企業(yè)環(huán)保排污管理工作實施方案

1、企業(yè)環(huán)保排污管理工作實施方案為進一步落實排污費征收使用管理條例 、關(guān)于加強 排污申報與核定工作的通知的有關(guān)規(guī)定 , 切實發(fā)揮排污申 報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作用 , 保證排污申報登記與排污收費各項工作 的貫徹執(zhí)行 , 為不斷擴大監(jiān)管面 , 全面實施排污許可證制度 作準(zhǔn)備 , 現(xiàn)結(jié)合我縣環(huán)保工作實際 , 特制定本方案。一、工作目標(biāo)根據(jù)市環(huán)保局的排污申報登記工作安排 , 計劃用二年時 間全面拓展排污申報登記工作 , 并不斷完善排污申報登記制 度,建立排污申報長效管理機制。具體要求XX年我縣完成工業(yè)企業(yè)排污申報登記 525家,XX年我縣工業(yè)企業(yè)排污申報登 記執(zhí)行率達到 100%。二、申報登記范圍 我縣轄區(qū)內(nèi)一切

2、向環(huán)境排放污染物的排污者都應(yīng)納入排污申報登記的對象范圍。相關(guān)科室要充分利用統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、經(jīng)濟主管部 門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、工商登記注冊數(shù)據(jù) , 全面排查轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)申 報單位數(shù)量 , 確定本地排污申報數(shù)量、范圍 , 做到不少報、漏 報, 確保全面完成排污申報登記、審查和核定工作。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保此次排污申報登記工作順利開展 , 成立局排污申報登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組 , 負責(zé)全縣排污申報登記工作的統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)和組織協(xié)調(diào) ,蔣明寶任組長 , 楊俊琦、丁鋒、王荷女、王雪 平、鄭榮勤為成員 ,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室 , 負責(zé)全縣排污申報 登記的具體工作 , 由王雪平兼任辦公室主任 , 趙堅勝、張智敏、 王衛(wèi)星為成員

3、。四、工作安排 此次排污申報登記工作將圍繞全面完成我縣工業(yè)企業(yè) 排污申報登記執(zhí)行率達到 100%的目標(biāo) , 從 XX 年 4 月開始至 XX年12月31日止，集中時間、集中力量開展。（ 一 ） 準(zhǔn)備啟動階段 （XX 年 4 月一一 6 月 ） 在制定實施方案 , 建立排污申報登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ) 上, 召開專門會議進行動員和部署 , 借助統(tǒng)計年鑒、工商注冊 登記等數(shù)據(jù)進行排查 , 摸清我縣排污申報對象及數(shù)量 , 并將 有關(guān)情況在 5 月 10 日前上報市局。（二）開展XX年度申報登記（XX年7月一一XX年12月） 要采用通告、告知或上門申報登記等方法 , 要求篩選出 的申報對象依法申報 , 并

4、指導(dǎo)申報對象按照申報登記表格規(guī) 定的內(nèi)容和有關(guān)說明填寫全國排放污染物申報登記表 （ 試 行） （或第三產(chǎn)業(yè)排污申報登記簡表（試行） 、 畜禽養(yǎng)殖場排污申報登記簡表 （試行） 、 建筑施工場所排污申報登記 簡表（試行）, 申報下一年度正常作業(yè)條件下排放污染物種 類、數(shù)量、濃度等情況 , 并提供與污染物排放有關(guān)的資料。排污者申報下一年度排放污染物的情況 , 應(yīng)當(dāng)以本年度污染 物排放實際情況和下一年度生產(chǎn)計劃所需排放污染物情況 為依據(jù)。要將充分利用監(jiān)測數(shù)據(jù)以及工商、技術(shù)監(jiān)督、水廠、能 源、電力、統(tǒng)計等部門的相關(guān)資料和數(shù)據(jù) , 對排污單位填報 的申報數(shù)據(jù)進行審核 , 經(jīng)審核、核定后 , 進行錄入、匯總

5、 , 并 將電子數(shù)據(jù)于 XX 年 12 月 31 日前上報市局。（三）組織階段性總結(jié)（XX年1月一一XX年3月）要認真總結(jié)XX年排污申報登記工作取得的成效與不足，提出完成XX年工業(yè)企業(yè)排污申報登記執(zhí)行率達到100%的措施和方法，提交XX年排污申報登記工作總結(jié)及下一步工作思 路。（四）開展XX年度申報登記（XX年4月一一XX年12月） 要以縣統(tǒng)計局 XX 年底各地工業(yè)企業(yè)數(shù)為基數(shù)摸清申報登記對象 , 做到不少報、不漏報、不瞞報。在總結(jié)上年申報 登記工作經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上 , 運用切合本地實際的方法開 展工作，完成XX年我縣工業(yè)企業(yè)100%申報登記的目標(biāo)，并努 力提高申報登記質(zhì)量 , 同時提出建立

