確保裝置的平安過冬;3、針對裝置運行情況確定2021 年設(shè)備升級方案。3、第三類階段重點標準 1 個第五要素培訓教育主要是針對人的本質(zhì)化平安入手,主要內(nèi)容:組織全員培訓教育管理、管理人員培訓、 從業(yè)人員培訓、其他人員培訓教育、日常平安教育;在培訓方面重點加強全員的平安意識培訓,使平安意識培訓與制度培訓相結(jié)合,生動形象的對員工進行培訓教 育。按照方案組織培訓考試,完善培訓檔案,具體實施方案:第一季度:1、檢修前,修訂完善停工檢修平安管理規(guī)定,制定統(tǒng)一標準,并組織檢修人員現(xiàn)地現(xiàn)物進行培訓,確保裝置 順利
23、停工檢修;2、完善培訓內(nèi)容與方式,依據(jù)各班組配備的平安員,組織在班員工進行平安培訓,節(jié)約員工的時間,實現(xiàn)現(xiàn) 地現(xiàn)物的平安培訓模式;3、講述身邊發(fā)生的關(guān)于平安的經(jīng)歷,從而熏陶其他人員重視平安此項參加至班組平安活動中;學習不低4、為了固化平安管理制度,確保制度的有效實施,每月組織一次全體員工平安管理制度學習、培訓 于兩個制度,要有照片、要有驗證。第二季度:1、學習周邊的事故視頻,便于對員工進行平安培訓;2、講述身邊發(fā)生的關(guān)于平安的經(jīng)歷,從而熏陶其他人員重視平安此項參加至班組平安活動中;3、聘請集團內(nèi)部或外部平安管理專家,來公司進行平安培訓、指導;4、為了固化平安管理制度,確保制度的有效實施,每月組
24、織一次全體員工平安管理制度學習、培訓 于兩個制度,要有照片、要有驗證。學習不低第三季度:1、做好公司新上裝置員工的集中培訓,確保上崗之前具備相關(guān)的平安知識與技能;2、講述身邊發(fā)生的關(guān)于平安的經(jīng)歷,從而熏陶其他人員重視平安此項參加至班組平安活動中;3、為了固化平安管理制度,確保制度的有效實施,每月組織一次全體員工平安管理制度學習、培訓 于兩個制度,要有照片、要有驗證;學習不低4、聘請集團內(nèi)部或外部平安管理專家,來公司進行平安培訓、指導;第四季度:1、講述身邊發(fā)生的關(guān)于平安的經(jīng)歷,從而熏陶其他人員重視平安此項參加至班組平安活動中;2、為了固化平安管理制度,確保制度的有效實施,每月組織一次全體員工平安管理制度學習、培訓 于兩個制度,要有照片、要有驗證。學習不低第三階段:總結(jié)分析階段 12 月 10 日-12 月 31 日根據(jù)本年度平安標準化工作實施情況進行總結(jié)分析,查找缺乏,提
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