6、排污申報動態(tài)管理體系、 促進排污費全面足額征收的措施和方法 , 完善排污申報長效 機制。（五）總結(jié)考核評比（XX年1月一一XX年3月）要對XX年度和XX年度排污申報登記工作的工作經(jīng)驗、 工作成果進行總結(jié) , 上報這二年排污申報登記工作總結(jié)。對 排污申報登記工作的情況進行考核評比 , 對工作優(yōu)秀的個人 予以獎勵。五、保障措施（ 一 ） 提高認識 , 落實力量 各相關(guān)科室統(tǒng)一思想、提高認識 , 按排污費征收管理 使用條例 和關(guān)于加強排污申報與核定工作的通知 要求 , 切實做好排污申報與核定工作。各相關(guān)科室要將排污申報與 核定作為一項長期的基礎(chǔ)工作來抓 , 明確責(zé)任 , 集中力量負 責(zé)排污申報與核定

7、 , 申報機構(gòu)及各相關(guān)科室站要建立有效的 工作協(xié)調(diào)機制 , 保證工作的順利開展。（ 二 ） 明確目標(biāo) , 扎實推進 排污申報工作要以國務(wù)院排污費征收使用管理條例 等有關(guān)配套規(guī)章為依據(jù) , 以“排污申報與收費管理信息系統(tǒng)” 軟件為工具 , 按照“全面申報、準(zhǔn)確核定、足額征收”的原 則 , 分門別類、全面申報、穩(wěn)步推進 , 完善排污申報核定與排 污費征收管理體系，到XX年底我縣工業(yè)企業(yè)排污申報登記執(zhí) 行率達到 100%,擴大監(jiān)管面 , 實現(xiàn)污染源排放數(shù)據(jù)的動態(tài)管 理, 確?；緦崿F(xiàn)排污費的全面足額征收。（ 三 ） 加強培訓(xùn) , 規(guī)范申報 要開展對排污申報、審核、核定有關(guān)的法規(guī)進行培訓(xùn) , 確保實際

8、操作人員掌握國家有關(guān)排污申報核定與排污費征 收相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和各種工藝技術(shù)的污染物 排放特點 , 確保嚴(yán)格按照排污費征收使用管理條例及其 配套規(guī)章規(guī)定的法定程序開展排污申報、審核、核定和排污 費征收工作。按照省局使用 “排污申報與收費管理信息系統(tǒng)” 的要求 , 全面使用“排污申報與收費管理信息系統(tǒng)”軟件進行排污申 報與核定和排污費征收 , 實現(xiàn)科學(xué)的動態(tài)監(jiān)管。加強對申報登記數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制 , 充分利用監(jiān)測數(shù)據(jù)以 及工商、技術(shù)監(jiān)督、水廠、電力能源、統(tǒng)計等部門的相關(guān)資 料和數(shù)據(jù)對排污單位填報的申報數(shù)據(jù)進行審核 , 特別是對重 點污染源的基本情況、用水量及能源的使用量、生產(chǎn)工藝情 況、

9、污染物產(chǎn)生、排放情況要逐一審核, 對情況不清的應(yīng)到排污單位進行現(xiàn)場調(diào)查核實。同時 , 要開展典型性抽查和復(fù) 核, 判斷各項數(shù)據(jù)是否可靠 , 邏輯關(guān)系是否合理。發(fā)現(xiàn)差錯要 及時改正 , 并判別差錯是否普遍。切實提高申報登記數(shù)據(jù)的 規(guī)范性和準(zhǔn)確性。（ 四 ） 加強宣傳 , 嚴(yán)格執(zhí)法 加大排污申報登記工作的宣傳力度 , 營造輿論氛圍 , 采 用通告、告知等多種方法督促排污單位及時、如實申報 , 確 保排污申報登記工作依法有效開展。要采用自查、互查和直接核查等方式開展排污申報核定、核查 , 督促企業(yè)依法如實申報。對弄虛作假、拒報、漏報、 少報、瞞報等問題 , 除進行通報批評、責(zé)令限期改正外 , 還要 按有關(guān)法律法規(guī)對違法企業(yè)作出處理。對規(guī)定期限內(nèi)未辦理 排污申報登記手續(xù)的排污單位 , 要依法給予處罰 ; 對超越法 定期限拒不履行行政處罰決定的排污者 , 依法申請人民法院 強制執(zhí)行 , 必要時在全縣范圍內(nèi)開展打擊拒報行為專項活動。（ 五 ） 加強動態(tài)報告 , 暢通信息渠道 建立工作動態(tài)報告制度。每月要向市局報送一次工作進 展